HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN GIANG THÀNH PHẦN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THỊ XÃ HÀ TIÊN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THỊ XÃ HÀ TIÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 83/2[.]
PHẦN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THỊ XÃ HÀ TIÊN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THỊ XÃ HÀ TIÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 83/2013/NQ-HĐND Hà Tiên, ngày 10 tháng 10 năm 2013 Độc lập - Tự - Hạnh phúc NGHỊ QUYẾT Về việc tiếp tục thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm (2011-2015) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THỊ XÃ HÀ TIÊN KHÓA IV, KỲ HỌP THỨ MƯỜI BỐN Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Trên sở xem xét báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, quan hữu quan, báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế - Xã hội Hội đồng nhân dân thị xã Hà Tiên ý kiến vị đại biểu Hội đồng nhân dân thị xã, QUYẾT NGHỊ: Điều Hội đồng nhân dân thị xã tán thành báo cáo đánh giá sơ kết tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm (2011-2015) Ủy ban nhân dân thị xã Nhìn chung, qua hai năm triển khai thực Nghị số 16/NQHĐND ngày 21 tháng năm 2011 Hội đồng nhân dân thị xã, ảnh hưởng nhiều mặt khó khăn, kinh tế thị xã trì tốc độ tăng trưởng bình quân 18,60% cao bình quân 1% so với nhiệm kỳ trước Thu nhập bình quân đầu người 35 triệu đồng (đạt 58,33% tiêu Nghị quyết); tăng trưởng ngành thương mại - dịch vụ 27,55% (vượt 19,32% tiêu Nghị quyết); tăng trưởng công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 41,65% (tăng 94,63% so tiêu Nghị quyết); cấu kinh tế chuyển dịch hướng: Lĩnh vực dịch vụ chiếm 64,05%, công nghiệp xây dựng chiếm 20,64%, nông - lâm - ngư nghiệp chiếm 15,31%; huy động ngân sách tăng bình quân 12,85% (đạt 75,59% Nghị quyết); tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,94% (giảm 0,36% so với năm 2011); huy động trẻ tuổi vào lớp 01 đạt 100%, huy động trẻ 6-10 tuổi vượt 0,91% (Nghị đề 98,7%), huy động trẻ từ 11-14 tuổi vượt 0,32% (Nghị đề 98,52%); tỷ lệ hộ đạt chuẩn gia đình văn hóa 99,24% (Nghị đề 85%); tỷ lệ hộ sử dụng điện 97%, tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt 93% Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước hoàn thiện, số cơng trình, dự án trọng điểm tập trung đầu tư tạo động lực cho bước phát triển Thực đạt nhiều kết xây dựng thị xã Hà Tiên trở thành thành phố du lịch, đô thị nâng cấp đạt đô thị loại III Văn hóa - xã hội đạt tiến nhiều mặt: ngành giáo dục có bước phát triển khá, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp cấp năm nâng lên; phong trào thể thao văn nghệ trì, chất lượng tổ chức kiện văn hóa, lễ hội truyền thống địa phương phát huy; an sinh xã hội đảm bảo, tỷ lệ hộ nghèo giảm cịn 1,94% Tình hình biên giới bộ, biển ổn định, trật tự xã hội quản lý chặt chẽ; mối quan hệ hợp tác với lực lượng nước bạn giáp biên tăng cường Tuy nhiên, q trình quản lý cịn phát sinh số hạn chế: số tiêu kinh tế chủ yếu chưa đạt 50% kế hoạch như: Tổng mức bán lẻ, giá trị xuất khẩu, sản lượng khai thác hải sản, nguồn vốn đầu tư xây dựng Một số dự án đầu tư vốn ngân sách doanh nghiệp chậm tiến độ như: Khu chức kinh tế cửa khẩu, Khu công nghiệp Thuận Yên, khu dân cư Đô thị mới; dự án khai thác dịch vụ du lịch: Du lịch sinh thái đầm Đông Hồ, xã đảo Tiên Hải, khu du lịch Bãi Bàng Quy mơ phát triển dự án du lịch cịn hạn chế, việc liên kết tour du lịch tỉnh chưa thật hiệu Chất lượng dạy học có nâng lên chưa đồng địa bàn xã, phường; tỷ lệ học sinh bỏ học khối trung học phổ thơng cịn cao (6,07%); tỷ lệ huy động trẻ tuổi lớp hàng năm có tăng chưa đạt tiêu đề Tình hình an ninh, trật tự xã hội lúc, nơi diễn biến phức tạp; phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc có phát triển chưa Tình hình dân tộc - tơn giáo cịn số vấn đề đáng quan tâm: Đời sống phận đồng bào dân tộc cịn khó khăn, nghề nghiệp chưa ổn định; cơng tác phối kết hợp cấp, ngành giải vấn đề phát sinh tôn giáo chưa chặt chẽ Điều Nhiệm vụ giải pháp tiếp tục thực phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2015 Nhiệm vụ: Ủy ban nhân dân thị xã tiếp tục đạo quan, ban, ngành thị xã triển khai thực đạt tiêu phát triển kinh tế - xã hội đề Nghị số 16/NQ-HĐND ngày 21 tháng năm 2011 Hội đồng nhân dân thị xã Trong đó, cần tăng cường đạo thực tiêu đạt 50% kế hoạch như: Tổng mức bán lẻ, giá trị xuất khẩu, sản lượng khai thác hải sản, vốn đầu tư xây dựng Đồng thời quan tâm thực số tiêu sau: - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 50% Phấn đấu tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế 65%, xã Mỹ Đức 70% vào năm 2013; hoàn thành đề án phổ cập giáo dục mầm non giai đoạn 2010-2015 - Xây dựng xã Mỹ Đức đạt tiêu chí xã nơng thơn Giải pháp: a) Về kinh tế - Hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội từ đến năm 2015 giai đoạn 2015 - 2020 gắn với hoàn thành đề án xây dựng thành phố văn hóa du lịch, quy hoạch chi tiết xã - phường; khu, điểm du lịch, khu dân cư, đề án xử lý mơi trường (rác nước thải) - Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư dịch vụ vui chơi giải trí, tour du lịch tỉnh, tour liên kết nước bạn - Campuchia Tạo điều kiện hỗ trợ nâng cao chất lượng xây dựng phát triển sản phẩm dịch vụ, du lịch địa bàn thị xã Hà Tiên - Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất chế biến số mặt hàng xuất thủy hải sản, nông sản - Tăng cường vận động nhân dân khai thác thủy hải sản gắn liền với biện pháp bảo vệ nguồn lợi thủy sản; phấn đấu sản lượng khai thác đến năm 2015 đạt 41 ngàn Khuyến khích tạo điều kiện phát triển nuôi trồng thủy hải sản đảm bảo cung cấp đủ nguyên liệu cho công nghiệp chế biến xuất sản phẩm thủy sản đặc trưng phục vụ du lịch; tận dụng mặt nước biển để khai thác nuôi trồng hải sản ven biển; quan tâm tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư mở rộng diện tích ni tơm cơng nghiệp, nâng sản lượng nuôi trồng thủy sản vượt tiêu đề Tranh thủ tỉnh để đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi phục vụ cho nuôi trồng thủy sản; hồn thành khu chăn ni gia súc, gia cầm tập trung đưa vào hoạt động vào cuối năm 2015 - Tích cực tranh thủ hỗ trợ Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh thực quy hoạch xây dựng số hạ tầng thiết yếu khu công nghiệp Thuận Yên, triển khai dự án cụm công nghiệp Hà Tiên, tạo điều kiện để doanh nghiệp mở rộng nhà máy chế biến bột cá, khuyến khích kêu gọi doanh nghiệp tham gia xây dựng nhà máy chế biến thức ăn nuôi trồng thủy sản thức ăn chăn nuôi cụm công nghiệp Hà Tiên Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đến năm 2015 đạt 437 tỷ đồng Chủ động liên hệ đơn vị cấp nước, cấp điện tỉnh để mở rộng mạng lưới cấp nước, cấp điện cho thị xã bảo đảm có 96% số hộ dùng nước 98% hộ có điện sinh hoạt - Hoàn chỉnh đề án thành lập thành phố trực thuộc tỉnh, đề nghị tỉnh trình Chính phủ phê duyệt Tập trung đầu tư, nâng cấp cơng trình giao thơng có, kết hợp xây dựng số cơng trình trọng điểm, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục huy động nguồn lực nhân dân để xây dựng hệ thống giao thông nông thôn; đẩy nhanh tiến độ thực đạt tiêu chí giao thơng nơng thơn theo lộ trình xây dựng xã nông thôn - Tăng cường biện pháp bảo vệ môi trường, xử lý rác thải; phấn đấu đến năm 2015 nguồn nước thải sở sản xuất phải xử lý trước thải môi trường - Tập trung đạo, nắm đối tượng tích cực khai thác nguồn thu chống thất thu Phấn đấu huy động ngân sách hàng năm đạt 100 tỷ đồng, huy động ngân sách năm đạt 630 tỷ đồng Chi ngân sách bám sát vào kế hoạch tiêu giao để thực nhiệm vụ tinh thần tiết kiệm b) Văn hóa - Xã hội - Tiếp tục đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác giáo dục đào tạo theo hướng chuẩn hóa trường, lớp học Duy trì giữ vững đạt chuẩn quốc gia công tác chống mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập trung học sở Hoàn thành đề án phổ cập giáo dục mầm non giai đoạn 2010-2015 - Tiếp tục nâng cao chất lượng vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư" Đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao, vận động quần chúng tham gia luyện tập thể dục rèn luyện sức khỏe, bước đầu tư thiết chế đáp ứng nhu cầu thể thao nhân dân theo hướng xã hội hóa Duy trì hoạt văn hóa, tổ chức lễ hội truyền thống địa phương theo hướng nâng cấp mở rộng quy mô Phấn đấu đến năm 2015 có xã, phường đạt chuẩn phong trào văn hóa tốt - Tiếp tục củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế sở, thường xuyên theo dõi giám sát, chủ động phòng chống loại dịch bệnh Triển khai hiệu chương trình y tế quốc gia, sách bảo hiểm y tế cho người nghèo, cận nghèo đối tượng sách Đẩy mạnh tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 65%, xã Mỹ Đức đạt 70% Nâng cao hiệu chương trình xóa đói giảm nghèo, đồng thời tạo điều kiện giải việc làm cho lao động ổn định Giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm từ 0,3% - 0,5% (theo tiêu chí mới) đến năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo 1,4% Huy động xã hội hóa nguồn lực thực công tác bảo trợ xã hội, thực tốt công tác “Đền ơn đáp nghĩa” chăm lo đời sống gia đình sách, trẻ em có hồn cảnh khó khăn, đặc biệt khó khăn, hộ nghèo, người dân tộc c) Quốc phòng an ninh; giải khiếu nại, tố cáo; phịng, chống tham nhũng; cơng tác đối ngoại xây dựng quyền: - Xây dựng củng cố trận quốc phịng tồn dân, gắn với trận an ninh nhân dân; trì cơng tác giáo dục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho cán nhân dân Thực tốt vận động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc làm sở đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tình Duy trì quan hệ đối ngoại hợp tác với nước bạn Campuchia, xây dựng biên giới hịa bình, hữu nghị hợp tác phát triển Tăng cường phịng chống bn lậu qua biên giới - Tăng cường công tác tra, kiểm tra kiên xử lý nghiêm hành vi tham nhũng theo quy định pháp luật Nâng cao tinh thần trách nhiệm ngành, cấp giải khiếu nại, tố cáo công dân, không để xảy khiếu kiện đông người kéo dài, vượt cấp gây ổn định xã hội - Tăng cường xây dựng máy quyền cấp; nâng cao lực điều hành, hiệu lực, hiệu quản lý, đảm bảo đạo thống nhất, thông suốt, kịp thời từ thị xã đến sở Tiếp tục đạo thực cơng tác dân vận hệ thống quyền thực tốt quy chế dân chủ sở Điều Tổ chức thực hiện: Hội đồng nhân dân thị xã giao Ủy ban nhân dân thị xã đạo triển khai thực nghị Hội đồng nhân dân thị xã Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân thị xã chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát chặt chẽ việc thực Nghị Hội đồng nhân dân thị xã đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thị xã vận động nhân dân địa bàn thị xã tham gia thực thắng lợi nghị Hội đồng nhân dân thị xã, đồng thời giám sát phản biện xã hội trình thực Nghị Nghị có hiệu lực sau 07 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân thị xã Hà Tiên Khóa IV, Kỳ họp thứ mười bốn thông qua./ CHỦ TỊCH Dương Văn Hà ... thị xã Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân thị xã chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát chặt chẽ việc thực Nghị Hội đồng nhân dân thị xã đề nghị Ủy... dân vận hệ thống quyền thực tốt quy chế dân chủ sở Điều Tổ chức thực hiện: Hội đồng nhân dân thị xã giao Ủy ban nhân dân thị xã đạo triển khai thực nghị Hội đồng nhân dân thị xã Thường trực Hội. .. Nam tổ chức thành viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thị xã vận động nhân dân địa bàn thị xã tham gia thực thắng lợi nghị Hội đồng nhân dân thị xã, đồng thời giám sát phản biện xã hội trình