PhÇn thø II Ban ChØ ®¹o Phßng ch¸y vµ ch÷a ch¸y quËn cã nh÷ng nhiÖm vô sau THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND HUYỆN CỦ CHI Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 109/2007/QĐ UBND Củ[.]
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH UBND HUYỆN CỦ CHI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số : 109/2007/QĐ-UBND Củ Chi, ngày 27 tháng 9 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về ban hành quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy Huyện Củ Chi ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân đã được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Quyết định số 4495/QĐ-UBND ngày 27 tháng 9 năm 2007 của Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi về việc thành lập Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy huyện Củ Chi; Xét đề nghị của Công an huyện và Trung tâm Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy khu vực 8, QUYẾT ĐỊNH : Điều 1 Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy huyện Củ Chi Điều 2 Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký Điều 3 Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện, Trưởng Ban Chỉ đạo và các thành viên Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy huyện, Thủ trưởng các Phòng, Ban huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã thị trấn chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH/TT Nơi nhận : - Như điều 3; - UBND.TP; - Đ/c Trần Triều Dương GĐ Sở CSPC&CC TP; - Đ/c Trần Thanh Châu PGĐ Sở CSPC&CC TP; - Trung tâm CSPCCC Khu vực 8; - TT.HU; - TT.HĐND huyện; - TT.UBND huyện; - Các Phòng, Ban huyện; - UBND các xã, thị trấn; - Lưu VT,TMHoàng Lê Minh Tấn 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH UBND HUYỆN CỦ CHI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động của Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy Huyện Củ Chi (Ban hành kèm theo quyết định số 109/2007/QĐ-UBND ngày 27 tháng 9 năm của Ủy ban nhân dân huyện) PHẦN THỨ I : NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Quy chế này quy định nguyên tắc tổ chức, hoạt động và nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy Huyện Củ Chi (gọi tắt là Ban Chỉ đạo PCCC huyện) Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy Huyện Củ Chi có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo phối hợp tổ chức thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn huyện Điều 2: Nguyên tắc tổ chức và hoạt động - Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy quận chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân huyện - Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện làm việc theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo và cá nhân phụ trách, Trưởng Ban Chỉ đạo là người quyết định, chỉ đạo và điều hành toàn diện các hoạt động của Ban Chỉ đạo - Các Phó trưởng ban và các thành viên Ban Chỉ đạo theo từng lĩnh vực chuyên môn, ngoài chức năng nhiệm vụ quản lý Nhà nước, còn phải chịu trách nhiệm thực hiện đầy đủ các công việc được phân công tại quy chế này, giúp Ban Chỉ đạo hoàn thành nhiệm vụ được giao - Các thành viên Ban Chỉ đạo có quyền bảo lưu ý kiến khi không thống nhất ý kiến với các thành viên khác nhưng phải thực hiện theo ý kiến của đa số thành viên và quyết định của Trưởng Ban Chỉ đạo - Đối với các vấn đề chưa thống nhất giữa các thành viên trong Ban Chỉ đạo mà Trưởng Ban Chỉ đạo chưa đưa ra quyết định thì Thường trực Ban Chỉ đạo tổng hợp, báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau đó, kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện xem xét, quyết định PHẦN THỨ II: PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ Điều 3: Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy huyện có những nhiệm vụ sau: 3.1 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo các nghành chức năng liên quan và Ủy ban nân dân các xã, thị trấn thuộc huyện tổ chức thực 2 hiện các chỉ đạo của Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố và thực hiện tốt công tác phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn huyện 3.2 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo triển khai văn bản Luật, dưới Luật; xây dựng phương án, kế hoạch phòng cháy và chữa cháy theo hướng dẫn của các sở, ngành thành phố, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt và tổ chức thực hiện 3.3 Tuyên truyền, giáo dục ý thức phòng cháy và chữa cháy trong nhân dân triệt để chấp hành Luật Phòng cháy và chữa cháy, các quy định, nội quy về phòng cháy và chữa cháy trong các nhà máy, xí nghiệp, kho tàng, trụ sở làm việc, doanh trại lực lượng vũ trang, bệnh viện, trường học, các chợ, chung cư, nhà cao tầng,…và khu dân cư trên địa bàn huyện; xây dựng phong trào toàn dân phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn dân cư theo phương châm “Lấy phòng cháy là chính và thực hiện 4 tại chỗ : “Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và vật tư hậu cần tại chỗ” góp phần thực hiện tốt công tác phòng cháy và chữa cháy tránh gây thịêt hại, mất mát về người và tài sản của nhân dân, tài sản của Nhà nước 3.4 Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ bao gồm Đội dân phòng các xã, thị trấn và Đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở của cơ quan, xí nghiệp 3.5 Kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy; xử lý hoặc đề xuất xử lý các hành vi vi phạm quy định, nội quy về phòng cháy và chữa cháy 3.6 Chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các nghành chức năng và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trong việc thực hiện kế hoạch phòng cháy và chữa cháy của huyện; thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao trong công tác phòng cháy và chữa cháy và tăng cường công tác kiểm tra an toàn phòng cháy và chữa cháy, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm các quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy thuộc thẩm quyền 3.7 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện về quy hoạch xây dựng chỉnh trang hẻm ở khu dân cư trên địa bàn để đảm bảo thực hiện tốt công tác phòng cháy và chữa cháy 3.8 Tổng hợp tình hình, đánh giá kết quả hoạt động phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn huyện, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện và Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy thành phố, Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố, kiến nghị các chủ trương, biện pháp nâng cao hiệu quả phòng cháy và chữa cháy Định kỳ hàng quý có báo cáo sơ kết đánh giá kết quả triển khai thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy, triển khai kế hoạch tăng cường công tác phòng cháy và chữa cháy 3 3.9 Theo dõi và kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân huyện khen thưởng, biểu dương gương điển hình xuất sắc tiêu biểu, phê bình hoặc kỷ luật đối với những đơn vị, cá nhân không làm tốt trong việc thực hiện các kế hoạch, các quy định về phòng cháy và chữa cháy 3.10 Hàng năm có tổng kết công tác phòng cháy và chữa cháy, xây dựng kế hoạch triển khai phòng cháy và chữa cháy của năm tiếp theo; dự trù kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy trình Ủy ban nhân dân huyện xem xét phê duyệt 3.11 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện các biện pháp khắc phục hậu quả sau khi cháy xảy ra Điều 4: Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện có quyền hạn: 4.1 Yêu cầu các Phòng, Ban, Ngành của huyện và Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn báo cáo tình hình, kết quả công tác phòng cháy, chữa cháy và việc tổ chức thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy trong phạm vi quyền hạn quản lý 4.2 Đưa ra các giải pháp phòng chống cháy, nổ xảy ra trên địa bàn huyện, đề xuất các chủ trương, biện pháp cần thiết để đảm bảo công tác phòng cháy và chữa cháy 4.3 Trong trường hợp cần thiết, Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện thành lập tổ công tác kiểm tra trực tiếp nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao 4.4 Tổ chức thanh tra, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở, Ủy ban nhân dân xã - thị trấn trong việc thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy 4.5 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo các Phòng, Ban, Ủy ban nhân dân xã thực hiện công tác về phòng cháy và chữa cháy trong quá trình duyệt dự án đầu tư xây dựng, chỉnh trang khu đô thị, khu dân cư 4.6 Huy động lực lượng phương tiện tham gia chữa cháy khi cần thiết và có biện pháp chỉ đạo khắc phục hậu quả sau khi cháy Điều 5 : Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện là đầu mối quan hệ phối hợp với các cơ quan phòng cháy, chữa cháy cấp trên và các địa phương giáp ranh trong công tác phòng cháy và chữa cháy Điều 6 : Trách nhiệm của Trưởng Ban và Phó Trưởng Ban thường trực : 4 6.1 Trưởng ban chỉ đạo thay mặt Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo điều hành việc triển khai kế hoạch phòng cháy và chữa cháy của thành phố, huyện và chịu trách nhiệm trước Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện về kết quả hoạt động của Ban Chỉ đạo; phân công các thành viên trong Ban Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu của chương trình, duyệt kinh phí thực hiện 6.2 Phó Trưởng Ban thường trực : - Giúp Trưởng Ban điều phối, triển khai các hoạt động thực hiện theo kế hoạch, chương trình của ban chỉ đạo - Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các Phòng, Ban của huyện và Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn thực hiện kế hoạch công tác và các biện pháp phòng cháy và chữa cháy - Tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện và thay mặt Ban Chỉ đạo điều hành công việc do Trưởng Ban giao - Căn cứ yêu cầu hoạt động, xem xét và đề xuất Trưởng Ban quyết định thành lập các Tổ công tác kiểm tra và trực tiếp điều hành các công việc trong hoạt động phòng cháy và chữa cháy - Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân huyện hoặc cấp có thẩm quyền thành phố quyết định xử phạt vi phạm hành chính các đơn vị, doanh nghiệp, công ty, cơ sở,…vi phạm an toàn phòng chống cháy nổ theo quy định Điều 7 : Trách nhiệm của thành viên Ban Chỉ đạo : 7.1 Nắm tình hình, đánh giá kết quả hoạt động phòng cháy và chữa cháy tại địa phương được phân công phụ trách Kiến nghị Ban Chỉ đạo những chủ trương, biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động 7.2 Tổ chức thực hiện những kế hoạch, nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy đã được thống nhất theo sự phân công của Trưởng Ban; chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo các hoạt động theo chức năng của ngành mình và các kế hoạch công tác được giao; lập kế hoạch nghiên cứu, hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chương trình, kế hoạch phòng cháy và chữa cháy 7.3 Phân công cán bộ theo dõi chuyên đề phòng cháy và chữa cháy, tham gia bộ phận thường trực khi có yêu cầu của Ban Chỉ đạo 7.4 Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện các kế hoạch công tác được Ban Chỉ đạo phân công hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Trưởng Ban và Phó Ban Chỉ đạo về kết quả thực hiện các kế hoạch được phân công; báo cáo gửi Trưởng Ban Chỉ đạo, đồng gửi Bộ phận thường trực Ban Chỉ đạo Công tác báo cáo là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành công tác của từng thành viên, thành viên nào không báo cáo sẽ bị thông báo nhắc nhở và không dự họp sẽ bị phê bình 5 PHẦN THỨ III: CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC Điều 8: Tổ chức hoạt động Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện: 8.1 Chế độ hội họp : Ban chỉ đạo thực hiện việc hội họp theo nội dung quy định tại quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân huyện được ban hành kèm theo Quyết định số 1064/2006/QĐ-UBND, ngày 28/7/2006 của Ủy ban nhân dân huyện (Điều 21, 22, Chương V về chế độ hội họp, tiếp khách, đi công tác và thông tin báo cáo) 8.2 Chế độ báo cáo : Báo cáo của Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện được thực hiện theo nội dung quy định tại quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân huyện được ban hành kèm theo Quyết định số 1064/2006/QĐUBND, ngày 28/7/2006 của Ủy ban nhân dân huyện (Điều 25, Chương V về chế độ hội họp, tiếp khách, đi công tác và thông tin báo cáo) 8.3 Thành lập Tổ công tác kiểm tra : căn cứ yêu cầu hoạt động và tổ chức thực hiện các chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, Trưởng Ban quyết định thành lập tổ công tác để thực hiện các nhiệm vụ sau : - Kiểm tra trực tiếp một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, công ty, cơ sở, … và kiến nghị xử lý nếu có vi phạm - Khảo sát những địa bàn trọng điểm nhằm đánh giá tình hình, kiến nghị hoặc đưa ra các biện pháp phòng cháy - Thành phần Tổ công tác kiểm tra do Trưởng Ban quyết định về cơ cấu thành viên có liên quan đến lĩnh vực quản lý của Phòng, Ban Điều 9: Tổ chức hoạt động của Bộ phận Thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện : 9.1 Phụ trách Bộ phận Thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo là đồng chí Giám đốc Trung tâm Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy khu vực 8 – kiêm Phó trưởng Ban Chỉ đạo phòng cháy chữa cháy huyện Các thành viên của bộ phận giúp việc bao gồm: một số cán bộ thuộc Trung tâm Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy khu vực 8 và Công an huyện do đồng chí Đội trưởng Đội quản lý hành chính về trật tự xã hội là Tổ phó Tổ tham mưu giúp việc 9.2 Bộ phận Thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ : - Nghiên cứu, đề xuất chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, quý, 6 tháng, năm của Ban Chỉ đạo Đề xuất phương án cụ thể về phòng cháy và chữa cháy - Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả phòng cháy và chữa cháy, tham mưu cho Ban Chỉ đạo tổ chức họp các Ban, Ngành, Đoàn thể để phối hợp làm tốt công tác vận động quần chúng tham gia tích cực công tác phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn huyện - Đôn đốc và tiếp nhận báo cáo của các Phòng, Ban, các đơn vị, các xã thị trấn về công tác phòng cháy và chữa cháy để phân tích, đánh giá tổng hợp thành báo cáo của Ban Chỉ đạo 6 - Giúp Ban Chỉ đạo điều phối, đôn đốc các thực hiện có hiệu quả kế hoạch của Ban Chỉ đạo - Giúp Trưởng ban tổ chức các cuộc họp định kỳ - Chuẩn bị nội dung, chương trình, tài liệu phục vụ các cuộc họp của Ban Chỉ đạo - Giúp Ban Chỉ đạo theo dõi tiến độ, kiểm tra, tổng hợp tình hình, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch của Ban Chỉ đạo để báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy thành phố và Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố - Làm công tác văn thư, lưu trữ hồ sơ, quản lý tài liệu, trang thiết bị của Ban Chỉ đạo Điều 10: Kinh phí hoạt động : 10.1 Nguồn kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện được sử dụng từ kinh phí trích trong công tác phòng cháy và chữa cháy của huyện và nếu thiếu thì đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện chi bằng nguồn khác của Ngân sách huyện 10.2 Hàng năm Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện dự trù kinh phí hoạt động và thông qua phòng Tài chính - Kế hoạch huyện để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt 10.3 Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện lập kế hoạch phân bổ kinh phí và tổ chức hướng dẫn kiểm tra việc sử dụng kinh phí của Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện và các xã - thị trấn PHẦN THỨ IV: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 11: Căn cứ quy chế này, các thành viên và bộ phận Thường trực Ban Chỉ đạo phòng cháy và chữa cháy huyện tổ chức thực hiện Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc hoặc cần điều chỉnh, bổ sung nội dung cho phù hợp với tình hình, Ban Chỉ đạo đề xuất trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện điều chỉnh phê duyệt ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN 7 ... thành viên Ban Chỉ đạo mà Trưởng Ban Chỉ đạo chưa đưa định Thường trực Ban Chỉ đạo tổng hợp, báo cáo đầy đủ ý kiến khác đó, kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện xem xét, định PHẦN THỨ II: PHÂN CÔNG... Ủy ban nhân dân huyện kết hoạt động Ban Chỉ đạo; phân công thành viên Ban Chỉ đạo thực nhiệm vụ, mục tiêu chương trình, duyệt kinh phí thực 6.2 Phó Trưởng Ban thường trực : - Giúp Trưởng Ban. .. cầu Ban Chỉ đạo 7.4 Định kỳ báo cáo kết thực kế hoạch công tác Ban Chỉ đạo phân công báo cáo đột xuất theo yêu cầu Trưởng Ban Phó Ban Chỉ đạo kết thực kế hoạch phân công; báo cáo gửi Trưởng Ban