BỘ Y TẾ - BỘ TÀI NGUYÊN

BỘ Y TẾ BỘ TÀI NGUYÊN BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2015/TTLT BGTVT BTNMT Hà Nội, ngày tháng năm 2015 THÔNG TƯ LIÊN T[.]

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: … /2015/TTLT-BGTVT-BTNMT Hà Nội, ngày tháng năm 2015 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Quy định chi tiết quản lý, sử dụng đất cảng hàng không, sân bay Căn Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2014; Căn Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 66/2006/QH11 ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 61/2014/QH13 ngày 21 tháng 11 năm 2014; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất; Căn Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; Căn Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; Căn Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư liên tịch quy định quản lý, sử dụng đất cảng hàng không, sân bay, Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định chi tiết quản lý, sử dụng đất cảng hàng không, sân bay thuộc quy hoạch hệ thống cảng hàng khơng, sân bay tồn quốc Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (sau gọi cảng hàng không, sân bay) Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan quản lý đất tổ chức, cá nhân Việt Nam nước ngồi sử dụng đất cảng hàng khơng, sân bay Điều Nguyên tắc phối hợp Việc phối hợp Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyên Môi trường việc sử dụng đất cảng hàng không, sân bay phải kịp thời, hiệu quả, quy định Luật Đất đai bảo đảm đảm tuân thủ quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng khơng, sân bay tồn quốc, quy hoạch chi tiết cảng hàng khơng, sân bay cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều Trách nhiệm Bộ Giao thông vận tải quan trực thuộc Bộ Giao thông vận tải Trách nhiệm Bộ Giao thông vận tải a) Chỉ đạo thực việc quản lý đất cảng hàng không, sân bay; b) Thống với Bộ Quốc phòng xác định ranh giới đất thuộc khu vực sử dụng riêng cho hoạt động dân dụng, khu vực sử dụng riêng cho hoạt động quân sự, khu vực sử dụng chung cho hoạt động dân dụng quân cảng hàng không, sân bay; c) Thống với Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ danh mục dự án miễn, giảm tiền thuê đất cảng hàng không, sân bay a) Phối hợp với Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xác định nhu cầu sử dụng đất để mở rộng cảng hàng không sân bay quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng khơng, sân bay tồn quốc, làm sở để lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia theo quy định pháp luật đất đai Trách nhiệm Cục Hàng không Việt Nam a) Chủ trì, phối hợp với Qn chủng Phịng khơng Không quân xác định ranh giới đất thuộc khu vực sử dụng riêng cho hoạt động dân dụng, khu vực sử dụng chung cho hoạt động dân dụng quân dân dụng quản lý cảng hàng không, sân bay, trình Bộ Giao thơng vận tải; b) Chủ trì, thống với Qn chủng Phịng khơng Khơng qn, đơn vị quân đội liên quan việc bàn giao đất quân quản lý, giải phóng mặt để sử dụng cho hoạt động dân dụng sử dụng chung cho hoạt động dân dụng quân dân dụng quản lý theo quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay; c) Hướng dẫn, đạo việc lập phương án sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất; định, phê duyệt phương án giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất cảng hàng không, sân bay; d) Tổ chức tra, kiểm tra, giám sát việc thực quản lý sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; đạo giải vấn đề tranh chấp sử dụng đất cảng hàng không, sân bay Trách nhiệm Cảng vụ hàng không a) Nhận bàn giao đất từ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức quản lý, sử dụng theo quy hoạch cảng hàng không, sân bay; b) Cung cấp thông tin trạng nhu cầu sử dụng đất theo quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay cho quan liên quan Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để xây dựng hệ thống thông tin đất đai, lập điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất địa phương theo quy định pháp luật đất đai; c) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan lập phương án sử dụng đất, giao đất, cho th đất, thu hồi đất, trình Cục Hàng khơng Việt Nam phê duyệt triển khai thực hiện; triển khai việc giao đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất, thu hồi đất theo kế hoạch phê duyệt; thu tiền thuê đất nộp cho ngân sách tỉnh qua Cục thuế địa phương theo quy định pháp luật đất đai; d) Tổ chức tra, kiểm tra, giám sát việc thực quản lý sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; kiểm tra, giám sát việc thực nghĩa vụ tài hàng năm đơn vị sử dụng đất cảng hàng khơng, sân bay; phối hợp với quyền địa phương quan, đơn vị liên quan giải vấn đề tranh chấp quyền sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; đ) Xác định địa điểm, vị trí, diện tích, loại đất, mục đích sử dụng đất, thời hạn thuê đất tổ chức, cá nhân sử dụng đất phạm vi đất cảng hàng không, sân bay cung cấp cho quan thuế làm để xác định đơn giá thuê đất, số tiền thuê đất phải nộp Điều Trách nhiệm quyền địa phương Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: a) Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải xác định nhu cầu sử dụng đất để mở rộng cảng hàng không sân bay quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng khơng, sân bay tồn quốc, làm sở để lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia theo quy định pháp luật đất đai b) Giao đất cảng hàng không, sân bay không thu tiền sử dụng đất theo quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cảng hàng không, sân bay cho Cảng vụ hàng không; c) Phê duyệt đơn giá thuê đất cảng hàng không, sân bay; d) Chỉ đạo thực việc xác định đơn giá khởi điểm lô đất đấu giá quyền sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; đ) Chỉ đạo thực việc cưỡng chế thu hồi đất theo đề nghị Cảng vụ hàng không trường hợp người sử dụng đất bị thu hồi đất theo quy định không chấp hành định thu hồi đất Sở Tài nguyên Môi trường Phối hợp, hướng dẫn Cảng vụ hàng khơng hồn thiện hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau viết tắt Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) cho Cảng vụ hàng khơng Chủ trì, phối hợp với Cảng vụ hàng không quan liên quan lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh theo quy hoạch chi tiết cảng hàng khơng, sân bay, trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt theo quy định pháp luật đất đai Chủ trì, phối hợp với Cảng vụ hàng khơng trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thu hồi đất thuộc địa phương quản lý để thực dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch chi tiết cảng hàng khơng, sân bay, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương giao cho Cảng vụ hàng không quản lý theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện: a) Cập nhật trạng nhu cầu sử dụng đất hàng năm cảng hàng không, sân bay theo đề nghị Cảng vụ hàng không vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm huyện để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật đất đai b) Thực việc thu hồi đất, giải phóng mặt theo phương án giải phóng mặt duyệt đất cảng hàng không, sân bay theo quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay bàn giao đất cho Cảng vụ hàng không quản lý, triển khai dự án đầu tư xây dựng cơng trình c) Thực việc cưỡng chế thu hồi đất theo đề nghị Cảng vụ hàng không trường hợp người sử dụng đất bị thu hồi đất theo quy định không chấp hành định thu hồi đất Điều Trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc sử dụng đất cảng hàng không, sân bay Sử dụng đất giao, cho thuê mục đích theo quy định pháp luật, quy hoạch cảng hàng không, sân bay quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; không chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng, cho thuê quyền sử dụng đất, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất Thực đầy đủ nghĩa vụ tài thời hạn sử dụng đất theo quy định Thông tư quy định khác pháp luật có liên quan Chương II CÁC NỘI DUNG CHI TIẾT VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY Điều Xác định ranh giới đất cảng hàng không, sân bay Ranh giới đất cảng hàng không, sân bay xác định bao gồm 04 loại: a) Đất thuộc khu vực sử dụng riêng cho hoạt động dân dụng; b) Đất thuộc khu vực sử dụng cho hoạt động quân sự; c) Đất thuộc khu vực sử dụng chung cho hoạt động dân dụng quân quân quản lý; d) Đất thuộc khu vực sử dụng chung cho hoạt động dân dụng quân dân dụng quản lý Căn quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay phê duyệt, Cục Hàng khơng Việt Nam chủ trì phối hợp với Qn chủng Phịng khơng Khơng qn xác định rõ ranh giới đất thuộc khu vực sử dụng riêng cho hoạt động dân dụng, đất thuộc khu vực sử dụng chung cho hoạt động dân dụng quân dân dụng quản lý; báo cáo Bộ Giao thông vận tải để chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phịng thống phê duyệt Cảng vụ hàng không thực việc cắm mốc giới theo ranh giới đất cảng hàng không, sân bay Bộ Giao thông vận tải Bộ Quốc phòng phê duyệt Điều 8: Xác định nhu cầu sử dụng đất cảng hàng không, sân bay Căn vào quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay, Cảng vụ hàng không xác định tổng hợp nhu cầu sử dụng đất cảng hàng không, sân bay địa phương quản lý tháng hàng năm cần giải phóng mặt để đầu tư xây dựng cơng trình theo quy hoạch cảng hàng khơng, sân bay, gửi Cục Hàng không Việt Nam xem xét chấp thuận Căn chấp thuận Cục Hàng không Việt Nam, Cảng vụ hàng không thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp huyện nhu cầu sử dụng đất tháng 11 hàng năm Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp nhu cầu sử dụng đất cảng hàng không, sân bay theo đề nghị Cảng vụ hàng không tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, triển khai cơng tác giải phóng mặt theo quy định pháp luật đất đai Điều Thủ tục giao đất, cho thuê đất Tổ chức, cá nhân quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận dự án chủ trương đầu tư xây dựng công trình cảng hàng khơng, sân bay theo quy định pháp luật có nhu cầu sử dụng đất cảng hàng không, sân bay gửi 01 hồ sơ đề nghị giao đất, cho thuê đất trực tiếp qua hệ thống bưu điện đến Cảng vụ hàng không Hồ sơ đề nghị giao đất, cho thuê đất bao gồm: a) Đơn đề nghị giao đất, cho thuê đất theo Mẫu số 01; b) Bản giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không, phi hàng không cảng hàng không, sân bay; c) Bản dự án đầu tư phê duyệt theo quy định pháp luật đầu tư; d) Trích lục Bản đồ địa đất trích đo địa đất Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Cảng vụ hàng trách nhiệm thẩm định hồ sơ đề nghị giao đất, cho thuê đất, báo cáo Cục Hàng không Việt Nam Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận báo cáo Cảng vụ hàng không, Cục Hàng không Việt Nam ban hành văn chấp thuận thông báo văn lý từ chối chấp thuận cho Cảng vụ hàng không Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận văn chấp thuận Cục Hàng không Việt Nam, Cảng vụ hàng không ban hành định giao đất, tiến hành bàn giao đất cho người sử dụng đất đất giao ban hành định cho thuê đất gửi hồ sơ cho thuê đất đất thuê cho quan thuế địa phương để xác định đơn giá thuê đất Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ cho thuê đất từ Cảng vụ hàng khơng, quan thuế có trách nhiệm thông báo đơn giá thuê đất văn cho Cảng vụ hàng không Trong thời hạn ngày kể từ ngày nhận văn thông báo đơn giá thuê đất quan thuế, Cảng vụ hàng không ký hợp đồng cho thuê đất với người sử dụng đất, tiến hành bàn giao đất Việc cho thuê, gia hạn thời hạn cho thuê đất thực sở quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay nhu cầu sử dụng đất tổ chức, cá nhân sử dụng đất thời điểm hết hạn thuê đất Trước hết hạn thuê đất tối thiểu 06 tháng, tổ chức, cá nhân sử dụng đất có nhu cầu gia hạn thời gian thuê đất nộp 01 hồ sơ đề nghị gia hạn thời gian thuê đất đến Cảng vụ hàng không Thủ tục gia hạn cho thuê đất thực theo quy định thủ tục cho thuê đất Điều 10 Tính tiền th đất Cảng vụ hàng khơng cung cấp cho quan thuế hồ sơ cho thuê đất cảng hàng không, sân bay, bao gồm số tiền ứng trước để bồi thường, giải phóng mặt tổ chức, cá nhân theo phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt có Đơn giá thuê đất cảng hàng không, sân bay ổn định 05 năm tính từ thời điểm Cảng vụ hàng không định cho thuê đất Trước hết thời gian ổn định đơn giá thuê đất 60 ngày, Cảng vụ hàng không thông báo văn cho quan thuế để điều chỉnh lại đơn giá thuê đất Trong thời hạn ngày kể từ ngày nhận thông báo Cảng vụ hàng không, quan thuế xác định lại đơn giá thuê đất thông báo văn cho Cảng vụ hàng không Trong thời hạn ngày kể từ ngày nhận thông báo quan thuế, Cảng vụ hàng không điều chỉnh lại đơn giá thuê đất hợp đồng thuê đất tổ chức, cá nhân thuê đất cảng hàng không, sân bay Đối với trường hợp chưa có định cho thuê đất, hợp đồng thuê đất sử dụng đất cảng hàng khơng, sân bay vào mục đích thuộc đối tượng phải thuê đất theo quy định Luật Đất đai Cảng vụ hàng không hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng đất cảng hàng không, sân bay xác định diện tích trạng sử dụng đất cung cấp cho quan thuế địa phương để áp dụng đơn giá thuê đất hàng năm Điều 11 Nộp tiền thuê đất Trước ngày 01/9 hàng năm, Cảng vụ hàng không thông báo nộp tiền thuê đất trực tiếp cho tổ chức, cá nhân phải nộp tiền thuê đất Năm nộp tiền thuê đất tính theo năm dương lịch, từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm Tổ chức, cá nhân thuê đất vào thông báo nộp tiền thuê đất Cảng vụ hàng không nộp tiền địa điểm ghi thông báo nộp tiền thuê đất Thời hạn nộp tiền trước ngày 01 tháng 10 hàng năm Đối với trường hợp thuê đất mà thời điểm xác định nghĩa vụ tài tiền thuê đất phải nộp năm sau ngày 01 tháng 10 Cảng vụ hàng khơng thơng báo nộp tiền thuê đất cho thời gian lại năm Quá thời hạn nộp tiền thuê đất kỳ nộp tiền ghi thông báo Cảng vụ hàng không, tổ chức, cá nhân thuê đất phải nộp tiền chậm nộp số tiền chưa nộp theo mức quy định pháp luật quản lý thuế Cảng vụ hàng không chuyển tiền thuê đất tổ chức, cá nhân thuê đất đến quan thuế địa phương trước ngày 31 tháng 10 hàng năm Điều 12 Xử lý tiền bồi thường, giải phóng mặt Căn vào nhu cầu sử dụng đất hàng năm tổ chức, cá nhân cảng hàng không, sân bay, Cảng vụ hàng không tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt nguồn ngân sách để bồi thường, giải phóng mặt theo quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay duyệt Tổ chức, cá nhân thuê đất cảng hàng không, sân bay không thuộc trường hợp miễn, giảm tiền th đất phải hồn trả tiền bồi thường, giải phóng mặt cho Cảng vụ hàng khơng theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Trường hợp tổ chức, cá nhân Cảng vụ hàng không cho thuê đất tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt theo phương án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trừ số tiền ứng trước vào tiền thuê đất phải nộp hàng năm, quy đổi theo sách giá đất thời điểm Nhà nước cho thuê đất xác định thời gian hoàn thành việc nộp tiền thuê đất hàng năm Trường hợp số tiền ứng trước bồi thường, giải phóng mặt theo phương án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt vượt tiền thuê đất phải nộp trừ tiền th đất phải nộp; số cịn lại tính vào vốn đầu tư dự án Điều 13 Thu hồi đất cảng hàng không, sân bay Tổ chức, cá nhân giao đất, cho thuê đất cảng hàng khơng, sân bay bị thu hồi tồn phần đất trường hợp sau đây: a) Quy hoạch cảng cảng hàng không, sân bay bị thay đổi theo định quan nhà nước có thẩm quyền; b) Bị quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi giấy phép cung cấp dịch vụ, giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay; c) Tổ chức, cá nhân sử dụng đất có hành vi vi phạm pháp luật đất đai theo quy định Điểm a, b, e, g i Khoản Điều 64 Điểm a, b, c d Khoản Điều 65 Luật Đất đai Cảng vụ hàng không gửi hồ sơ đề nghị chấp thuận phương án thu hồi đất Cục Hàng không Việt Nam bao gồm: a) Văn đề nghị chấp thuận phương án thu hồi đất, lý thu hồi đất, diện tích đất; thời gian dự kiến thu hồi đất; b) Quyết định giao đất, cho thuê đất; c) Biên vi phạm pháp luật đất đai Cảng vụ hàng không lập; d) Văn quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi giấy phép cung cấp dịch vụ, giấy chứng nhận khai thác cảng hàng khơng, sân bay; đ) Trích đo đồ địa đất Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận báo cáo Cảng vụ hàng không, Cục Hàng không Việt Nam ban hành văn chấp thuận thông báo văn lý từ chối chấp thuận cho Cảng vụ hàng không Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận văn chấp thuận chấp thuận phương án thu hồi đất Cục Hàng không Việt Nam, Cảng vụ hàng không ban hành định thu hồi đất Cảng vụ hàng không thông báo cho tổ chức, cá nhân bị thu hồi đất tối thiểu 180 ngày trước ngày thu hồi đất lý thu hồi, thời gian kế hoạch di chuyển, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Trường hợp người sử dụng đất khu vực thu hồi đất đồng ý để quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất trước thời hạn quy định Điều Cảng vụ hàng khơng định thu hồi đất mà chờ đến hết thời hạn thông báo thu hồi đất Điều 14 Cưỡng chế thu hồi đất cảng hàng không, sân bay Khi hết thời hạn thông báo thu hồi đất, Cảng vụ hàng không định thu hồi đất thực việc thu hồi đất theo quy định Trường hợp tổ chức, cá nhân sử dụng đất bị thu hồi đất theo quy định không chấp hành định thu hồi đất, Cảng vụ hàng không gửi hồ sơ đề nghị cưỡng chế thu hồi đất Ủy ban nhân dân huyện bao gồm: a) Văn đề nghị cưỡng chế thu hồi đất, lý thu hồi đất, diện tích đất; thời gian dự kiến cưỡng chế thu hồi đất; b) Quyết định giao đất, cho thuê đất; c) Biên vi phạm pháp luật đất đai Cảng vụ hàng không lập; d) Văn quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi giấy phép cung cấp dịch vụ, giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay; đ) Văn chấp thuận phương án thu hồi đất Cục Hàng khơng Việt Nam; e) Trích đo đồ địa đất Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đề nghị Cảng vụ hàng khơng, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm triển khai hoàn thành việc cưỡng chế thu hồi đất theo quy định hành Điều 15 Quản lý hồ sơ đất cảng hàng không, sân bay Cảng vụ hàng khơng có trách nhiệm quản lý tồn hồ sơ đất đai cảng hàng khơng, sân bay bao gồm: a) Quyết định giao đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung giao cấp cho Cảng vụ hàng không; b) Hồ sơ đề nghị giao đất, cho thuê đất đơn vị; c) Quyết định giao đất Cảng vụ hàng không; d) Quyết định cho thuê đất, hợp đồng cho thuê đất Cảng vụ hàng không; đ) Các biên bàn giao đất quân cho hàng không dân dụng; e) Các biên bàn giao mốc giới, vẽ vị trí cắm mốc ranh giới; g) Bản vẽ trạng sử dụng đất đai; h) Bản đồ địa chính; i) Sổ quản lý đất; k) Bản biên lai nộp thuế sử dụng đất; l) Bản biên lai đóng tiền thuê đất; m) Bản vẽ, đồ số hóa; n) Các giấy tờ khác có liên quan Điều 16 Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất Không thực đấu giá quyền sử dụng đất cảng hàng không, sân bay trường hợp sau: a) Đất giao không thu tiền sử dụng đất; b) Đất xây dựng cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư; Không thực việc đấu giá riêng quyền sử dụng đất Giá quyền sử dụng đất tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư xây dựng cơng trình cảng hàng khơng, sân bay theo quy định Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17 Tổ chức thực Bộ Giao thông vận tải a) Giao Cục Hàng không Việt Nam làm đầu mối tổ chức thực nội dung phối hợp Thông tư này; b) Cảng vụ hàng không triển khai thực nội dung Thông tư Định kỳ năm, Cảng vụ hàng không đánh giá kết thực nội dung Thông tư báo cáo Cục Hàng không Việt Nam Bộ Tài nguyên môi trường Giao Sở Tài nguyên Môi trường đầu mối thực nội dung phối hợp Thông tư Điều 18 Hiệu lực thi hành Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2015 Trong q trình thực hiện, có khó khăn vướng mắc, đơn vị phản ánh kịp thời Bộ Giao thông vận tải (Cục Hàng không Việt Nam), Bộ Tài nguyên Môi trường (Tổng cục Đất đai) để nghiên cứu, giải quyết./ BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Nơi nhận: 10 chức (Quyết định thành lập quan, tổ chức/Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp/tổ chức kinh tế…) Ghi rõ mục đích sử dụng đất theo phương án giao đất/cho thuê đất quan có thẩm quyền chấp thuận Ghi rõ thành phần hồ sơ gửi kèm theo yêu cầu Thông tư 13 Mẫu số 02 Quyết định giao đất (Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số /2015/TT-GVTVT-BTNMT ngày tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường) CỤC HÀNG KHƠNG VIỆT NAM CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CẢNG VỤ HÀNG KHÔNG MIỀN Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /QĐ-CVM ., ngày tháng .năm QUYẾT ĐỊNH Về việc giao đất CẢNG VỤ HÀNG KHÔNG MIỀN Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 21 tháng 11 năm 2014; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Thông tư liên tịch số /2015/TT-GVTVT-BTNMT ngày tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết quản lý, sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; Căn văn số ngày tháng năm Cục Hàng không Việt Nam việc chấp thuận phương án giao đất cho (ghi tên tổ chức, cá nhân giao đất) cảng hàng không/sân bay ; Xét đề nghị Phịng Quản lý cảng hàng khơng, sân bay Tờ trình số ngày…tháng…năm… , QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Giao cho … (ghi tên địa tổ chức, cá nhân giao đất) … m2 đất Cảng hàng không, sân bay , xã/phường/thị trấn , huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc tỉnh , tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương để sử dụng vào mục đích Thời hạn sử dụng đất: Lâu dài Vị trí, ranh giới khu đất xác định theo tờ trích lục đồ địa (hoặc tờ trích đo địa chính) số , tỷ lệ lập ngày … tháng … năm thẩm định Hình thức giao đất: Không thu tiền sử dụng đất 14 Những hạn chế quyền người sử dụng đất: Không chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng, cho thuê quyền sử dụng đất, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất Điều 2: Giao …………………….tổ chức thực công việc sau đây: Xác định cụ thể mốc giới giao đất thực địa cho tổ chức, cá nhân giao đất Chỉnh lý đồ địa cảng hàng khơng, sân bay chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ quản lý đất cảng hàng không, sân bay Điều 3: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Các ơng/bà Trưởng phòng tổ chức, cá nhân giao đất có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Văn phịng Cảng vụ hàng khơng miền chịu trách nhiệm đưa Quyết định lên Cổng thông tin điện tử Cảng vụ hàng không miền / Nơi nhận: GIÁM ĐỐC (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 15 Mẫu số 03 Quyết định cho thuê đất (Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số /2015/TT-GVTVT-BTNMT ngày tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường) CỤC HÀNG KHƠNG VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CẢNG VỤ HÀNG KHÔNG MIỀN Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /QĐ-CVM ., ngày tháng .năm QUYẾT ĐỊNH Về việc cho thuê đất CẢNG VỤ HÀNG KHÔNG MIỀN Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 21 tháng 11 năm 2014; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Thông tư liên tịch số /2015/TT-GVTVT-BTNMT ngày tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết quản lý, sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; Căn văn số ngày tháng năm Cục Hàng không Việt Nam việc chấp thuận phương án thuê đất cho (ghi tên tổ chức, cá nhân giao đất) cảng hàng khơng/sân bay ; Xét đề nghị Phịng Quản lý cảng hàng khơng, sân bay Tờ trình số ngày…tháng…năm… , QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Cho … (ghi tên địa người thuê đất) thuê ….m2 đất Cảng hàng không/sân bay , xã/phường/thị trấn , huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc tỉnh , tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương để sử dụng vào mục đích Thời hạn sử dụng đất , kể từ ngày… tháng … năm …đến ngày… tháng … năm … 16 Vị trí, ranh giới khu đất xác định theo tờ trích lục đồ địa (hoặc tờ trích đo địa chính) số , tỷ lệ ……lập ngày … tháng … năm thẩm định Hình thức thuê đất: Trả tiền thuê đất hàng năm Giá đất, tiền thuê đất phải nộp …………………………… Những hạn chế quyền người sử dụng đất: Không chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng, cho thuê quyền sử dụng đất, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất Điều 2: Giao …………………………………………… có trách nhiệm tổ chức thực công việc sau đây: Xác định cụ thể mốc giới giao đất thực địa; Chỉnh lý đồ địa cảng hàng khơng, sân bay chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ quản lý đất cảng hàng không, sân bay Điều 3: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Các ơng/bà Trưởng phịng tổ chức, cá nhân giao đất có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Văn phịng Cảng vụ hàng khơng miền chịu trách nhiệm đưa Quyết định lên Cổng thông tin điện tử Cảng vụ hàng không miền / Nơi nhận: GIÁM ĐỐC (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 17 Mẫu số 04 Hợp đồng cho thuê đất (Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số /2015/TT-GVTVT-BTNMT ngày tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày tháng .năm HỢP ĐÔNG THUÊ ĐẤT Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 21 tháng 11 năm 2014; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Thông tư liên tịch số /2015/TT-GVTVT-BTNMT ngày tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết quản lý, sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; Căn văn số ngày tháng năm Cục Hàng không Việt Nam việc chấp thuận phương án thuê đất cho (ghi tên tổ chức, cá nhân giao đất) cảng hàng không/sân bay ; Căn Quyết định số………….ngày…tháng …năm…của Cảng vụ hàng không miền…… việc cho thuê đất Căn văn số ngày tháng năm (ghi rõ quan ban hành đơn giá thuê đất) việc Hôm nay, ngày tháng năm ……………………………., gồm: I Bên cho thuê đất: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… II Bên thuê đất là: 18 (Đối với cá nhân ghi tên cá nhân, địa nơi đăng ký hộ thường trú, số chứng minh nhân dân, tài khoản (nếu có); tổ chức ghi tên tổ chức, địa trụ sở chính, họ tên chức vụ người đại diện, số tài khoản… ) III Hai Bên thỏa thuận ký hợp đồng thuê đất với điều, khoản sau đây: Điều Bên cho thuê đất cho Bên thuê đất thuê khu đất sau: Diện tích đất m2 (ghi rõ số chữ, đơn vị mét vuông) Tại (ghi tên cảng hàng không/sân bay, xã/phường/thị trấn; huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc tỉnh; tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất cho thuê) Vị trí, ranh giới khu đất xác định theo tờ trích lục đồ địa (hoặc tờ trích đo địa chính) số , tỷ lệ …… .lập ngày … tháng … năm thẩm định Thời hạn thuê đất (ghi rõ số năm số tháng thuê đất số chữ phù hợp với thời hạn thuê đất), kể từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Mục đích sử dụng đất thuê: Điều Bên thuê đất có trách nhiệm trả tiền thuê đất theo quy định sau: Giá đất tính tiền thuê đất đồng/m2/năm, (ghi số chữ) Tiền thuê đất tính từ ngày tháng năm Phương thức nộp tiền thuê đất: Nơi nộp tiền thuê đất: Việc cho thuê đất không làm quyền Nhà nước đại diện chủ sở hữu đất đai tài nguyên nằm lòng đất Điều Việc sử dụng đất khu đất thuê phải phù hợp với mục đích sử dụng đất ghi Điều Hợp đồng Điều Quyền nghĩa vụ bên Bên cho thuê đất bảo đảm việc sử dụng đất Bên thuê đất thời gian thực hợp đồng, trừ trường hợp Bên thuê đất bị thu hồi đất theo quy định Luật Đất đai Thông tư Trong thời gian thực hợp đồng, Bên thuê đất có quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật đất đai Trường hợp Bên thuê đất bị thay đổi chia tách, sáp nhập, chuyển đổi doanh nghiệp, bán tài sản gắn liền với đất thuê tổ chức, cá nhân hình thành hợp pháp sau Bên thuê đất bị thay đổi đư ợc tiếp quyền nghĩa vụ Bên thuê đất thời gian cịn lại theo Hợp đồng có nhu cầu, nhiên phải thực lại trình tự thủ tục đề nghị thuê đất theo quy định để xác định lại đối tượng thuê đất 19 Trong thời hạn hợp đồng hiệu lực thi hành, nếu Bên th đất trả lại tồn mợt phần khu đất th trước thời hạn phải thơng báo cho Bên cho thuê đất biết trước tháng Thời điểm kết thúc hợp đồng tính đến ngày bàn giao mặt Các quyền nghĩa vụ khác theo thoả thuận Bên (nếu có) Điều Hợp đồng thuê đất chấm dứt trường hợp sau: Hết thời hạn thuê đất mà không gia hạn thuê tiếp; Do đề nghị một bên bên tham gia hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất chấp thuận; Bên thuê đất bị phá sản bị phát mại tài sản giải thể; Bên thuê đất bị quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định pháp luật đất đai Điều Việc giải tài sản gắn liền với đất sau kết thúc Hợp đồng thực theo quy định pháp luật Điều Hai Bên cam kết thực quy định hợp đồng này, Bên khơng thực phải bồi thường cho việc vi phạm hợp đồng gây theo quy định pháp luật Cam kết khác (nếu có) Điều Hợp đồng lập thành 04 có giá trị pháp lý nhau, Bên giữ 01 gửi đến quan thuế, kho bạc nhà nước nơi thu tiền thuê đất Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày……………………………… / BÊN THUÊ ĐẤT BÊN CHO THUÊ ĐẤT (Ký, ghi rõ họ, tên, đóng dấu (nếu có) (Ký, ghi rõ họ, tên đóng dấu) -1 Phải đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật đất đai pháp luật khác có liên quan Phải đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật đất đai pháp luật khác có liên quan 20 ... kịp thời Bộ Giao thông vận tải (Cục Hàng không Việt Nam), Bộ Tài nguyên Môi trường (Tổng cục Đất đai) để nghiên cứu, giải quyết./ BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI... /2015/TT-GVTVT-BTNMT ng? ?y tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết quản lý, sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; Căn văn số ng? ?y tháng... /2015/TT-GVTVT-BTNMT ng? ?y tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết quản lý, sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; Căn văn số ng? ?y tháng