Microsoft Word 00 a loinoidau TV docx ISSN 1859 1531 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG, SỐ 04(113) 2017 17 QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU KIỂM ĐỊNH[.]
ISSN 1859-1531 - TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG, SỐ 04(113).2017 17 QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠ SỞ GIÁO DỤC HIỆN NAY MANAGEMENT OF SCIENTIFIC RESEARCH ACTIVITIES AT UNIVERSITIES TO MEET REQUIREMENTS OF INSTITUTION ACCREDITATION AT PRESENT Huỳnh Ngọc Thành Viện Nghiên cứu Đào tạo Việt – Anh, Đại học Đà Nẵng; thanh.huynh@vnuk.edu.vn Tóm tắt - Nghiên cứu khoa học (NCKH) hai nhiệm vụ trọng tâm trường đại học (ĐH) Trong bối cảnh giáo dục đất nước ta trình đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, hoạt động NCKH trường ĐH phải tạo động lực phát triển, hướng đến đạt tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường ĐH tổ chức kiểm định chất lượng (KĐCL) quốc gia, quốc tế công nhận Muốn vậy, trường ĐH cần đổi quản lý hoạt động NCKH nhằm đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động NCKH tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường ĐH Bài báo đề cập đến vấn đề đổi quản lý hoạt động NKCH trường ĐH nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL sở giáo dục dựa sở xác định mục tiêu quản lý hoạt động NCKH trường ĐH, đồng thời thông qua kết đánh giá chất lượng hoạt động NCKH trường ĐH công nhận đạt chất lượng Trung tâm KĐCL giáo dục Việt Nam thực Abstract - Scientific research is one of the key tasks of a university In the context of basic and comprehensive innovation in education and training of our education, universities’ scientific research activities have to create motivation for development, aiming to meet the criteria for assessing the quality of universities and to be certificated by national and international accrediting organizations To achieve this, the universities need to innovate management methods of scientific research activities in order to meet the requirements of quality assessment of scientific research activities in the evaluation of the quality standards of universities The article refers to innovating management issues of scientific research activities at universities to serve the institution accreditation on the basis of defining management objectives for scientific research activities at universities as well as show quality assessment results of scientific research activities of universities which have been certificated by the Centre for Educational Accreditation in Vietnam Từ khóa - nghiên cứu khoa học; kiểm định chất lượng; đại học; quản lý; đổi Key words - scientific research; accreditation; university; management; innovation Mở đầu Trong năm gần đây, hoạt động NCKH thực trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, có tác động toàn diện sâu sắc đến phát triển tổ chức, quốc gia Vì vậy, “Phát triển khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực then chốt để phát triển đất nước nhanh bền vững Khoa học cơng nghệ phải đóng vai trị chủ đạo để tạo bước phát triển đột phá lực lượng sản xuất, đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” [3] Đối với trường ĐH, thời gian qua, hoạt động NCKH góp phần quan trọng vào việc nâng cao trình độ khoa học giảng viên, nâng cao chất lượng đào tạo, đồng thời khẳng định vị uy tín nhà trường với xã hội Các trường ĐH quan tâm phát triển nâng cao hiệu hoạt động NCKH, đặc biệt dần chuẩn hóa hoạt động NCKH đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động NCKH quốc gia quốc tế Tuy nhiên, kết đánh giá công nhận chất lượng 16 trường ĐH Việt Nam theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường ĐH Bộ GD & ĐT ban hành, thể hoạt động NCKH lĩnh vực trường ĐH chưa đạt chất lượng Thực tế vừa nêu đòi hỏi trường ĐH cần đổi quản lý hoạt động NCKH với mục đích nâng cao kết hoạt động NCKH nhà trường, đồng thời đáp ứng yêu cầu hoạt động KĐCL sở giáo dục đại học hướng dẫn, hỗ trợ, điều chỉnh, động viên, khích lệ ) chủ thể quản lý (Ban Giám hiệu, đơn vị quản lý khoa học ) đối tượng quản lý (giảng viên, nghiên cứu viên ) nhằm đẩy mạnh hoạt động NCKH nhà trường Bên cạnh đó, bối cảnh giáo dục nước ta q trình “Chuẩn hóa, đại hóa giáo dục đào tạo” [4], quản lý hoạt động NCKH trường ĐH phải đạt yêu cầu theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường ĐH Bộ GD & ĐT ban hành hướng đến đạt tiêu chuẩn đánh giá chất lượng quốc tế Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường đại học Bộ GD & ĐT ban hành gồm 10 tiêu chuẩn với 61 tiêu chí [1], đánh giá chất lượng hoạt động NCKH trường đại học tiêu chuẩn “Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển chuyển giao công nghệ với tiêu chí”; đề cập đến việc xây dựng triển khai kế hoạch hoạt động khoa học, công nghệ nhà trường; việc thực nghiệm thu đề tài, dự án đảm bảo theo kế hoạch; số lượng báo đăng tạp chí chuyên ngành nước quốc tế tương ứng với số đề tài NCKH; đóng góp cho khoa học giá trị ứng dụng thực tế đề tài NCKH; nguồn thu đóng góp từ hoạt động NCKH vào phát triển nhà trường; gắn kết hoạt động NCKH nhà trường với hoạt động đào tạo, với viện nghiên cứu khoa học, trường đại học khác doanh nghiệp; việc triển khai thực đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ cho GV nhà trường Bên cạnh đó, yêu cầu quan trọng hoạt động NCKH phải gắn kết phù hợp với định hướng nghiên cứu phát triển trường ĐH Chính vậy, trình quản lý hoạt động NCKH, trường ĐH cần tổ chức nghiên cứu để hiểu rõ nội hàm yêu cầu trình tổ chức thực kết NCKH Mục tiêu quản lý hoạt động NCKH đáp ứng yêu cầu KĐCL sở giáo dục đại học Ở trường ĐH nay, quản lý hoạt động NCKH trình tác động có mục đích (huy động, điều phối, 18 Huỳnh Ngọc Thành nhà trường, từ áp dụng biện pháp quản lý phù hợp, khả thi để hoạt động NCKH trường ĐH đáp ứng đầy đủ yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động NCKH Điều làm thay đổi hoàn toàn mục tiêu quản lý hoạt động NCKH trường ĐH Đó khơng đơn triển khai hoạt động NCKH theo quy định, đồng thời đòi hỏi trường ĐH dựa sứ mạng nhà trường, với nghiên cứu cụ thể yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá hoạt động NCKH, ứng dụng, phát triển chuyển giao công nghệ quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường đại học Bộ GD & ĐT ban hành để xác định chuẩn đầu cho hoạt động NCKH nhà trường, từ áp dụng biện pháp quản lý nhằm đạt chuẩn đầu hoạt động NCKH Nhờ vậy, kết hoạt động NCKH nhà trường đảm bảo nâng cao, đồng thời góp phần thiết thực để nhà trường công nhận đạt chất lượng Đây đồng thời khẳng định cụ thể thể gắn kết, hỗ trợ, đóng góp hiệu hoạt động NCKH trình đảm bảo nâng cao chất lượng trường ĐH Tuy nhiên, theo công bố Trung tâm KĐCLGD – ĐHQG Hà Nội, Trung tâm KĐCLGD – ĐHQG thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm KĐCLGD trực thuộc Hiệp hội trường đại học, cao đẳng Việt Nam, kết đánh giá tiêu chí chưa đạt chất lượng hoạt động NCKH 16 trường ĐH công nhận đạt chất lượng theo Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường ĐH Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành (số liệu thống kê tính đến ngày 15/02/2017) tập trung tiêu chí sau: Bảng Tổng hợp kết đánh giá tiêu chí chưa đạt chất lượng hoạt động NCKH 16 trường đại học cơng nhận đạt chất lượng Tiêu chí Số trường đại học chưa đạt 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 Kết tổng hợp bảng thể số 16 trường đại học công nhận đạt chất lượng, hoạt động NCKH trường đánh giá chưa đạt chất lượng tập trung tiêu chí: 7.1, 7.2, 7.3, 7.5, 7.7 Hoạt động NCKH trường ĐH chưa đạt chất lượng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường ĐH xuất phát từ nhiều nguyên nhân, tập trung từ nguyên nhân chủ yếu sau: - Các trường dừng lại việc xây dựng kế hoạch triển khai thực theo quy định, chưa quan tâm trọng đến đầu hoạt động NCKH, địi hỏi bên cạnh việc phù hợp với sứ mạng nhà trường đồng thời phải đảm bảo đạt yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động NCKH - Vẫn cịn nhiều giảng viên chưa tích cực tham gia hoạt động NCKH tham gia chưa đáp ứng u cầu - Các cơng trình NCKH hợp tác với đơn vị bên chưa nhiều, chưa phát huy hết tiềm NCKH nhà trường nhằm đáp ứng nhu cầu giải vấn đề thực tiễn xã hội - Hoạt động chuyển giao công nghệ chưa quan tâm mức; tính ứng dụng đề tài vào thực tiễn cịn thấp - Kinh phí hỗ trợ cho cán tham gia NCKH từ ngân sách nhà nước cịn hạn chế; kinh phí nhiều trường ĐH chi cho NCKH khiêm tốn so với tổng thu nhà trường; nguồn thu từ hoạt động NCKH chưa tương xứng với nguồn kinh phí nhà trường chi cho hoạt động NCKH Thực trạng nêu đòi hỏi trường ĐH cần đổi quản lý hoạt động NCKH nhà trường nhằm đạt yêu cầu hoạt động KĐCL sở giáo dục bối cảnh NCKH nhiệm vụ then chốt tất trường ĐH Biện pháp đổi quản lý hoạt động NCKH trường ĐH đáp ứng yêu cầu KĐCL sở giáo dục 3.1 Xác định chuẩn đầu hoạt động NCKH trường đại học - Tổ chức nghiên cứu đầy đủ chi tiết nội hàm yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động NCKH sở giáo dục đại học - Căn vào sứ mạng, tầm nhìn nhà trường, đồng thời dựa yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động NCKH, trường ĐH xác định chuẩn đầu hoạt động NCKH nhà trường Đối với trường ĐH theo định hướng nghiên cứu trường ĐH có thành tích NCKH bật, cần tham khảo thêm tiêu chuẩn quốc tế đánh giá chất lượng hoạt động NCKH tiêu chí xếp hạng để xác định xây dựng chuẩn đầu hoạt động NCKH - Ban hành chuẩn đầu hoạt động NCKH nhà trường thông báo, phổ biến rộng rãi đến toàn thể cán bộ, giảng viên, sinh viên Đồng thời, thông báo đến đối tác nghiên cứu, doanh nghiệp nhằm định hướng cho hợp tác nghiên cứu với nhà trường - Dựa chuẩn đầu hoạt động NCKH, tiến hành xây dựng kế hoạch hoạt động NCKH nhà trường nhằm đạt chuẩn đầu với kết cụ thể - Định kỳ rà soát chuẩn đầu hoạt động NCKH nhà trường nhằm kịp thời cập nhật, đảm bảo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước nhà trường, đồng thời đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động NCKH sở giáo dục đại học 3.2 Xây dựng quy trình quản lý hoạt động NCKH - Nhà trường cần quy trình hóa hoạt động NCKH, đầu quy trình phải đạt chuẩn đầu hoạt động NCKH - Xây dựng quy trình công việc cụ thể hoạt động NCKH với yêu cầu quy trình phải đồng bộ, thơng suốt với - Xác định tiêu chí đánh giá nội dung bước quy trình quản lý hoạt động NCKH, nhằm tạo điều kiện cho người quản lý người thực đề tài NCKH ISSN 1859-1531 - TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG, SỐ 04(113).2017 - Ban hành thống hệ thống văn bản, biểu mẫu phục vụ hoạt động NCKH theo hướng chuẩn hóa, đại hóa - Biên soạn Sổ tay Nghiên cứu khoa học thể rõ chuẩn đầu hoạt động NCKH, quy trình quản lý hoạt động NCKH với hệ thống văn bản, biểu mẫu phục vụ hoạt động NCKH - Tổ chức tập huấn cho cán bộ, giảng viên, sinh viên hiểu rõ quy trình quản lý hoạt động NCKH để từ họ thực xác theo yêu cầu giảm thiểu công việc vụ - Tổ chức áp dụng cách có hệ thống đồng quy trình quản lý hoạt động NCKH nhà trường - Định kỳ tổ chức lấy ý kiến cán bộ, giảng viên, sinh viên hoạt động NCKH nhà trường, quy trình quản lý hoạt động NCKH để từ tiến hành điều chỉnh, cải tiến quy trình nhằm tối ưu hóa quy trình để đạt chuẩn đầu hoạt động NCKH 3.3 Áp dụng sách tạo động lực NCKH GV - Ban hành quy định nhiệm vụ NCKH GV, nêu rõ hình thức khen thưởng cá nhân thực tốt chế tài cá nhân không thực thực không đạt yêu cầu Bên cạnh đó, tổ chức đánh giá nghiêm túc, khách quan kết hoạt động NCKH GV theo quy định - Đổi chế tài thực nhiệm vụ NCKH phù hợp với đặc thù hoạt động NCKH Ban hành áp dụng biện pháp hỗ trợ kinh phí báo đăng tạp chí quốc tế danh mục ISI, Scopus - Chú trọng xét duyệt đề tài NCKH có sản phẩm có tính ứng dụng cao tác giả đề tài NCKH cam kết đăng tải báo quốc tế xã hội hóa báo từ đề tài NCKH - Xây dựng triển khai hiệu Quỹ phát triển khoa học công nghệ nhà trường nhằm phục vụ nhu cầu phát triển hoạt động NCKH - Hằng năm, tổ chức tổng kết hoạt động NCKH nhà trường, qua vinh danh cá nhân có thành tích xuất sắc hoạt động NCKH 3.4 Gắn kết hoạt động hợp tác quốc tế với hoạt động NCKH - Trong trình xây dựng sách, chiến lược hợp tác quốc tế, trường ĐH cần xác định định hướng phát triển hoạt động NCKH làm sở để phát triển hoạt động NCKH với đối tác quốc tế - Chú trọng nội dung hợp tác lĩnh vực NCKH với đối tác quốc tế thông qua việc phối hợp tổ chức hội thảo, tập huấn, thực đề tài NCKH chung công bố báo chung - Đổi chế quản lý hoạt động NCKH đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, tạo hành lang thơng thống, thuận lợi cho hoạt động hợp tác quốc tế NCKH - Xây dựng website tiếng Anh nhằm quảng bá hoạt động NCKH nhà trường, đồng thời phục vụ cho hoạt động kiểm định chất lượng xếp hạng quốc tế - Tổ chức đánh giá kết quả, hiệu hoạt động hợp tác quốc tế NCKH nhà trường làm sở xác định định 19 hướng xây dựng kế hoạch hợp tác quốc tế NCKH phù hợp, khả thi 3.5 Thường xuyên cải tiến nâng cao hiệu chất lượng hoạt động NCKH - Thực đổi bản, toàn diện đồng tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động khoa học cơng nghệ nhà trường - Thường xun rà sốt, kiểm tra, đánh giá mức độ triển khai thực hoạt động NCKH nhà trường so với chuẩn đầu hoạt động NCKH xác định, để từ áp dụng kịp thời biện pháp nhằm đạt chuẩn đầu hoạt động NCKH - Nghiêm túc, kịp thời điều chỉnh, cải tiến quy trình quản lý hoạt động NCKH nhà trường dựa kết khảo sát ý kiến cán bộ, giảng viên, sinh viên Đồng thời tiếp tục khảo sát ý kiến cán bộ, giảng viên, sinh viên quy trình cải tiến tiếp tục cải tiến tiến tới hoàn thiện quy trình quản lý hoạt động NCKH - Các trường ĐH cần chủ động trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm quản lý hoạt động NCKH đáp ứng yêu cầu KĐCL sở giáo dục trường ĐH tồn quốc nhằm hồn thiện mơ hình quản lý hoạt động NCKH Kết luận NCKH có vai trị đặc biệt quan trọng giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng Đối với trường ĐH nước ta nay, NCKH xem yếu tố quan trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo, tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội Nhiệm vụ trường ĐH nêu rõ Nghị Hội nghị lần thứ 2, Ban Chấp hành TW khóa VIII Đảng Cộng sản Việt Nam, “các trường đại học phải trung tâm nghiên cứu khoa học, công nghệ, chuyển giao ứng dụng công nghệ vào sản xuất đời sống” Bên cạnh đó, NCKH, ứng dụng, phát triển chuyển giao công nghệ tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá chất lượng sở giáo dục ĐH Nhiều trường ĐH Việt Nam trình phát triển thành ĐH định hướng nghiên cứu, hướng đến việc đáp ứng tiêu chí xếp loại trường ĐH tổ chức kiểm định quốc gia, quốc tế công nhận Do vậy, trường ĐH cần đổi công tác quản lý hoạt động NCKH nhà trường cách đồng có hệ thống, nhằm đảm bảo đạt yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động NCKH TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học, Hà Nội [2] Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Quy định chế độ làm việc giảng viên, Hà Nội [3] Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011- 2020, Hà Nội [4] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Hà Nội [5] Nguyễn Quang Giao (2015), Quản lý chất lượng giáo dục đại học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội (BBT nhận bài: 03/03/2017, hoàn tất thủ tục phản biện: 13/03/2017) ... NCKH ISSN 185 9-1 531 - TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG, SỐ 04(113).2017 - Ban hành thống hệ thống văn bản, biểu mẫu phục vụ hoạt động NCKH theo hướng chuẩn hóa, đại hóa - Biên soạn... nhằm đáp ứng nhu cầu giải vấn đề thực tiễn xã hội - Hoạt động chuyển giao công nghệ chưa quan tâm mức; tính ứng dụng đề tài vào thực tiễn thấp - Kinh phí hỗ trợ cho cán tham gia NCKH từ ngân sách... chuẩn đầu hoạt động NCKH trường đại học - Tổ chức nghiên cứu đầy đủ chi tiết nội hàm yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động NCKH sở giáo dục đại học - Căn vào sứ mạng, tầm nhìn nhà trường,