ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU CÔNG ĐOÀN TỈNH SÓC TRĂNG ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN TỈNH SÓC TRĂNG LẦN THỨ X NHIỆM KỲ 2018 2023 (Dự thảo lần 5) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Sóc Trăng, ngày tháng[.]
ĐẠI HỘI CƠNG ĐỒN TỈNH SĨC TRĂNG LẦN THỨ X NHIỆM KỲ 2018 - 2023 (Dự thảo lần 5) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Sóc Trăng, ngày tháng năm 2018 BÁO CÁO KIỂM ĐIỂM CỦA BAN CHẤP HÀNH LĐLĐ TỈNH SÓC TRĂNG KHÓA IX, NHIỆM KỲ 2013 – 2018 Đại hội Cơng đồn tỉnh Sóc Trăng lần thứ IX, nhiệm kỳ 2013 - 2018 bầu Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh gồm 35 ủy viên, cán chuyên trách quan LĐLĐ tỉnh 11; quan LĐLĐ huyện (TX, TP), Cơng đồn ngành 17; quan, đơn vị phối hợp 5; CĐCS trực thuộc LĐLĐ tỉnh Ban Thường vụ 11 ủy viên gồm: quan LĐLĐ tỉnh 9; LĐLĐ Thành phố Sóc Trăng, Cơng đồn Viên chức Để đảm bảo lãnh đạo tốt phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn tỉnh, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh trình Đồn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam cho phép tăng số lượng ủy viên Ban Chấp hành từ 35 lên 39 đồng chí Ban Thường vụ từ 11 tăng lên 13 đồng chí Q trình hoạt động có 13 đồng chí thơi tham gia Ban Chấp hành (lý nghỉ hưu, nghỉ sách, chuyển cơng tác, bị kỷ luật), LĐLĐ tỉnh khóa IX bầu bổ sung, kiện tồn Ban Chấp hành, đến Ban Chấp hành có 36 ủy viên, Ban Thường vụ có 12 ủy viên Trong 05 năm qua, quan tâm lãnh đạo sâu sát Ban Thường vụ Tỉnh ủy Sóc Trăng, đạo Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam, phối hợp, tạo điều kiện Ủy ban Nhân dân tỉnh, ban ngành, đoàn thể cấp Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh khóa IX đồn kết trí, nêu cao tinh thần trách nhiệm, nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, thực tốt chủ trương, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước; Nghị Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam chủ trương Ban Chấp hành, Đồn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam khóa XI; đặc biệt mục tiêu 16 tiêu chủ yếu Đại hội IX Cơng đồn tỉnh đề đạt vượt Chỉ đạo cấp cơng đồn triển khai hoạt động cơng đồn hướng sở, đồn viên, CNVCLĐ việc làm cụ thể thiết thực, hiệu quả, xây dựng nhiều mơ hình mới, cách làm hay, chăm lo cho người lao động; đẩy mạnh phong trào thi đua CNVCLĐ ngày mang lại hiệu thiết thực, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt mặt hạn chế, yếu mà Báo cáo trị trình Đại hội Với tinh thần trách nhiệm trước Đại hội, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh xin nghiêm túc kiểm điểm lãnh đạo, đạo Ban Chấp hành, Ban Thường vụ nhiệm kỳ 2013 - 2018 sau: I Ưu điểm: Đối với Ban Chấp hành: - Sau Đại hội IX Cơng đồn tỉnh, Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh ban hành quy chế làm việc Ban Chấp hành, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh khóa mới, có phân cơng trách nhiệm cụ thể ủy viên Q trình thực ln trì tốt chế độ sinh hoạt định kỳ theo Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Trong sinh hoạt, Ban Chấp hành thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, qua phát huy tốt vai trị cá nhân trí tuệ tập thể thảo luận, bàn bạc, định chủ trương hoạt động tổ chức Cơng đồn tỉnh Các đồng chí ủy viên Ban Chấp hành thực nghiêm Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ”, có lập trường tư tưởng trị vững vàng, có tinh thần trách nhiệm cao, có tư đổi mới, sáng tạo, từ đạo thực có hiệu phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn, nhiệm vụ trị cấp ủy giao - Hầu hết ủy viên Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh phát huy tốt vai trò, nhiệm vụ giao, vận dụng sáng tạo cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết, kế hoạch Đảng, Nhà nước, Cơng đồn cấp nghị quyết, chương trình, kế hoạch cụ thể, sát với tình hình thực tế, xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm thời gian để đạo cấp Cơng đồn triển khai, thực hiện; hướng hoạt động sở CNVCLĐ, kịp thời đạo xử lý vấn đề phát sinh từ thực tiễn sở, tổ chức thực mang lại hiệu cao - Thường xuyên tham mưu kịp thời với Tỉnh ủy, Tổng LĐLĐ Việt Nam để thực chủ trương có liên quan đến phong trào CNVCLĐ hoạt động cơng đồn tỉnh; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch phối hợp với quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể cấp tổ chức phát động đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước CNVCLĐ; tham gia kiểm tra; chủ động phối hợp giám sát phản biện xã hội theo Quyết định số 217/QĐ-TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị (khóa XII), đề xuất, kiến nghị với quyền, ngành chức giải quyết, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, kiến nghị liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho đồn viên, CNVCLĐ hoạt động cơng đồn - Để triển khai tổ chức thực thắng lợi nghị Đại hội IX Cơng đồn tỉnh, Ban Chấp hành ban hành, đạo thực Nghị số 02/NQLĐLĐ, ngày 31/12/2013 “Tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS”, Nghị số 03/NQ-LĐLĐ, ngày 31/12/2013 “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cán bộ, công chức, viên chức, lao động” Bên cạnh đó, thực tốt chế độ thông tin, báo cáo với Tổng LĐLĐ Việt Nam, Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân ngành phối hợp Đối với Ban Thường vụ: - Kịp thời quán triệt cụ thể hóa đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước liên quan đến tổ chức Cơng đồn, đồn viên, CNVCLĐ, nghị quyết, kế hoạch, hướng dẫn Tổng LĐLĐ Việt Nam để tổ chức thực Kết luận số 79-KL/TW đẩy mạnh thực Nghị 20-NQ/TW, ngày 28/01/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”; Chỉ thị 22-CT/TW Ban Bí thư khóa X “Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp”; Chỉ thị 05 Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Nghị Trung ương khóa XII “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” Cụ thể hóa nghị Ban Chấp hành thành chương trình, kế hoạch tháng, quý, năm, văn đạo để tổ chức thực hiện, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Cơng đồn cấp, tạo lịng tin đồn viên, CNVCLĐ, nâng cao vị tổ chức Cơng đoàn - Điều hành tốt hoạt động kỳ họp, thường lệ (đột xuất) Ban Chấp hành; trình đạo tổ chức thực hiện, Ban Thường vụ nhận thức sâu sắc trách nhiệm mình, phát huy tinh thần đồn kết nội bộ, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; quy chế làm việc vấn đề lớn liên quan đến hoạt động Cơng đồn đưa tập thể Ban Thường vụ, Thường trực thảo luận, định trình Ban Chấp hành định; tập trung đổi phương pháp điều hành, tác phong làm việc; quy định quản lý tài chính, đảm bảo nguyên tắc, quy định, cơng khai, minh bạch Vai trị, trách nhiệm ủy viên Ban Thường vụ nâng lên, tác phong làm việc sâu sát sở; tự tu dưỡng, rèn luyện đạo đức lối sống; gương mẫu đầu thực nhiệm vụ Ban Thường vụ, Thường trực ln chuẩn bị tốt nội dung chương trình làm việc tồn khóa, kỳ họp Ban Chấp hành thường lệ (bất thường), phát huy vai trò đồng chí ủy viên Ban Thường vụ - Phân công ủy viên Ban Thường vụ trực tiếp phụ trách, theo dõi Cơng đồn cấp trực tiếp sở Cơng đồn trực thuộc LĐLĐ tỉnh, ủy viên nêu cao tinh thần trách nhiệm, sâu sát sở, hướng dẫn, nghiên cứu để có đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ đề chủ trương, nghị quyết, chương trình, kế hoạch LĐLĐ tỉnh đắn, phù hợp với thực tiễn tâm tư, nguyện vọng người lao động, đổi nội dung, phương thức hoạt động cơng đồn cấp; tun truyền, vận động CNVCLĐ vào tổ chức Cơng đồn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn; xếp tinh giản máy Cơng đồn cấp, đặc biệt từ đơn vị chưa tự chủ tài chính, hàng năm Tổng LĐLĐ Việt Nam phải trợ cấp, từ năm 2013, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh nỗ lực phấn đấu, thực nhiều giải pháp để tự chủ tài chính, bên cạnh cịn tham mưu với Tổng LĐLĐ Việt Nam, Tỉnh ủy, tranh thủ UBND cấp xây dựng Trung tâm sinh hoạt Văn hóa - Thể thao CNVCLĐ khu công nghiệp An Nghiệp tỉnh, nơi tư vấn pháp luật gắn với trụ sở làm việc cho Cơng đồn Khu công nghiệp tỉnh LĐLĐ huyện Cù Lao Dung; chuẩn bị xây dựng cho LĐLĐ thị xã Vĩnh Châu; sửa chữa, nâng cấp trụ sở LĐLĐ huyện Long Phú; nhiều mơ hình mới, cách làm hay thực như: phối hợp tổ chức Lễ cưới tập thể cho đồn viên, CNVCLĐ nghèo, khó khăn; ký kết chương trình, kế hoạch đem lại nhiều lợi ích cho NLĐ; tổ tự quản khu nhà trọ công nhân; mơ hình đảm bảo an ninh trật tự khu công nghiệp An Nghiệp… với nỗ lực góp phần xây dựng tổ chức Cơng đồn tỉnh vững mạnh, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp, nâng cao vị uy tín tổ chức Cơng đồn - Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh cụ thể hóa, tổ chức thực có hiệu 04 chương trình hành động Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam khóa XI, cụ thể: Chương trình “Nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết thực có hiệu thỏa ước lao động tập thể”; “Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đội ngũ cán công đoàn”; “Phát triển đoàn viên giai đoạn 2013 - 2018”; “Nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp đồn viên người lao động” Ngồi cịn thực có hiệu Quyết định 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội - Với tinh thần trách nhiệm, Ban Thường vụ dành nhiều thời gian để tập trung đạo thành công Đại hội CĐCS nhiệm kỳ 2017 - 2022 Đại hội Cơng đồn cấp trực tiếp sở gắn với việc chuẩn bị Đại hội X Cơng đồn tỉnh, nhiệm kỳ 2018 - 2023 Các văn kiện trình Đại hội chuẩn bị chu đáo, thể nghiêm túc, tranh thủ ý kiến đóng góp cán bộ, đồn viên, CNVCLĐ tỉnh; tổ chức lấy kiến giới thiệu nhân Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh khóa X đồn đại biểu dự Đại hội XII Cơng đồn Việt Nam thực nguyên tắc, đảm bảo quy trình, tiến hành chặt chẽ theo bước, thể dân chủ tinh thần đồn kết trí cao Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh khóa IX Nguyên nhân đạt kết quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát kịp thời Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam; hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện Ủy ban Nhân dân, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh Trong trình lãnh đạo, đạo, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh quán triệt vận dụng có hiệu chủ trương, nghị quyết, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị Cơng đồn cấp vào điều kiện cụ thể tỉnh; nội giữ vững đồn kết, gắn bó, trí cao nhận thức hành động; nỗ lực phấn đấu tâm tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh thực nhiệm vụ; thường xuyên nghiên cứu để đổi phương pháp lề lối làm việc; lãnh đạo đạo có xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; hoạt động cơng đồn ln tập trung hướng sở, người lao động; kịp thời giải khó khăn, vướng mắc, nơi có quan hệ lao động phức tạp, sở hoạt động yếu, kém; trọng đến việc sơ, tổng kết rút kinh nghiệm công tác lãnh đạo đạo, kịp thời khen thưởng nhân rộng điển hình tiên tiến II Hạn chế, khuyết điểm: Bên cạnh ưu điểm nêu trên, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh nhiệm kỳ 2013 - 2018 nghiêm túc kiểm điểm hạn chế, yếu sau: Đối với Ban Chấp hành: - Tuy có phân cơng ủy viên Ban Chấp hành đạo, theo dõi cấp cơng đồn trực thuộc việc triển khai tổ chức thực 02 Nghị chuyên đề Ban Chấp hành; 04 kế hoạch Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh thực 04 Chương trình hành động Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam khóa XI Nghị Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh hàng năm, vài đơn vị thực chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; vai trò đạo, theo dõi ủy viên Ban Chấp hành lúc chưa thật trách nhiệm, tìm giải pháp thực Một vài ủy viên Ban Chấp hành kiêm nhiệm bận cơng tác chun mơn nên cịn vắng họp Ban Chấp hành - Một số ủy viên Ban Chấp hành chưa thường xuyên nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS khu vực nhà nước; phong trào thi đua hàng năm Cơng đồn phát động số nơi hiệu chưa cao, chung chung, chưa gắn với nhiệm vụ trị, sản xuất, kinh doanh địa phương, quan, đơn vị, doanh nghiệp; công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đoàn viên, CNLĐ khu vực ngồi nhà nước, nội dung, hình thức tun truyền chậm đổi mới, hiệu chưa cao; công tác kiểm tra nữ cơng số nơi cịn hạn chế Đối với Ban Thường vụ: - Ủy viên Ban Thường vụ đào tạo, bồi dưỡng chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ lý luận nghiệp vụ công tác Cơng đồn, nhiên hiệu hoạt động khơng đồng đều, vai trị tham mưu vài ủy viên Ban Thường vụ hạn chế, chưa chủ động đề xuất, tham mưu giải pháp hiệu để nâng cao chất lượng hoạt động chuyên đề phụ trách Công tác theo dõi, hướng dẫn nghiệp vụ cho cấp Cơng đồn trực thuộc chưa thật sâu sát, kịp thời - Trong đạo điều hành có nơi, có lúc chưa thật khoa học có thời điểm cơng việc dồn, hiệu chưa cao; vài lĩnh vực điều hành mang tính hành chính, áp lực báo cáo, văn từ cấp lớn, chiếm nhiều thời gian, làm hạn chế thời gian sở Một vài đồng chí tham gia thảo luận, góp ý họp, chưa đề xuất nhiều giải pháp đột phá giúp Ban Thường vụ đạo hiệu phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn Những hạn chế, khuyết điểm nêu có nhiều nguyên nhân, chủ yếu lãnh đạo, đạo Ban Thường vụ có lúc chưa thật chủ động, liệt; vai trị trách nhiệm, khả cụ thể hóa chủ trương, nghị vài đồng chí cịn hạn chế; chất lượng hoạt động đội ngũ cán chun trách khơng đồng đều, số đồng chí kinh nghiệm thực tiễn vận động quần chúng, tổ chức hoạt động Cơng đồn cịn hạn chế, làm ảnh hưởng định đến kết hoạt động III Bài học kinh nghiệm: Phải chủ động kịp thời tham mưu với Tỉnh ủy, Tổng LĐLĐ Việt Nam, ủng hộ tạo điều kiện thuận lợi cấp quyền ban, ngành đoàn thể tỉnh Trong đạo, tổ chức thực cần nghiên cứu chọn khâu đột phá tập trung đạo có trọng tâm, trọng điểm; phát nhân rộng mơ hình mới, nhân tố mới, đạo hướng hoạt động sở, lấy sở làm địa bàn hoạt động, CNVCLĐ làm đối tượng vận động, thường xuyên đổi nội dung phương thức hoạt động Cơng đồn Phải xây dựng đội ngũ cán Cơng đồn chun trách thật có trình độ lực, nhiệt tình, tâm huyết với phong trào CNVCLĐ hoạt động Công đồn Quan tâm cơng tác tổ chức, cán bộ, cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Cơng đồn, quan tâm đào tạo nâng cao nghiệp vụ, kỹ cơng tác Cơng đồn, kỹ vận động quần chúng cho cán chuyên trách Cơng đồn nhằm đáp ứng với u cầu nhiệm vụ giao Từng đồng chí ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu đầu thực nhiệm vụ, giữ gìn đồn kết, trí cao nội bộ, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phải sâu sát sở, định hướng, hướng dẫn nghiệp vụ, kịp thời giải khó khăn, vướng mắc sở, nơi có quan hệ lao động phức tạp nhằm giúp cho CĐCS hoạt động hiệu Trên báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh khóa IX nhiệm kỳ 2013 - 2018, Ban Chấp hành xin nghiêm túc kiểm điểm trước Đại hội xin ý kiến đóng góp đại biểu để làm sở cho Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh khóa nghiên cứu, tiếp tục phát huy ưu điểm, thành tích đạt được, đồng thời có biện pháp khắc phục thiếu sót, khuyết điểm, tâm thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ tiêu Nghị Đại hội X Cơng đồn tỉnh, nhiệm kỳ 2018 - 2023 đề BAN CHẤP HÀNH LĐLĐ TỈNH KHÓA IX ... trung đạo thành công Đại hội CĐCS nhiệm kỳ 2017 - 2022 Đại hội Cơng đồn cấp trực tiếp sở gắn với việc chuẩn bị Đại hội X Cơng đồn tỉnh, nhiệm kỳ 2018 - 2023 Các văn kiện trình Đại hội chuẩn bị chu... tranh thủ ý kiến đóng góp cán bộ, đồn viên, CNVCLĐ tỉnh; tổ chức lấy kiến giới thiệu nhân Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh khóa X đồn đại biểu dự Đại hội XII Cơng đồn Việt Nam thực nguyên tắc, đảm bảo... điểm Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh khóa IX nhiệm kỳ 2013 - 2018, Ban Chấp hành xin nghiêm túc kiểm điểm trước Đại hội xin ý kiến đóng góp đại biểu để làm sở cho Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh khóa nghiên cứu,