Tài liệu Pháp luật viễn thông Việt Nam – Thực trạng và giải pháp.pdf

tai lieu, luan van1 of 98 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐỖ XUÂN MINH PHÁP LUẬT VIỄN THÔNG VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2022 document, khoa luan1 of 98 tai lieu, luan van2 of 98 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐỖ XUÂN MINH PHÁP LUẬT VIỄN THÔNG VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 9.38.01.07 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS PHAN CHÍ HIẾU TS ĐỒNG NGỌC BA HÀ NỘI - 2022 document, khoa luan2 of 98 tai lieu, luan van3 of 98 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin, số liệu nêu Luận án trung thực Các luận điểm khoa học kế thừa Luận án trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu Luận án chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN document, khoa luan3 of 98 tai lieu, luan van4 of 98 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HỘP DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VIỄN THÔNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ VIỄN THÔNG 33 1.1 Những vấn đề lý luận viễn thông 33 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm viễn thông hoạt động viễn thông 33 1.1.2 Vai trị hoạt động viễn thơng 38 1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật viễn thông 40 1.2.1 Khái niệm pháp luật viễn thông 40 1.2.2 Đặc điểm pháp luật viễn thông 43 1.2.3 Nội dung pháp luật viễn thông 46 1.2.4 Pháp luật viễn thông số quốc gia giới 49 KẾT LUẬN CHƯƠNG 57 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ VIỄN THÔNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 59 2.1 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật kinh doanh dịch vụ viễn thông 59 2.1.1 Quy định đầu tư dịch vụ viễn thông 59 2.1.2 Quy định sở hữu kinh doanh dịch vụ viễn thông 65 document, khoa luan4 of 98 tai lieu, luan van5 of 98 2.1.3 Quy định cạnh tranh kinh doanh dịch vụ viễn thông 67 2.1.4 Quy định bảo vệ quyền lợi người sử dụng dịch vụ viễn thông 73 2.1.5 Quy định dịch vụ trung tâm liệu 78 2.2 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật cấp phép viễn thông 82 2.2.1 Điều kiện cấp phép viễn thông 85 2.2.2 Thủ tục cấp phép kinh doanh dịch vụ viễn thông 93 2.3 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật kỹ thuật nghiệp vụ viễn thông 103 2.3.1 Viễn thơng cơng ích 103 2.3.2 Tài nguyên viễn thông 107 2.3.3 Tiêu chuẩn, quy chuẩn quản lý chất lượng viễn thông 110 2.3.4 Giá cước 113 2.3.5 Cơng trình, hạ tầng viễn thơng 115 2.4 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật quản lý thông tin mạng viễn thông, bảo vệ thông tin, liệu cá nhân 123 2.4.1 Quản lý thông tin mạng 124 2.4.2 Bảo vệ thông tin, liệu cá nhân 130 KẾT LUẬN CHƯƠNG 142 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ VIỄN THÔNG 144 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật viễn thơng 144 3.1.1 Hồn thiện pháp luật viễn thông phải đặt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 144 3.1.2 Hồn thiện pháp luật viễn thơng phải phù hợp với đặc điểm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 146 document, khoa luan5 of 98 tai lieu, luan van6 of 98 3.1.3 Hoàn thiện pháp luật viễn thơng đảm bảo tính đồng bộ, tính thống hệ thống pháp luật có liên quan đến lĩnh vực viễn thơng 148 3.1.4 Hồn thiện pháp luật viễn thông phải xuất phát từ hạn chế, bất cập thực trạng pháp luật viễn thông 149 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện pháp luật viễn thơng 150 3.2.1 Hồn thiện quy định kinh doanh viễn thơng 150 3.2.2 Hồn thiện quy định cấp phép viễn thông 158 3.2.3 Hoàn thiện quy định kỹ thuật nghiệp vụ viễn thông 160 3.2.4 Hồn thiện quy định quản lý thơng tin mạng viễn thông, bảo vệ thông tin, liệu người sử dụng dịch vụ viễn thông 164 KẾT LUẬN CHƯƠNG 171 KẾT LUẬN 173 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO document, khoa luan6 of 98 tai lieu, luan van7 of 98 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 01: Doanh thu dịch vụ viễn thơng giai đoạn 2016 -2020 63 Hình 02: Quy mô thị trường trung tâm liệu Việt Nam 79 Hình 03: Thị trường trung tâm liệu Việt Nam năm 2021 80 Hình 04: Các tuyến cáp quang biển Việt Nam 118 Hình 05: Tỷ lệ người dùng Internet Việt Nam 136 document, khoa luan7 of 98 tai lieu, luan van8 of 98 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 01: Doanh thu dịch vụ viễn thông giai đoạn 2016-2020 62 Bảng 02: Dịch vụ công trực tuyến 76 Bảng 03: Dịch vụ công trực tuyến Bộ, ngành 77 Bảng 04: Dịch vụ công trực tuyến 63 Tỉnh/Thành phố 78 Bảng 05: Các doanh nghiệp cấp phép kinh doanh dịch vụ viễn thông 85 Bảng 06: Báo cáo khảo sát CPĐT Việt Nam theo xếp hạng 115 Liên hợp quốc 115 Bảng 07: Chỉ số hạ tầng viễn thông Việt Nam so với nước ASEAN 116 Bảng 08: Chỉ số thành phần Hạ tầng viễn thông Việt Nam 116 document, khoa luan8 of 98 tai lieu, luan van9 of 98 DANH MỤC HỘP Hộp 01: Tách Công ty viễn thông di động Mobifone khỏi Tập đoàn VNPT 67 Hộp 02: Kết nối kết nối thông tin thuê bao với Cơ sở liệu quốc gia (CSDLQG) dân cư 75 Hộp 03: Sử dụng chung sở hạ tầng viễn thông Hà Nội 122 Hộp 04: Google bị phạt 60 triệu USD thu thập liệu vị trí người dùng 131 Hộp 05: Một số vụ việc điển hình lộ thơng tin, liệu cá nhân 137 Hộp 06: Mua bán liệu cá nhân mạng dễ mua rau 139 document, khoa luan9 of 98 tai lieu, luan van10 of 98 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT APEC Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương ASEAN Hiệp hội Quốc gia Đơng Nam Á CPĐT Chính phủ điện tử CCDVVT Cung cấp dịch vụ viễn thông CNTT Công nghệ thông tin CMCN Cách mạng công nghiệp EU Liên minh Châu Âu ITU Liên minh Viễn thông Quốc tế FTA Hiệp định thương mại tự QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Nghị định 72/2013/NĐ-CP Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng Nghị định 25/2011/NĐ-CP Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 6/4/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Viễn thông TCVN Tiêu chuẩn quốc gia TTHC Thủ tục hành TTTT Thơng tin Truyền thơng VIETTEL Tập đồn Viễn thơng Qn đội VNPT Tập đồn Bưu Viễn thông Việt Nam WTO Tổ chức Thương mại Thế giới document, khoa luan10 of 98 ... đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật viễn thông Việt Nam - Xác định yêu cầu giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật viễn thông nâng cao hiệu thực pháp luật viễn thông Việt Nam Đối... lý luận viễn thông - Hệ thống quy định pháp luật viễn thông Việt Nam kinh nghiệm từ số quốc gia giới - Thực tiễn thực pháp luật viễn thông Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Pháp luật viễn thơng... điểm pháp luật viễn thông 43 1.2.3 Nội dung pháp luật viễn thông 46 1.2.4 Pháp luật viễn thông số quốc gia giới 49 KẾT LUẬN CHƯƠNG 57 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ