ĐỀ CƯƠNG GIỚI THIỆU LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ QUỐC GIA CỦA LUẬT THỐNG KÊ

SỞ TƯ PHÁP – CỤC THỐNG KÊ ĐỀ CƯƠNG GIỚI THIỆU LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ QUỐC GIA CỦA LUẬT THỐNG KÊ Ngày 12/11/2021, kỳ họp thứ Quốc hội khóa XV thơng qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022; công bố theo Lệnh công bố số 03/2021/L-CTN ngày 25/11/2021 Chủ tịch nước Theo đó, Luật ban hành với nội dung sau: I SỰ CẦN THIẾT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ QUỐC GIA BAN HÀNH KÈM THEO LUẬT THỐNG KÊ SỐ 89/2015/QH13 Kết triển khai thi hành Luật Thống kê năm 2015 Luật Thống kê số 89/2015/QH13 Quốc hội khóa XIII thơng qua ngày 23/11/2015 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2016 Sau Luật Thống kê Quốc hội thông qua, Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ động phối hợp với Bộ, ngành, địa phương thực nhiều hoạt động để triển khai thi hành Luật văn hướng dẫn thi hành Sau 05 năm thực hiện, hiệu lực hiệu quản lý nhà nước thống kê nâng cao Công tác thống kê đạt kết tích cực thơng qua việc cung cấp số liệu thống kê khách quan, xác, kịp thời phục vụ quan Đảng, nhà nước việc xây dựng, hoạch định thực chiến lược, sách phát triển kinh tế xã hội, thể ở điểm chủ yếu sau: Một là, Luật Thống kê tạo sở pháp lý cho hoạt động thống kê; khẳng định vị trí, vai trị quan trọng cơng tác thống kê; vị trí pháp lý quan thống kê, hiệu lực hiệu quản lý nhà nước công tác thống kê ngày tăng cường; Hai là, phối hợp Cơ quan Thống kê Trung ương với thống kê Bộ, ngành có bước tiến đáng kể Cơng nghệ thơng tin - truyền thông áp dụng phổ biến công tác thống kê; Ba là, thông tin thống kê góp phần khơng nhỏ vào việc giúp Chính phủ cơng tác hoạch định điều hành sách vĩ mơ, thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế đất nước giải vấn đề đặt đời sống kinh tế, xã hội 2 Bốn là, số liệu thống kê Việt Nam ngày nhiều tổ chức giới công nhận Ban hành kèm theo Luật Thống kê Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia gồm 20 lĩnh vực với 186 tiêu thống kê Thực Luật Thống kê, Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng trình Chính phủ ban hành Nghị định số 97/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định nội dung tiêu thống kê thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia Đây sở phân công, phối hợp Bộ, ngành việc xây dựng chương trình điều tra thống kê quốc gia, sử dụng liệu hành cho hoạt động thống kê, chế độ báo cáo thống kê chương trình khác có liên quan đến hoạt động thống kê Hệ thống tiêu thống kê quốc gia đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê phục vụ lãnh đạo, đạo, điều hành kinh tế - xã hội quan Đảng Nhà nước thời gian qua ngày tăng cao số lượng, chất lượng độ tin cậy thơng tin thống kê Cùng với đó, tổ chức, cá nhân ngồi nước sử dụng thơng tin thống kê ngày nhiều đa dạng hoạt động sản xuất, kinh doanh Một số hạn chế, bất cập trình thi hành Luật Thống kê năm 2015 Bên cạnh kết tích cực, Luật bộc lộ số hạn chế, bất cập cần sửa đổi, bổ sung, cập nhật nhằm bảo đảm cung cấp số liệu xác, đầy đủ, kịp thời phục vụ lãnh đạo, điều hành quan Đảng, Nhà nước, cụ thể sau: Thứ nhất, Luật hành thiếu quy định làm sở pháp lý cho việc triển khai thực số hoạt động thống kê thực tiễn,… chưa quy định quy trình biên soạn tiêu tổng sản phẩm nước (GDP), tiêu Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (GRDP) rà soát việc đánh giá lại quy mô GDP; chưa quy định thẩm quyền công bố thông tin người đứng đầu quan thống kê cấp tỉnh thông tin thống kê tiêu thống kê cấp tỉnh phân tổ tiêu thống kê quốc gia Thứ hai, Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia ban hành kèm theo Luật chưa cập nhật, thiếu tiêu phản ánh, đánh giá số sách pháp luật, mục tiêu đường lối đổi thời gian gần như: Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng; Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030; Nghị số 28/NQ-CP Chính phủ ngày 03/3/2021 ban hành Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2021-2030; Nghị số 136/NQ-CP Chính phủ ngày 25/9/2020 phát triển bền vững; Nghị số 52-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 27/9/2019 số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; Nghị số 17/NQ-CP Chính phủ ngày 07/03/2019 số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;… Thứ ba, Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia chưa phản ánh đầy đủ thực tiễn vận động đời sống kinh tế - xã hội, như: + Thiếu tiêu phản ánh đóng góp kinh tế số logictics cho kinh tế ở tầm vĩ mô, như: Tỷ trọng giá trị tăng thêm kinh tế số tổng sản phẩm nước, tỷ trọng giá trị tăng thêm dịch vụ logistics tổng sản phẩm nước, chi phí logistics so với tổng sản phẩm nước, + Thiếu tiêu phản ánh đổi sáng tạo tồn cầu, cải thiện mơi trường kinh doanh, chuyển đổi số quốc gia, như: Tỷ lệ người sở hữu điện thoại di động, tỷ lệ dân số phủ sóng bởi mạng di động, số lượng dịch vụ hành cơng có phát sinh hồ sơ trực tuyến, ; thiếu tiêu phản ánh mức độ ứng dụng công nghệ (chữ ký số) như: Tổng số chứng thư số hoạt động, hay tiêu thể lực cạnh tranh quốc gia như: Tỷ lệ người dân biết kỹ công nghệ thông tin truyền thông, tỷ lệ người Việt Nam tham gia mạng xã hội, + Thiếu tiêu phản ánh phát triển bền vững ở cấp độ quốc gia như: Tỷ lệ trẻ em nghèo đa chiều, tỷ lệ an ninh lương thực; tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp đạt hiệu bền vững, Thứ tư, số tiêu thống kê danh mục tiêu thống kê quốc gia cần sửa đổi tên hoặc loại bỏ để phù hợp với thực tiễn văn pháp luật chuyên ngành, như: + Chỉ tiêu “Tỷ lệ nghèo” sửa tên thành “Tỷ lệ nghèo đa chiều” đề phù hợp với mục tiêu quy định Nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII; + Chỉ tiêu “Số lượng thuê bao truy nhập Internet” sửa tên thành “Số lượng thuê bao truy nhập Internet băng rộng” để thuận lợi cho việc thu thập số liệu cung cấp cho Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) để bảo đảm công đánh giá, xếp hạng Việt Nam Bộ số Phát triển Công nghệ thơng tin truyền thơng tồn cầu (IDI); + Bỏ tiêu “Chỉ số đổi công nghệ, thiết bị” liệu để tính tốn số đổi công nghệ, thiết bị không đầy đủ, khơng đồng nên việc tính tốn số không khả thi thực tế Mặt khác, đổi công nghệ, thiết bị phần hoạt động đổi sáng tạo doanh nghiệp không mang tính bao quát… Thứ năm, số tiêu thống kê có nội dung chưa quy định quán văn pháp luật thống kê văn quản lý nhà nước chuyên ngành 4 Thứ sáu, Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia quy định Luật Thống kê có nhiều đổi mới, cập nhật, đón đầu xu hướng chưa đủ đáp ứng xu phát triển nhanh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng đất nước để tiếp cận với chuẩn mực quốc tế phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đặc thù đất nước; chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu thông tin phục vụ đạo điều hành theo định hướng, chiến lược phát triển thực tiễn sản xuất (chưa có tiêu phản ánh, đánh giá chuyển đổi số; đóng góp logistics; ) Thứ bẩy, cập nhật, sửa đổi, bổ sung danh mục tiêu thống kê quốc gia sở phân công, phối hợp Bộ, ngành việc xây dựng chương trình điều tra thống kê quốc gia, sử dụng liệu hành cho hoạt động thống kê nhà nước, chế độ báo cáo thống kê chương trình khác có liên quan đến hoạt động thống kê Đây sở pháp lý bảo đảm cho việc thu thập, tổng hợp, biên soạn tiêu thống kê quốc gia thực tiễn Thứ tám, nhu cầu thông tin thống kê phục vụ lãnh đạo, đạo, điều hành kinh tế - xã hội quan Đảng Nhà nước thời gian qua ngày tăng cao số lượng, chất lượng độ tin cậy thơng tin thống kê Cùng với đó, tổ chức, cá nhân nước sử dụng thông tin thống kê ngày nhiều đa dạng hoạt động sản xuất, kinh doanh Nhằm tạo sở pháp lý cho việc thu thập, tổng hợp, biên soạn công bố tiêu thống kê quốc gia sở pháp lý quy trình biên soạn GDP, GRDP xem xét việc đánh giá lại quy mơ GDP cần thiết phải sửa đổi, bổ sung nội dung nhằm nâng cao chất lượng thống kê hội nhập quốc tế II QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU CHÍNH SÁCH CỦA LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ QUỐC GIA CỦA LUẬT THỐNG KÊ Quan điểm Việc sửa đổi, bổ sung dựa 05 quan điểm sau đây: Thứ nhất, thể chế hóa đường lối, chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước công tác thống kê; Thứ hai, phản ánh tình hình kinh tế - xã hội chủ yếu đất nước, phục vụ quan, lãnh đạo Đảng Nhà nước cấp việc đánh giá, dự báo tình hình, hoạch định chiến lược, sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế theo tinh thần Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII; Thứ ba, bảo đảm kế thừa, phát huy hiệu quy định mang tính ưu việt Luật Thống kê; khắc phục hạn chế, bất cập bổ sung quy định phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội đất nước; Thứ tư, bảo đảm tính khả thi Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung ban hành, áp dụng thuận lợi thực tiễn; Thứ năm, khẳng định nâng cao vai trò hoạt động thống kê, sử dụng thông tin thống kê nhà nước, bảo đảm phù hợp với thực tiễn thống kê Việt Nam nguyên tắc hoạt động thống kê thức Ủy ban Thống kê Liên hợp quốc; bảo đảm so sánh quốc tế Mục tiêu Thứ nhất, cung cấp thơng tin thống kê xác, khách quan, kịp thời, phản ánh đúng, đầy đủ tình hình kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn 2021-2030; Thứ hai, giúp phân tích, hoạch định điều hành sách vĩ mơ; Thứ ba, xây dựng sở pháp lý để thu thập tiêu thống kê quốc gia; Thứ tư, bảo đảm yêu cầu so sánh quốc tế lĩnh vực III BỐ CỤC, NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ QUỐC GIA CỦA LUẬT THỐNG KÊ Bố cục Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê gồm 02 điều 01 Phụ lục kèm theo: - Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê “1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 17 sau: “6 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, ngành địa phương thực nhiệm vụ sau đây: a) Xây dựng, trình Chính phủ ban hành nội dung tiêu thống kê thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia quy trình biên soạn tiêu tổng sản phẩm nước, tiêu tổng sản phẩm địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; b) Hướng dẫn, kiểm tra tình hình báo cáo kết thực hệ thống tiêu thống kê quốc gia; c) Định kỳ 05 năm, rà sốt quy mơ tổng sản phẩm nước báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội xem xét, định việc đánh giá lại quy mô tổng sản phẩm nước.” Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản Điều 48 sau: “d) Người đứng đầu quan thống kê cấp tỉnh công bố thông tin thống kê thuộc hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; thông tin thống kê tiêu thống kê cấp tỉnh phân tổ tiêu thống kê quốc gia phải thống chuyên môn, nghiệp vụ với quan thống kê trung ương trước công bố.” Thay Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia ban hành kèm theo Luật Thống kê số 89/2015/QH13 Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia ban hành kèm theo Luật này” - Điều Điều khoản thi hành: “1 Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 Chương trình điều tra thống kê quốc gia, chế độ báo cáo thống kê cấp quốc gia phục vụ biên soạn tiêu thống kê quy định Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia ban hành kèm theo Luật Thống kê số 89/2015/QH13 tiếp tục thực đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2022” - Phụ lục kèm theo: Danh mục tiêu thống kê quốc gia: Kết cấu Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia gồm 03 cột: (1) Số thứ tự; (2) mã số; (3) nhóm, tên tiêu, với 21 nhóm 230 tiêu Nội dung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung khoản Điều 17, điểm d khoản Điều 48 thay Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia ban hành kèm theo Luật Thống kê số 89/2015/QH13 2.1 Bổ sung quy định giao Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, ngành địa phương xây dựng, trình Chính phủ ban hành quy trình biên soạn tiêu tổng sản phẩm nước (GDP), tiêu tổng sản phẩm địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (GRDP) GDP, GRDP tiêu quan trọng phản ánh thực trạng kinh tế quốc gia tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trên thực tiễn, quy trình kiểm nghiệm; khắc phục tình trạng chênh lệch số liệu GDP GRDP Trung ương với địa phương; chất lượng số liệu nâng cao; bảo đảm kỳ hạn biên soạn công bố số liệu GDP GRDP theo quy định; nâng cao trách nhiệm phối hợp Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ, ngành địa phương việc biên soạn công bố số liệu GDP, GRDP; bảo đảm tính đồng hệ thống, tính kết nối ở khâu quy trình; bảo đảm tính phù hợp số liệu GDP, GRDP tiêu khác có liên quan như: Giá trị sản xuất (GO), chi phí trung gian (IC), giá trị tăng thêm (VA), số sản xuất công nghiệp (IIP), xuất nhập khẩu hàng hóa dịch vụ, thuế sản xuất tiêu kinh tế vĩ mô khác Để bảo đảm tính xác, minh bạch q trình biên soạn số liệu GDP, GRDP cần thiết phải luật hóa quy trình biên soạn GDP, GRDP Quy trình mang tính chất chun sâu chun mơn, kỹ thuật Quy trình làm rõ trách nhiệm quan thống kê Trung ương quan thống kê cấp tỉnh, trách nhiệm phối hợp thống kê Bộ, ngành liên quan đến việc cung cấp sử dụng thông tin thống kê cho công tác biên soạn GDP, GRDP thường xuyên định kỳ 2.2 Bổ sung quy định giao Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, ngành địa phương định kỳ 05 năm, rà soát quy mơ tổng sản phẩm nước báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội xem xét, định việc đánh giá lại quy mô tổng sản phẩm nước Đây quy định mới, phù hợp với thông lệ quốc tế thực tiễn Việt Nam nhằm phản ánh đầy đủ sát thực tranh kinh tế tổng hợp đất nước, phục vụ kịp thời lãnh đạo,chỉ đạo, quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội Đảng, Nhà nước Trong q trình biên soạn GDP, có nhiều vấn đề phát sinh cần phải rà soát, đánh giá lại ngắn hạn dài hạn Cơ quan Thống kê Liên hợp quốc đưa ba vòng đánh giá lại số liệu GDP nhằm xử lý bất cập nảy sinh q trình biên soạn số liệu ước tính, số liệu sơ số liệu thức theo quý năm Ba vòng đánh giá lại thực phần hay toàn phụ thuộc vào khả thực quan thống kê thực tiễn tổ chức, quản lý hoạt động kinh tế - xã hội quốc gia Đánh giá lại quy mô GDP (thường xuyên định kỳ) nghiệp vụ chuyên sâu trình biên soạn số liệu GDP lập hệ thống tài khoản quốc gia; đánh giá lại quy mơ GDP nhằm mục đích phản ánh sát thực đầy đủ tranh kinh tế đất nước phục vụ Đảng, Nhà nước việc xây dựng đường lối, sách, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội,… 2.3 Sửa đổi, bổ sung quy định thẩm quyền công bố thông tin thống kê người đứng đầu quan thống kê cấp tỉnh thông tin thống kê tiêu thống kê cấp tỉnh phân tổ tiêu thống kê quốc gia Quy định tạo sở pháp lý đầy đủ cho việc công bố thông tin thống kê thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia công bố thông tin thống kê thuộc hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; công khai, minh bạch việc biên soạn công bố tiêu GDP GRDP; triển khai thực đồng văn pháp luật Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 2.4 Thay Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia ban hành kèm theo Luật Thống kê năm 2015 Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia gồm 21 nhóm với 230 tiêu Đây tiêu ở tầm quốc gia, phản ánh bao quát nội dung bản, cốt lõi kinh tế, xã hội mơi trường Trong đó, tập trung phản ánh, đánh giá thực nội dung Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng; Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030; sách phát triển bền vững; Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư, tập trung vào nhóm chuyển đổi số, kinh tế số; kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, phát triển kinh tế bao trùm; nâng cao lực cạnh tranh phát triển dịch vụ logistics; giới bình đẳng giới; quan hệ hội nhập quốc tế, cam kết quốc tế Việt Nam Những điểm bật Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia lần tập trung vào nội dung sau: - Nguyên tắc xây dựng, lựa chọn tiêu: + Chỉ tiêu thống kê lựa chọn quy định danh mục phải phản ánh tình hình kinh tế - xã hội chủ yếu đất nước, phục vụ quan, lãnh đạo Đảng Nhà nước cấp việc đánh giá, dự báo tình hình, hoạch định chiến lược, sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; phản ánh, lượng hóa việc thực đường lối, chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước, đặc biệt chủ trương, sách bối cảnh Đó thơng tin, số liệu kinh tế - xã hội chủ yếu ở tầm quốc gia; + Chỉ tiêu thống kê lựa chọn quy định danh mục phải bảo đảm tính khả thi - tức tiêu thống kê phải thu thập, tổng hợp biên soạn thực tiễn Nguyên tắc đòi hỏi phải: Bảo đảm kế thừa, phát huy hiệu quy định mang tính ưu việt Luật Thống kê; bảo đảm thống nhất, tương thích tính so sánh quốc gia, vùng miền đáp ứng điều kiện thực tiễn; bảo đảm thống với hệ thống tiêu thống kê Bộ, ngành, hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã hệ thống tiêu thống kê đa ngành, đa lĩnh vực liên kết vùng; + Chỉ tiêu thống kê lựa chọn quy định danh mục phải bảo đảm so sánh quốc tế; phù hợp với thực tiễn thống kê tuân thủ nguyên tắc hoạt động thống kê thức Ủy ban Thống kê Liên hợp quốc Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia gồm 21 nhóm với 230 tiêu, cụ thể sau: Tên nhóm tiêu Tổng số 01 Đất đai, dân số 02 Lao động, việc làm bình đẳng giới 03 Doanh nghiệp, sở kinh tế, hành chính, nghiệp 04 Đầu tư xây dựng 05 Tài khoản quốc gia 06 Tài cơng Số tiêu 230 15 13 17 10 Số tiêu 07 Tiền tệ, bảo hiểm chứng khoán 24 08 Nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản 14 09 Công nghiệp 10 Thương mại, dịch vụ 10 11 Chỉ số giá 12 Giao thông vận tải 10 13 Cơng nghệ thơng tin, bưu chính, viễn thơng truyền thông 21 14 Khoa học công nghệ 15 Giáo dục 16 Y tế chăm sóc sức khỏe 10 17 Văn hóa, thể thao du lịch 18 Mức sống dân cư 10 19 Trật tự, an toàn xã hội 20 Tư pháp 21 Bảo vệ môi trường 11 * So với danh mục tiêu thống kê quốc gia ban hành kèm theo Luật Thống kê số 89/2015/QH13, danh mục tiêu thống kê lần có số thay đổi sau: Thứ nhất, nhóm tiêu: - Tách 01 nhóm tiêu “19 Trật tự, an tồn xã hội tư pháp” thành 02 nhóm riêng: “19 Trật tự, an toàn xã hội” “20 Tư pháp” - Sửa tên 03 nhóm tiêu, cụ thể: + Nhóm “07 Tiền tệ bảo hiểm” sửa tên thành “07 Tiền tệ, bảo hiểm chứng khoán” bổ sung tiêu chứng khốn; + Nhóm “11 Giá cả” sửa tên thành “11 Chỉ số giá” nhóm gồm số giá; + Nhóm “13 Cơng nghệ thông tin truyền thông” sửa tên thành “13 Cơng nghệ thơng tin, bưu chính, viễn thơng truyền thông” để bảo đảm phản ánh đầy đủ phạm vi theo lĩnh vực nhóm: Cơng nghệ thơng tin, bưu chính, viễn thơng truyền thơng Thứ hai, tiêu: - Giữ nguyên: 129 tiêu cịn phù hợp với tình hình thực tế, bảo đảm tính khả thi bảo đảm phản ánh tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn Tên nhóm tiêu 10 - Sửa tên: 43 tiêu để phù hợp tình hình thực tế văn pháp luật chuyên ngành đồng thời bảo đảm so sánh quốc tế - Bổ sung: 58 tiêu để phản ánh, đánh giá số sách pháp luật, mục tiêu đường lối đổi mới, định hướng phát triển kinh tế - xã hội Đảng, Quốc hội, Chính phủ ban hành thời gian gần đây, như: Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2021-2030, - Bỏ: 14 tiêu khơng cịn phù hợp với thực tế, khơng bảo đảm tính khả thi hoặc có nội dung tiêu thống kê khác * Danh mục tiêu thống kê quốc gia cập nhật, phản ánh, đánh giá số sách pháp luật, mục tiêu đường lối đổi thời gian gần đây, cụ thể: Một là, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng: 19 tiêu (Tuổi thọ trung bình tính từ lúc sinh, Tỷ lệ nghèo đa chiều, ); Hai là, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030: 17 tiêu (Tỷ lệ thị hóa, Tỷ lệ lao động qua đào tạo, ); Ba là, Phát triển bền vững: 52 tiêu (Tỷ lệ lao động có việc làm phi thức, Tỷ lệ người từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch ngân hàng hoặc tổ chức phép khác, ); Bốn là, Chuyển đổi số, kinh tế số: 22 tiêu (Tỷ trọng giá trị tăng thêm kinh tế số tổng sản phẩm nước, Tỷ lệ sở khám bệnh, chữa bệnh có triển khai tư vấn khám, chữa bệnh từ xa, ); Năm là, Nâng cao lực cạnh tranh phát triển dịch vụ logistics: 12 tiêu (Tỷ trọng giá trị tăng thêm dịch vụ logistics tổng sản phẩm nước, Chi phí logistics so với tổng sản phẩm nước, ); Sáu là, Giới bình đẳng giới: 26 tiêu (Tỷ lệ quan quản lý nhà nước, quyền địa phương cấp có lãnh đạo chủ chốt nữ, Tỷ lệ dân số bị bạo lực, ) * Danh mục tiêu thống kê quốc gia cập nhật, quy định tiêu thống kê phản ánh quan hệ hội nhập quốc tế, phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam, cụ thể sau: Một là, Chỉ tiêu thống kê giới ở cấp độ toàn cầu: 10 tiêu (Số lao động có việc làm kinh tế, Tỷ số tử vong mẹ 100.000 trẻ đẻ sống, ); Hai là, Chỉ tiêu thống kê phát triển bền vững ở cấp độ toàn cầu: 33 tiêu (Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nơng nghiệp đạt hiệu bền vững, Lượng phát thải khí nhà kính bình qn đầu người, ); Ba là, Chỉ tiêu thống kê cấp độ ASEAN: 29 tiêu (Thu ngân sách nhà nước cấu thu, Chi ngân sách nhà nước cấu chi, ); 11 Bốn là, Chỉ tiêu phát triển công nghệ thông tin truyền thơng tồn cầu: 05 tiêu (Số lượng thuê bao truy nhập Internet băng thông rộng, Dung lượng băng thông Internet quốc tế, ); Năm là, Đổi sáng tạo tồn cầu Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới: 03 tiêu (Tỷ lệ hộ gia đình có máy tính, Tỷ lệ dân số phủ sóng bởi mạng di động, Tỷ lệ người dân biết kỹ công nghệ thông tin truyền thông) * Danh mục tiêu thống kê quốc gia cập nhật tiêu thống kê phản ánh, dự báo, đo lường phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, phát triển kinh tế bao trùm, cụ thể sau: Một là, Kinh tế xanh, tăng trưởng xanh: 24 tiêu (Mức tiêu hao tăng/giảm mức tiêu hao lượng cho sản xuất so với tổng sản phẩm nước, Tỷ lệ che phủ rừng, ); Hai là, Kinh tế tuần hoàn: 05 tiêu (Tỷ lệ chất thải nguy hại thu gom, xử lý, Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt thu gom, xử lý, ); Ba là, Kinh tế bao trùm: 07 tiêu (Tổng sản phẩm nước bình quân đầu người, Hệ số bất bình đẳng phân phối thu nhập (hệ số Gini), ) * Ngoài ra, danh mục tiêu thống kê quốc gia cập nhật, quy định tiêu thống kê bảo vệ mơi trường, biến đổi khí hậu; tiêu thống kê phản ánh liên kết vùng nhóm yếu thế, cụ thể sau: Một là, Môi trường biến đổi khí hậu: 11 tiêu (Tỷ lệ che phủ rừng, Diện tích đất bị thối hố, ); Hai là, Vùng, liên kết vùng: 132 tiêu (Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội, Diện tích lâu năm, ); Ba là, Trẻ em: 14 tiêu (Tỷ lệ trẻ em nghèo đa chiều, Tỷ lệ trẻ em 05 tuổi suy dinh dưỡng, ) IV TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ QUỐC GIA CỦA LUẬT THỐNG KÊ Luật sửa đổi có hiệu lực thi hành từ 01/01/2022 Chương trình điều tra thống kê quốc gia, chế độ báo cáo thống kê cấp quốc gia phục vụ biên soạn tiêu thống kê quy định Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia ban hành kèm theo Luật Thống kê số 89/2015/QH13 tiếp tục thực đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2022 Để Luật sửa đổi triển khai hiệu lực, hiệu thực tiễn, Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê theo Văn số 8663/BKHĐT-TCTK ngày 09/12/2021, gồm nội dung công việc chủ yếu sau: 12 Xây dựng văn quy phạm pháp luật - Xây dựng, trình Chính phủ ban hành 02 Nghị định gồm: Nghị định quy định nội dung tiêu thống kê thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia quy trình biên soạn tiêu tổng sản phẩm nước, tiêu tổng sản phẩm địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dự kiến ban hành quý II/2022) Nghị định quy định chế độ báo cáo thống kê cấp quốc gia (dự kiến ban hành quý IV/2022) - Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 02 Quyết định quý II/2022 gồm: Quyết định quy định chương trình điều tra thống kê quốc gia Quyết định quy định hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã - Cập nhật, sửa đổi, bổ sung hệ thống tiêu thống kê bộ, ngành (dự kiến ban hành quý III/2022) chế độ báo cáo thống kê cấp Bộ, ngành (dự kiến ban hành quý IV/2022) phù hợp với hệ thống tiêu thống kê quốc gia triển khai thu thập, tổng hợp tiêu thống kê quốc gia phân công thực - Xây dựng, ban hành Thông tư quy định chế độ báo cáo thống kê áp dụng Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dự kiến ban hành quý IV/2022) Tổ chức rà soát văn quy phạm pháp luật Tổ chức rà soát văn quy phạm pháp luật hành liên quan đến Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê; đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn quy phạm pháp luật bảo đảm thi hành hiệu Luật Thống kê ở Trung ương địa phương: Dự kiến hoàn thành quý II/2022 Tổ chức quán triệt thực tuyên truyền, phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê - Phối hợp với Bộ Tư pháp biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến Luật sửa đổi (đã hoàn thành tháng 12/2021) - Tổ chức quán triệt thực Luật sửa đổi: Hội nghị quán triệt thực Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê ở Trung ương Tổ chức quán triệt thực Luật thống kê cho cán bộ, công chức thuộc Chi cục Thống kê, phịng, ban có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, …: Dự kiến hoàn thành quý II/2022 - Tuyên truyền, phổ biến Luật sửa đổi ở Trung ương địa phương gồm hoạt động như: Biên soạn cấp phát tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống 13 kê quốc gia Luật Thống kê văn hướng dẫn thi hành; tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê hình thức phù hợp với nhóm đối tượng, địa bàn: Dự kiến hoàn thành năm 2022 năm tiếp theo./  ... BẢN CỦA LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ QUỐC GIA CỦA LUẬT THỐNG KÊ Bố cục Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống. .. dung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung khoản Điều 17, điểm d khoản Điều 48 thay Phụ lục Danh mục tiêu thống kê quốc gia ban hành... quốc tế II QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU CHÍNH SÁCH CỦA LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ QUỐC GIA CỦA LUẬT THỐNG KÊ Quan điểm Việc sửa đổi, bổ sung dựa 05 quan điểm