NghÞ ®Þnh

NghÞ ®Þnh v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PH Ủ SỐ 61 CP NGÀY 05 THÁNG 7 NĂ M 1994 VỀ MUA BÁN VÀ KIN H DOAN H NHÀ Ở CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ng[.]

văn phòng quốc hội LAWDATA sở liệu luật viƯt nam NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 61-CP NGÀY 05 THÁNG NĂM 1994 VỀ MUA BÁN VÀ KINH DOANH NHÀ Ở CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Căn Luật Đất đai ngày 14 tháng năm 1993; Căn Pháp lệnh nhà ngày 26 tháng năm 1991; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Trưởng ban Ban Vật giá Chính phủ, NGHỊ ĐỊNH: CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1.- Nhà quy định Nghị định nhà thuộc hình thức sở hữu Điều 2.- Mua bán kinh doanh nhà qui định Nghị định bao gồm hình thức sau: Bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước cho người thuê; Kinh doanh nhà ở; Mua bán nhà khơng nhằm mục đích kinh doanh Điều 3.- Mua bán nhà việc chuyển quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất từ bên bán sang bên mua thông qua hợp đồng ký kết văn bên mua bên bán theo quy định pháp luật Bên bán phải chủ hữu hợp pháp nhà chủ sử dụng hợp pháp đất Trong trường hợp khác, bên bán phải có giấy uỷ quyền chủ sở hữu hợp pháp nhà chủ sử dụng hợp pháp đất quan Cơng chứng Nhà nước chứng thực Điều 4.- Nhà nước quy định giá chuẩn tối thiểu nhà xây dựng mới, khung giá đất chuyển quyền sử dụng, giá chuẩn tối thiểu cho thuê nhà để làm quản lý hoạt động mua bán kinh doanh nhà 2 CHƯƠNG II BÁN NHÀ Ở THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC CHO NGƯỜI ĐANG THUÊ Điều 5.- Nhà nước thực bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước cho người thuê phần diện tích thuê để người mua nhà có điều kiện cải thiện chỗ ở, trừ loại nhà sau đây: Nhà thuộc khu vực quy hoạch xây dựng cơng trình khác cải tạo thành nhà Nhà chuyên dùng bố trí tạm làm nhà (khách sạn, nhà nghỉ, trường học, bệnh viện, trụ sở làm việc, kho tàng loại nhà chuyên dùng khác); Biệt thự loại có kế hoạch dùng làm công thự dùng vào mục đích khác Điều 6.- Việc mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước tự nguyện Trong trường hợp bên th nhà khơng mua tiếp tục th Nếu hộ nhà quy định Khoản 1, 3, Điều Nghị định có nhu cầu mua xét cho mua nhà khác thuộc sở hữu Nhà nước theo quy định Nghị định này, phải trả lại cho Nhà nước diện tích thuê Điều 7.- Giá bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước cho người thuê gồm giá nhà chuyển quyền sử dụng Giá nhà xác định vào giá trị lại nhà hệ số điều chỉnh giá trị sử dụng: a) Giá trị lại nhà xác định vào tỷ lệ lại nhà so với giá nhà xây dựng Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh) quy định sở giá chuẩn tối thiểu nhà xây dựng Nhà nước quy định Tỷ lệ xác định cho diện tích nhà bán cụ thể vào thời hạn sử dụng thực trạng nhà Bộ Xây dựng, Bộ Tài Ban vật giá Chính phủ hướng dẫn phương pháp xác định giá trị lại nhà b) Hệ số điều chỉnh giá trị sử dụng qui định sau: - Tầng nhà tầng áp dụng hệ số 1,2 - Tầng áp dụng hệ số 1,1 - Tầng áp dụng hệ số 1,0 - Tầng áp dụng hệ số 0,9 - Tầng áp dụng hệ số 0,8 - Tầng trở lên áp dụng hệ số 0,7 Giá đất chuyển quyền sử dụng Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh qui định vào khung giá đất Nhà nước qui định vào vị trí đất tầng nhà; a) Đối với nhà tầng nhà nhiều tầng hộ tính 40% giá đất chuyển quyền sử dụng 3 b) Đối với nhà nhiều tầng nhiều hộ tính 10% giá đất chuyển quyền sử dụng phân bổ cho tầng theo hệ số qui định bảng sau đây: Hệ số tầng Nhà Tầng Tầng Tầng Tầng tầng 0,7 0,3 tầng 0,7 0,2 0,1 tầng 0,7 0,15 0,1 0,05 tầng trở lên 0,7 0,15 0,08 0,05 Tầng Tầng trở lên 0,02 0,0 Điều Bên bán Giám đốc Công ty kinh doanh nhà thuộc ngành nhà đất cấp tỉnh, Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện (nơi chưa có Cơng ty kinh doanh nhà) quản lý nhà Nhà thuộc sở hữu Nhà nước quan hành nghiệp, lực lượng vũ trang, đoàn thể nhân dân, tổ chức trị, xã hội, doanh nghiệp Nhà nước quản lý mà thuộc diện bán phải lập phương án chuyển giao cho bên bán theo thủ tục pháp luật qui định Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng Nhân dân cấp thông qua đề án bán nhà trước thực Riêng thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, sau Hội đồng Nhân dân thông qua, đề án phải Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Để giúp Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh thực việc bán nhà ở, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh định thành lập Hội đồng bán nhà đồng chí lãnh đạo Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh làm Chủ tịch Uỷ viên đại diện Sở Nhà đất, Sở Xây dựng, Kiến trúc sư trưởng (nếu có), Sở Tài - Vật giá, Sở Địa chính, Liên đồn Lao động cấp tỉnh, Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh bên bán nhà qui định Khoản Điều Hội đồng bán nhà có trách nhiệm lập đề án bán nhà xác định khu vực nhà bán, loại nhà bán, kế hoạch bán; Xây dựng bảng giá, xây dựng qui chế bán, tổ chức triển khai thực việc bán nhà theo đề án duyệt định kỳ báo cáo kết thực lên Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Căn vào tình hình cụ thể địa phương, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh định thành lập Hội đồng bán nhà huyện, thành phố thuộc tỉnh, thị xã tỉnh lỵ Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp làm Chủ tịch Hội đồng Điều Phương thức toán tiền mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước qui định sau: Thanh toán tiền Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Thời hạn tốn khơng q 10 năm Mức trả lần đầu ký kết hợp đồng không 20% tổng số tiền phải trả, số tiền lại qui vàng 98% để làm toán lần sau năm phải trả không 8% tổng số tiền phải trả Nếu trả hết lần ký kết hợp đồng giảm 10%, trả thời hạn năm dược giảm 2% giá bán; Trong trường hợp người mua nhà chưa trả hết tiền mà thời hạn ghi hợp đồng kết thúc khơng tốn theo qui định Khoản Điều này, khơng có lý đáng bên bán có quyền đơn phương huỷ bỏ hợp đồng hoàn trả cho người mua số tiền nhận sau khấu trừ khoản tiền phạt 5% giá trị hợp đồng Người mua phải truy nộp toàn số tiền thuê nhà chưa trả để tiếp tục thuê nhà theo qui định pháp luật; Trong trường hợp người mua nhà chưa trả hết tiền mà chuyển nơi khác người tiếp tục trả tiền mua nhà để cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Nếu người mua nhà chết người diện thừa tục trả tiền mua nhà để cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Trong trường hợp khác thực theo qui định Khoản Điều Đối với nhà xây dựng có phần tiền góp cá nhân, tập thể mà khơng có nguồn gốc từ vốn Ngân sách Nhà nước Hội đồng bán nhà vào tỷ lệ số tiền góp so với giá trị tốn xây dựng cơng trình để tính số tiền bên mua phải tiếp tục trả theo giá bán qui định Điều Nghị định Điều 10 Người mua nhà sau trả hết tiền hoàn tất thủ tục nộp lệ phí trước bạ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở; Nếu bán lại Nhà nước điều tiết phần thu nhập bán nhà chuyển quyền sử dụng đất theo qui định pháp luật Điều 11 Tiền thu từ việc bán nhà phải nộp vào Ngân sách Nhà nước để trì phát triển quĩ nhà theo dự án kế hoạch Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng Nhân dân cấp thơng qua, ưu tiên cho mục tiêu sau đây: Xây dựng nhà thuê bán theo qui định Nghị định cho đối tượng chưa có nhà nhà chật; Xây dựng nhà để bán cho thuê hộ nhà qui định Khoản 1, 3, Điều Nghị định này; Xây dựng sở hạ tầng khu vực qui hoạch để xây dựng nhà ở; Cải tạo khu nhà cấp IV thành nhà cao tầng để bán cho thuê; Cải thiện khu nhà mà điều kiện thấp; Thực sách xã hội nhà Dự tốn chi phí cho việc thực bán nhà bên bán lập, thông qua Hội đồng bán nhà trình Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh phê duyệt trích từ nguồn kinh phí bán nhà Bộ Tài hướng dẫn việc thu, nộp sử dụng tiền bán nhà theo qui định nói Điều 5 CHƯƠNG III KINH DOANH NHÀ Ở Điều 12 Kinh doanh nhà nói Nghị định việc thực một, số tất hoạt động nhằm mục đích sinh lợi sau đây: Cho thuê nhà ở; Mua bán nhà ở; Nhận quyền sử dụng đất để xây dựng nhà để bán cho thuê; Đầu tư xây dựng sở hạ tầng theo qui hoạch xây dựng nhà để chuyển quyền sử dụng đất; Dịch vụ mua bán, cho thuê nhà Điều 13 Các tổ chức nước, cá nhân công dân Việt Nam định cư Việt Nam phép kinh doanh nhà phải thực đầy đủ qui định thành lập, đăng ký kinh doanh qui định khác pháp luật Điều 14 Các tổ chức cá nhân kinh doanh nhà phải trả tiền sử dụng đất trả tiền thuê đất theo qui định Luật Đất đai sử dụng đất mục đích, qui hoạch thực đầy đủ thủ tục xây dựng theo qui định pháp luật Điều 15 Giá kinh doanh nhà gồm: Giá bán; giá cho thuê; giá dịch vụ hoạt động mua bán, cho thuê, giá thoả thuận bên ghi hợp đồng Giá cho thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước giá cho thuê nhà người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước lưu trú Việt Nam thực theo qui định pháp luật Điều 16 Các tổ chức, cá nhân kinh doanh nhà phải tuân thủ qui định mua bán, cho thuê nhà qui định chương IV chương V Pháp lệnh Nhà ở, đồng thời phải thực chế độ kế toán thống kê, thực đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế nghĩa vụ khác với Nhà nước theo qui định pháp luật CHƯƠNG IV MUA BÁN NHÀ Ở KHƠNG NHẰM MỤC ĐÍCH KINH DOANH Điều 17 Mua bán nhà khơng nhằm mục đích kinh doanh việc chuyển quyền sở hữu nhà chuyển quyền sử dụng đất từ bên bán sang bên mua thông qua hợp đồng ký kết văn bản, bên bán nhà khơng cịn nhu cầu sử dụng, bán nhà thừa kế, bán nhà biếu tặng, bên mua có nhu cầu mua nhà để sử dụng 6 Điều 18 Các tổ chức nước, cá nhân công dân Việt Nam, định cư Việt Nam mua bán nhà khơng nhằm mục đích kinh doanh Điều 19 Cá nhân người nước định cư Việt Nam mua nhà doanh nghiệp Nhà nước chuyên kinh doanh nhà Việt Nam để cho thân thành viên gia đình họ địa phương phép định cư Điều 20 Các bên mua bán nhà có trách nhiệm nộp thuế lệ phí theo qui định pháp luật Giá để tính thuế giá ghi hợp đồng, trường hợp giá để tính thuế khơng thấp bảng giá Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh qui định CHƯƠNG V QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CÁC HOẠT ĐỘNG MUA BÁN VÀ KINH DOANH NHÀ Ở Điều 21 Bộ trưởng Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm thống quản lý Nhà nước hoạt động mua bán kinh doanh nhà phạm vi nước Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm thực việc quản lý Nhà nước hoạt động địa phương Điều 22 Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh vào khung giá loại đất Chính phủ ban hành bảng giá chuẩn tối thiểu nhà xây dựng (phụ lục số kèm theo Nghị định này), bảng giá chuẩn tối thiểu cho thuê nhà (phụ lục số kèm theo Nghị định này) để ban hành bảng giá đất chuyển quyền sử dụng, bảng giá nhà xây dựng bảng giá cho thuê nhà địa phương Giá Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh ban hành trường hợp không vượt khung giá thấp bảng giá chuẩn tối thiểu Nhà nước ban hành Giá Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh ban hành để quản lý hoạt động mua bán kinh doanh nhà địa phương Trong trường hợp giá thị trường biến động từ 20% trở lên so với khung giá giá chuẩn tối thiểu ban hành kèm theo Nghị định Liên Bộ Xây dựng Tài - Vật giá Chính phủ có trách nhiệm trình Chính phủ điều chỉnh bảng giá cho phù hợp Điều 23 Nhà nước quyền mua trước nhà xét thấy cần thiết Trong trường hợp Nhà nước có trách nhiệm thực đầy đủ nghĩa vụ bên mua theo qui định hợp đồng ký kết trước Điều 24 Bộ Tài chịu trách nhiệm hướng dẫn khoản thu thuế phải nộp vào Ngân sách Nhà nước loại hoạt động mua bán kinh doanh nhà 7 Điều 25 Các Bộ Xây dựng, Tài có trách nhiệm qui định quản lý hoạt động dịch vụ mua bán, cho thuê nhà CHƯƠNG VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 26 Nghị định có hiệu lực kể từ ngày ký Các qui định trước trái với Nghị định bãi bỏ Mọi trường hợp vi phạm tuỳ theo mức độ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình theo qui định pháp luật Điều 27 Liên Bộ Xây dựng - Tài - Vật giá Chính phủ phối hợp với quan chức liên quan hướng dẫn kiểm tra việc thực Nghị định Điều 28 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định PHỤ LỤC SỐ BẢNG GIÁ CHUẨN TỐI THIỂU NHÀ Ở XÂY DỰNG MỚI (Ban hành kèm theo Nghị định số 61-CP ngày 5-7-1994 Chính phủ) Đơn vị: 1000đ/m2 sử dụng S Các TT khu vực phố Biệt thự (hạng) I Hà 1.100 Nhà (cấp) II III IV I II III IV 1.200 1.400 2.000 900 800 550 400 Thành Nội Thành phố HCM 1.200 1.500 1.600 2.000 1000 900 550 400 Đô thị loại II 1.100 1.200 1.300 2.000 800 700 400 300 Đồng Bắc Bộ 900 1.100 1.200 2.000 800 700 400 300 Đồng Nam 1.100 Bộ 1.200 1.300 2.000 1000 900 450 300 Trung du 1.100 1.200 1.300 2.000 900 700 450 300 Miền núi 1.100 1.300 1.500 2.000 1000 800 400 250 PHỤ LỤC SỐ 2: BẢNG GIÁ CHUẨN TỐI THIỂU CHO THUÊ NHÀ Ở (ĐỐI VỚI NGƯỜI TRONG NƯỚC TRONG KINH DOANH NHÀ Ở) (Ban hành kèm theo Nghị định số 61-CP ngày 5-7-1994 Chính phủ) Giá chuẩn: ĐV: đ/m2 sử dụng - tháng Biệt thự (hạng) Nhà (cấp) I II III IV I II III IV 4.900 5.500 6.800 7.800 3.600 3.300 2.800 2.100 Hệ số điều chỉnh giá chuẩn: (1 +  ki) i=1 a) Hệ số cấp đô thị (K1) Cấp đô thị I II III IV V + 0,20 + 0,10 0,00 - 0,10 - 0,15 Hệ số Trị số K1 b) Hệ số vị trí xét theo khu vực (K2) Khu vực Trung tâm Cận trung tâm Ven nội 0,00 - 0,10 - 0,20 Hệ số Trị số K2 c) Hệ số tầng cao (K3) Tầng nhà I II III IV V V trở lên + 0,25 + 0,05 0,00 - 0,10 - 0,20 - 0,3 Hệ số Trị số K3 d) Hệ số điều kiện giao thông (K4) Điều kiện giao thông Hệ số Trị số K4 Có đường xe thơ sơ đến tận ngơi nhà Có đường ơ-tơ đến tận ngơi nhà 0,00 + 0,20