Uû ban nh©n d©n tØnh ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 641/QĐ UBND Quảng Bình, ngày 05 tháng 3 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Nhi[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: 641/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 05 tháng năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Nhiệm vụ Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn huyện lỵ huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình, tỷ lệ 1/5000 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng năm 2009; Căn Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng năm 2016 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội phân loại đô thị; Căn Nghị số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng năm 2016 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tiêu chuẩn đơn vị hành phân loại đơn vị hành chính; Căn Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Căn Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng Quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù; Căn Thông tư số 05/2017/TT-BXD ngày 05 tháng năm 2017 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị; Căn Thông tư số 01/2017/TT-BXD ngày 06 tháng 02 năm 2017 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn xác định quản lý chi phí khảo sát xây dựng; Căn Quyết định số 3164/QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2017 UBND tỉnh Đơn giá xây dựng cơng trình tỉnh Quảng Bình Phần Khảo sát xây dựng; Căn Quyết định số 2865/QĐ-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2013 UBND tỉnh Quảng Bình việc phê duyệt quy hoạch vùng tỉnh Quảng Bình đến năm 2030; Căn Quyết định số 2117/QĐ-UBND ngày 04 tháng năm 2013 UBND tỉnh Quảng Bình việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thị trấn huyện lỵ huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình đến năm 2030; Xét Tờ trình số 235/TTr-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2017 UBND huyện Quảng Trạch việc xin phê duyệt Nhiệm vụ Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn huyện lỵ huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình, tỷ lệ 1/5000; Theo đề nghị Sở Xây dựng Báo cáo thẩm định số 530/BC-SXD ngày 08 tháng 02 năm 2018, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Nhiệm vụ Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn huyện lỵ huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình, tỷ lệ 1/5000, với nội dung chủ yếu sau: Tên quy hoạch: Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn huyện lỵ huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình, tỷ lệ 1/5000 Phạm vi, ranh giới lập điều chỉnh quy hoạch Trên sở phạm vi ranh giới đồ án Quy hoạch chung xây dựng thị trấn huyện lỵ huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình đến năm 2030 phê duyệt, thực trạng đầu tư xây dựng khu vực tiếp giáp phía Đơng trung tâm hành huyện Quảng Trạch; đồng thời để đảm bảo tiêu chí phân loại đô thị, tiêu chuẩn đơn vị hành phân loại đơn vị hành Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 Nghị số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khu vực lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn huyện lỵ huyện Quảng Trạch xác định sau: - Tồn diện tích xã Quảng Phương 2.455,91ha - Cắt khu vực có diện tích 148ha thuộc địa giới hành phường Quảng Long ranh giới lập quy hoạch - Mở rộng khu vực quy hoạch phía Đơng thuộc địa giới hành xã Quảng Hưng, diện tích mở rộng 343ha Sau điều chỉnh khu vực nghiên cứu lập quy hoạch gồm tồn diện tích xã Quảng phương phần xã Quảng Hưng, có ranh giới xác định sau: + Phía Bắc giáp xã Quảng Lưu Quảng Hưng; + Phía Nam giáp phường Quảng Long xã Quảng Thanh, Quảng Phong + Phía Đơng giáp phường Quảng Long khu dân cư trạng thuộc thôn Tú Loan 1, Tú Loan - xã Quảng Hưng; + Phía Tây giáp xã Quảng Liên, Quảng Lưu Quảng Trường; Thời hạn quy hoạch, quy mô đất đai dân số - Thời hạn quy hoạch đến năm 2040 - Khu vực lập điều chỉnh quy hoạch chung có diện tích khoảng 2.798,91ha - Quy mô dân số dự kiến đến năm 2040 19.113người Tính chất khu vực lập quy hoạch Là trung tâm huyện lỵ, trung tâm hành chính, trị, kinh tế, văn hoá, dịch vụ thương mại, khoa học kỹ thuật, giáo dục, y tế huyện Quảng Trạch, gắn kết kinh tế xã hội, hạ tầng kỹ thuật với thị xã Ba Đồn khu kinh tế Hòn La Mục tiêu quy hoạch - Lập điều chỉnh quy hoạch tổng thể để có tầm nhìn xa cho việc định hướng phát triển thị theo giai đoạn, giúp cho cấu trúc đô thị không bị phá vỡ chủ động trình phát triển Xây dựng thị văn minh đại phát triển bền vững - Khắc phục tồn bất cập đồ án quy hoạch chung phê duyệt, cập nhật thay đổi, điều chỉnh trình triển khai thực theo đồ án quy hoạch thời gian vừa qua - Bổ sung định hướng việc phát triển khơng gian thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đơn vị cho đô thị tương lai phù hợp với phát triển kinh tế xã hội huyện Quảng Trạch khu vực định hướng nâng cấp đô thị loại V thành lập thị trấn huyện lỵ huyện Quảng Trạch - Tạo lập sở pháp lý phục vụ cho đầu tư xây dựng công nhận khu vực Trung tâm huyện lỵ huyện Quảng Trạch đạt tiêu chí thị loại V tiến tới thành lập thị trấn huyện lỵ huyện Quảng Trạch Một số tiêu đất đai hạ tầng kỹ thuật đô thị Các tiêu đất đai, hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật đô thị áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm ban hành quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị hành; Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội phân loại đô thị Các yêu cầu, nguyên tắc việc lập điều chỉnh quy hoạch 7.1 Các yêu cầu: - Khảo sát địa hình tỷ lệ 1/5000 phạm vi mở rộng khu vực quy hoạch phía Đơng thuộc địa giới hành xã Quảng Hưng khoảng 350ha khu vực tiếp giáp phía Tây trung tâm huyện lỵ thuộc xã Quảng Phương khoảng 517ha Tổng diện tích khảo sát khoảng 860ha Phần diện tích cịn lại ghép nối đồ địa - Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên trạng kinh tế - xã hội; dân số, lao động; sử dụng đất đai; trạng xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, sở hạ tầng xã hội, môi trường đô thị - Xác định mục tiêu, động lực phát triển; tính chất, quy mơ dân số, lao động, quy mô đất xây dựng đô thị; tiêu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật theo giai đoạn phát triển - Dự kiến sử dụng đất đô thị theo giai đoạn quy hoạch - Định hướng phát triển không gian đô thị, bao gồm: + Hướng phát triển đô thị; + Xác định phạm vi, quy mô khu chức đô thị: khu chỉnh trang, cải tạo, khu bảo tồn, khu phát triển mới, khu cấm xây dựng, khu dự trữ phát triển; + Xác định tiêu mật độ dân cư, tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, định hướng phát triển khu chức năng; + Xác định trung tâm hành chính, trung tâm thương mại, dịch vụ, trung tâm cơng cộng, công viên xanh không gian mở đô thị; + Định hướng tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan cho khu chức đô thị, trục khơng gian - Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, bao gồm: + Đánh giá tổng hợp lựa chọn đất phát triển đô thị; xác định cốt xây dựng cho tồn thị khu vực; + Xác định mạng lưới giao thơng đối ngoại, giao thơng thị, vị trí quy mơ cơng trình đầu mối giao thơng; xác định giới đường đỏ trục thị hệ thống tuynel kỹ thuật; + Xác định nhu cầu nguồn cung cấp nước, lượng; tổng lượng nước thải, rác thải; vị trí, quy mơ, cơng suất cơng trình đầu mối mạng lưới truyền tải, phân phối hệ thống cấp nước, lượng chiếu sáng thị, thơng tin liên lạc, nước; vị trí, quy mơ cơng trình xử lý chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác - Đánh giá môi trường chiến lược - Thiết kế đô thị - Đề xuất dự án ưu tiên đầu tư nguồn lực thực - Định hướng phát triển không gian đô thị hạ tầng kỹ thuật theo giai đoạn thể đồ tỷ lệ 1/5.000 - Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung 7.2 Các nguyên tắc bản: - Tuân thủ hệ thống: Tuân thủ quy chuẩn quy phạm liên quan, phù hợp với định hướng Quy hoạch vùng, Quy hoạch chung phê duyệt; khớp nối đồng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật có dự án triển khai phạm vi liên quan không gian kiến trúc hạ tầng kỹ thuật - Khoa học: Phát triển đô thị tảng khai thác giá trị tài nguyên tự nhiên tài nguyên nhân văn địa huyện Quảng Trạch Tạo lập cấu trúc thị phát triển bền vững, tác động tích cực đến phát triển kinh tế xã hội huyện Quảng Trạch thời điểm tương lai - Thực tiễn: Các giải pháp quy hoạch phải khả thi; phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội huyện Quảng Trạch nói riêng Quảng Bình nói chung; sử dụng đất hiệu quả, hợp lý, tiết kiệm tài nguyên Đáp ứng nhu cầu phát triển trước mắt có tầm nhìn dài hạn - Thẩm mỹ: Tạo nên mơi trường thị có khơng gian sống, làm việc, nghỉ ngơi tiện nghi, đại, hoà nhập thân thiện với thiên nhiên; diện mạo kiến trúc đô thị góp phần làm phong phú thêm sắc văn hố địa Thành phần hồ sơ 8.1 Hồ sơ khảo sát địa hình: Hồ sơ khảo sát địa hình lập thành 06 bộ, gồm: - Phương án kỹ thuật – dự toán chủ đầu tư phê duyệt - Báo cáo tổng kết kỹ thuật công trình khảo sát (bao gồm: đồ khảo sát địa hình tỷ lệ 1/5000 đường đồng mức 2m, bảng cung cấp tọa độ, cao độ VN2000 thuyết minh) - Các văn pháp lý khác có liên quan - Đĩa CD USB chứa file vẽ khảo sát dạng file CAD 8.2 Hồ sơ đồ án quy hoạch: - Hồ sơ quy hoạch in màu lập thành 10 Thành phần hồ sơ thực theo quy định Khoản 3, Điều Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng - Đĩa CD ghi toàn file vẽ, thuyết minh số liệu liên quan Chi phí nguồn vốn thực 9.1 Dự tốn chi phí: a Chi phí khảo sát địa hình 752.719.189 đ Trong đó: + Chi phí khảo sát địa hình trước thuế: 625.658.580 đ + Chi phí lập nhiệm vụ khảo sát địa hình trước thuế: 18.769.757 đ + Thuế VAT: 64.442.834 đ + Chi phí giám sát khảo sát: 25.476.817 đ + Chi thẩm định đồ KSĐH: 6.468.480 đ + Chi phí kiểm tra nghiệm thu khảo sát: 9.702.720 đ + Chi phí mua mốc tọa độ, cao độ nhà nước: 2.200.000 đ b Chi phí lập quy hoạch Trong đó: + Chi phí lập đồ án quy hoạch: 835.235.946 đ 573.615.926 đ + Chi phí lập nhiệm vụ quy hoạch: 57.002.834 đ + Thuế VAT: 63.061.876 đ + Chi phí thẩm định nhiệm vụ quy hoạch: 11.400.567 đ + Chi phí thẩm định đồ án quy hoạch: 52.895.972 đ + Chi phí quản lý nghiệp vụ lập đồ án quy hoạch: 48.577.974 đ + Chi phí lấy ý kiến cộng đồng tạm tính: 11.472.319 đ + Chi phí cơng bố quy hoạch tạm tính: 17.208.478 đ c Chi phí phục vụ việc lựa chọn nhà thầu 5.638.404 đ Tổng cộng (a+b+c): 1.593.593.539 đ Làm tròn số: 1.593.593.000 đ (Một tỷ năm trăm chín mươi ba triệu năm trăm chín mươi ba nghìn đồng chẵn) 9.2 Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước 10 Tiến độ thực Thời gian khảo sát địa hình lập đồ án quy hoạch khơng q 09 tháng kể từ ngày Chủ đầu tư ký kết hợp đồng với nhà thầu tư vấn lập quy hoạch Điều Tổ chức thực - Chủ đầu tư: UBND huyện Quảng Trạch - Đơn vị khảo sát địa hình lập quy hoạch: Chủ đầu tư lựa chọn đơn vị tư vấn có đủ tư cách pháp nhân đủ lực theo quy định hành - Cơ quan thẩm định: Sở Xây dựng - Cơ quan phê duyệt quy hoạch: UBND tỉnh Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở: Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Giao thơng Vận tải, Công Thương; Thủ trưởng sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND huyện Quảng Trạch, Chủ tịch UBND xã Quảng Phương, Chủ tịch UBND xã Quảng Hưng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - CT, PCT UBND tỉnh; - LĐ VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, CVXDCB KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đã ký Nguyễn Xuân Quang ... thị áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm ban hành quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị hành; Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội phân loại đô thị Các... hành phân loại đơn vị hành Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 Nghị số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khu vực lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn huyện lỵ huyện Quảng... Phát triển nông thôn, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Giao thơng Vận tải, Cơng Thương; Thủ trưởng sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND huyện Quảng Trạch, Chủ tịch UBND xã Quảng Phương, Chủ tịch