LIÊN TỊCH BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ TÀI CHÍNH LIÊN TỊCH BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 68/2011/TTLT BGTVT BTC Hà Nội, ngày 30 tháng 12[.]
LIÊN TỊCH BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI BỘ TÀI CHÍNH Số: 68/2011/TTLT-BGTVT-BTC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2011 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn chế quản lý tài Cục Đăng kiểm Việt Nam Căn Nghị định số 31/2005/NĐ-CP ngày 11/3/2005 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích; Căn Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí, lệ phí; Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06/3/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí lệ phí; Căn Quyết định số 256/2006/QĐ-TTg ngày 09/11/2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch thực sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích; Căn Thơng tư số 117/2010/TT-BTC ngày 05/8/2010 Bộ Tài hướng dẫn quy chế công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu; Thông tư số 138/2010/TT-BTC ngày 17/9/2010 hướng dẫn phân phối lợi nhuận công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu; Thực ý kiến Thủ tướng Chính phủ cơng văn 807/TTg-ĐMDN ngày 17/6/2005 Thủ tướng Chính phủ việc bổ sung hoạt động kiểm định kỹ thuật phương tiện giao thông giới vào danh mục B-Phụ lục danh mục sản phẩm, dịch vụ cơng ích ban hành kèm theo Nghị định số 31/2005/NĐ-CP ngày 11/3/2005 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích; công văn 609/VPCP-KTTH ngày 26/01/2010 công văn số 5872/VPCP-KTTH ngày 25/8/2011 Văn phịng Chính phủ việc chế tài phân phối lợi nhuận Cục Đăng kiểm Việt Nam; Căn đặc thù hoạt động Cục Đăng kiểm Việt Nam, Bộ Giao thông vận tải Bộ Tài hướng dẫn chế quản lý tài Cục Đăng kiểm Việt Nam sau: I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư quy định chế quản lý tài áp dụng cho Cục Đăng kiểm Việt Nam đơn vị trực thuộc Cục Đăng kiểm Việt Nam Các nguồn thu, chi kinh phí hành nghiệp mà Ngân sách Nhà nước giao cho Cục Đăng kiểm Việt Nam quản lý, hạch toán, toán riêng theo quy định Luật Ngân sách, không áp dụng theo quy định Thông tư II QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG VỐN, TÀI SẢN Điều Vốn hoạt động Cục Đăng kiểm Việt Nam Vốn hoạt động Cục Đăng kiểm Việt Nam bao gồm: Vốn Nhà nước đầu tư Cục Đăng kiểm Việt Nam, vốn Cục Đăng kiểm Việt Nam huy động nguồn vốn khác theo quy định pháp luật Vốn Nhà nước đầu tư Cục Đăng kiểm Việt Nam bao gồm: Vốn Nhà nước cấp cho Cục Đăng kiểm Việt Nam thành lập suốt trình hoạt động; vốn tiếp nhận từ nơi khác chuyển đến theo định cấp có thẩm quyền; giá trị khoản viện trợ, biếu, tặng, tài sản vô chủ, tài sản dơi thừa kiểm kê hạch tốn tăng vốn Nhà nước; vốn bổ sung từ phần lợi nhuận sau thuế; giá trị quyền sử dụng đất khoản khác tính vào vốn Nhà nước theo quy định pháp luật Vốn huy động Cục Đăng kiểm Việt Nam bao gồm: vốn vay tổ chức ngân hàng, tín dụng, tổ chức tài khác, cá nhân, tổ chức ngồi Cục Đăng kiểm Việt Nam; vay vốn người lao động hình thức huy động vốn khác theo quy định pháp luật Điều Huy động vốn Nguyên tắc huy động vốn: a) Việc huy động vốn phải đảm bảo khả toán nợ có phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt Người phê duyệt phương án huy động vốn phải chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát, đảm bảo vốn huy động sử dụng mục đích, đối tượng có hiệu b) Việc vay vốn cá nhân, tổ chức kinh tế: Cục Đăng kiểm Việt Nam phải ký hợp đồng vay vốn với tổ chức kinh tế, cá nhân cho vay theo quy định pháp luật; Mức lãi suất vay tối đa không vượt mức lãi suất cho vay thời hạn ngân hàng thương mại nơi Cục Đăng kiểm Việt Nam mở tài khoản giao dịch thời điểm vay vốn; Trường hợp Cục Đăng kiểm Việt Nam mở tài khoản giao dịch nhiều ngân hàng mức lãi suất huy động vốn trực tiếp tối đa không vượt lãi suất cho vay cao thời hạn ngân hàng thương mại mà Cục Đăng kiểm Việt Nam mở tài khoản giao dịch c) Việc huy động vốn tổ chức, cá nhân nước thực theo quy định hành quản lý nợ nước ngồi d) Các đơn vị trực thuộc Cục khơng phép huy động vốn Thẩm quyền phê duyệt phương án huy động vốn: a) Cục Đăng kiểm Việt Nam chủ động huy động vốn phục vụ sản xuất kinh doanh phạm vi tổng số nợ phải trả không vượt Vốn chủ sở hữu ghi Báo cáo tài Cục Đăng kiểm Việt Nam công bố quý gần thời điểm huy động vốn b) Trường hợp, Cục Đăng kiểm Việt Nam có nhu cầu huy động vốn vượt quy định điểm a khoản Điều phải báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, định sở dự án huy động vốn có hiệu Sau định, Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm thơng báo cho Bộ Tài để phối hợp theo dõi giám sát Bộ Giao thông vận tải giám sát chặt chẽ việc huy động sử dụng vốn Cục Đăng kiểm Việt Nam, Bộ Tài thực việc kiểm tra, giám sát theo quy định pháp luật Điều Bảo toàn vốn Cục Đăng kiểm Việt Nam Mọi biến động vốn, Cục Đăng kiểm Việt Nam có trách nhiệm báo cáo Bộ Giao thông vận tải Bộ Tài để theo dõi giám sát Định kỳ tháng, hàng năm, Cục Đăng kiểm Việt Nam phải đánh giá hiệu sử dụng vốn thông qua tiêu mức độ bảo toàn vốn Hệ số bảo toàn vốn: Mức độ bảo toàn vốn xác định theo hệ số H: H= Vốn chủ sở hữu thời điểm báo cáo Vốn chủ sở hữu cuối kỳ trước liền kề kỳ báo cáo Nếu hệ số H>1 Cục Đăng kiểm Việt Nam phát triển vốn; H=1 Cục Đăng kiểm Việt Nam bảo toàn vốn H