Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Giao thông vận tải

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Số: 1977/QĐ-TTg CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Giao thông vận tải _ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Nghị số 68/NQ-CP ngày 12 tháng năm 2020 Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2021 2025; Theo đề nghị Bộ Giao thông vận tải QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Giao thông vận tải ban hành kèm theo Quyết định Điều Giao Bộ Giao thông vận tải bộ, ngành có liên quan phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm triển khai thực theo nội dung thời hạn quy định Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh Thủ tướng Chính phủ thơng qua Điều Quyết định Trong trình triển khai thực hiện, Bộ Giao thơng vận tải chủ động phát kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan thuộc thẩm quyền đề xuất quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ Luật, Nghị định, Quyết định Thủ tướng Chính phủ có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh cần thiết để thực Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh Thủ tướng Chính phủ thơng qua Điều Quyết định Điều Văn phịng Chính phủ kiểm tra, đôn đốc thực tổng hợp vướng mắc Bộ Giao thông vận tải bộ, ngành, địa phương có liên quan để kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ q trình thực thi Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh Thủ tướng Chính phủ thông qua Điều Quyết định Điều Quyết định có hiệu lực từ ngày ký ban hành Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm tốn nhà nước; KT THỦ TƯỚNG PHĨ THỦ TƯỚNG Lê Văn Thành - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc; - Lưu: VT, KSTT (2b) THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ _ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHƯƠNG ÁN Cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Giao thông vận tải (Kèm theo Quyết định số 1977/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ) _ Phần I LĨNH VỰC ĐƯỜNG BỘ I Ngành nghề kinh doanh 1: Dịch vụ đào tạo lái xe ô tô Yêu cầu, điều kiện 1: Xe thuộc sở hữu sở đào tạo lái xe Có thể sử dụng xe hợp đồng thời hạn từ 01 năm trở lên với số lượng không vượt 50% số xe sở hữu hạng tương ứng sở đào tạo xe tập lái hạng B1, B2, C, D, E; xe tập lái hạng FC sử dụng xe hợp đồng với thời hạn số lượng phù hợp với nhu cầu đào tạo Riêng xe hạng B1, B2 có số tự động sử dụng xe hợp đồng a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Sửa đổi quy định điều kiện sở hữu xe tập lái theo hướng “Xe tập lái thuộc quyền sử dụng hợp pháp sở đào tạo” bỏ quy định “Có thể sử dụng xe hợp đồng thời hạn từ 01 năm trở lên với số lượng không vượt 50% số xe sở hữu hạng tương ứng sở đào tạo xe tập lái hạng B1, B2, C, D, E; xe tập lái hạng FC sử dụng xe hợp đồng với thời hạn số lượng phù hợp với nhu cầu đào tạo Riêng xe hạng B1, B2 có số tự động sử dụng xe hợp đồng” Lý do: Việc quy định xe tập lái thuộc quyền sử dụng hợp pháp sở đào tạo, không yêu cầu xe tập lái phải thuộc sở hữu doanh nghiệp giảm chi phí đầu tư, chi phí tn thủ góp phần tạo thuận lợi cho sở đào tạo việc đáp ứng điều kiện xe tập lái tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Nghị định số 65/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo lái xe ô tô - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 II Ngành nghề kinh doanh 2: Kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định Yêu cầu, điều kiện 1: Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều yêu cầu điều kiện “Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật” Lý do: Đây kỹ thuật dẫn chiếu, điều kiện kinh doanh b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thơng đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 2: Bảo đảm số lượng, chất lượng niên hạn sử dụng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh; phương tiện kinh doanh vận tải phải gắn thiết bị giám sát hành trình xe a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản điều kiện theo hướng bỏ quy định “Bảo đảm số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh” Lý do: Đây trách nhiệm đơn vị kinh doanh vận tải phải đảm bảo số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh quy mô doanh nghiệp, trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp việc định quy mô doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 3: Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mô doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm yêu cầu trật tự, an tồn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh mơi trường a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mô doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm u cầu trật tự, an tồn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh môi trường” Lý do: Quy định trách nhiệm doanh nghiệp trình hoạt động phải thực đảm bảo phù hợp với thực tế hoạt động vận tải đơn vị, đơn vị kinh doanh vận tải bố trí vị trí đỗ cố định cho phương tiện hoạt động phương tiện bị hư hỏng, bảo dưỡng sửa chữa; việc tăng tính chủ động cho đơn vị, tránh lãng phí bắt buộc phải bố trí nơi đỗ xe trường hợp tần suất hoạt động phương tiện lớn, đồng thời việc bảo đảm an tồn, phịng chống cháy nổ vệ sinh môi trường thực theo pháp luật phòng chống cháy nổ pháp luật bảo vệ môi trường b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 4: Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an tồn giao thơng; khơng sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an tồn giao thơng; không sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” Lý do: - Hợp đồng lao động điều tiết theo Bộ luật Lao động - Việc tập huấn cho nhân viên phục vụ xe sử dụng lái xe thời kì bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật trách nhiệm doanh nghiệp điều kiện, yêu cầu kinh doanh - Nội dung “không sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” chuyển sang Điều quy định hành vi bị nghiêm cấm b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 5: Đăng ký tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ vận tải hành khách với quan có thẩm quyền phải niêm yết công khai a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Đăng ký tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ vận tải hành khách với quan có thẩm quyền phải niêm yết công khai” Lý do: Đây trách nhiệm doanh nghiệp phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ tối thiểu Bộ Giao thông vận tải quy định trình hoạt động kinh doanh vận tải để đảm bảo quyền lợi hành khách tạo nên mặt chung chất lượng dịch vụ, không quy định thành yêu cầu, điều kiện Việc thực tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ doanh nghiệp tự điều tiết thị trường định b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội III Ngành nghề kinh doanh 3: Kinh doanh vận tải hành khách xe buýt Yêu cầu, điều kiện 1: Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều yêu cầu điều kiện “Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật” Lý do: Đây kỹ thuật dẫn chiếu, điều kiện kinh doanh b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 2: Bảo đảm số lượng, chất lượng niên hạn sử dụng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh; phương tiện kinh doanh vận tải phải gắn thiết bị giám sát hành trình xe a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản điều kiện theo hướng bỏ quy định “Bảo đảm số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh” Lý do: Đây trách nhiệm đơn vị kinh doanh vận tải phải đảm bảo số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh quy mơ doanh nghiệp, trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp việc định quy mô doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 3: Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mô doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm yêu cầu trật tự, an toàn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh mơi trường a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mơ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm u cầu trật tự, an tồn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh môi trường” Lý do: Quy định trách nhiệm doanh nghiệp trình hoạt động phải thực đảm bảo phù hợp với thực tế hoạt động vận tải đơn vị, đơn vị kinh doanh vận tải bố trí vị trí đỗ cố định cho phương tiện hoạt động phương tiện bị hư hỏng, bảo dưỡng sửa chữa; việc tăng tính chủ động cho đơn vị, tránh lãng phí bắt buộc phải bố trí nơi đỗ xe trường hợp tần suất hoạt động phương tiện lớn, đồng thời việc bảo đảm an tồn, phịng chống cháy nổ vệ sinh mơi trường thực theo pháp luật phịng chống cháy nổ pháp luật bảo vệ môi trường b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thơng đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 4: Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an tồn giao thơng; khơng sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an tồn giao thơng; khơng sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” Lý do: - Hợp đồng lao động điều tiết theo Bộ luật Lao động - Việc tập huấn cho nhân viên phục vụ xe sử dụng lái xe thời kì bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật trách nhiệm doanh nghiệp điều kiện, yêu cầu kinh doanh - Nội dung “không sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” chuyển sang Điều quy định hành vi bị nghiêm cấm b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 5: Đăng ký tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ vận tải hành khách với quan có thẩm quyền phải niêm yết công khai a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Đăng ký tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ vận tải hành khách với quan có thẩm quyền phải niêm yết cơng khai” Lý do: Đây trách nhiệm doanh nghiệp phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ tối thiểu Bộ Giao thông vận tải quy định trình hoạt động kinh doanh vận tải để đảm bảo quyền lợi hành khách tạo nên mặt chung chất lượng dịch vụ, không quy định thành yêu cầu, điều kiện Việc thực tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ doanh nghiệp tự điều tiết thị trường định b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội IV Ngành nghề kinh doanh 4: Kinh doanh vận tải hành khách xe taxi Yêu cầu, điều kiện 1: Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều yêu cầu điều kiện “Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật” Lý do: Đây kỹ thuật dẫn chiếu - điều kiện kinh doanh b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 2: Bảo đảm số lượng, chất lượng niên hạn sử dụng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh; phương tiện kinh doanh vận tải phải gắn thiết bị giám sát hành trình xe a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản điều kiện theo hướng bỏ quy định “Bảo đảm số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh” Lý do: Đây trách nhiệm đơn vị kinh doanh vận tải phải đảm bảo số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh quy mơ doanh nghiệp, trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp việc định quy mô doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 3: Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mô doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm yêu cầu trật tự, an toàn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh mơi trường a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mơ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm u cầu trật tự, an tồn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh môi trường” Lý do: Quy định trách nhiệm doanh nghiệp trình hoạt động phải thực đảm bảo phù hợp với thực tế hoạt động vận tải đơn vị, đơn vị kinh doanh vận tải bố trí vị trí đỗ cố định cho phương tiện hoạt động phương tiện bị hư hỏng, bảo dưỡng sửa chữa; việc tăng tính chủ động cho đơn vị, tránh lãng phí bắt buộc phải bố trí nơi đỗ xe trường hợp tần suất hoạt động phương tiện lớn, đồng thời việc bảo đảm an tồn, phịng chống cháy nổ vệ sinh mơi trường thực theo pháp luật phịng chống cháy nổ pháp luật bảo vệ môi trường b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thơng đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 4: Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an tồn giao thơng; khơng sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an tồn giao thơng; khơng sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” Lý do: - Hợp đồng lao động điều tiết theo Bộ luật Lao động - Việc tập huấn cho nhân viên phục vụ xe sử dụng lái xe thời kì bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật trách nhiệm doanh nghiệp điều kiện, yêu cầu kinh doanh - Nội dung “không sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” chuyển sang Điều quy định hành vi bị nghiêm cấm b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 5: Đăng ký tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ vận tải hành khách với quan có thẩm quyền phải niêm yết công khai a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Đăng ký tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ vận tải hành khách với quan có thẩm quyền phải niêm yết cơng khai” Lý do: Đây trách nhiệm doanh nghiệp phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ tối thiểu Bộ Giao thông vận tải quy định trình hoạt động kinh doanh vận tải để đảm bảo quyền lợi hành khách tạo nên mặt chung chất lượng dịch vụ, không quy định thành yêu cầu, điều kiện Việc thực tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ doanh nghiệp tự điều tiết thị trường định b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội V Ngành nghề kinh doanh 5: Kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, vận tải hành khách du lịch xe ô tô Yêu cầu, điều kiện 1: Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều yêu cầu điều kiện “Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật” Lý do: Đây kỹ thuật dẫn chiếu - điều kiện b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 2: Bảo đảm số lượng, chất lượng niên hạn sử dụng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh; phương tiện kinh doanh vận tải phải gắn thiết bị giám sát hành trình xe a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản điều kiện theo hướng bỏ quy định “Bảo đảm số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh” Lý do: Đây trách nhiệm đơn vị kinh doanh vận tải phải đảm bảo số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh quy mơ doanh nghiệp, trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp việc định quy mô doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 3: Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mơ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm u cầu trật tự, an tồn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh môi trường a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mô doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm yêu cầu trật tự, an tồn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh môi trường” Lý do: Quy định trách nhiệm doanh nghiệp trình hoạt động phải thực đảm bảo phù hợp với thực tế hoạt động vận tải đơn vị, đơn vị kinh doanh vận tải bố trí vị trí đỗ cố định cho phương tiện hoạt động phương tiện bị hư hỏng, bảo dưỡng sửa chữa; việc tăng tính chủ động cho đơn vị, tránh lãng phí bắt buộc phải bố trí nơi đỗ xe trường hợp tần suất hoạt động phương tiện lớn, đồng thời việc bảo đảm an tồn, phịng chống cháy nổ vệ sinh mơi trường thực theo pháp luật phòng chống cháy nổ pháp luật bảo vệ môi trường b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 4: Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an tồn giao thơng; khơng sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an tồn giao thơng; khơng sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” Lý do: - Hợp đồng lao động điều tiết theo Bộ luật Lao động - Việc tập huấn cho nhân viên phục vụ xe sử dụng lái xe thời kì bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật trách nhiệm doanh nghiệp điều kiện, yêu cầu kinh doanh - Nội dung “không sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” chuyển sang Điều quy định hành vi bị nghiêm cấm b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thơng đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội VI Ngành nghề kinh doanh 6: Kinh doanh vận tải hàng hóa xe tơ Yêu cầu, điều kiện 1: Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều yêu cầu điều kiện “Đăng ký kinh doanh vận tải ô tô theo quy định pháp luật” Lý do: Đây kỹ thuật dẫn chiếu, điều kiện kinh doanh b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 2: Bảo đảm số lượng, chất lượng niên hạn sử dụng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh; phương tiện kinh doanh vận tải phải gắn thiết bị giám sát hành trình xe a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản điều kiện theo hướng bỏ quy định “Bảo đảm số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh” Lý do: Đây trách nhiệm đơn vị kinh doanh vận tải phải đảm bảo số lượng phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh quy mơ doanh nghiệp, trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp việc định quy mô doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thơng đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 3: Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mô doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm yêu cầu trật tự, an tồn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh môi trường a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mô doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, bảo đảm yêu cầu trật tự, an tồn, phịng, chống cháy nổ vệ sinh mơi trường” Lý do: Quy định trách nhiệm doanh nghiệp trình hoạt động phải thực đảm bảo phù hợp với thực tế hoạt động vận tải đơn vị, đơn vị kinh doanh vận tải bố trí vị trí đỗ cố định cho phương tiện hoạt động phương tiện bị hư hỏng, bảo dưỡng sửa chữa; việc tăng tính chủ động cho đơn vị, tránh lãng phí bắt buộc phải bố trí nơi đỗ xe trường hợp tần suất hoạt động phương tiện lớn, đồng thời việc bảo đảm an tồn, phịng chống cháy nổ vệ sinh môi trường thực theo pháp luật phòng chống cháy nổ pháp luật bảo vệ môi trường b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội Yêu cầu, điều kiện 4: Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an toàn giao thông; không sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bỏ điều kiện “Bảo đảm số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh phải có hợp đồng lao động văn bản; nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ kinh doanh vận tải, an tồn giao thơng; khơng sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” Lý do: - Hợp đồng lao động điều tiết theo Bộ luật Lao động - Việc tập huấn cho nhân viên phục vụ xe sử dụng lái xe thời kì bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật trách nhiệm doanh nghiệp điều kiện, yêu cầu kinh doanh - Nội dung “không sử dụng người lái xe thời kỳ bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật” chuyển sang Điều quy định hành vi bị nghiêm cấm b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Luật Giao thông đường năm 2008 - Lộ trình thực hiện: Theo Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội VII Ngành nghề kinh doanh 7: Vận tải đường Việt - Trung Thủ tục hành 1: cấp Giấy phép loại A, E giấy phép loại B, C, F, G lần đầu năm (mã thủ tục hành chính: 2.001034) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản hóa thành phần hồ sơ theo hướng không yêu cầu nộp loại giấy tờ sau: Giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách kinh doanh vận tải hàng hóa công-ten-nơ; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh ngành nghề vận tải xe ô tô doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hàng hóa khác (bản chụp); Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường (không áp dụng với giấy phép loại D) Các thông tin loại giấy tờ yêu cầu doanh nghiệp cung cấp đơn đề nghị cấp phép Lý do: Thông tin đăng ký doanh nghiệp có thơng tin từ Cơ sở liệu quốc gia doanh nghiệp; thông tin đăng ký kinh doanh vận tải xe ô tô tra cứu sở liệu Tổng cục Đường Việt Nam; thông tin kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ mơi trường xe giới tra cứu hệ thống quản lý phương tiện Cục Đăng kiểm Việt Nam Việc đơn giản hóa hồ sơ giảm số lượng văn người dân, doanh nghiệp phải nộp cho quan quản lý nhà nước giảm bớt chi phí tuân thủ thực thủ tục hành b) Kiến nghị thực thi: - Hiện nay, phương án đơn giản hóa thể dự thảo Nghị định quy định trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép vận tải đường qua biên giới (đã trình Chính phủ Tờ trình số 10009/TTR-BGTVT ngày 24 tháng năm 2021) - Sau Nghị định Chính phủ ban hành xây dựng dự thảo Thông tư thay Thông tư số 23/2012/TT-BGTVT ngày 29 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực Hiệp định, Nghị định thư vận tải đường Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 Thủ tục hành 2: cấp lại Giấy phép vận tải loại A, B, C, D, E, F, G (mã thủ tục hành chính: 1.002357) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản hóa thành phần hồ sơ theo hướng không yêu cầu nộp loại giấy tờ sau: Giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành Lý do: Thông tin đăng ký doanh nghiệp có thông tin từ Cơ sở liệu quốc gia doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Điều Thông tư số 86/2014/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định điều kiện xe chở người bốn bánh có gắn động người điều khiển tham gia giao thông phạm vi hạn chế - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 13 Thủ tục hành 13: cấp Giấy chứng nhận chất lượng an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường sản xuất, lắp ráp xe mô tô, xe gắn máy (mã số thủ tục hành chính: 1.004985) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: - Bãi bỏ hạng mục phải nộp Quy trình cơng nghệ sản xuất, lắp ráp kiểm tra Hồ sơ chứng nhận linh kiện sử dụng để lắp ráp xe làm thủ tục chứng nhận chất lượng Lý do: Cơ sở sản xuất có trách nhiệm xây dựng quy trình sản xuất, lắp ráp kiểm tra chất lượng linh kiện, triển khai thực theo quy trình ban hành; việc kiểm sốt thực thơng qua q trình đánh giá việc đảm bảo chất lượng sở sản xuất linh kiện - Bỏ “Văn xác nhận doanh nghiệp đủ tiêu chuẩn sản xuất, lắp ráp xe quan nhà nước có thẩm quyền doanh nghiệp lần đầu sản xuất, lắp ráp xe” hồ sơ đăng ký chứng nhận chất lượng xe mô tô, xe gắn máy Lý do: Quy định việc cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp mô tô, xe gắn máy bãi bỏ; Giấy đăng ký kinh doanh tra cứu web sử dụng liệu dùng chung - Bãi bỏ Mục (thùng nhiên liệu) Mục (ống xả) nêu Phụ lục - Các hạng mục bắt buộc kiểm tra, thử nghiệm chứng nhận chất lượng ban hành kèm theo Thông tư số 45/2012/TTBGTVT ngày 23 tháng 10 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường sản xuất, lắp ráp xe mô tô, xe gắn máy Lý do: Trong QCVN14:2015/BGTVT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường mô tô, xe gắn máy bỏ yêu cầu thùng nhiên liệu phải thoả mãn QCVN 27:2010/BGTVT, ống xả theo QCVN 29:2010/BGTVT, cần bãi bỏ yêu cầu nhằm thống quy định văn quy phạm pháp luật b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Thông tư số 45/2012/TT-BGTVT ngày 23 tháng 10 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường sản xuất, lắp ráp xe mơ tơ, xe gắn máy - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 14 Thủ tục hành 14: cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế phương tiện thủy nội địa Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế sản phẩm công nghiệp sử dụng cho phương tiện thủy nội địa (mã số thủ tục hành chính: 1.001364) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản thành phần hồ sơ theo hướng yêu cầu nộp hồ sơ thiết kế, hồ sơ tài liệu hướng dẫn; giảm số lượng hồ sơ thiết kế, hồ sơ tài liệu hướng dẫn từ 03 xuống 01 Lý do: Việc đơn giản thành phần hồ sơ nhằm tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí việc thực thủ tục hành b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Thông tư số 48/2015/TT-BGTVT ngày 22 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định đăng kiểm phương tiện thủy nội địa - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 15 Thủ tục hành 15: Kiểm định chứng nhận chất lượng an tồn kỹ thuật phịng ngừa ô nhiễm môi trường cho công-te-nơ, máy, vật liệu, trang thiết bị sử dụng cho tàu biển chế tạo, lắp ráp, nhập khẩu, sửa chữa phục hồi, hoán cải (mã số thủ tục hành chính: 2.000009) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản thành phần hồ sơ theo hướng yêu cầu nộp Hồ sơ kỹ thuật tổ chức, cá nhân phải chịu trách nhiệm mặt pháp lý, tính xác hồ sơ Lý do: Việc đơn giản thành phần hồ sơ nhằm tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí việc thực thủ tục hành b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Thông tư số 40/2016/TT-BGTVT ngày 07 tháng 12 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định đăng kiểm tàu biển Việt Nam - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 16 Thủ tục hành 16: cấp Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường sản xuất, lắp ráp linh kiện sử dụng để lắp tơ, rơ mc sơ mi rơ mc (mã số thủ tục hành chính: 1.005002) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bãi bỏ quy định phải nộp Quy trình cơng nghệ sản xuất, lắp ráp kiểm tra Hồ sơ chứng nhận linh kiện sử dụng để lắp ráp xe làm thủ tục chứng nhận chất lượng Lý do: Cơ sở sản xuất có trách nhiệm xây dựng quy trình sản xuất, lắp ráp kiểm tra chất lượng linh kiện, triển khai thực theo quy trình ban hành; việc kiểm sốt thực thơng qua q trình đánh giá việc đảm bảo chất lượng sở sản xuất linh kiện b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Thông tư số 30/2011/TT-BGTVT ngày 15 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định kiểm tra chất lượng an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường sản xuất, lắp ráp xe giới (được sửa đổi, bổ sung Thông tư số 54/2014/TT-BGTVT) - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 17 Thủ tục hành 17: cấp Giấy chứng nhận chất lượng, an tồn kỹ thuật bảo vệ môi trường cho kiểu loại linh kiện xe mô tô, xe gắn máy (mã số thủ tục hành chính: 1.004983) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bãi bỏ hạng mục phải nộp Quy trình cơng nghệ sản xuất, lắp ráp kiểm tra Hồ sơ chứng nhận linh kiện sử dụng để lắp ráp xe làm thủ tục chứng nhận chất lượng Lý do: Cơ sở sản xuất có trách nhiệm xây dựng quy trình sản xuất, lắp ráp kiểm tra chất lượng linh kiện, triển khai thực theo quy trình ban hành; việc kiểm sốt thực thơng qua q trình đánh giá việc đảm bảo chất lượng sở sản xuất linh kiện b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Thông tư số 45/2012/TT-BGTVT ngày 23 tháng 10 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường sản xuất, lắp ráp xe mơ tơ, xe gắn máy - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 18 Thủ tục hành 18: cấp giấy Chứng nhận thẩm định thiết kế xe giới cải tạo (mã số thủ tục hành chính: 1.001001) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: - Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ theo hướng bổ sung hình thức nộp hồ sơ trực tuyến sửa đổi thành phần hồ sơ yêu cầu nộp tài liệu: Tài liệu thông số, tính kỹ thuật xe giới cải tạo tổng thành, hệ thống cải tạo, thay thế; Giấy Đăng ký xe ô tô; Phiếu sang tên, di chuyển (đối với trường hợp làm thủ tục sang tên, di chuyển); Giấy chứng nhận chất lượng an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường xe giới nhập giấy tờ chứng nhận hoàn thành thủ tục nhập (đối với xe giới qua sử dụng phép nhập khẩu, chưa có biển số đăng ký) Lý do: Việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ giảm chi phí, tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp thực thủ tục hành b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Thông tư số 85/2014/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định cải tạo phương tiện giao thông giới đường (được sửa đổi, bổ sung Thông tư số 42/2018/TT-BGTVT) - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 19 Thủ tục hành 19: cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế phương tiện, thiết bị thăm dò, khai thác vận chuyển dầu khí biển (cơng trình biển) (mã số thủ tục hành chính: 1.004318) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến mức độ theo hướng điện tử hóa mẫu văn đề nghị giảm số lượng 03 tài liệu thiết kế cơng trình biển xuống cịn 01 tài liệu Lý do: Việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ giảm chi phí, tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp thực thủ tục hành b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Thông tư số 33/2011/TT-BGTVT ngày 19 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định thủ tục cấp giấy chứng nhận chất lượng an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện, thiết bị thăm dò, khai thác vận chuyển dầu khí biển III Quy định kiểm tra chuyên ngành sản phẩm, hàng hóa Các sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận trước thơng quan (đối với nhập khẩu); trước đưa thị trường (đối với sản xuất, lắp ráp) a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: - Cắt giảm 02 sản phẩm, hàng hóa khỏi danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận trước thông quan (đối với nhập khẩu); trước đưa thị trường (đối với sản xuất, lắp ráp) Lý do: Dự kiến cắt giảm sản phẩm, hàng hóa theo quy định Điều dự thảo Luật Giao thông đường (sửa đổi) “xe đạp điện”, “xe đạp máy” phương tiện thơ sơ, cắt giảm 02 sản phẩm khỏi danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận trước thông quan (đối với nhập khẩu); trước đưa thị trường (đối với sản xuất, lắp ráp) - Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển 14 sản phẩm, hàng hóa từ danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận trước thơng quan sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận công bố hợp chuẩn, hợp quy Lý do: Việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục kiểm tra chuyên ngành tiết kiệm chi phí thực thủ tục kiểm tra chuyên ngành (Danh mục sản phẩm; hàng hóa dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này) b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Thông tư số 41/2018/TT-BGTVT ngày 30 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả gây an toàn thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Giao thơng vận tải - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 Các sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận cơng bố hợp chuẩn hợp quy a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: - Cắt giảm 35 sản phẩm, hàng hóa khỏi danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận cơng bố hợp chuẩn hợp quy Danh mục sản phẩm, hàng hóa dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Thông tư số 41/2018/TT-BGTVT ngày 30 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả gây an tồn thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Giao thông vận tải - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 Phần VI LĨNH VỰC ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA I Ngành nghề kinh doanh 1: Kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa Thủ tục hành 1: cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản hóa thành phần hồ sơ theo hướng bỏ yêu cầu nộp ”01 có chứng thực (hoặc kèm để đối chiếu) Quyết định thành lập Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tài liệu tương đương khác sở đào tạo" Lý do: Thông tin đăng ký doanh nghiệp tra cứu cổng thông tin điện tử quốc gia đăng ký doanh nghiệp, việc đơn giản hóa đem lại lợi ích trực tiếp người lao động doanh nghiệp doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Nghị định số 78/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa - Lộ trình thực hiện: Giai đoạn 2021 - 2025 Thủ tục hành 2: cấp lại Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Đơn giản hóa thành phần hồ sơ theo hướng bỏ yêu cầu nộp "01 có chứng thực (hoặc kèm để đối chiếu) Quyết định thành lập Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tài liệu tương đương khác sở đào tạo" Lý do: Thông tin đăng ký doanh nghiệp tra cứu cổng thơng tin điện tử quốc gia đăng ký doanh nghiệp, việc đơn giản hóa đem lại lợi ích trực tiếp người lao động doanh nghiệp doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Sửa đổi Nghị định số 78/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa - Lộ trình thực hiện: Giai đoạn 2021 - 2025 II Một số thủ tục hành khác liên quan đến hoạt động kinh doanh Thủ tục hành 1: Thủ tục công bố hoạt động cảng thủy nội địa a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bãi bỏ quy định yêu cầu nộp phí thẩm tra, thẩm định công bố cảng thủy nội địa Lý do: Phương án cắt giảm, đơn giản hóa đem lại lợi ích trực tiếp người lao động doanh nghiệp doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Đề nghị sửa Thông tư số 198/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực đường thủy nội địa đường sắt - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 Thủ tục hành 2: Thủ tục xác nhận trình báo đường thủy nội địa a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa: Bãi bỏ quy định u cầu nộp phí trình báo đường thủy nội địa Lý do: Phương án cắt giảm, đơn giản hóa đem lại lợi ích trực tiếp người lao động doanh nghiệp doanh nghiệp b) Kiến nghị thực thi: - Đề nghị sửa đổi Thông tư số 248/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí áp dụng cảng, bến thủy nội địa - Lộ trình thực hiện: 2021 - 2025 Phụ lục l DANH MỤC SẢN PHẨM, HÀNG HĨA PHẢI CHỨNG NHẬN TRƯỚC THƠNG QUAN (ĐĨI VỚI NHẬP KHẨU), TRƯỚC KHI ĐƯA RA THỊ TRƯỜNG (ĐỐI VỚI SẢN XUẤT, LẮP RÁP) (kèm theo Quyết định số 1977/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ) TT Tên sản phẩm, hàng hóa Quy chuẩn/ Tiêu chuẩn Mã số HS Văn điều chỉnh Phương án cắt giảm I Lĩnh vực phương tiện giao thông đường A QCVN 14:2015/BGTVT Xe mô tô, xe gắn máy, xe QCVN 68:2013/BGTVT đạp điện xe đạp máy TCVN 6211 Xe đạp điện 87.11 Xe đạp máy 87.11 B Xe máy chuyên dùng Xe nâng QCVN 22:2010/BGTVT QCVN 13:2011/BGTVT TCVN 424412005 TT 44/2012/TT-BGTVT TT 41/2013/TT-BGTVT TT 45/2012/TT-BGTVT Dự kiến cắt giảm sản phẩm, hàng hóa theo quy định Điều dự thảo Luật Giao thơng đường (sửa đổi) “xe đạp điện”, “xe đạp máy” phương tiện thô sơ TT 89/2015/TT-BGTVT 84.27 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận công bố hợp chuẩn, hợp quy Xe ủi (máy ủi) Xe xúc (máy xúc) Xe đào (máy đào) Xe xúc, đào (máy xúc, đào) Xe lu rung Xe lu loại khác 84.29 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận công bố hợp chuẩn, hợp quy 8429.51.00 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận công bố hợp chuẩn, hợp quy 8429.52.00 8430.41.00 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận công bố hợp chuẩn, hợp quy 8429.59.00 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận công bố hợp chuẩn, hợp quy 8429.40.40 8429.40.50 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận công bố hợp chuẩn, hợp quy 8429.40.90 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận cơng bố hợp chuẩn, hợp quy Xe khoan (máy khoan) Xe cần cẩu bánh xích (cần Loại có buồng lái buồng Điều trục bánh xích) khiển cấu cơng tác riêng biệt 10 Loại có buồng lái chung đặt Xe cần cẩu bánh xích (cần phần quay vừa để Điều trục bánh xích) khiển phần di chuyển vừa để Điều khiển cấu công tác 11 12 13 Xe thi công mặt đường Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận cơng bố hợp chuẩn, hợp quy 8430.41.00 8705.10.00 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận cơng bố hợp chuẩn, hợp quy 8426.47.00 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận cơng bố hợp chuẩn, hợp quy 8705.90.90 Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận cơng bố hợp chuẩn, hợp quy Xe phun bê tông Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận cơng bố hợp chuẩn, hợp quy Xe máy chuyên dùng loại khác Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận công bố hợp chuẩn, hợp quy II Lĩnh vực đường sắt Đầu máy chạy điện từ nguồn điện cấp từ bên ắc quy TCVN 9273-2012 QCVN 08:2015/BGTVT 86.01 TT 29/2018/TT-BGTVT Đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo hướng chuyển sang danh mục sản phẩm, hàng hóa phải chứng nhận cơng bố hợp chuẩn, hợp quy Ghi chú: Các từ viết tắt Phụ lục hiểu sau: TT: Thông tư; TCVN: Tiêu chuẩn quốc gia; QCVN: Quy chuẩn kỹ thuật Phụ lục II DANH MỤC SẢN PHẨM, HÀNG HĨA PHẢI CHỨNG NHẬN HOẶC CƠNG BỐ HỢP CHUẨN HỢP QUY (Kèm theo Quyết định số 1977/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ) _ TT Tên sản phẩm, hàng hóa Quy chuẩn/tiêu chuẩn Mã số HS Văn điều chỉnh Phương án I Lĩnh vực phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng QCVN 22:2010/BGTVT QCVN 13:2011/BGTVT TCVN 4244:2005 A Xe máy chuyên dùng TT 89/2015/TT-BGTVT Xe cạp (máy cạp) 8429.30.00 Cắt giảm Xe đóng cọc nhổ cọc (máy đóng cọc nhổ cọc) 8430.10.10 Cắt giảm Xe quét, chà sàn (nhà xưởng) 8705.90.90 Cắt giảm Xe quét nhà xưởng 8705.90.90 Cắt giảm II Lĩnh vực sản phẩm công nghiệp dùng giao thông vận tải phương tiện thăm dò khai thác biển (không áp dụng sản phẩm dùng cho tàu phương tiện thăm dò khai thác biển tạm nhập tái xuất mang cờ nước ngồi) Kính (cho tàu thủy thiết bị thăm dò, khai thác dầu khí biển) QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT 7007 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74/78 Cắt giảm Tổ hợp máy phát (dưới 50 kVA) QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT Máy phát (dưới 50 kVA) QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT Biến áp (dưới 50 kVA) QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT Thiết bị báo vòng quay chân vịt QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT 90.29 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Sơn chống hà QCVN 64:2015/BGTVT 3208, 3209, 3210 Cơng ước kiểm sốt hệ thống chống hà tàu, 2001 Cắt giảm Cắt giảm 85.02 TT 82/2014/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74/78 Cắt giảm 85.01 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74/78 Cắt giảm 85.04 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74/78 Cắt giảm Cắt giảm Cắt giảm Sơn chống ăn mòn QCVN 64:2015/BGTVT Nghị MSC.215(82) IMO tiêu chuẩn chức lớp phủ bề mặt bảo vệ dùng cho kết 3208, 3209, 3210 chứa nước biển chuyên dụng để dằn tất kiểu tàu không gian mạn kép tàu chở hàng rời (PSPC) Lớp lót chống hà QCVN 64:2015/BGTVT 3208, 3209, 3210 TT 71/2015/TT-BGTVT Lớp lót đầu 10 Vật liệu phi kim QCVN 64:2015/BGTVT 72.06 -72.17 TT 71/2015/TT-BGTVT Cắt giảm 11 Nhựa QCVN 64:2015/BGTVT 39.01 -39.08 TT 71/2015/TT-BGTVT Cắt giảm 12 Cao su QCVN 64:2015/BGTVT 40.01;40.02 TT 71/2015/TT-BGTVT Cắt giảm Bình, chữa cháy (dùng bọt, bột, khí chất khác) QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49.2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT 8424.10.90 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm Ống cứu hỏa (dùng bọt bột) QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT 5909.00.10 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Cơng ước SOLAS 74 Cắt giảm Vịi phun (gồm kiểu mở kiểu đóng) QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT 5909.00.10 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm Dụng cụ chống nhiệt QCVN 42:2012/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT 3926 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT Công ước LSA Code Công ước SOLAS 74 Cắt giảm 13 14 15 16 Cắt giảm 17 Thiết bị nhìn ban đêm 9005 TT 71/2015/TT-BGTVT Cắt giảm 18 QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT Cáp kéo chằng buộc có đường kính QCVN 48:2012/BGTVT lớn 10 mm (cáp phi kim QCVN 70:2014/BGTVT loại cáp thép) Sửa đổi 1:2015 QCVN 72:20137BGTVT 73.12 56.07 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm 19 Bánh lái QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT Sửa đổi 1:2015 QCVN 72:2013/BGTVT 7326.90.10 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm Bơm QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT Sửa đổi 1:2015 QCVN 72:2013/BGTVT 84.13 TT 11/2016/TT-BGTVT IT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Cắt giảm Các chi tiết động diesel QCVN21:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT Sửa đổi 1:2015 QCVN 72:2013/BGTVT 8409 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm 20 21 QCVN 64:2015/BGTVT 22 23 24 25 Tổ hợp máy phát QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 04:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT Sửa đổi 1:2015 QCVN 72:2013/BGTVT Thiết bị ngắt (cho mạch chính) QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT Sửa đổi 1:2015 QCVN 72:2013/BGTVT Đầu phun, thiết bị phun, thiết bị phun bọt xách tay, thiết bị phun bọt cố định, thiết bị phun bột xách tay phun bột cố định QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT Sửa đổi 1:2015 QCVN 72:2013/BGTVT Thiết bị thở QCVN 21:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT QCVN 48:2012/BGTVT Bổ sung sửa đổi lần 1-2017 QCVN 49:2012/BGTVT QCVN 70:2014/BGTVT Sửa đổi 1:2015 QCVN 72:2013/BGTVT 85.02 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm 85.35 85.36 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm 84.24 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm 9020.00.00 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT TT 55/2012/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm 26 Quần áo bơi, quần áo bảo vệ kín QCVN 42:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT 40.15 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 LSA Code Cắt giảm 27 Áo phao QCVN 42:2015/BGTVT QCVN 85:2015/BGTVT 6307.20.00 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 04/2015/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 LSA Code Cắt giảm 28 Đèn tự phát sáng phao tròn QCVN 42:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT 94.05 IT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 LSA Code Cắt giảm 29 Thiết bị báo vòng quay chiều quay chân vịt QCVN 42:2015/BGTVT QCVN 64:2015/BGTVT TCVN 6278:2003 90.29 TT 11/2016/TT-BGTVT TT 71/2015/TT-BGTVT Công ước SOLAS 74 Cắt giảm 30 Thiết bị báo tốc độ quay trở tàu Cắt giảm Ghi chú: Các từ viết tắt Phụ lục hiểu sau: TT: Thông tư; TCVN: Tiêu chuẩn quốc gia; QCVN: Quy chuẩn kỹ thuật; LSA: Trang bị cứu sinh