BỘ CƠNG AN - BỘ QUỐC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG - TÒA ÁN NHÂN DÂN Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỐI CAO - VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO Số: 08/2012/TTLT-BCA-BQPHà Nội, ngày 14 tháng 08 năm 2012 TANDTC-VKSNDTC THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN RÚT NGẮN THỜI GIAN THỬ THÁCH CỦA ÁN TREO Để thi hành thống quy định pháp luật rút ngắn thời gian thử thách án treo, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn rút ngắn thời gian thử thách án treo Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư liên tịch hướng dẫn điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền đề nghị, định rút ngắn thời gian thử thách án treo Điều Đối tượng áp dụng Thông tư liên tịch áp dụng người hưởng án treo; quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thi hành án treo Điều Nguyên tắc rút ngắn thời gian thử thách án treo Tuân thủ quy định pháp luật Bảo đảm sách khoan hồng, nhân đạo xã hội chủ nghĩa Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người hưởng án treo Khuyến khích người hưởng án treo tự giác phấn đấu, tích cực học tập, lao động, chấp hành nghiêm chỉnh án, định thi hành án nghĩa vụ người hưởng án treo Điều Điều kiện mức rút ngắn thời gian thử thách án treo Người hưởng án treo Tịa án nhân dân cấp huyện, Tòa án quân khu vực định rút ngắn thời gian thử thách án treo có đủ điều kiện sau: a) Đã chấp hành phần hai thời gian thử thách án treo; b) Có nhiều tiến bộ, thể việc thời gian thử thách thực nghiêm chỉnh nghĩa vụ người hưởng án treo; chấp hành sách, pháp luật Nhà nước, nội quy, quy chế nơi làm việc; tích cực lao động, học tập sửa chữa lỗi lầm; thực đầy đủ hình phạt bổ sung, nghĩa vụ khác theo định án; c) Được Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội giao giám sát giáo dục người hưởng án treo đề nghị rút ngắn thời gian thử thách văn Người hưởng án treo năm rút ngắn thời gian thử thách lần từ tháng đến năm Người hưởng án treo rút ngắn thời gian thử thách nhiều lần, phải bảo đảm thực tế chấp hành thời gian thử thách ba phần tư thời gian thử thách Tòa án tuyên Trường hợp người hưởng án treo quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo, khơng Tịa án chấp nhận, sau có tiến Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội giao giám sát giáo dục người hưởng án treo tiếp tục đề nghị rút ngắn thời gian thử thách cho họ Trường hợp người hưởng án treo lập công mắc bệnh hiểm nghèo có đủ điều kiện hướng dẫn khoản Điều này, Tịa án định rút ngắn hết thời gian thử thách cịn lại Lập cơng trường hợp người hưởng án treo có hành động giúp quan nhà nước có thẩm quyền phát hiện, truy bắt, điều tra tội phạm; cứu người khác tình hiểm nghèo cứu tài sản Nhà nước, tập thể, công dân thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, tai nạn; có sáng kiến có giá trị quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận có thành tích xuất sắc lao động, học tập, chiến đấu, công tác, quan nhà nước có thẩm quyền định khen thưởng xác nhận Mắc bệnh hiểm nghèo trường hợp mà bệnh viện cấp tỉnh, bệnh viện quân đội cấp quân khu trở lên có kết luận người hưởng án treo bị bệnh nguy hiểm đến tính mạng, khó có phương thức chữa trị, như: Ung thư giai đoạn cuối, xơ gan cổ trướng, lao nặng độ kháng thuốc, bại liệt, suy tim độ 3, suy thận độ trở lên; HIV giai đoạn AIDS có nhiễm trùng hội khơng có khả tự chăm sóc thân có nguy tử vong cao Điều Trình tự, thủ tục, thẩm quyền đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo Khi người hưởng án treo có đủ điều kiện hướng dẫn Điều Thông tư này, Trưởng Cơng an cấp xã có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức họp để lập hồ sơ đề nghị quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện nơi người chấp hành án treo cư trú xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách cho người hưởng án treo; Thủ trưởng đơn vị quân đội giao giám sát, giáo dục người hưởng án treo tổ chức họp để lập hồ sơ đề nghị quan thi hành án hình cấp quân khu nơi người hưởng án treo làm việc xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách cho người hưởng án treo Cuộc họp xét, đề nghị xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách cho người hưởng án treo Ủy ban nhân dân cấp xã Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì với thành phần tham gia gồm đại diện lãnh đạo Công an, Mặt trận tổ quốc, Tư pháp cấp xã, người giao trực tiếp giám sát, giáo dục người hưởng án treo Cuộc họp xét, đề nghị xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách cho người hưởng án treo đơn vị quân đội Thủ trưởng Phó Thủ trưởng đơn vị quân đội chủ trì với thành phần tham gia gồm đại diện tổ chức đoàn thể đơn vị quân đội, người giao trực tiếp giám sát, giáo dục người hưởng án treo Hồ sơ đề nghị xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội gồm có: a) Bản án Đối với trường hợp xét rút ngắn thời gian thử thách từ lần thứ hai trở án thay định thi hành án treo; b) Văn đề nghị xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội giao giám sát, giáo dục người hưởng án treo (trong phải ghi rõ họ, tên, năm sinh, nơi cư trú người hưởng án treo; tội danh, thời hạn phạt tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách; số án hình sự, số định thi hành án hình phạt tù cho hưởng án treo; thời gian thử thách chấp hành, thời gian thử thách cịn lại; tóm tắt q trình phạm tội người hưởng án treo, mối quan hệ gia đình (bố, mẹ, vợ chồng, con), nhận xét Ủy ban nhân dân cấp xã đơn vị quân đội việc chấp hành nghĩa vụ người hưởng án treo; đề nghị mức rút ngắn thời gian thử thách); c) Quyết định khen thưởng giấy xác nhận quan có thẩm quyền việc người hưởng án treo lập công (nếu người hưởng án treo khen thưởng lập công); d) Kết luận bệnh viện cấp tỉnh, bệnh viện cấp quân khu trở lên tình trạng bệnh tật (nếu người hưởng án treo bị mắc bệnh hiểm nghèo); đ) Đơn xin rút ngắn thời gian thử thách người hưởng án treo (nếu họ có đơn đề nghị); e) Bản định rút ngắn thời gian thử thách án treo (nếu rút ngắn thời gian thử thách án treo) Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội quan thi hành án hình Công an cấp huyện, quan thi hành án hình cấp quân khu phải lập hồ sơ đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo theo quy định khoản Điều 66 Luật Thi hành án hình sự, văn đề nghị rút ngắn thời gian thử thách quan thi hành án chuyển hồ sơ, văn đề nghị cho Tòa án cấp huyện nơi người hưởng án treo cư trú, Tòa án quân khu vực nơi người hưởng án treo làm việc xem xét, định Đồng thời gửi hồ sơ cho Viện kiểm sát cấp để thực kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc rút ngắn thời gian thử thách án treo Văn đề nghị rút ngắn thời gian thử thách quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện, quan thi hành án hình cấp quân khu có nội dung sau: Căn đề nghị rút ngắn thời gian thử thách cho người hưởng án treo; họ tên, năm sinh, nơi cư trú người hưởng án treo; tội danh, thời hạn phạt tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách; số án hình sự, số định thi hành án hình phạt tù cho hưởng án treo; thời gian thử thách chấp hành, thời gian thử thách cịn lại; tóm tắt q trình phạm tội người hưởng án treo, mối quan hệ gia đình (bố, mẹ, vợ chồng, con), nhận xét quan thi hành án hình việc chấp hành nghĩa vụ người hưởng án treo; đề nghị mức rút ngắn thời gian thử thách Điều Trình tự, thủ tục, thẩm quyền xét, định rút ngắn thời gian thử thách Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo, Chánh án Tòa án nhân dân cấp huyện nơi người chấp hành án treo cư trú, Chánh án Tòa án quân khu vực nơi người chấp hành án treo làm việc phải thành lập Hội đồng xét rút ngắn thời gian thử thách án treo phân công Thẩm phán nghiên cứu hồ sơ đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý hồ sơ, Thẩm phán phân công phải ấn định ngày mở phiên họp xét rút ngắn thời gian thử thách án treo thông báo văn cho Viện kiểm sát cấp biết để cử Kiểm sát viên tham dự phiên họp Thời hạn mở phiên họp không vượt mười lăm ngày, kể từ ngày Tòa án nhận hồ sơ đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo Trường hợp cần phải bổ sung tài liệu tài liệu chưa rõ Thẩm phán yêu cầu quan thi hành án hình bổ sung làm rõ thêm Trong trường hợp này, thời hạn mở phiên họp tính từ ngày Tịa án nhận tài liệu bổ sung ý kiến văn vấn đề cần làm rõ thêm Hội đồng xét rút ngắn thời gian thử thách án treo gồm ba Thẩm phán hai Thẩm phán Hội thẩm (đối với Tòa án cấp huyện, Tịa án qn khu vực khơng có đủ ba Thẩm phán), có tham gia Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp Hội đồng mở phiên họp trụ sở Tòa án trụ sở quan thi hành án hình lập hồ sơ đề nghị Trình tự, thủ tục xét rút ngắn thời gian thử thách án treo tiến hành sau: a) Một thành viên Hội đồng trình bày hồ sơ đề nghị; b) Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến; c) Hội đồng thảo luận định Trên sở hồ sơ ý kiến đại diện Viện kiểm sát, Hội đồng xét rút ngắn thời gian thử thách án treo có quyền: a) Chấp nhận toàn đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo Trường hợp chấp nhận toàn đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo mà thời gian thử thách cịn lại khơng q tháng, Hội đồng định rút ngắn hết thời gian thử thách lại; b) Chấp nhận phần đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo; c) Không chấp nhận đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo Hội đồng định việc rút ngắn thời gian thử thách án treo với nội dung sau: a) Ngày, tháng, năm định; b) Tên Tòa án định; c) Thành phần Hội đồng xét rút ngắn thời gian thử thách án treo; d) Họ tên, nơi cư trú nơi làm việc người hưởng án treo đề nghị xét rút ngắn thời gian thử thách án treo; đ) Nhận định Tòa án để chấp nhận tồn bộ, chấp nhận phần khơng chấp nhận đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo; e) Quyết định Tòa án việc chấp nhận toàn bộ, chấp nhận phần không chấp nhận rút ngắn thời gian thử thách án treo Trường hợp Tịa án định khơng chấp nhận phải nêu rõ lý Việc gửi định rút ngắn thời gian thử thách án treo theo quy định khoản Điều 66 Luật Thi hành án hình Quyết định việc rút ngắn thời gian thử thách án treo Tịa án bị Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát cấp trực tiếp kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cấp bảy ngày, Viện kiểm sát cấp mười lăm ngày, kể từ ngày Tòa án định Việc phúc thẩm định Tòa án rút ngắn thời gian thử thách án treo thực theo quy định Điều 253 Bộ luật tố tụng hình Quyết định Tòa án việc rút ngắn thời gian thử thách án treo có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Điều Các mẫu văn ban hành kèm theo Thông tư Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch mẫu văn sau đây: Đề nghị xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách án treo Ủy ban nhân dân cấp xã đơn vị quân đội Đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện quan thi hành án hình cấp quân khu Quyết định rút ngắn thời gian thử thách án treo Quyết định không chấp nhận rút ngắn thời gian thử thách án treo Điều Hiệu lực thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2012 Những văn hướng dẫn trước Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Tịa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Thông tư liên tịch bãi bỏ Điều Trách nhiệm thi hành Cơ quan thi hành án hình cấp thuộc Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng; Tịa án, Viện kiểm sát cấp quan giao số nhiệm vụ thi hành án hình có trách nhiệm tổ chức thực Thông tư liên tịch Trong q trình thực Thơng tư liên tịch, có vướng mắc, cần phản ánh Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao để có hướng dẫn kịp thời./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ QUỐC PHÒNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) KT BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Thượng tướng Lê Quý Vương Thượng tướng Nguyễn Thành Cung KT CHÁNH ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO PHÓ CHÁNH ÁN KT VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO PHÓ VIỆN TRƯỞNG (Đã ký) (Đã ký) Đặng Quang Phương Nguyễn Hải Phong ... xét rút ngắn thời gian thử thách án treo có quyền: a) Chấp nhận tồn đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo Trường hợp chấp nhận toàn đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo mà thời gian. .. đ) Đơn xin rút ngắn thời gian thử thách người hưởng án treo (nếu họ có đơn đề nghị); e) Bản định rút ngắn thời gian thử thách án treo (nếu rút ngắn thời gian thử thách án treo) Trong thời hạn năm... hưởng án treo; tội danh, thời hạn phạt tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách; số án hình sự, số định thi hành án hình phạt tù cho hưởng án treo; thời gian thử thách chấp hành, thời gian thử thách