BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Số: 68/2015/TT-BGTVT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2015 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY CHẾ BẢO VỆ CƠNG TRÌNH CẢNG BIỂN VÀ LUỒNG HÀNG HẢI BAN HÀNH KÈM THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 109/2014/NĐ-CP NGÀY 20 THÁNG 11 NĂM 2014 CỦA CHÍNH PHỦ Căn Bộ luật Hàng hải Việt Nam ngày 14 tháng năm 2005; Căn Nghị định 109/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ Quy chế bảo vệ cơng trình cảng biển luồng hàng hải; Căn Nghị định 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư hướng dẫn thực số điều Quy chế bảo vệ cơng trình cảng biển luồng hàng hải ban hành kèm theo Nghị định số 109/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ (sau gọi Nghị định số 109/2014/NĐ-CP) Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn thực số điều Quy chế bảo vệ cơng trình cảng biển luồng hàng hải (sau gọi chung cơng trình hàng hải) ban hành kèm theo Nghị định số 109/2014/NĐCP Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến bảo vệ cơng trình hàng hải Điều Chấp thuận nội dung quy hoạch có ảnh hưởng đến phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến Bộ, ngành, địa phương nội dung quy hoạch có ảnh hưởng đến phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải, Bộ Giao thơng vận tải có văn lấy ý kiến Cục Hàng hải Việt Nam Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Bộ Giao thông vận tải, Cục Hàng hải Việt Nam có văn tham gia ý kiến nội dung quy hoạch có ảnh hưởng đến phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải gửi Bộ Giao thơng vận tải Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Bộ, ngành, địa phương, Bộ Giao thơng vận tải có văn trả lời nội dung quy hoạch có ảnh hưởng đến phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải, trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Điều Xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải Cơng trình thiết yếu bao gồm: a) Cơng trình phục vụ quốc phịng, an ninh; b) Cơng trình phục vụ quản lý, khai thác cơng trình hàng hải; c) Cơng trình đường (cầu vượt cao, hầm ngầm vượt sông), đường dây điện, viễn thơng, cáp treo, đường ống cấp, nước, xăng, dầu, khí, cơng trình ngầm, giàn khoan, phong điện, thủy điện, nhiệt điện cơng trình tương tự khác Việc xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải thực trường hợp khơng thể xây dựng ngồi phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải, chủ cơng trình hàng hải thống Bộ Giao thông vận tải chấp thuận theo quy định khoản khoản Điều 3 Trước lập đề xuất dự án, lập báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình thiết yếu, chủ đầu tư gửi trực tiếp gửi qua hệ thống bưu hình thức phù hợp khác 01 hồ sơ đề nghị chấp thuận việc xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải đến Cục Hàng hải Việt Nam Thành phần hồ sơ bao gồm: a) Đơn đề nghị xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải (bản chính) theo Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này; b) Bản vẽ mặt tổng thể cơng trình; c) Thuyết minh cần thiết xây dựng cơng trình thời gian khai thác, sử dụng cơng trình; đánh giá mức độ ảnh hưởng cơng trình thiết yếu đến điều kiện an tồn, điều kiện khai thác cơng trình hàng hải hữu; d) Biên thống với chủ cơng trình hàng hải nơi cơng trình thiết yếu xây dựng phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải Cục Hàng hải Việt Nam tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, hồ sơ không đầy đủ theo quy định, thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Cục Hàng hải Việt Nam phải có hướng dẫn chủ đầu tư cơng trình thiết yếu hồn thiện hồ sơ theo quy định Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ chủ đầu tư, Cục Hàng hải Việt Nam thẩm định, báo cáo Bộ Giao thông vận tải Chậm 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo Cục Hàng hải Việt Nam, Bộ Giao thông vận tải có văn chấp thuận xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải theo Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư gửi chủ đầu tư Cục Hàng hải Việt Nam; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Trước tiến hành xây dựng cơng trình thiết yếu, chủ đầu tư có trách nhiệm: a) Gửi Cảng vụ hàng hải khu vực chụp định đầu tư xây dựng cơng trình kèm theo bình đồ bố trí mặt tổng thể, chụp định phê duyệt thiết kế xây dựng cơng trình; b) Lập, trình phê duyệt phương án bảo đảm an toàn hàng hải theo quy định Điều 14 Nghị định số 21/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2012 Chính phủ quản lý cảng biển luồng hàng hải Cảng vụ hàng hải khu vực tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực xây dựng cơng trình thiết yếu phù hợp với quy hoạch, phương án bảo vệ cơng trình phê duyệt, bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải phịng ngừa nhiễm mơi trường Đối với cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải Bộ Giao thông vận tải Cục Hàng hải Việt Nam người định đầu tư chủ đầu tư th ì thực thủ tục đề nghị chấp thuận việc xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải theo quy định khoản 3, khoản khoản Điều trước tiến hành thi công, đại diện chủ đầu tư phải thực quy định khoản khoản Điều Điều Phương án bảo vệ cơng trình hàng hải Tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cơng trình hàng hải phải lấy ý kiến Cảng vụ hàng hải khu vực nội dung phương án bảo vệ cơng trình hàng hải trước phê duyệt Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến dự thảo phương án bảo vệ cơng trình hàng hải, Cảng vụ hàng hải phải có văn trả lời, trường hợp có nội dung chưa thống phải nêu rõ lý Phương án bảo vệ cơng trình hàng hải sau phê duyệt phải gửi cho Cảng vụ hàng hải để kiểm tra, giám sát phối hợp thực Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 Cơng trình hàng hải đưa vào sử dụng trước ngày Nghị định số 109/2014/NĐ-CP có hiệu lực chưa có nội dung phương án bảo vệ cơng trình hàng hải, trước ngày 31 tháng 12 năm 2015, tổ chức, cá nhân quản lý khai thác cơng trình hàng hải phải hồn thành việc phê duyệt phương án bảo vệ cơng trình hàng hải theo quy định Nghị định số 109/2014/NĐ-CP Điều Thông tư Ban hành kèm theo Thông tư Phụ lục gồm 02 Mẫu Điều Tổ chức thực Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng quan, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư Trong q trình thực có vướng mắc, quan, tổ chức, cá nhân phản ánh Cục Hàng hải Việt Nam để báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, giải kịp thời./ Nơi nhận: - Như Điều 7; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, CQ thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia; - Các Thứ trưởng Bộ GTVT; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cục Kiểm soát thủ tục hành (Bộ Tư pháp); - Cơng báo; - Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT Bộ GTVT; - Báo Giao thơng, Tạp chí GTVT; - Lưu: VT, KCHT(5) BỘ TRƯỞNG Đinh La Thăng PHỤ LỤC DANH MỤC MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ VÀ VĂN BẢN CHẤP THUẬN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THIẾT YẾU TRONG PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH HÀNG HẢI (Ban hành kèm theo Thơng tư số 68/2015/TT-BGTVT ngày 06 tháng 11 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) Mẫu số 1: Đơn đề nghị xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải Mẫu số 2: Văn chấp thuận xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải Mẫu số Đơn đề nghị xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải TÊN CHỦ ĐẦU TƯ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: ……… Độc lập - Tự - Hạnh phúc -CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc … , ngày tháng năm 20 … , ngày tháng năm 20 ĐƠN ĐỀ NGHỊ Xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải Kính gửi: Cục Hàng hải Việt Nam Tên doanh nghiệp: Người đại diện theo pháp luật: Đăng ký kinh doanh: Địa chỉ: Số điện thoại liên hệ: ngày tháng năm …… Đề nghị Cục Hàng hải Việt Nam xem xét, giải thủ tục xây dựng cơng trình …… phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải tại……… theo quy định Điều Thông tư số…………… với thơng tin đây: Tên cơng trình: Sự cần thiết đầu tư xây dựng: Vị trí: Quy mơ: Tổng diện tích dự kiến xây dựng: Tài liệu liên quan kèm theo: (Chủ đầu tư) xin cam kết: - Tự di chuyển cải tạo cơng trình thiết yếu khơng địi bồi thường quan quản lý nhà nước hàng hải có thẩm quyền yêu cầu di chuyển cải tạo - Tiến hành thỏa thuận với chủ đầu tư đơn vị quản lý, khai thác công trình hàng hải trách nhiệm phối hợp thực phương án bảo vệ cơng trình hàng hải phê duyệt - Thực đầy đủ thủ tục theo quy định pháp luật có liên quan để cơng trình thiết yếu triển khai xây dựng thời hạn có hiệu lực văn chấp thuận - Các tài liệu khác (nếu có) Kính đề nghị Cục Hàng hải Việt Nam xem xét, giải quyết./ ĐƠN ĐỀ NGHỊ Xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải Kính gửi: Cục Hàng hải Việt Nam Tên doanh nghiệp: Người đại diện theo pháp luật: Đăng ký kinh doanh: ngày tháng năm …… Địa chỉ: Số điện thoại liên hệ: Đề nghị Cục Hàng hải Việt Nam xem xét, giải thủ tục xây dựng cơng trình …… phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải tại……… theo quy định Điều Thông tư số…………… với thông tin đây: Tên cơng trình: Sự cần thiết đầu tư xây dựng: Vị trí: Quy mơ: Tổng diện tích dự kiến xây dựng: Tài liệu liên quan kèm theo: (Chủ đầu tư) xin cam kết: - Tự di chuyển cải tạo công trình thiết yếu khơng địi bồi thường quan quản lý nhà nước hàng hải có thẩm quyền yêu cầu di chuyển cải tạo - Tiến hành thỏa thuận với chủ đầu tư đơn vị quản lý, khai thác cơng trình hàng hải trách nhiệm phối hợp thực phương án bảo vệ cơng trình hàng hải phê duyệt - Thực đầy đủ thủ tục theo quy định pháp luật có liên quan để cơng trình thiết yếu triển khai xây dựng thời hạn có hiệu lực văn chấp thuận - Các tài liệu khác (nếu có) Kính đề nghị Cục Hàng hải Việt Nam xem xét, giải quyết./ ĐƠN ĐỀ NGHỊ Xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải Kính gửi: Cục Hàng hải Việt Nam Tên doanh nghiệp: Người đại diện theo pháp luật: Đăng ký kinh doanh: ngày tháng năm …… Địa chỉ: Số điện thoại liên hệ: Đề nghị Cục Hàng hải Việt Nam xem xét, giải thủ tục xây dựng cơng trình …… phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải tại……… theo quy định Điều Thông tư số…………… với thông tin đây: Tên cơng trình: Sự cần thiết đầu tư xây dựng: Vị trí: Quy mơ: Tổng diện tích dự kiến xây dựng: Tài liệu liên quan kèm theo: (Chủ đầu tư) xin cam kết: - Tự di chuyển cải tạo cơng trình thiết yếu khơng địi bồi thường quan quản lý nhà nước hàng hải có thẩm quyền yêu cầu di chuyển cải tạo - Tiến hành thỏa thuận với chủ đầu tư đơn vị quản lý, khai thác cơng trình hàng hải trách nhiệm phối hợp thực phương án bảo vệ cơng trình hàng hải phê duyệt - Thực đầy đủ thủ tục theo quy định pháp luật có liên quan để cơng trình thiết yếu triển khai xây dựng thời hạn có hiệu lực văn chấp thuận - Các tài liệu khác (nếu có) Kính đề nghị Cục Hàng hải Việt Nam xem xét, giải quyết./ CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Mẫu số Văn chấp thuận xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI Số: /BGTVT-KCHT V/v: Chấp thuận xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng … năm … Kính gửi: - Cục Hàng hải Việt Nam; - (Chủ đầu tư) Xét Đơn đề nghị xây dựng công trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải … ; Trên sở ý kiến (cơ quan lấy ý kiến) văn số ngày tháng năm , Bộ Giao thông vận tải có ý kiến sau: Chấp thuận với đề nghị … việc xây dựng công trình thiết yếu … phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải với nội dung cụ thể sau: - Tên cơng trình: - Sự cần thiết đầu tư xây dựng: - Vị trí: - Quy mơ: - Tổng diện tích dự kiến xây dựng: - Thời gian hoạt động cơng trình: Chủ đầu tư … có trách nhiệm: - Thực thủ tục đầu tư, xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải thời gian, chất lượng theo quy định pháp luật - Trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày văn chấp thuận có hiệu lực, dự án đầu tư, xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải khơng triển khai thực đầu tư theo quy định pháp luật văn hết hiệu lực - Chỉ tổ chức khai thác cơng trình thiết yếu hồn thành đầy đủ thủ tục công bố đưa vào sử dụng theo quy định; khai thác cơng trình mục đích, bảo đảm an tồn, an ninh, phịng chống cháy, nổ, phịng ngừa nhiễm mơi trường - Lập, trình phê duyệt phương án bảo đảm an toàn hàng hải theo quy định Điều 14 Nghị định số 21/2012/NĐ-CP ngày 21/3/2012 Chính phủ quản lý cảng biển luồng hàng hải quy định pháp luật có liên quan - Cam kết chấm dứt tháo dỡ cơng trình kinh phí chủ đầu tư kết thúc thời gian hoạt động theo định quan nhà nước có thẩm quyền Cục Hàng hải Việt Nam đạo Cảng vụ hàng hải tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực xây dựng cơng trình thiết yếu phù hợp với quy hoạch phê duyệt, bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải phịng ngừa nhiễm mơi trường./ Nơi nhận: - Như trên; - Thứ trưởng ; - UBND tỉnh ; - Lưu: VT, KCHT(2) BỘ TRƯỞNG ... án bảo vệ cơng trình hàng hải, Cảng vụ hàng hải phải có văn trả lời, trường hợp có nội dung chưa thống phải nêu rõ lý Phương án bảo vệ cơng trình hàng hải sau phê duyệt phải gửi cho Cảng vụ hàng. .. bảo vệ cơng trình hàng hải theo quy định khoản 3, khoản khoản Điều trước tiến hành thi công, đại diện chủ đầu tư phải thực quy định khoản khoản Điều Điều Phương án bảo vệ cơng trình hàng hải. .. án bảo vệ cơng trình hàng hải, trước ngày 31 tháng 12 năm 2015, tổ chức, cá nhân quản lý khai thác công trình hàng hải phải hồn thành việc phê duyệt phương án bảo vệ cơng trình hàng hải theo quy