Bé T ph¸p http //www newvisionlaw com vn Tel 04 66828986 – Mobile 0918 368 772 Add Số 9/6A/6 Pham Van Dong, Cau Giay, Ha Noi BỘ TƯ PHÁP Số 08/2006/TT BTP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập Tự[.]
http://www.newvisionlaw.com.vn Tel: 04.66828986 – Mobile: 0918 368 772 Add:Số 9/6A/6 Pham Van Dong, Cau Giay, Ha Noi BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 08/2006/TT-BTP Hà Nội, ngày 08 tháng 12 năm 2006 THÔNG TƯ Hướng dẫn thực số quy định nuôi nuôi có yếu tố nước ngồi Căn Nghị định số 62/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hơn nhân gia đình quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi (sau gọi Nghị định số 68/2002/NĐ-CP); Căn Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hơn nhân gia đình quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngoài; Căn Hiệp định hợp tác nuôi nuôi Việt Nam với nước; Để bảo đảm thực thống quy định ni ni có yếu tố nước ngồi, nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước giải cho trẻ em Việt Nam làm nuôi người nước ngoài; Bộ Tư pháp hướng dẫn thực số quy định ni ni có yếu tố nước sau: I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Phạm vi hướng dẫn Thông tư hướng dẫn thực điều 35, 36, 37, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 51 khoản Điều 79 Nghị định 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hôn nhân gia đình quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi sửa đổi, bổ sung Nghị định 69/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2006 Chính phủ (sau gọi “Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung)”) Hiệp định hợp tác nuôi nuôi Việt Nam với http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi nước, nhằm thực thống đối tượng áp dụng, trình tự, thủ tục giải việc người nước xin nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi Dịch công chứng, chứng thực hồ sơ Hồ sơ xin nhận nuôi tiếng nước phải dịch tiếng Việt; dịch Cơ quan đại diện Ngoại giao, Cơ quan Lãnh Việt Nam nước chứng thực Theo thoả thuận với Cơ quan Trung ương ni quốc tế nước mà nước Việt Nam thành viên điều ước quốc tế hợp tác nuôi nuôi, hồ sơ xin nhận ni dịch Việt Nam; dịch phải công chứng, chứng thực theo pháp luật Việt Nam Nghiêm cấm hoạt động kinh doanh, môi giới trục lợi lĩnh vực nuôi nuôi 3.1 Nghiêm cấm tổ chức ni nước ngồi, tổ chức, cá nhân nước hoạt động kinh doanh, dịch vụ mơi giới ni nhằm mục đích trục lợi lợi dụng việc hỗ trợ xin nhận ni nhằm mục đích mua bán trẻ em, bóc lột sức lao động, xâm phạm tình dục trẻ em mục đích trục lợi khác 3.2 Nghiêm cấm việc người xin nhận ni xin đích danh trẻ em qua giới thiệu trực tiếp Văn phịng ni nước ngồi Việt Nam trả tiền, tài sản, lợi ích vật chất khác cho quan, tổ chức, cá nhân để môi giới xin trẻ em làm ni II NGƯỜI XIN NHẬN CON NI, TRẺ EM ĐƯỢC CHO LÀM CON NUÔI Người xin nhận nuôi Theo Điều 35 khoản Điều 79 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung), người xin nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi bao gồm: 1.1 Người thường trú nước mà nước Việt Nam thành viên điều ước quốc tế hai bên nhiều bên hợp tác nuôi nuôi (danh mục nước kèm Thông tư này) Người thuộc đối tượng xin trẻ em quy định khoản 2, Điều 36 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) làm nuôi 1.2 Người thường trú nước mà nước Việt Nam chưa thành viên điều ước quốc tế hai bên nhiều bên hợp tác nuôi nuôi, thuộc trường hợp sau đây, xin trẻ em quy định khoản 2, Điều 36 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) làm nuôi: http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi a) Người có thời gian cơng tác, học tập, làm việc Việt Nam từ 06 tháng trở lên Thời gian 06 tháng tính theo lần nhập - xuất cảnh Việt Nam; hai vợ chồng xin nhận ni cần người đáp ứng điều kiện này; b) Người có vợ, chồng, cha, mẹ cơng dân Việt Nam người gốc Việt Nam Người gốc Việt Nam hiểu theo quy định Thông tư số 2461/2001/TT-BNG ngày tháng 10 năm 2001 Bộ Ngoại giao, người trước có quốc tịch Việt Nam; người có cha đẻ, mẹ đẻ ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại trước có quốc tịch Việt Nam; c) Người có quan hệ họ hàng, thân thích với trẻ em xin làm ni có ni anh, chị, em ruột trẻ em xin nhận làm nuôi Quan hệ họ hàng hiểu quan hệ người xin nhận ni cơ, cậu, dì, chú, bác với trẻ em cháu xin làm nuôi (theo bên nội bên ngoại) Trường hợp người có quan hệ họ hàng ông, bà xin nhận cháu anh, chị em xin nhận làm nuôi, khơng giải Quan hệ thân thích quan hệ người xin nhận nuôi chồng với riêng vợ vợ với riêng chồng 1.3 Người thường trú nước mà nước Việt Nam không thành viên điều ước quốc tế hai bên nhiều bên hợp tác nuôi nuôi không thuộc trường hợp quy định điểm a, b c khoản Điều 35 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung), xin nhận ni trẻ em khuyết tật, tàn tật, trẻ em lực hành vi dân sự, trẻ em nạn nhân chất độc hoá học, trẻ em nhiễm HIV/AIDS, trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo khác sống gia đình sở ni dưỡng thành lập hợp pháp Việt Nam, trẻ em mồ cơi sống gia đình 1.4 Cơng dân Việt Nam định cư nước xin trẻ em quy định khoản 2, Điều 36 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) làm nuôi, không phụ thuộc vào việc Việt Nam với nước ngồi nơi người định cư không thành viên điều ước quốc tế hai bên nhiều bên hợp tác nuôi nuôi Công dân Việt Nam định cư nước ngồi hiểu người có quốc tịch Việt Nam cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài nước ngồi, khơng kể người nhập quốc tịch nước hay chưa Trẻ em cho làm nuôi http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi Theo Điều 36 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung), trẻ em cho làm nuôi bao gồm: 2.1 Trẻ em sống sở nuôi dưỡng thành lập hợp pháp Việt Nam Cơ sở nuôi dưỡng thành lập hợp pháp hiểu sở bảo trợ xã hội thành lập theo Quy chế thành lập hoạt động sở bảo trợ xã hội ban hành kèm theo Nghị định số 25/2001/NĐ-CP ngày 31/5/2001 Chính phủ (sau gọi sở nuôi dưỡng) Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) đạo Sở Tư pháp phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội thông báo cho Cục Con nuôi quốc tế danh sách sở nuôi dưỡng danh sách trẻ em sống sở ni dưỡng có đủ điều kiện để giới thiệu làm nuôi Việc giới thiệu trẻ em sống sở nuôi dưỡng làm nuôi phải tuân thủ quy định sau: a) Ưu tiên giới thiệu trẻ em làm nuôi nước; việc giới thiệu trẻ em làm nuôi nước coi biện pháp cuối cùng, khơng thể tìm mái ấm gia đình cho trẻ em nước; b) Chỉ giới thiệu trẻ em làm nuôi sau 30 ngày, kể từ ngày trẻ em đưa vào sở nuôi dưỡng; trẻ sơ sinh bị bỏ rơi giới thiệu làm nuôi sau 60 ngày, kể từ ngày phát trẻ em bị bỏ rơi; c) Trẻ em bị bỏ rơi sống sở nuôi dưỡng giới thiệu làm nuôi người nước ngồi sau 30 ngày, kể từ ngày thơng báo phương tiện thông tin đại chúng cấp tỉnh trở lên mà khơng có thân nhân đến nhận không người nước nhận làm nuôi (nội dung thông báo theo mẫu kèm Thông tư này) 2.2 Trẻ em sống gia đình cho làm ni người nước ngồi thuộc trường hợp quy định khoản Điều 36 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) Đối với trẻ em có quan hệ họ hàng với người xin nhận nuôi, giải cho làm ni cơ, cậu, dì, chú, bác (bên nội bên ngoại) nước ngồi, trẻ em bị mồ cơi cha lẫn mẹ bị mồ côi mẹ cha, cịn người khơng có khả lao động khơng có điều kiện để ni dưỡng trẻ em đó; trường hợp trẻ em cịn cha, mẹ cha mẹ khơng có khả lao động khơng có điều kiện để ni dưỡng trẻ em đó, trẻ em giải cho làm ni Trong trường hợp trẻ em có quan hệ họ hàng với người xin nhận nuôi, trẻ em cịn cha mẹ, sức khoẻ trẻ em cha mẹ bình thường, cha http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi mẹ có khả lao động có điều kiện để bảo đảm chăm sóc Việt Nam, khơng giải cho làm ni nước 2.3 Trẻ em khuyết tật, tàn tật, nạn nhân chất độc hoá học, nhiễm HIV/AIDS, mắc bệnh hiểm nghèo khác (trước sống sở nuôi dưỡng sống gia đình) chữa trị nước ngoài, người nước người Việt Nam định cư nước xin nhận làm ni, xem xét giải Cơ quan đại diện Ngoại giao, Cơ quan Lãnh Việt Nam nước trẻ em khơng cịn hộ thường trú nước III MỘT SỐ HƯỚNG DẪN VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT VIỆC NUÔI CON NUÔI Hồ sơ người xin nhận nuôi Hồ sơ người xin nhận nuôi gồm giấy tờ theo quy định Điều 41 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung), cần ý số điểm sau: a) Đơn xin nhận trẻ em làm nuôi phải ghi đầy đủ theo mẫu quy định, nguyện vọng người xin nhận nuôi trẻ em cần xin làm nuôi (như số lượng trẻ, độ tuổi, giới tính, tình trạng sức khoẻ) phải phù hợp với giấy phép điều tra hoàn cảnh gia đình, xã hội quan có thẩm quyền nước cấp; b) Trong trường hợp nộp hồ sơ mà người xin nhận ni chưa có hộ chiếu, có có cơng chứng giấy chứng minh nhân dân, giấy thông hành thẻ cư trú giấy tờ Việt Nam ghi họ tên, ngày tháng năm sinh người theo loại giấy tờ này, đến Sở Tư pháp để hồn tất thủ tục xin nhận ni, người xin nhận nuôi nộp hộ chiếu; c) Đối với người xin nhận nuôi thuộc trường hợp quy định khoản Điều 35 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung): - Nếu thuộc điểm a phải có chụp thị thực nhập - xuất cảnh Việt Nam (01 lần) giấy tờ khác để chứng minh việc Việt Nam từ 06 tháng trở lên - Nếu thuộc điểm b phải có giấy tờ phù hợp để chứng minh (có vợ, chồng, cha, mẹ cơng dân Việt Nam người gốc Việt Nam) - Nếu thuộc điểm c phải có giấy xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã, nơi thường trú trẻ em xác nhận người có quan hệ họ hàng với trẻ em xin làm nuôi; chụp giấy chứng nhận kết hôn người xin nuôi với cha mẹ trẻ em xin làm ni giấy khai sinh trẻ em để chứng minh quan hệ thân thích; chụp định quan có thẩm quyền Việt Nam cho nhận nuôi, http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi giấy khai sinh nuôi trẻ em xin làm nuôi để chứng minh người có ni anh, chị, em ruột trẻ em xin làm nuôi; d) Đối với trường hợp người xin nhận nuôi vợ chồng, trình giải hồ sơ, hai bên vợ chồng chết, người muốn tiếp tục xin nhận ni, phải làm lại giấy tờ nói điểm a, c, d khoản Điều 41 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) Thủ tục tiếp nhận xử lý hồ sơ Thủ tục tiếp nhận xử lý hồ sơ người xin nhận nuôi thực theo quy định Điều 42 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung), cần lưu ý số điểm sau: 2.1 Trước tiếp nhận hồ sơ, Cục Con nuôi quốc tế phải kiểm tra chịu trách nhiệm việc người xin nhận nuôi thuộc đối tượng quy định khoản 2, khoản Điều 35, khoản Điều 79 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) hướng dẫn điểm mục II Thông tư 2.2 Việc nộp hồ sơ thực sau: a) Người xin nhận nuôi thuộc trường hợp quy định khoản Điều 35 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) nộp hồ sơ xin nhận ni thơng qua Văn phịng ni nước ngồi Việt Nam quan có thẩm quyền nước hữu quan Người đứng đầu Văn phịng ni nước ngồi, nhân viên Văn phịng ni nước ngồi uỷ quyền hợp lệ người đại diện quan có thẩm quyền nước phải trực tiếp nộp hồ sơ xin nhận nuôi Cục Con nuôi quốc tế; b) Người xin nhận nuôi thuộc trường hợp quy định khoản Điều 35 khoản Điều 79 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) trực tiếp nộp hồ sơ xin nhận nuôi Cục Con nuôi quốc tế, xin nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi Cơ quan đại diện Ngoại giao, Cơ quan Lãnh Việt Nam nước ngoài, xin nhận trẻ em Việt Nam nước làm nuôi 2.3 Sau kiểm tra thấy hồ sơ người xin nhận nuôi đầy đủ hợp lệ, Cục Con nuôi quốc tế cấp Phiếu tiếp nhận hồ sơ (theo mẫu kèm Thông tư này) cho người nộp hồ sơ; thời gian thụ lý hồ sơ tính kể từ ngày cấp Phiếu tiếp nhận hồ sơ Trường hợp xin đích danh Việc xin đích danh trẻ em Việt Nam làm nuôi áp dụng trường hợp sau: http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi a) Người xin nhận nuôi thuộc diện quy định khoản Điều 35 khoản Điều 79 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung); b) Người xin nhận nuôi quy định khoản Điều 35 Nghị định 68/2002/NĐCP (đã sửa đổi, bổ sung) mà thuộc trường hợp: - Có thời gian cơng tác, học tập, làm việc Việt Nam từ 06 tháng trở lên; - Có vợ, chồng, cha, mẹ công dân Việt Nam người gốc Việt Nam; - Có quan hệ họ hàng, thân thích với trẻ em xin làm ni có ni anh, chị, em ruột trẻ em xin nhận làm nuôi Hồ sơ trẻ em giới thiệu làm nuôi Hồ sơ trẻ em giới thiệu làm ni người nước ngồi gồm giấy tờ quy định Điều 44 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung), cần lưu ý số giấy tờ sau: 4.1 Đối với Giấy khai sinh trẻ em, nộp từ sổ gốc công chứng, chứng thực từ 4.2 Đối với giấy xác nhận sức khoẻ, nộp giấy tổ chức y tế cấp huyện trở lên Việt Nam cấp; khuyến khích nộp giấy xác nhận sức khoẻ trẻ em tổ chức y tế chất lượng cao tổ chức y tế cấp tỉnh trở lên cấp 4.3 Đối với trẻ em có cha, mẹ thuộc diện khơng cịn khả lao động khơng có đủ điều kiện chăm sóc, ni dưỡng con, phải có giấy xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã, nơi thường trú cha, mẹ trẻ em 4.4 Đối với trẻ em bị bỏ rơi, để bảo đảm nguồn gốc rõ ràng trẻ em, cần phải có: a) Bản tường trình người phát trẻ em bị bỏ rơi, thể rõ ràng, đầy đủ thông tin người phát (họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán, địa liên lạc, nghề nghiệp, số chứng minh nhân dân) chữ ký người đó; người khơng biết chữ phải điểm phải ghi rõ họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán, số chứng minh nhân dân chữ ký người viết hộ; b) Biên việc trẻ em bị bỏ rơi, ghi rõ ngày tháng năm, địa điểm phát trẻ bị bỏ rơi, giới tính, đặc điểm nhận dạng, tài sản đồ vật khác trẻ em (nếu có), có đủ chữ ký người phát trẻ bị bỏ rơi, người lập biên người khác có liên quan, có xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã quan Công an nơi trẻ em bị bỏ rơi http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi c) Giấy tờ chứng minh việc sở nuôi dưỡng thơng báo trước 30 ngày phương tiện thông tin đại chúng từ cấp tỉnh trở lên việc trẻ em bị bỏ rơi; d) Văn cam đoan người đứng đầu sở nuôi dưỡng việc sau 30 ngày, kể từ ngày thông báo phương tiện thông tin đại chúng từ cấp tỉnh trở lên mà trẻ em khơng có thân nhân đến nhận đồng thời không người nước nhận làm nuôi 4.5 Đối với giấy đồng ý cho trẻ em làm nuôi, phải bảo đảm rằng: a) Việc đồng ý người đứng đầu sở nuôi dưỡng, cha, mẹ đẻ người giám hộ cho trẻ em làm ni người nước ngồi phải hồn tồn tự nguyện, lợi ích tốt trẻ em; tuyệt đối nghiêm cấm việc người xin nhận nuôi gặp gỡ, tiếp xúc với người đứng đầu sở nuôi dưỡng, cha, mẹ đẻ người giám hộ trẻ em để đưa thoả thuận tài chính, lợi ích vật chất khác mục đích vụ lợi để có đồng ý cho trẻ em làm nuôi; b) Trước tự nguyện đồng ý cho trẻ em làm ni người nước ngồi, người đứng đầu sở nuôi dưỡng, cha, mẹ đẻ người giám hộ trẻ em phải nhận thức cách rõ ràng đầy đủ hệ pháp lý việc đồng ý cho trẻ em làm ni theo hình thức trọn vẹn/vĩnh viễn dẫn đến việc chấm dứt mối quan hệ pháp lý tồn trước trẻ em cha, mẹ đẻ theo pháp luật nước ngồi; đồng ý khơng thể bị rút lại; c) Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi mà không xác định cha, mẹ đẻ cha, mẹ cố tình giấu địa chỉ, cung cấp địa giả có địa cha, mẹ vào thời điểm xác minh, cha, mẹ có lý đáng u cầu giữ kín thơng tin cha, mẹ chuyển nơi khác không rõ địa chỉ, cần tự nguyện đồng ý người đứng đầu sở ni dưỡng trẻ em đó; d) Trong trường hợp trẻ em đưa vào sở nuôi dưỡng mà cha, mẹ đẻ chưa thể rõ nguyện vọng cho trẻ em làm nuôi người nước ngoài, xác định địa cha, mẹ đẻ, cịn phải có văn tự nguyện đồng ý cha, mẹ đẻ cho làm nuôi người nước ngoài; cha, mẹ đẻ chưa đủ 18 tuổi, cịn phải có đồng ý văn người giám hộ cha, mẹ trẻ em đó; người khơng biết chữ, phải điểm vào văn tự nguyện đồng ý cho trẻ em làm nuôi ghi rõ họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán, số chứng minh nhân dân chữ ký người viết hộ Trình tự giới thiệu trẻ em làm nuôi trường hợp xin khơng đích danh http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi Mọi trường hợp xin nhận trẻ em làm ni thơng qua Văn phịng ni nước ngồi Việt Nam (khơng thuộc diện quy định điểm 3.1, tiểu mục mục III Thông tư này) áp dụng trường hợp xin khơng đích danh theo quy định Điều 51 Nghị định 68/2002/NĐ-CP Trình tự giới thiệu trẻ em làm ni thực sau: 5.1 Sau nhận đủ hồ sơ hợp lệ người xin nhận nuôi, vào danh sách trẻ em sống sở nuôi dưỡng, đặc điểm điều kiện trẻ em, nguyện vọng người xin nhận nuôi, Cục Con ni quốc tế có cơng văn kèm theo chụp Phiếu tiếp nhận hồ sơ đơn người xin nhận nuôi gửi Sở Tư pháp để Sở hướng dẫn sở nuôi dưỡng xem xét giới thiệu trẻ em 5.2 Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận công văn Cục Con nuôi quốc tế, Sở Tư pháp có cơng văn đề nghị sở ni dưỡng xác định trẻ em có đủ điều kiện (thuộc danh sách trẻ em báo cáo), phù hợp với nguyện vọng người xin nhận nuôi để giới thiệu làm nuôi trả lời văn cho Cục Con nuôi quốc tế, kèm theo giấy tờ nói điểm 5.3, tiểu mục 3, mục III Thông tư 5.3 Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận công văn đề nghị Sở Tư pháp, sở nuôi dưỡng xác định trẻ em có đủ điều kiện để giới thiệu làm ni có cơng văn (theo mẫu kèm Thông tư này) trả lời cho Sở Tư pháp, kèm theo giấy tờ sau: a) Bản chụp Giấy khai sinh (kèm 02 ảnh 9x12 10x15) trẻ em; b) Bản chụp Biên bàn giao trẻ em vào sở nuôi dưỡng; trường hợp trẻ em bị bỏ rơi sở ni dưỡng cần tường trình người phát hiện; c) Bản chụp định quan, tổ chức có thẩm quyền tiếp nhận trẻ em vào sở nuôi dưỡng; d) Đối với trẻ em bị bỏ rơi, phải có: - Giấy tờ chứng minh việc sở nuôi dưỡng thông báo trước 30 ngày phương tiện thông tin đại chúng từ cấp tỉnh trở lên việc trẻ em bị bỏ rơi (như báo tỉnh giấy xác nhận việc đưa tin đài phát thanh, truyền hình tỉnh) - Văn người đứng đầu sở nuôi dưỡng (theo mẫu kèm Thông tư này) khẳng định việc sau 30 ngày, kể từ ngày thông báo phương tiện thông tin đại chúng từ cấp tỉnh trở lên mà trẻ em thân nhân đến nhận đồng thời khơng người nước nhận làm nuôi 5.4 Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận văn trả lời Sở Tư pháp, Cục Con nuôi quốc tế thông báo cho người xin nhận nuôi kết giới thiệu trẻ em làm nuôi (thơng qua Văn phịng ni nước ngồi Việt Nam) http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi 5.5 Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận thông báo Cục Con nuôi quốc tế, người xin nhận nuôi phải trả lời văn cho Cục Con nuôi quốc tế việc đồng ý hay không đồng ý nhận trẻ em giới thiệu làm ni (thơng qua Văn phịng ni nước Việt Nam) 5.6 Chỉ sau nhận văn đồng ý người xin nhận nuôi trẻ em giới thiệu theo thủ tục đây, Cục Con ni quốc tế có Cơng văn gửi Sở Tư pháp để hướng dẫn sở nuôi dưỡng lập hồ sơ cho trẻ em giới thiệu làm nuôi (Công văn 1); lúc sở ni dưỡng thức lập hồ sơ cho trẻ em Trong trường hợp người xin nhận nuôi từ chối nhận trẻ em giới thiệu, Cục Con ni quốc tế có cơng văn gửi Sở Tư pháp để Sở thông báo cho sở nuôi dưỡng giới thiệu cho người khác; người xin nhận nuôi giới thiệu trẻ em khác sau 12 tháng, kể từ ngày có văn từ chối Thủ tục kiểm tra hồ sơ trẻ em 6.1 Sau nhận đủ 04 hồ sơ trẻ em sở nuôi dưỡng chuyển đến, Sở Tư pháp tiến hành kiểm tra toàn giấy hồ sơ, thẩm tra tính hợp pháp giấy tờ xác minh làm rõ nguồn gốc trẻ em theo quy định Điều 45 Nghị định 68/2002/NĐ-CP, đặc biệt lưu ý giấy tờ nêu điểm mục III Thông tư Trong trường hợp yêu cầu quan Công an xác minh theo quy định khoản Điều 45 Nghị định 68/2002/NĐ-CP, Sở Tư pháp phải gửi chụp kết xác minh quan Công an kèm theo 01 hồ sơ trẻ em cho Cục Con nuôi quốc tế 6.2 Cục Con nuôi quốc tế kiểm tra toàn hồ sơ trẻ em theo quy định Điều 46 Nghị định 68/2002/NĐ-CP gửi công văn cho ý kiến đồng ý giải việc người nước xin nhận trẻ em làm nuôi (Công văn 2), kèm theo 01 hồ sơ người xin nhận nuôi gửi Sở Tư pháp để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định, xét thấy hồ sơ trẻ em bảo đảm đầy đủ, hợp lệ theo quy định Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) hướng dẫn Thơng tư Hồn tất thủ tục xin nhận ni Việc hồn tất thủ tục xin nhận nuôi thực theo quy định Điều 47 Nghị định 68/2002/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung), cần ý số điểm sau: Trường hợp có lý đáng mà người xin nhận ni khơng thể có mặt Việt Nam thời gian 30 ngày, kể từ ngày nhận thơng báo Sở Tư pháp để hồn tất thủ tục xin nhận ni, người phải có văn đề nghị Sở Tư pháp cho http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi gia hạn Nếu đồng ý cho gia hạn, Sở Tư pháp thông báo cho Văn phịng ni nước ngồi Việt Nam để Văn phòng báo cho người xin nhận nuôi; thời gian gia hạn không 60 ngày kể từ ngày có văn Sở Tư pháp cho phép gia hạn Trường hợp có lý đáng mà người xin nhận ni khơng thể có mặt Việt Nam thời hạn trên, người phải uỷ quyền văn cho Văn phòng ni nước ngồi đến Sở Tư pháp nộp lệ phí cam kết (theo mẫu quy định) việc thông báo định kỳ 06 tháng lần cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Cục Con nuôi quốc tế tình hình phát triển ni 03 năm đầu tiên, sau năm tiếp theo, thông báo lần nuôi đủ 18 tuổi; văn uỷ quyền người xin nhận nuôi phải cam đoan không từ chối nhận trẻ em giới thiệu; văn uỷ quyền phải có chữ ký người xin nhận ni, khơng cần cơng chứng hay chứng thực Hồn tất thủ tục xuất cảnh Việt Nam cho trẻ em 8.1 Sau có định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cho người nước nhận trẻ em làm nuôi việc giao nhận nuôi tiến hành Sở Tư pháp, quan chức có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để hoàn tất thủ tục cho trẻ em xuất cảnh Việt Nam, nhập cảnh cư trú nước tiếp nhận 8.2 Trường hợp trẻ em cho làm nuôi trẻ em sống sở ni dưỡng, tờ khai đề nghị cấp hộ chiếu cho trẻ em phải Giám đốc Sở Tư pháp ký xác nhận; trường hợp trẻ em cho làm nuôi trẻ em sống gia đình, tờ khai đề nghị cấp hộ chiếu cho trẻ em phải Công an xã, phường, thị trấn, nơi trẻ em có hộ thường trú, ký xác nhận Cha, mẹ nuôi xin huỷ định cho nhận nuôi Trường hợp có định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cho người nước nhận trẻ em làm nuôi việc giao nhận nuôi tiến hành Sở Tư pháp trẻ em chưa xuất cảnh Việt Nam, cha mẹ ni có đơn xin huỷ định ni ni lý đáng (như việc cha, mẹ nuôi mắc bệnh hiểm nghèo, khơng đủ sức khoẻ để chăm sóc ni; nuôi mắc bệnh hiểm nghèo xuất cảnh Việt Nam nguy hiểm đến tính mạng; ni khơng thể hồ nhập với cha, mẹ ni địi lại Việt Nam lý đáng khác), Cục Con ni quốc tế có trách nhiệm báo cáo trình Lãnh đạo Bộ Tư pháp để phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét giải Nếu xét thấy lý xin huỷ định cho nhận ni đáng, lợi ích tốt trẻ em, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tiến hành huỷ/thu hồi định cho người http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi nước ngồi nhận trẻ em Việt Nam làm ni đạo việc nhận lại trẻ em sở ni dưỡng gia đình để tiếp tục ni dưỡng theo quy định pháp luật IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trong trường hợp điều ước quốc tế hai bên nhiều bên hợp tác nuôi ni mà Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Thơng tư này, áp dụng quy định điều ước quốc tế Thơng tư có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Bãi bỏ quy định hướng dẫn điểm 3.1, 3.2 3.3 tiểu mục mục II Thông tư số 07/2002/TT-BTP ngày 16 tháng 12 năm 2002 Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 68/2002/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hơn nhân gia đình quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Trong q trình thực hiện, có vướng mắc phát sinh việc mới, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tư pháp gửi công văn Bộ Tư pháp để kịp thời hướng dẫn./ Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Toà án NDTC; - Viện KSNDTC; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Lưu: VT, Cục CNQT BỘ TRƯỞNG (đã ký) Uông Chu Lưu http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi PHẦN PHỤ LỤC (kèm theo Thông tư số 08/TT-BTP ngày 08 tháng 12 năm 2006 Bộ Tư pháp Hướng dẫn thực số quy định ni ni có yếu tố nước ngồi) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC NƯỚC VÀ VÙNG LÃNH THỔ ĐÃ KÝ HIỆP ĐỊNH HỢP TÁC VỀ NI CON NI VỚI VIỆT NAM Cộng hồ Pháp (ký ngày 01/02/2000) Vương quốc Đan Mạch (ký ngày 26/05/2003) Cộng hoà Italia (ký ngày 13/06/2003) Ailen (ký ngày 23/09/2003) Vương quốc Thuỵ Điển (ký ngày 04/02/2004) Cộng đồng nói tiếng Pháp, Cộng đồng nói tiếng Đức, Cộng đồng nói tiếng Hà Lan thuộc Vương quốc Bỉ (ký ngày 17/3/2005, chưa có hiệu lực) Hợp chủng quốc Hoa Kỳ (ký ngày 21/6/2005) Canada (ký ngày 27/6/2005) Quêbếc Canada (ký ngày 15/9/2005) 10 Liên bang Thuỵ Sĩ (ký ngày 20/12/2005) 11 Ơntariơ Canada (ký ngày 03/4/2006)./ http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC NƯỚC/VÙNG LÃNH THỔ MIỄN HỢP PHÁP HOÁ LÃNH SỰ ĐỐI VỚI GIẤY TỜ, TÀI LIỆU VỚI VIỆT NAM 2.1 Các nước/vùng lãnh thổ ký kết Hiệp định hợp tác nuôi ni với Việt Nam (1) Cộng hồ Pháp (2) Vương quốc Đan Mạch (3) Cộng hoà Italia (4) Ailen (5) Vương quốc Thuỵ Điển (6) Cộng đồng nói tiếng Pháp, Cộng đồng nói tiếng Đức, Cộng đồng nói tiếng Hà Lan thuộc Vương quốc Bỉ (chưa có hiệu lực) (7) Qbếc Canada (8) Liên bang Thuỵ Sĩ (9) Ơntariơ Canada 2.2 Các nước ký kết Hiệp định tương trợ tư pháp với Việt Nam (1) Liên bang Nga (kế thừa Hiệp định Liên xô cũ, ký ngày 10/12/1981) (2) Cộng hoà Séc (kế thừa Hiệp định Tiệp khắc cũ, ký ngày 12/10/1982) (3) Cộng hồ Xlơvakia (kế thừa Hiệp định Tiệp khắc cũ, ký ngày 12/10/1982) (4) Cộng hoà Cu Ba (ký ngày 30/11/1984) (5) Cộng hoà Hungary (ký ngày 18/01/1985) (6) Cộng hoà Bungary (ký ngày 03/10/1986) (7) Cộng hoà Ba Lan (ký ngày 22/3/1993) (8) Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào (ký ngày 06/7/1998) (9) Liên bang Nga (ký ngày 25/8/1998, chưa có hiệu lực) (10) Cộng hoà nhân dân Trung Hoa (ký ngày 19/10/1998) (11) Cộng hoà Pháp (ký ngày 24/02/1999) http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi (12) Ukraina (ký ngày 06/4/2000) (13) Mông Cổ (ký ngày 17/4/2000) (14) Bêlarút (ký ngày 14/9/2000) (15) Cộng hoà dân chủ nhân dân Triều Tiên (04/5/2002) 2.3 Các nước ký kết Hiệp định lãnh với Việt Nam (1) Cộng hoà Ba Lan (2) Cộng hoà Bungary (3) Cộng hoà Cu Ba (4) Cộng hồ Hunggary (5) Cộng hồ Irắc (6) Mơng Cổ (7) Liên bang Nga (8) Rumani (9) Cộng hoà Séc (10) Cộng hoà nhân dân Trung Hoa (11) Ucraina (12) Cộng hồ Xlơvakia 2.4 Các nước áp dụng ngun tắc có có lại với Việt Nam (1) Cộng hoà A-rập Ai-cập (2) Vương quốc Bỉ (3) Ca-na-da (4) Vương quốc Căm-pu-chia (5) Cộng hoà Liên bang Đức (6) Cộng hoà hồi giáo I-ran (7) Nam Phi (8) Nhật Bản (9) Cộng hoà Pháp http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi (10) Vương quốc Thuỵ Điển (11) Liên bang Thuỵ Sĩ http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi PHỤ LỤC MẪU CÔNG VĂN, GIẤY TỜ GIẢI QUYẾT VIỆC NI CON NI CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI 3.1 Mẫu báo cáo Danh sách sở nuôi dưỡng giới thiệu trẻ em làm ni người nước ngồi Tỉnh/thành phố …………………… SỐ TT TÊN CƠ SỞ NUÔI DƯỠNG ĐỊA CHỈ TRỤ SỞ HỌ TÊN NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU SỐ ĐT, FAX … 3.2 Mẫu báo cáo Danh sách trẻ em sống sở ni dưỡng có đủ điều kiện làm ni người nước ngồi Tên sở ni dưỡng: …………… Tỉnh/Thành phố: ………………… SỐ TT HỌ TÊN TRẺ EM NGÀY THÁNG NĂM SINH Nguyễn Văn 01/01/06 A Trần Thị B 05/02/06 Nguyễn Văn 04/7/05 C GIỚI TÍNH/ DÂN TỘC Nam/Kinh TÌNH TRẠNG SỨC KHOẺ HIV NGUỒN GỐC/ QUÊ QUÁN Bị rỏ rơi/Hà Tây CHA, MẸ ĐẺ/ NGƯỜI GIÁM HỘ Khơng rõ Nữ/Mường Bình Mồ cơi/Hà Tây Chết thường Nam/Kinh Viêm gan Sơ sinh bỏ rơi/Hà Mẹ bỏ trốn sau B Nội sinh http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi … … http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi 3.3 Mẫu Phiếu tiếp nhận hồ sơ BỘ TƯ PHÁP CỤC CON NUÔI QUỐC TẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số hồ sơ: Hà Nội, ngày tháng năm PHIẾU TIẾP NHẬN HỒ SƠ Căn Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002, Nghị định số 69/2006/NĐCP ngày 21/7/2006 Thông tư số 08/TT-BTP ngày 08 tháng 12 năm 2006, Cục Con nuôi quốc tế Bộ Tư pháp nhận đủ hồ sơ xin nhận trẻ em Việt Nam làm ni của: Ơng Bà Họ tên: Ngày, tháng, năm sinh: Quốc tịch: Số hộ chiếu/CMND*: Nơi thường trú: Do Văn phịng ni (tên Văn phịng ni nước ngồi) nộp Hồ sơ gồm giấy tờ sau: STT Loại giấy tờ a) Đơn xin nhận nuôi Bảo hộ chiếu* Giấy phép nuôi nuôi Giấy xác nhận y tế Phiếu lý lịch tư pháp Giấy xác nhận thu nhập Bản điều tra tâm lý, xã hội Giấy chứng nhận kết hôn Giấy tờ khác: Cơng hàm xác nhận tổ Ngày cấp Ơng * Ghi Bà Ghi rõ số hộ chiếu giấy tờ thay (chứng minh nhân dân, giấy thông hành, thẻ cư trú) http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi chức/Cơ quan có thẩm quyền b) c) NGƯỜI NHẬN HỒ SƠ NGƯỜI NỘP HỒ SƠ http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi 3.4 Mẫu nội dung Thơng báo việc tìm mái ấm gia đình cho trẻ em THƠNG BÁO VỀ VIỆC TÌM MÁI ẤM GIA ĐÌNH CHO TRẺ EM Vào lúc phút, ngày / /… , , Đã phát 01 trẻ em bị bỏ rơi với đặc điểm sau đây: - Giới tính: …………………………………………… - Đặc điểm nhận dạng: ……………………………… - Tình trạng sức khoẻ; ……………………………… - Độ tuổi (dự đốn): ………………………………… - Tài sản đồ vật khác kèm theo (nếu có): …… Trẻ em đăng ký khai sinh UBND xã/phường/thị trấn: ………………… Tên trẻ em Hiện trẻ em nuôi dưỡng Đề nghị thân nhân trẻ em có nguyện vọng xin nhận trẻ em làm ni, liên hệ với Sau 30 ngày, kể từ ngày đăng Thông báo này, khơng có thân nhân đến nhận, đồng thời không người nước xin nhận làm nuôi, quyền lợi trẻ em giải theo quy định pháp luật Mọi khiếu kiện sau liên quan đến trẻ em không xem xét giải Tên sở nuôi dưỡng trẻ em (đã thông báo) Để thông báo phương tiện thông tin đại chúng từ cấp tỉnh trở lên; thời gian thông báo 30 ngày http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi 3.5 Mẫu công văn sở nuôi dưỡng giới thiệu trẻ em làm nuôi Tên Cơ quan chủ quản Tên Cơ sở ni dưỡng trẻ em Số: CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /GTTE …………., ngày tháng năm V/v giới thiệu trẻ em làm ni người nước ngồi Kính gửi: Ơng/Bà ………………………………………2 Đồng kính gửi: Cục Con ni quốc tế - Bộ Tư pháp Tôi là: Chức vụ: Giám đốc (tên sở nuôi dưỡng trẻ em) Xét thư đề nghị Văn phịng ni nước ngồi ngày … tháng … năm …… , sau xem xét nguyện vọng điều kiện xin nhận ni của: Ơng Bà Họ tên: Ngày, tháng, năm sinh: Quốc tịch: Số hộ chiếu/CMND: Nơi thường trú: (theo Phiếu tiếp nhận hồ sơ Cục Con nuôi quốc tế ngày … tháng …… năm ……… ), Tôi đồng ý giới thiệu trẻ em đây: Họ tên: Giới tính: Sinh ngày: Nơi sinh: Dân tộc: Quốc tịch: Là trẻ em có đủ điều kiện để giới thiệu làm nuôi, số thứ tự … danh sách trẻ em sống sở nuôi dưỡng theo Báo cáo ngày… tháng… năm… 4, để làm thủ tục giới thiệu ni cho Ơng/Bà có tên Họ tên, địa người xin nhận ni Tên Văn phịng ni nước Việt Nam Ghi rõ số thứ tự trẻ em báo cáo mà sở nuôi dưỡng gửi Sở Tư pháp Cục Con nuôi quốc tế http://www.newvisionlaw.com Tel: 04.66564554 – Mobile: 0918 368 772 No A16 Com Vong, Dich Vong Hau, Cau Giay, Ha Noi Nơi nhận: - Như trên; - VPCNNNg (để th/báo cho người xin nhận nuôi); - Sở Tư pháp ……… (để báo cáo) - Lưu: GIÁM ĐỐC 3.6 Mẫu cam đoan Giám đốc sở nuôi dưỡng việc trẻ em bị bỏ rơi khơng có thân thân đến nhận khơng người nước nhận làm ni CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm GIẤY CAM ĐOAN Tôi là: ……………………………………………………………………………………… Chức vụ: ……………………… (Tên sở nuôi dưỡng) Cam đoan sau: - Hiện nay, … (tên sở nuôi dưỡng) nuôi dưỡng trẻ em bị bỏ rơi (họ tên trẻ em) theo Quyết định số ngày … /…/……… (tên quan/tổ chức Quyết định tiếp nhận trẻ em vào sở nuôi dưỡng) - Kể từ ngày ……/……./……… đến ngày…… /……… /…………… 6, hết thời hạn thông báo phương tiện thông tin đại chúng cấp tỉnh trở lên theo quy định pháp luật, trẻ em …… .(họ tên trẻ em) khơng có thân nhân đến nhận, đồng thời khơng có người nước xin nhận làm nuôi GIÁM ĐỐC (tên sở nuôi dưỡng) (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) Ghi rõ thời gian thông báo phương tiện thông tin đại chúng cấp tỉnh việc trẻ em bị bỏ rơi Ghi rõ thời gian làm giấy cam đoan