BỘ TÀI CHÍNH BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BỘ TÀI CHÍNH Số 77/2018/TT BTC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 17 tháng 8 năm 2018 THÔNG TƯ Quy định về phươ[.]
BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 77/2018/TT-BTC Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2018 THÔNG TƯ Quy định phương pháp điều tra, xác định chi phí sản xuất, tính giá thành sản xuất thóc hàng hóa vụ sản xuất năm Căn Luật Giá ngày 20 tháng năm 2012; Căn Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá; Căn Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá; Căn Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 107/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ kinh doanh xuất gạo; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý giá, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư quy định phương pháp điều tra, xác định chi phí sản xuất, tính giá thành sản xuất thóc hàng hóa vụ sản xuất năm Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định phương pháp điều tra, xác định chi phí sản xuất, tính giá thành sản xuất thóc hàng hóa (sau gọi tắt thóc) thực tế xác định giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính vụ sản xuất năm điều kiện sản xuất bình thường, khơng có thiên tai, dịch bệnh Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến quản lý, sản xuất kinh doanh thóc, gạo Việt Nam Điều Nguyên tắc điều tra, khảo sát, tổng hợp số liệu điều tra, xác định chi phí sản xuất, tính giá thành sản xuất thóc thực tế giá thành sản xuất thóc bình quân dự tính Thực điều tra, khảo sát tổng hợp số liệu điều tra, khảo sát dựa cứ: a) Trình độ điều kiện sản xuất, cụ thể là: Quy mô sản xuất, sở vật chất kỹ thuật, điều kiện cung ứng vật tư; số lượng, chất lượng lao động; hệ thống sinh thái, hệ thống canh tác, trình độ thâm canh, mức độ áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, mức độ chủ động hạ tầng sở khó khăn, thuận lợi trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm; b) Hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật: Căn định mức kinh tế - kỹ thuật quan có thẩm quyền ban hành để hướng dẫn áp dụng địa bàn khảo sát, gồm: Định mức đầu tư giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, định mức tưới tiêu, định mức đầu tư công lao động định mức khác có liên quan (nếu có) Trường hợp không có định mức kinh tế - kỹ thuật vào chi phí quy định Khoản Điều Thơng tư để tính tốn; c) Tài liệu ghi chép, vấn, điều tra, xác minh trực tiếp từ tổ chức (nếu có), hộ sản xuất người lao động; d) Các số liệu thống kê tối đa 03 năm liền kề; đ) Giá thị trường thời điểm gần với thời điểm cần xác định chi phí sản xuất tính giá thành thóc Chi phí sản xuất giá thành sản xuất thóc tính tốn sở kết điều tra, khảo sát thực tế sản xuất hộ sản xuất thóc tiến hành tổng hợp số liệu theo phương pháp tính bình qn gia quyền Giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính tính tốn sở giá thành sản xuất thóc bình quân thực tế toàn khu vực sản xuất số giá tiêu dùng (CPI) dự kiến nước năm kế hoạch Quốc hội công bố Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Phương pháp điều tra, khảo sát tổng hợp số liệu, kết điều tra khảo sát để xác định chi phí sản xuất, tính giá thành sản xuất thóc thực tế, giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính Chọn mẫu điển hình suy rộng để chọn đối tượng khảo sát, cụ thể: a) Chọn vùng (hoặc địa bàn) khảo sát tỉnh: Gồm tối thiểu huyện/tỉnh b) Chọn vùng (hoặc địa bàn) khảo sát huyện: Gồm tối thiểu xã/huyện Việc chọn vùng khảo sát Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn đại diện cho ba vùng thực tế có sản xuất thóc, gồm: Vùng có điều kiện sản xuất thuận lợi, vùng có điều kiện sản xuất trung bình, vùng có điều kiện sản xuất khó khăn kết hợp với tiêu chí hệ thống sinh thái hệ thống canh tác thóc Trường hợp vùng (hoặc địa bàn) khảo sát khơng đủ số xã, huyện khảo sát theo số lượng xã, huyện có c) Chọn đối tượng khảo sát: Đối tượng khảo sát chọn hộ thực tế có sản xuất thóc thuộc vùng khảo sát thuộc địa bàn xã lựa chọn nói để khảo sát thu thập số liệu Mỗi địa bàn xã chọn tối thiểu 15 hộ sản xuất thóc theo tiêu chí Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn đại diện cho ba nhóm hộ sản xuất thóc (mỗi nhóm chiếm khoảng 1/3 tổng số hộ sản xuất lựa chọn): Gồm nhóm hộ sản xuất có suất thóc cao, nhóm hộ sản xuất có suất thóc trung bình nhóm hộ có suất thóc trung bình, có kết hợp với tiêu chí chất lượng thóc Tổng hợp số liệu ghi chép ban đầu, phương pháp vấn hồi tưởng hộ sản xuất kết hợp với xác minh thực tế điều kiện sản xuất kinh doanh, tình hình thị trường đối chiếu với định mức kinh tế - kỹ thuật quan có thẩm quyền ban hành áp dụng vùng (hoặc địa bàn) khảo sát (nếu có); So sánh, đối chiếu So sánh, đối chiếu kết điều tra thực tế với số liệu thống kê, giá thị trường thời điểm gần với thời điểm cần xác định chi phí sản xuất tính giá thành thóc Trường hợp chi phí vật chất, cơng lao động có giá thị trường lấy theo giá thị trường Nếu không xác định giá thị trường lấy giá trung bình số liệu thống kê tối đa năm liền kề trước giá bình quân hộ điều tra, vấn cung cấp Tổng hợp số liệu, kết điều tra a) Tổng hợp kết điều tra khảo sát xã - Tổng hợp chi phí sản xuất: Cộng dồn yếu tố chi phí hợp lý chi cho sản xuất thóc tất hộ sản xuất điều tra thành mức tổng chi phí sản xuất sau đó chia (:) cho tổng diện tích cộng dồn hộ điều tra tương ứng để tìm mức chi phí sản xuất bình qn yếu tố chi phí tổng mức chi phí bình qn chung tính cho hecta thóc - Tổng hợp giá thành đơn vị sản phẩm: Cộng dồn sản lượng thóc tất hộ điều tra thành mức tổng sản lượng sau đó chia (:) cho tổng diện tích cộng dồn hộ điều tra tương ứng để tìm mức suất bình quân chung cho hecta Sau đó lấy chi phí sản xuất bình quân hecta chia (:) cho suất bình quân hecta để tìm giá thành bình qn cho kilơgam thóc b) Tổng hợp kết điều tra, khảo sát huyện - Tổng hợp chi phí sản xuất: Lấy kết tính tốn chi phí sản xuất bình qn xã cộng lại chia cho số xã khảo sát (từng yếu tố chi phí tổng mức chi phí cho hecta) - Tổng hợp giá thành đơn vị sản phẩm: Lấy kết tính tốn giá thành sản phẩm bình quân xã cộng lại chia bình quân c) Tổng hợp kết điều tra, khảo sát tỉnh - Tổng hợp chi phí sản xuất: Lấy kết tính tốn chi phí sản xuất bình qn huyện cộng lại chia số huyện khảo sát (từng yếu tố chi phí tổng mức chi phí cho hecta) 4 - Tổng hợp giá thành đơn vị sản phẩm: Lấy kết tính tốn giá thành sản phẩm bình quân huyện cộng lại chia bình qn Điều Ngun tắc tính tốn đơn vị tính Ngun tắc tính tốn a) Chi phí sản xuất bao gồm chi phí thực tế mà hộ sản xuất chi vụ sản xuất thóc Trường hợp có chi phí phát sinh (chi phí cho sản xuất thóc chi phí cho sản xuất trồng khác) phải phân bổ hợp lý cho loại trồng b) Chi phí sản xuất hợp lý chi phí thực tế mà thực tế hộ sản xuất thóc chi trình sản xuất theo quy định Khoản Điều phù hợp với quy định Khoản 1, Điều Thông tư Mỗi khoản mục chi phí sản xuất để tính giá thành sản xuất thóc phải phân tích, xác định rõ số lượng, giá trị, thời gian địa điểm chi Đơn vị tính Tính chi phí sản xuất theo yếu tố chi phí tính thành tiền đồng (VNĐ) quy cho hecta (đồng/ha) Tính giá thành sản xuất thóc theo khoản mục cụ thể thể tiền đồng (VNĐ) cho kg thóc (đồng/kg) Điều Tính suất thu hoạch thực tế chi phí sản xuất thực tế Tính suất (W): Tính suất thực tế thu hoạch Khi tính suất thực tế thu hoạch cần tập hợp số liệu thực tế từ sổ sách ghi chép vấn trực tiếp hộ sản xuất; có thể kết hợp xem xét số liệu thống kê suất vụ (năm) liền kề quan thống kê xem xét mối quan hệ suất đầu tư với suất thóc với hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật (nếu có) kinh nghiệm theo dõi thực tế nhiều năm quan nơng nghiệp, thống kê Đơn vị tính suất thóc thống là: kg/ha Tính tổng chi phí sản xuất thóc thực tế (TCtt) Cơng thức: TCtt = C + V - Pth - Pht Trong đó: - TCtt Tổng chi phí sản xuất thực tế (đồng/ha) - C Chi phí vật chất (đồng/ha) - V Chi phí lao động (đồng/ha) - Pth Giá trị sản phẩm phụ thu hồi (đồng/ha) - Pht khoản hỗ trợ (nếu có) (đồng/ha) a) Tính chi phí vật chất (C) Chi phí vật chất (C) tồn chi phí vật chất thực tế, hợp lý phát sinh vụ sản xuất thóc bao gồm: giống, phân bón, khấu hao tài sản cố định, tưới tiêu, làm đất, thuốc bảo vệ thực vật, chi phí dịch vụ thủy lợi, dụng cụ nhỏ, vật rẻ tiền mau hỏng, chi phí lãi vay từ tổ chức tín dụng chi phí khác Cách xác định sau: - Chi phí giống Chi phí giống (đồng) = số lượng giống (kg) nhân (x) đơn giá giống (đồng/kg) Xác định số lượng giống: Tuỳ theo tập quán canh tác mà tiến hành khảo sát phải phân tích rõ tập hợp số liệu, tính theo số lượng thực gieo theo hồi tưởng hộ sản xuất thời điểm đầu tư, đối chiếu với định mức kinh tế - kỹ thuật (nếu có) để loại trừ số lượng chi không làm sai quy trình, để hao hụt mức trung bình địa bàn tỉnh Xác định đơn giá giống: Tuỳ theo nguồn giống sử dụng, đơn giá loại giống xác định theo nguyên tắc phải phù hợp với giá thị trường thời điểm mua bao gồm: giá mua thực tế hộ sản xuất; giá mua hộ sản xuất khác; thông báo giá công ty giống, vật tư sản xuất kinh doanh địa bàn địa phương; giá mua thị trường tính thêm chi phí vận chuyển nơi sản xuất thóc (nếu có) Trường hợp hộ sản xuất tự sản xuất giống tính theo giá thị trường giá mua bán lẫn hộ sản xuất - Chi phí làm đất Chi phí làm đất tồn chi phí làm đất thực tế, hợp lý phát sinh mà hộ sản xuất chi vụ sản xuất thóc theo trình sản xuất (gieo sạ cấy từ mạ) chi phí phát sinh để cải tạo, nâng cao chất lượng đất (như chi phí san gạt đồng ruộng, xử lý phèn, mặn; khắc phục tình trạng bồi lấp, xói lở) phù hợp với giá thị trường thời điểm làm đất - Chi phí phân bón Chi phí phân bón (đồng) = Số lượng phân bón (kg) nhân (x) đơn giá (đồng/kg) Xác định số lượng phân bón: Tổng hợp qua chứng từ, hóa đơn, giấy biên nhận hộ sản xuất mua thông qua hồi tưởng họ thời điểm đầu tư, có xem xét đối chiếu với hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật (nếu có) mối quan hệ mức đầu tư suất thóc qua kinh nghiệm nhiều năm hộ sản xuất, quan nông nghiệp, thống kê Xác định đơn giá phân bón: Tính theo giá thực mua phù hợp với giá thị trường thời điểm mua để đầu tư tính thêm chi phí vận chuyển nơi sản xuất thóc (nếu có) - Chi phí khấu hao tài sản cố định (TSCĐ) Cách tính khấu hao tài sản cố định áp dụng theo phương pháp tính phân bổ khấu hao theo hướng dẫn Bộ tài chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao TSCĐ áp dụng cho doanh nghiệp Xác định loại tài sản dùng cho sản xuất thuộc loại tài sản cố định áp dụng theo quy định hành Bộ Tài Khi tính chi phí khấu hao cần tiến hành phân loại TSCĐ nhóm, loại theo nguyên tắc có dùng có tính, khơng dùng khơng tính khơng tính khấu hao tài sản phục vụ nhu cầu khác để phân bổ cho sản xuất thóc Trường hợp hộ sản xuất thuê tài sản cố định để phục vụ sản xuất tính theo giá th thực tế thời điểm đầu tư - Chi phí thuê đất Chi phí th đất tồn chi phí thực tế hộ sản xuất thóc chi để thuê đất vụ sản xuất thóc Chi phí thuê đất xác định thông qua hợp đồng thỏa ước hộ sản xuất thóc thuê tổ chức, cá nhân cho thuê Trường hợp hộ sản xuất thóc Nhà nước giao quyền sử dụng đất khơng tính chi phí th đất vào chi phí sản xuất thóc - Chi phí tưới, tiêu Chi phí tưới tiêu tồn chi phí tưới, tiêu chi phí sửa chữa kênh mương (nếu có) thực tế, hợp lý phát sinh mà hộ sản xuất thóc chi để sản xuất vụ thóc, phù hợp với giá thị trường thời điểm sản xuất thóc, áp dụng cho nơi không có hệ thống thủy lợi không hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ cơng ích thủy lợi nơi có hệ thống thủy lợi hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ cơng ích thủy lợi trả chi phí bơm nước tưới tiêu, đó: Trường hợp hộ sản xuất phải th máy bơm nước tính theo giá thực th, phù hợp với mặt thị trường thời điểm sản xuất thóc Trường hợp hộ sản xuất sử dụng máy bơm nước tự có, cần xác minh máy chạy xăng hay máy chạy dầu hay chạy điện xác định chi phí theo giá thuê máy chạy xăng máy chạy dầu máy chạy điện thị trường - Chi phí thuốc bảo vệ thực vật tồn chi phí thực tế, hợp lý phát sinh mua thuốc bảo vệ thực vật (thuốc trừ sâu, bệnh, diệt cỏ thuốc khác) mà hộ sản xuất thóc chi trình sản xuất vụ thóc, phù hợp với giá thị trường thời điểm mua thuốc bảo vệ thực vật - Chi phí dịch vụ thủy lợi: Theo quy định văn pháp luật hành - Chi phí dụng cụ nhỏ, vật rẻ tiền mau hỏng Điều tra viên hộ sản xuất thống kê cụ thể loại dụng cụ nhỏ, vật rẻ tiền phục vụ sản xuất, sau đó tính theo giá thực mua phù hợp với mặt giá thị trường thời điểm điều tra phân bổ cho 02 vụ sản xuất thóc năm - Chi phí lãi vay từ tổ chức tín dụng tồn tiền lãi vay tổng số vốn vay thực tế cho sản xuất thóc mà hộ sản xuất trả vụ sản xuất Đối với trường hợp hộ sản xuất vay từ tổ chức tín dụng, tiền lãi vay tính theo số tiền vay, lãi suất cho vay thời gian vay hợp đồng tín dụng ký hộ sản xuất tổ chức tín dụng mà hộ sản xuất vay vốn Đối với trường hợp hộ sản xuất vay vốn từ nguồn khác (vay cá nhân, đại lý vật tư bán nợ tính lãi, vay lãi, vay hợp tác xã nông nghiệp), trường hợp bên có thoả thuận lãi suất lãi suất theo thoả thuận khơng vượt 20%/năm khoản tiền vay trừ trường hợp pháp luật có liên quan quy định khác Trường hợp hộ sản xuất vay tiền từ tổ chức tín dụng để sử dụng vào mục đích khác, khoản chi phí khơng tính vào chi phí sản xuất thóc - Chi phí thu hoạch thóc tồn chi phí thực tế, hợp lý phát sinh q trình thu hoạch thóc (chi phí vận chuyển, phơi, sấy, bao bì ) - Chi phí khác Chi phí khác chi phí thực tế, hợp lý phát sinh liên quan đến sản xuất vụ thóc chi phí nêu tuỳ theo điều kiện thực tế vùng sản xuất b) Tính chi phí lao động (V) Chi phí lao động (V) tồn chi phí tiền cơng lao động thực tế, hợp lý phát sinh gồm công (làm đất - sửa bờ (cày, bừa, trục) để làm ruộng gieo mạ, ruộng cấy (đối với thóc cấy) ruộng gieo sạ; gieo mạ, nhổ mạ cấy (đối với thóc cấy); gieo sạ (đối với ruộng gieo sạ), ngâm ủ giống, gieo cấy, bón phân, làm cỏ, dặm thóc, phun thuốc, gặt - vận chuyển, suốt thóc, phơi thóc, sấy thóc, thăm đồng, công khác) mà hộ sản xuất chi vụ sản xuất thóc, phù hợp với giá công lao động thị trường thời điểm thuê lao động Trường hợp hộ sản xuất thuê dịch vụ tưới, tiêu (thuê máy, nhiên liệu công lao động), thuê khoán gọn dịch vụ bảo vệ thực vật (gồm thuốc, thuê máy công phun) th máy gặt đập liên hồn (gồm máy, cơng gặt, công tuốt thóc) thuê vận chuyển thóc nhà hạch tốn khoản chi phí vào mục Chi phí vật chất khơng tính vào mục Chi phí lao động Chi phí lao động (đồng) = Số lượng ngày công (ngày công) nhân (x) Đơn giá ngày công (đồng/ngày công) - Xác định ngày công cho loại công việc Xác định số lượng ngày công lao động đầu tư thực tế: Do số lượng thời gian lao động bỏ cho loại công việc, khâu khác ngày nên cần phải quy ngày lao động (ngày công tiêu chuẩn) Phương pháp quy đổi sau: VTC = Trong đó: Vn x Tt TQ - VTC ngày công tiêu chuẩn (ngày); - Vn ngày công thực tế đầu tư (ngày); - Tt thời gian (số giờ) làm việc thực tế ngày công hộ sản xuất hồi tưởng ghi chép (giờ); - TQ thời gian quy chuẩn giờ/ngày công 8 Ví dụ: - Trường hợp hộ sản xuất thực tế sản xuất ngày cơng cách quy ngày công sau: VTC = x = 0,75 ngày công - Trường hợp hộ sản xuất thực tế sản xuất 12 ngày cơng cách quy ngày cơng sau: VTC = x 12 = 1,5 ngày công Cách xác định số lượng ngày công thực tế để quy đổi sau: Trường hợp có định mức ngày công lao động định mức kinh tế - kỹ thuật Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn hướng dẫn thực theo định mức đó Trường hợp chưa có định mức kinh tế kỹ thuật hướng dẫn vào kết điều tra ngày công thực tế hộ sản xuất đầu tư, số liệu thống kê gần - Xác định đơn giá tiền công: Hộ sản xuất thóc thuê lao động sản xuất tự tiến hành khâu công việc sản xuất thóc, đơn giá cơng lao động tính theo giá th thực tế thị trường phù hợp khâu công việc thời điểm sản xuất thóc c) Tính giá trị sản phẩm phụ thu hồi Pth (nếu có) Xác định giá trị sản phẩm phụ thu hồi để loại trừ khỏi chi phí sản xuất Sản phẩm phụ thóc rơm, rạ Trường hợp hộ sản xuất có thu hồi sản phẩm phụ để bán trừ giá trị sản phẩm phụ khỏi chi phí sản xuất để tính giá thành sản xuất thóc (giá trị sản phẩm phụ thu hồi tính (=) số lượng sản phẩm phụ thu hồi nhân (x) giá bán sản phẩm phụ) Hộ sản xuất khơng thu hồi để bán khơng tính để loại trừ d) Tính khoản hỗ trợ Pht (nếu có) Trường hợp hộ sản xuất hỗ trợ cho sản xuất thóc theo quy định Nhà nước phải trừ khoản chi phí để tính giá thành sản xuất thóc Hộ sản xuất khơng hỗ trợ khơng tính để loại trừ Điều Phương pháp xác định giá thành sản xuất thóc thực tế, giá thành sản xuất thóc dự tính Xác định giá thành sản xuất thóc thực tế ( Ztt) Ztt = Trong đó: TCtt W - Ztt Giá thành thực tế kg thóc (đồng/kg); - TCtt Tổng chi phí sản xuất thóc thực tế (đồng/ha); - W Năng suất thực tế thu hoạch (kg/ha) Xác định giá thành sản xuất thóc dự tính Bộ Tài vào giá thành sản xuất thóc thực tế tỉnh, thành phố vụ năm trước số giá tiêu dùng (CPI) dự tính nước năm kế hoạch Quốc hội công bố để làm sở xác định công bố giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính tồn vùng sản xuất từ đầu vụ sản xuất vụ sản xuất năm a) Giá thành sản xuất thóc dự tính tỉnh Cơng thức: Zdk(i,k) = Z tt(i-1,k) x (1 + CPIdk(i)) Trong đó: - Zdk(i,k) giá thành sản xuất thóc dự tính năm i vụ k (đồng/kg); - Z tt(i-1,k) giá thành sản xuất thóc thực tế vụ năm trước (đồng/kg); - CPIdk(i) CPI dự tính nước năm i Quốc hội công bố b) Xác định giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính tồn khu vực sản xuất Công thức: Zbqdk(i,k) = Z bqtt(i-1,k) x (1 + CPIdk(i)) Trong đó: - Zbqdk(i,k) giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính năm i vụ k (đồng/kg); - Zbqtt(i-1,k) giá thành sản xuất thóc bình quân thực tế vụ năm trước toàn khu vực sản xuất tính tổng giá thành thóc thực tế tỉnh khu vực sản xuất chia cho tổng số tỉnh thực điều tra, khảo sát (đồng/kg); - CPIdk(i) CPI dự tính nước năm i Quốc hội công bố Điều Kinh phí thực Kinh phí cho việc khảo sát, điều tra xác định chi phí, tính giá thành sản xuất thóc áp dụng theo quy định hành việc quản lý, sử dụng toán kinh phí thực điều tra chi từ ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN 10 Điều Trách nhiệm bộ, ngành, hộ sản xuất thóc Bộ Tài Chủ trì, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn nội dung quy định Thông tư này; tổng hợp giá thóc bình qn dự tính vụ sản xuất tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công bố xác định giá thành sản xuất thóc bình quân dự tính cho vụ sản xuất tồn khu vực sản xuất vào đầu vụ sản xuất thóc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn a) Phối hợp với Bộ Tài hướng dẫn nội dung quy định Thông tư xác định giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính cho vụ sản xuất toàn khu vực sản xuất b) Hướng dẫn địa phương áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật sản xuất thóc theo vụ để làm xác định chi phí sản xuất tính giá thành thóc thực tế Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh a) Chỉ đạo Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào định mức kinh tế - kỹ thuật quan có thẩm quyền ban hành để hướng dẫn áp dụng cho vụ sản xuất năm phù hợp với điều kiện sản xuất địa phương, để làm tính tốn chi phí sản xuất giá thành sản xuất thóc b) Chỉ đạo Sở Tài chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân cấp huyện ngành có liên quan tổ chức điều tra, khảo sát chi phí sản xuất, tính giá thành sản xuất thóc vụ sản xuất năm địa bàn tỉnh tổng hợp kết điều tra, khảo sát theo mẫu Phụ lục I Phụ lục II kèm theo Thông tư c) Xác định công bố giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính toàn tỉnh từ đầu vụ vụ sản xuất năm d) Kiểm tra việc điều tra, khảo sát chi phí sản xuất tính giá thành thóc địa bàn tỉnh đ) Thực gửi mức giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính tồn tỉnh cơng bố đạo Sở Tài gửi kết điều tra, khảo sát Bộ Tài để tổng hợp xác định giá thành sản xuất thóc bình qn dự tính cho vụ sản xuất toàn khu vực sản xuất Thời điểm gửi kết điều tra, khảo sát vụ sản xuất thóc sau kết thúc thu hoạch vụ sản xuất đó Hộ sản xuất thóc Cung cấp thơng tin trung thực, đầy đủ chi phí thực tế, suất thực tế sản xuất thóc điều tra, vấn Điều 10 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2018 11 Bãi bỏ Thông tư liên tịch số 23/2015/TTLT-BTC-BNNPTNT ngày 12/02/2015 Bộ Tài Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn phương pháp điều tra, xác định chi phí sản xuất, tính giá thành sản xuất thóc vụ sản xuất năm Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Tịa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ; quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở Tài chính, Sở NN&PTNT tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo; - Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng thơng tin điện tử Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Cục QLG KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Hiếu 12 Phụ lục I (Ban hành kèm theo Thông tư số 77/2018/TT-BTCngày 17 tháng năm 2018 Bộ Tài chính) MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT, XÁC ĐỊNH CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH SẢN XUẤT THÓC VỤ I THÔNG TIN CHUNG: Họ tên chủ hộ: Thôn/Ấp: Xã: Huyện: Tỉnh: Số nhân gia đình: người, đó lao động chính: Tình trạng hộ gia đình: Giàu Khá Cận nghèo Nghèo Diện tích sản xuất thóc thực tế hộ: hecta Thuộc vùng có điều kiện sản xuất: Thuận lợi Trung bình Khó khăn II THƠNG TIN VỀ CHI PHÍ SẢN XUẤT THÓC TÍNH TRÊN HECTA Chi phí vật chất 1.1 Chi phí giống: Tên giống thóc Số lượng (kg) Đơn giá (đồng/kg) Thành tiền (đồng) Tổng cộng 1.2 Chi phí làm đất: chi phí liên quan để cải tạo đất, nâng cao chất lượng đất chi phí san gạt đồng ruộng, xử lý phèn, mặn; khắc phục tình trạng bồi lấp, xói lở ) 1.3 Chi phí phân bón: Loại phân Số lượng (kg lít) Đơn giá (đồng/kg, lít) Thành tiền (đồng) A Phân bón Đạm urê Lân Kali NPK Phân khác B Phân bón Tổng cộng 13 1.4 Chi phí thuốc bảo vệ thực vật: Tên thuốc Đơn giá Số lượng (đồng/chai, Loại thuốc (chai, gói, bao, lít, gói, bao, kg) lít, kg Thành tiền (đồng) Thuốc trừ sâu Thuốc trừ cỏ Thuốc trừ bệnh Thuốc khác Tổng cộng 1.5 Chi phí thuê đất (nếu có): 1.6 Chi phí tưới tiêu Chi phí A Chi phí sửa chữa kênh mương (nếu có) B Chi phí tự tưới Chi phí nhiên liệu Xăng Dầu Điện Chi phí thuê bơm (đồng) C Chi phí thuê dịch vụ tưới (nếu thuê trọn gói) D TỔNG CỘNG Số lượng (lít/kwh) Đơn giá đồng/lít,kwh) 1.7 Chi phí khấu hao tài sản cố định 1.8 Chi phí dụng cụ nhỏ, vật rẻ tiền mau hỏng 1.9 Chi phí dịch vụ thuỷ lợi (nếu có) Thành tiền (đồng) 14 1.10 Chi phí lãi vay từ tổ chức tín dụng (nếu có): Chi phí Mục đích vay Số tiền vay Kỳ hạn vay Lãi suất Tổng lãi Vay từ tổ chức tín dụng Vay từ nguồn khác (cụ thể từ nguồn vay lãi, mua chịu có tính lãi, vay hợp tác xã nơng nghiệp ) Tổng cộng 1.11 Chi phí thu hoạch: (thuê máy gặt, vận chuyển, bao bì thu hoạch, phơi, sấy…) 1.12 Chi phí khác (nếu có): 1.13 Tổng chi phí vật chất: (1.1.+1.2+1.3+1.4+1.5+1.6+1.7+1.8+1.9+1.10+1.11+1.12) = đồng Chi phí lao động Khoản mục - Làm đất - sửa bờ (trục, xới, cày, bừa….) - Ngâm ủ giống - Gieo mạ, nhổ mạ Gieo sạ (hoặc cấy) - Dặm thóc - Làm cỏ - Bón phân - Bơm nước - Phun thuốc BVTV - Gặt - Tuốt thóc - Vận chuyển Lao động gia đình (ngày cơng) Tổng Số số Số ngày giờ/ngày ngày công công công thực tế thực tế tiêu chuẩn Lao động th ngồi (ngày cơng) Đơn Tổng giá Thành Số số ngày Số ngày tiền (đồng) giờ/ngày ngày công công công công (đồng) thực tế thực tế tiêu chuẩn 9= 8 x (4+7) 15 - Phơi thóc, sấy thóc - Thăm đồng - Công khác Tổng cộng Chi phí lao động ……… Ghi chú: - Giá trị cột giá trị cột nhân giá trị cột chia cho - Giá trị cột giá trị cột nhân giá trị cột chia cho - Nếu tính chi phí th máy gặt đập liên hồn thuê vận chuyển theo hecta thu hoạch khơng tính cơng gặt, tuốt vận chuyển thóc - Nếu tính chi phí th bơm nước khốn gọn theo diện tích theo chi phí tưới tiêu khơng tính cơng lao động bơm nước - Trường hợp công gặt, tuốt thóc vận chuyển không tách riêng tính gộp thành 01 khoản mục chung Giá trị sản phẩm phụ thu hồi (nếu có) - Phụ thu rơm rạ: - Phụ thu khác: Giá trị khoản hỗ trợ (nếu có) Tổng chi phí = 1+2-3-4 = đồng III TỔNG NĂNG SUẤT VÀ TỔNG THU: Loại Năng suất (Kg/ha) Giá bán (đồng/kg) Thóc khô Thóc tươi Tổng cộng Tổng thu IV GIÁ THÀNH SẢN XUẤT: Giá thành sản xuất = Tổng chi phí/Tổng suất = đồng/kg V LỢI NHUẬN: Lợi nhuận: = Tổng thu - Tổng chi phí = đồng XÁC NHẬN CỦA ĐỊA BÀN KHẢO SÁT (Ký ghi rõ họ tên) CHỦ HỘ (Ký ghi rõ họ tên) ĐIỀU TRA VIÊN (Ký ghi rõ họ tên) 16 Phụ lục II (Ban hành kèm theo Thông tư số 77/2018//TT-BTC ngày 17 tháng năm 2018 Bộ Tài chính) BIỂU MẪU BÁO CÁO CHI PHÍ VÀ GIÁ THÀNH SẢN XUẤT THÓC VỤ Tỉnh: Tổng số mẫu điều tra: , đó: hộ, , xã huyện Diện tích xác định chi phí sản xuất, tính giá thành thống kê theo biểu mẫu đây: hecta STT I 10 11 Khoản mục Chi phí vật chất Giống Chi phí làm đất Phân bón - Ure - DAP - Lân - Kali - NPK - Phân bón - Phân khác (hữu cơ, hữu vi sinh, hữu sinh học, vi sinh, ) Chi phí khấu hao TSCĐ Chi phí thuốc bảo vệ thực vật - Trừ sâu - Trừ bệnh - Diệt cỏ - Khác Chi phí thuê đất (nếu có) Chi phí tưới, tiêu - Xăng, dầu, điện (*) - Thuê bơm (**) - Sửa chữa kênh mương (nếu có) Chi phí dụng cụ nhỏ, vật rẻ tiền mau hỏng Chi phí cho dịch vụ thuỷ lợi (nếu có) Chi phí lãi vay từ tổ chức tín dụng Chi phí thu hoạch (thuê máy gặt, vận chuyển, bao bì, phơi, ĐVT Lượng Đơn giá đồng kg đồng kg kg kg kg kg kg Kg lít đồng đồng đồng đồng đồng đồng đồng đồng đồng đồng đồng đồng Thành tiền 17 12 II III IV V VI VII VIII IX X sấy…) (***) Chi phí khác Chi phí lao động - Làm đất-sửa bờ (cày, bừa, trục) - Ngâm ủ giống - Gieo mạ, nhổ mạ gieo sạ (hoặc cấy) - Dặm thóc - Làm cỏ - Bón phân - Bơm nước - Phun thuốc BVTV - Gặt - Tuốt thóc - Vận chuyển - Phơi thóc, sấy thóc - Thăm đồng (nếu có) - Công khác Giá trị sản phẩm phụ thu hồi (nếu có) Các khoản hỗ trợ (nếu có) Tổng chi phí sản xuất (I+II-III-IV) Năng suất Giá thành sản xuất (IV:V) Giá bán thóc Thóc khô Thóc tươi Tổng doanh thu Lợi nhuận Lợi nhuận so với chi phí sản xuất Lợi nhuận so với tổng doanh thu đồng công công công công công công công công công công công công công công đồng đồng đồng kg đồng/kg đồng/kg đồng/kg đồng/kg đồng đồng % % Ghi chú: - (*) (**): thuê bơm nước khốn gọn theo diện tích theo khơng tính cơng lao động bơm nước vào mục chi phí lao động - (***): Nếu thuê máy gặt đập liên hồn th vận chuyển theo hecta khơng tính cơng gặt, tuốt vận chuyển thóc mục chi phí lao động - Trường hợp cơng gặt, tuốt thóc vận chuyển khơng tách riêng tính gộp thành 01 khoản mục chung ... ánh Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; -. .. động - Làm đất-sửa bờ (cày, bừa, trục) - Ngâm ủ giống - Gieo mạ, nhổ mạ gieo sạ (hoặc cấy) - Dặm thóc - Làm cỏ - Bón phân - Bơm nước - Phun thuốc BVTV - Gặt - Tuốt thóc - Vận chuyển - Phơi... Khoản mục - Làm đất - sửa bờ (trục, xới, cày, bừa….) - Ngâm ủ giống - Gieo mạ, nhổ mạ Gieo sạ (hoặc cấy) - Dặm thóc - Làm cỏ - Bón phân - Bơm nước - Phun thuốc BVTV - Gặt - Tuốt thóc - Vận chuyển