ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG potx

ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG 1. TỔNG SỐ TIẾT: 30 2. Giáo trình: - Đánh giá tác động MT: GS.TS. Phạm Ngọc Đăng PGS.TS. Lê Trình - Đánh giá Môi trường chiến lược: GS.TS. Phạm Ngọc Đăng - Đánh giá tác động môi trường: GS.TS. Phạm Ngọc Hồ, PGS.TS. Hoàng Xuân Cơ - Các Báo cáo DTM của các dự án - Tài liệu trên Web 3. Đánh giá môn học: - Kiểm tra giữa ký: Báo cáo tóm tắt một DTM (30%) - Kiểm tra cuối kỳ: 70 % 2 2 CHƯƠNG I. CÁC VẤN ĐỀ CHUNG CHƯƠNG I. CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG VỀ MÔI TRƯỜNG 3 3 1.1. Phát triển & Bền vững 1.1. Phát triển & Bền vững - - Xã hội không ngừng phát triển Xã hội không ngừng phát triển - Phát triển xã hội cần có nguồn tài nguyên: - Phát triển xã hội cần có nguồn tài nguyên: + Con người + Con người + Tài nguyên: Khoáng sản, Đất, Nước, + Tài nguyên: Khoáng sản, Đất, Nước, Không khí Không khí - Phát triển xã hội phải đảm bảo bền vững - Phát triển xã hội phải đảm bảo bền vững MT MT 4 4 1.2. Sự liên hệ giữa con người & Môi trường 1.2. Sự liên hệ giữa con người & Môi trường - Sự liên hệ giữa con người & Môi trường như thế nào? - Sự liên hệ giữa con người & Môi trường như thế nào? - Khoa học ngày càng phát triển đã giải thích được rất nhiều Khoa học ngày càng phát triển đã giải thích được rất nhiều điều huyền bí của cuộc sống: điều huyền bí của cuộc sống: + Tại sao Em bé còn trong bào thai có cảm xúc với người mẹ + Tại sao Em bé còn trong bào thai có cảm xúc với người mẹ và thế giới xung quanh? và thế giới xung quanh? + Một số người bị bệnh tật có thể dự báo khi thời tiết thay + Một số người bị bệnh tật có thể dự báo khi thời tiết thay đổi? đổi? + Khả năng thôi miên hoặc các nhà ngoại cảm? + Khả năng thôi miên hoặc các nhà ngoại cảm? + Bạn có tin rằng khi làm nhà phải coi hướng nhà; khi ngủ, + Bạn có tin rằng khi làm nhà phải coi hướng nhà; khi ngủ, làm việc phải nằm theo hướng nào đó không? làm việc phải nằm theo hướng nào đó không? + Tại sao khi chết người ta phải cúng 49 ngày? + Tại sao khi chết người ta phải cúng 49 ngày? Con người có phải là một sinh vật của vũ trụ không? Con người có phải là một sinh vật của vũ trụ không? 5 5 1.3. Trạng thái ôn hòa dễ chịu của con người phụ thuộc 1.3. Trạng thái ôn hòa dễ chịu của con người phụ thuộc vào: vào: - - Mức độ trong sạch của không khí Mức độ trong sạch của không khí - Cường độ lao động của con người - Cường độ lao động của con người - Lửa tuổi, sức khỏe - Lửa tuổi, sức khỏe - Quần áo mặc trên người - Quần áo mặc trên người - Khả năng thích ứng với khí hậu và thói quen của con - Khả năng thích ứng với khí hậu và thói quen của con người người - Nhiệt độ, độ ẩm và tốc độ của không khí - Nhiệt độ, độ ẩm và tốc độ của không khí - Nhiệt độ của bề mặt kết cấu xung quanh - Nhiệt độ của bề mặt kết cấu xung quanh 6 6 - Bảo vệ Môi trường là nhiệm vụ của tất cả Bảo vệ Môi trường là nhiệm vụ của tất cả mọi người mọi người - Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước? Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước? - Trách nhiệm của nhà Doanh nghiệp? Trách nhiệm của nhà Doanh nghiệp? - Trách nhiệm của cộng đồng? (Các Đoàn Trách nhiệm của cộng đồng? (Các Đoàn thể, Hiệp hội, dân cư, các nhà khoa học, thể, Hiệp hội, dân cư, các nhà khoa học, ….) ….) Các câu hỏi đặt ra khi thực hiện dự án: 1. Điều gì sẽ xảy ra khi xây dựng dự án? 2. Điều gì sẽ xảy ra khi dự án hoạt động? 3. Điều gì sẽ xảy ra khi dự án kết thúc? 4. Phạm vi của các biến đổi? 5. Các biến đổi có thực sự lớn không? 6. Mức độ biến đổi và tầm ảnh hưởng? 7. Có thể Giảm thiểu chúng không? 8. Cần thông báo cho những người ra quyết định? 1.4. Mâu thuẫn giữa phát triển với bảo vệ MT - Sự phát triển của công nghiệp (sự cân bằng giữa phát triển và môi trường H.1.1) - Phát triển nông nghiệp - Gia tăng dân số: 1974: 4 tỷ, 2000: 6 tỷ - Các vấn đề môi trường toàn cầu: + Ô nhiễm MT: Không khí, nước, CTR + Biến đổi khí hậu + Mưa axít; + Suy giảm tầng Ozon + Sa mạc hoá, giảm diện tích rừng… + Băng tan, nước biển dâng 1.5. QUAN ĐIỂM VỀ ĐGMT 1.5.1. Định nghiã - Theo chương trình MT của Liên hiệp Quốc (UNEP) - Theo UB KT- XH Châu Á Thái Bình Dương - Một số tác giả (Larry Canter) - Cục QLMT Philippine - Cục QLMT Malaysia - Luật MT Việt Nam - Hoa kỳ 1.5.2. Mục đích của ĐGMT - Xác định, mô tả tài nguyên & Môi trường có khả năng bị tác động - Xác định, dự báo cường độ và quy mô tác động - Đề xuất và phân tích phương án thay thế, giảm thiểu nhưng vẫn đảm bảo sản xuất - Đề xuất biện pháp QL & CN giảm thiểu tác động - Đề xuất chương trình giám sát 1.5.3. ĐGTM là Công cụ Quy hoạch phát triển - Phát triển KT không quan tâm đến MT và sử dụng hợp lý TNTN sẽ dẫn đến ảnh hưởng MT TN-KT-XH của một vùng, một Quốc gia - ĐGMT: là sự phân tích hệ thống, đánh giá tác động đến MT và đề xuất biện pháp quản lý, giảm thiểu để đảm bảo phát triển bền vững do vậy nó là công cụ QHPT - ĐGMT cung cấp cấp các thông tin để nhà nước ban hành quyết định. Quá trình lập DTM để xác định tác động “có & không có” dự án; - -Mối quan hệ giữa chính sách, hành động và đánh giá tác động theo hình 1.2 [...]... Luật MT thông qua 27/12/1993, Ban hành 18/1/1994 và bắt đầu triển khai 1.7 Các loại hình ĐGMT hiện nay: - ĐMC: Đánh giá tác động môi trường chiến lược - ĐMT: Đánh giá tác động môi trường - ĐTMBS: Đánh giá tác động môi trường bổ sung - Bản Cam kết đạt Tiêu chuẩn môi trường - Đề án bảo vệ môi trường 1.8.Các văn bản pháp lý có liên quan: - Các Luật: MT, XD, PCCC, Tài nguyên nước, Hoá chất, … - Các văn... tiêu đánh giá Bước 3: Đánh giá hiện trạng và xu hướng biến đổi Bước 4: Đánh giá các mục tiêu và phương án phát triển đã đề xuất Bước 5: Đáng giá các hậu quả môi trường của dự án chiến lược; quy hoạch; kế hoạch phát triển Bước 6: Đế xuất các biện pháp điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển và đề xuất các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu ô nhiễm và chương trình quản lý, giám sát môi trường. .. Nguồn tài liệu tham khảo: - Giáo trình - Báo cáo ĐTM tương tự - Trang Web - Đề tài NCKH; Dự án; - Các tài liệu khác CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MT CHIẾN LƯỢC 2.1 Khái niệm: a) Phạm vị: - Đánh giá tác động môi trường chiến lược: (ĐMC) sử dụng cho: Các dự án chiến lược; quy hoạch; kế hoạch phát triển (CQK); ví dụ: Chiến lược phát triển kinh tế tỉnh; vùng - Đánh giá tác động môi trường: (ĐMT) Đối với các... vấn đề môi trường có liên quan Chương 3: Dự báo các tác động môi trường khi thực hiện dự án Chương 4: Tham vấn các bên liên quan đến quá trình ĐMC Chương 5: Đề xuất các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, cải thiện và chương trình giám sát Chương 6: Chỉ dẫn các nguồn cung cấp số liệu; dữ liệu và phương pháp đánh giá KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 2.3 Quy trình Bước 1: Xác định phạm vi và các mốc chuẩn đánh giá Bước... lõi; 2 Xây dựng các mục tiêu bảo vệ môi trường; 3 Nghiên cứu nội dung của dự án CQK 4 Phân tích các phương án thay thế; 5 Đánh giá đặc điểm TN- KT-XH và hiện trạng MT 6 Dự báo các hậu quả môi trường 7 Đề xuất các biện pháp giảm thiểu, phòng ngừa; 8 Tham vấn ý kiến các bên có liên quan; 9 Phân tích sự thiếu chắc chắn trong đánh giá MT; 10 Xây dựng chương trình QL và giám sát; 11 Kết luận và kiến nghị... động đến môi trường của dự án chiến lược; quy hoạch; kế hoạch phát triển trước khi phê duyệt nhằm đảm bảo phát triển bền vững; - Nước ngoài: là một quá trình đánh giá mang tính chất hệ thống về các hậu quả môi trường của các dự án chiến lược; quy hoạch; kế hoạch phát triển (policies, plans, programs) 2.2 Nội dung của ĐMC Theo TT 05/2008/BTNMT: Chương 1: Mô tả tóm tắt dự án và các vấn đề môi trường có... giảm thiểu được đề xuất 2 Các thông tin về môi trường tiếp nhận - Xác định ranh giới và điều kiện nền: + Lập ranh giới của nguồn tiếp nhận; + Các tác động ngoài ranh giới hành chính; - Thu thập thông tin: + Xác định rõ về yêu cầu thông tin; + Các nguồn số liệu; + Sử dụng chỉ thị môi trường; + Xác định các môi trường nhạy cảm; + Khả năng tiếp nhận hay ngưỡng môi trường và các yếu tố đáp ứng; + Các xu hướng;... phòng chống thiên tai; CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MT (ĐTM) 2.1 Khái niệm: a) Phạm vị: - Đánh giá tác động môi trường: (ĐMT) Đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình; ví dụ: nhà máy đượng; KCN; CCN - Kết quả thẩm định: là một trong những căn cứ để phê duyệt dự án CQK phát triển b) Định nghĩa: - Luật BVMT 2005: Là quá trình phân tích, dự báo các ảnh hưởng đến môi trường của các dự án của các cơ sở... hiện dự án; 2.8 Các chỉ tiêu đánh giá: 1 Hiểu rõ về dự án; 2 Đánh giá được hiện trạng điều kiện TNKT-XH và MT; 3 Đánh giá đúng phạm vị, mức độ, diễn biến của MT; tác động tích cực; tiêu cực; 4 Đề xuất các biện pháp QL & KT khả thi phù hợp với quy mô, công suất của dự án; giảm thiểu tới mức thấp nhất mức độ ô nhiễm; phòng chống sự cố, rủi ro; 5 Xây dựng được chương trình giám sát phù hợp; 6 Được cộng... và tích lũy tiềm ẩn; - Đánh giá, dự báo hiệu quả, tác động đến MT; - Dự báo rủi ro, những vấn đề chưa chắc chắn; - Cung cấp các thông tin cần thiết để hoạch định chiến lược, quy hoạch và kế hoạch hài hòa với môi trường; - Đảm bảo việc thực hiện phù hợp với chính sách quốc gia 2.6 Nội dung của ĐMC 1 Xác định phạm vi: - Xác định cơ sở phạm lý; - Xác định phạm vi và các vấn đề môi trường cốt lõi; 2 Xây . ĐGMT hiện nay: - ĐMC: Đánh giá tác động môi trường chiến lược - ĐMT: Đánh giá tác động môi trường - ĐTMBS: Đánh giá tác động môi trường bổ sung - Bản. ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG 1. TỔNG SỐ TIẾT: 30 2. Giáo trình: - Đánh giá tác động MT: GS.TS. Phạm Ngọc Đăng PGS.TS. Lê Trình - Đánh giá Môi trường chiến