VAI TRÕ CỦA CHÍNH PHỦ trong nền KT thị trường •Những lý luận khác nhau về vai trò của Chính phủ •Nguyên nhân dẫn đến các thất bại của thị trường •Sự can thiệp của chính phủ Những lý luận khác nhau về vai trò của CP trong nền KT thị trường • Tầm quan trọng của Chính phủ trong nền KT thị trường • Các quan điểm khác nhau về vai trò của CP - Quan điểm của các nhà KT cổ điển - Quan điểm của các nhà KT “tân cổ điển” - Quan điểm thân thiện với thị trường • Các chức năng KT của CP: Chnăng KTvĩ mô, vi mô, và chức năng điều tiết của CP Quan điểm của các nhà KT tân cổ điển Thế kỷ 17: Ađamsmith, Ricardo + CP chỉ giữ vtrò min trong hđộng của nền KT + t 2 giữ vtrò trung tâm trg việc pbổ nguồn lực + cơ chế thị trường tự do t 2 giữ vtrò chủ đạo + tư nhân tự do ≡ “ bàn tay vô hình” + bài xích sự can thiệp của CP Qđiểm của các nhà KT “can thiệp” • Vào những năm 30: Kyenes nền KT khủng hoảnh thừa: S>D => thất nghiệp, lạm phát, suy thoái, … • Giải pháp: - CP nên can thiệp mạnh mẽ vào nền KT thông qua các ngành mt - SDcác chsách để hỗ trợ cho các ngành đó nhưng phải tuân theo nglý thị trường VD:mô hình Đông Á + Hàn quốc: tr/c tài chính để ptr CN nặng(h chất) + Nhật: hỗ trợ ptr cty lớn để tận dụng lợi thế qmô LƯU Ý • Sự cthiệp của CP là vô cùng qtr đvới sự ptr KT • Nhưng k đồng nhất với vtrò tuyệt đối của Cpkhi Gq 3vđề KT CB trg cơ chế KHH tập trung Cơ chế mệnh lệnh=CP+ hệ thống chỉt plệnh - ng sx: sx cái gì? - ng TD: TD cái gì? ví như cơ chế đàn ong Qđiểm thân thiện với thị trường • Đây là qđiểm dung hòa 2 qđiểm trên • Gf: CP nên chủ động trong những khu vực mà tt hđộng k có hq và ít can thiệp vào nơi mà tt đang h động tốt Cơ chế hỗn hợp= tt + CP ( Qlý định hướng + “bàn tay vô hình”) Giải pháp của CP • Tạo lập 1 môi trường KT vĩ mô ổn định( hạn chế lạm phát, duy trì tỷ giá hối đoái) • Đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực • Tự do hóa thương mại, không phân biệt giữa thị trường nội địa và tt nước ngoài => Các ytố sx có ĐK di chuyển tự do và Sd tại các khu vực có lợi thế so sánh Các chức năng KT của CP • Chnăng KTvĩ mô, • vi mô, • và chức năng điều tiết của CP Chnăng KTvĩ mô • ổn định hóa KT - Hạn chế sự dao động của chu kỳ KD nhằm => + giảm thất nghiệp mãn tính + giảm sự ngưng trệ KT + giảm sự tăng P trong ngắn hạn - Điều chỉnh cơ cấu KT: + XD các chính sách đảm bảo cho sự tăng trưởng và ptr KT bền vững trong dài hạn Chnăng KTvi mô • Gp: - CP tác động đến việc phân bổ và SD các nguồn lực để cải thiện hq KT => hq Pareto - đảm bảo sự cạnh tranh công bằng trên + tt sp + tt yếu tố - tối thiểu hóa sự bóp méo KT(do th bại tt gây ra) - tự do hóa giá cả [...]... điều tiết của CP • Tạo lập mơi trường KD về KT và pháp lý • Cơng cụ điều tiết – TE của CP – ch sách tiền tệ – Ch sách tài khóa – SD hệ thống ngân hàng Trung ương – Ch sách thuế – Cơ cấu lại nền KT • Lưu ý: đvới các nước đang ptr: chnăng là qtr nhất vì nó lq đến việc XD các thể chế KT tt THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG VÀ VAI TRÕ CỦA CHÍNH PHỦ • Thị trường và phân bổ nguồn lực hiệu quả • Thất bại thị trường •... Hq Pareto Y Những điểm đạt Hq Preto A B C D X THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG Y A Điểm thất bại thị trường F D X THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG • Là sự khơng hồn hảo của cơ chế t2, là thuật ngữ dùng để chỉ 1 nền KT mà việc phân bổ nguồn lực khơng đạt Hq, hoặc sản xuất q nhiều hoặc q ít một loại hàng hóa nào đó • Khi đó MC việc sx h2 ≠ MB tiêu dùng chúng • NỊn KT t2 kh«ng ph¶i lóc nµo còng lµ lý tëng, lµ hoµn h¶o mµ... Hãng пMAX sản xuất tại q1 trong khi mức Q Hq là q* MSCI của ngànhlà Q1 trongkhi Q Hq là Q* S = MPCI TCXH phải chịu do nư - P* P1 P1 MECI MEC t D q* q1 Q của DN Q* Q1 Q của ngành TÍNH KHƠNG HIỆU QUẢ CỦA NGOẠI ỨNG ÂM • Việc định giá sản phẩm khơng chính xác • Giá sản phẩm P1 phản ánh chi phí tư nhân cận biên của hãng chứ khơng phải chi phí xã hội cận biên CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ Đánh thuế vào từng đơn... ph©n bỉ ngn lùc cã Hq lµ yªu cÇu sèng còn cđa mäi nỊn KT - chn mùc chung ®Ĩ ®¸nh gi¸ lµ Hq Pareto THỊ TRƯỜNG VÀ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC HIỆU QUẢ P S=MSC PE E D=MSB QE Q Thị trường phân bổ nguồn lực hiệu quả tại E MSB=MSC •Chuẩn mực đánh giá MC việc sx h2 = MB td • Thị trường cạnh tranh hồn hảo là phân bổ nguồn lực hiệu quả HIỆU QUẢ PARETO Giả sử 1 nền KT chỉ SX 2 H2 thì những kết hợp sản lượng theo mong... td VD THƠNG TIN KHƠNG HỒN HẢO • Tình huống: Sơi động thị trường ơtơ cũ • Giá khơng phát tín hiệu chính xác nên mức sản lượng là khơng hiệu quả NGOẠI ỨNG + Khái niệm • Là những ảnh hưởng của hoạt động trong sản xuất hoặc tiêu dùng • Khơng được phản ánh trực tiếp trong giá t2 • Là sự chênh lệch về chi phí của cá nhân và XH Là sự chênh lệch về lợi ích của cá nhân và XH + Phân loại • Ảnh hưởng tích cực -... VAI TRÕ CỦA CHÍNH PHỦ • Thị trường và phân bổ nguồn lực hiệu quả • Thất bại thị trường • Ngun nhân dẫn đến các thất bại của thị trường • Sự can thiệp của chính phủ Mơc tiªu cđa mäi nỊn SX-XH - Lµ ph©n bỉ cã Hq c¸c ngn lùc SX-XH cđa toµn bé nỊn KTQD • XÐt trªn ph¹m vi toµn bé nỊn KTQD th× ph©n bỉ cã Hq c¸c ngn lùc SX-XH nghÜa lµ + XH cÇn lo¹i SP nµo? sl lµ bao nhiªu? (cÇu) th× XH ph©n bỉ c¸c ngn lùc... “bµn tay v« h×nh „ cđa thÞ trêng ®em l¹i kÕt hỵp SL kh«ng mong mn => thÞ trêng ®· trơc trỈc NGUN NHÂN DẪN ĐẾN CÁC THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG • Sức mạnh thị trường • Thơng tin khơng hồn hảo • Ngoại ứng • Cung cấp hàng hóa cơng cộng • Phân phối thu nhập khơng cơng bằng SỨC MẠNH THỊ TRƯỜNG P P* P1 MCE MC=MSC=MPC DWL *Gía cao sản lượng thấp Gây ra phần mất khơng E D=MSB (DWL) MR=MPB Q Q* Q1 THƠNG TIN KHƠNG... mà hành vi của tviên bên này đem lại lợi ích cho hvi của tv bên kia mà khơng được ph.ánh 1 cách trực tiếp thơng qua Pcả t2 là sự chênh lệch về L.I giữa L.I cá nhân và L.I XH P MPB MSB DWL MC PS PP MEB QP Q S Q NGOẠI ỨNG DƯƠNG •Do lợi ích của XH ít hơn U của cá nhân Ví dụ: QE : mức sản lượng tối ưu của xã hội QA: mức Q tối ưu của cá nhân •QE – QA = mức sản lượng bị mất đi • => Phần mất khơng của XH :... Giá Khi có n.ư +(lợi ích của việc sửa nhà đối với hàng xóm), MSB >lợi ích biên D MSB D P1 P* MEB q1 q* Một chủ nhà đầu tư vào MC sửa nhà do U riêng của mình Mức Hq của việc sửa nhà q* lại lớn hơn MEB dốc xuống vì lượng sửa chữa nhỏ đem lại MU lớn, còn lượng schữa lớn mang lại Mức sửa MUnhỏ nhà TÍNH KHƠNG HIỆU QUẢ CỦA NGOẠI ỨNG DƯƠNG • Chủ ngơi nhà khơng thu được tất cả lợi ích của việc đầu tư vào sửa... nhà TÍNH KHƠNG HIỆU QUẢ CỦA NGOẠI ỨNG DƯƠNG • Chủ ngơi nhà khơng thu được tất cả lợi ích của việc đầu tư vào sửa chữa và trang trí nhà của mình • Giá P1 là q cao khơng khuyến khích họ đầu tư đến mức xã hội mong muốn • Họ cần mức giá thấp hơn là P* CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ Trợ cấp tồn bộ ( ví dụ: chương trình tiêm chủng mở rộng) * Trợ cấp cho các cá nhân thực hiện hoạt động: tr = MEB => MSB = MPB QA = . can thiệp của chính phủ Những lý luận khác nhau về vai trò của CP trong nền KT thị trường • Tầm quan trọng của Chính phủ trong nền KT thị trường •. VAI TRÕ CỦA CHÍNH PHỦ trong nền KT thị trường •Những lý luận khác nhau về vai trò của Chính phủ •Nguyên nhân dẫn đến các thất bại của thị trường