NGHlCNCtuQ T A N G CU0NG K H A N A N G TIER CAN GlAO DUC C6 CHAT LUDNG CHO T R I EM NGH^O VA LAO D O N G T R £ EM 1 Dat v^n de Cdng blng xl hdi I I myc tilu phit triln cua Vi|t Nam Cdng blng trong gil[.]
NGHlCNCtuQ T A N G CU0NG K H A N A N G TIER CAN GlAO DUC C6 CHAT LUDNG CHO T R I EM NGH^O VA LAO D O N G T R £ EM TS TRWH TH! ANH HOA - NGUYEN X U A N AN Vf$n Khoa hvc Giio tfyc Vl^t Nam Dat v^n de Cdng blng xl hdi II myc tilu phit triln cua Vi|t Nam Cdng blng gilo dye II mpt nhOng ndi dung chfnh cCia vi|e xly dyng nln gilo dgc djnh hudng xa hpi chO nghTa Muc tilu cua cdng bing gilo dye II d i m bio quyln hudng thy theo chuin tdi thieu v l gilo dgc phu hpp vdi sy phit triln kinh t l - xa hdi cda dlt nude cho mpi ngufifi dan Tuy nhiln, v l ^ tilp ein giio dgc die bi|t II ddi vdi t r l em nghio, t r l em lao ddng cdn cd nhCfng hgn chl V i ^ tim hilu thyc trgng trln di di xult d c gill phip ting cudng tiep cgn gilo dgc cho t r l em nghIo, trl em lao ddng II rat d n thiet Bdng 1: Ddn sd tri em theotinhtrgng di hgc wi nhdm fud/ linh tr^ng Chuns dlh9c S6trlem Toin qudc 18.349.629 'nMonh6mtull,% % 5tu6i 6-11 12-14 15-17 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Dangdl hoc 16.610.257 90,5 93,4 98,3 92,6 73,5 Khdng di hoc 1.716.767 9/4 6,0 1,6 73 26,5 Khdng xic dinh 22.605 0,1 0,6 0,1 0,1 0,0 (Ngudn: Diiu tra qudc gia vi lao ddng tii em 2012 cda Bd Lao d^g, Thuong binh vd)a hdi, ndm 2014} 3/2014) eho thiy Udc tfnh cd 90,5% t r l em dd tudi 5-17 tudi dang di hpc d e trudng mim non, d c d p hpc phd thdng v l trUdng nghi Tl \i t r l em tudi di hpc mlm non dgt 93,4% Tl l | t r l em d lOa tudi 6-17 tudi di hpc d e d p phd thdng v l trUdng nghi dgt 90,3% TT li trl khdng di hpc cao nhlt d 10^ tudi 15-17 tudi (26,5%), tilp den II t r l d lila tudi 12-14 tudi (7,3%) v l thip nhit II trl d Ida tudi 6-11 (1,6%) (blng 1) Bio d o kit qui dilu tra nly cCing cht rd nguyin nhln chfnh din tdi vifc t r l khdng di hpc dd II t r l em khdng mudn di hpc (38,3%), mudn tham gia lao ddng kilm tiln hoic lao ddng hd gia dinh (16,7.%) IVIdt sd nguyin nhln khic chllm ti l | tdn I I gia dinh t r l em khdng cd tiln dl hpc (9,2%), khuylt t i t dm dau (5,8%) v l khoing 3,4% gia dinh khdng mudn di hpc NhOng t r l em nlu khdng di hpe thi rat de tham gia d e hogt ddng kinh t l v l trd thlnh lao ddng t r l em - Lao ddng tri em: Den nay, khdng ed khii ni|m U Tlnh hlnh dl hgc chung cOa tri em tham gia chung vl thdng nhlt v l tao dpng t r l em; nhUng thdng thudng cle qudc gia xlc djnh lao ddng t r l em hogt ddng kinh ti Bio d o kit qui dilu tra qudc gia v l lao ddng t r l II nhuTng trl em dupc sddgng llm nhung cdng vi|e bj d m theo luit phip qudc gia, cle hlnh thde lao ddng em nim 2012 cdng cht rd Udc ttnh tdng s618,3 trl em tdi t? nhat theo Cdng Udc 182 cOa Td chdc Lao tri^u t r l em til 5-17 tudi cd khoing 2,83 tri^u t r l em ddng qudc t l , lao ddng dilu ki|n cd hgi eho t r l tham gia hogt ddng kinh t l , ehilm gin 15,5% din sd em[1;tr.8] nhdm tudi nly Tt t | t r l em tham gta hogt dpng kinh Thyc trang ti^p c^n gllo dye cCia t r l em t l v l dang di hpe ehilm 56,4%, t r l em tham gia hogt ddng kinh t l v i chua bao gid di hpc ehilm 2,0% v l t r l nghIo, lao d^ng t r l em 3.1 Tmb Mnh dl hgc ehung cda tri em, tri em em tham gia hogt ddng kinh t l v l da bd hpc ehilm 41,6% (so d d i ) tham gia hogt d^ng kinh tivi lao dpng tri em Ddi vdi hd gia dinh nghIo, thudng t r l em 3.1.1 Tlnh hinh dlhgc chung cOa tri em Kit qui Dilu tra qudc gia v l lao ddng trl em gia dinh phli llm v i ^ phg giOp cha m? ho|c tham 2012 cda Bd Lao ddng, Thuong binh vl XI hdi (thing gia hogt ddhg kinh te hole tham gia lao dpng Vi thi Khil nif m v l t r l em v l lao tf^ng t r l em - Tri em:Theo Dilu 1, Cdng Udc Liln hi$p qudc v l Quyln t r l em Dgl hdi ddng Liln hi|p qudc thdng qua ngly 20 thing 11 n i m i 989 d i quy djnh rd: "Trl em II nhCfng ngudi dudi 18 tudi, trCr trudng hpp lu|t phip I p dgng vdi trl em dd quy djnh tudi thInh niln sdm hon" - Tri em tham gia hogt ddng kinh t&lTi em tham gia hogt dpng kinh t l bao gdm t r l em d Ii3a tudi 5-17 tudi tham gia vIo cic hogt ddng sin xuit • kinh doanh - djch vy, khdng phln bilt sin xuit d l tilu dCing hay d l bin, dupc trl luong hay khdng trl luong, thlnh thoing hay thudng xuyln llm vl$c cdng vl|c hpp phip hay khdng hpp phip cd t h ^ gian tlm vi|e ft nhit mdt gid ddng hd v l bit kl ngly nIo tuin tham chilu Cic hogt ddng kinh t l khdng bao gdm d c cdng vi|c ndi trp cCia hd gia dinh v l ^ o | c cdng vi|c vit d nhl trUdng m l t r l em llm [1; tr 8] sfinz-' 61/2015*23 C Q NGHllNClirU cd rit it thdi gian dinh cho v i ^ hoc tgp so vdi cle t r l ddng kilm tiln eho cha m? dgt chuin mdn Tilng Vi|L em khic hon ntJta vl phii tham gia hogt dpng kinh te Trong dd tt l | nly d HS khdng phli llm gl v l llm hole lao ddng nln d c em thudng gip cle van di v l d c vi|c vgt gia dinh rit eao 81,8 % v l 87,7% 3.13 Tinh hinh di hgc diung cda lao ddngtiiem sUc khde, dilu nly Inh hUdng din chat lUong hpe tap Bio d o Kit qui dilu tra qudc gia v l lao ddng trl cCia elc em em 2012 cOa Bd Lao dpng, TbUOng blnh v l X I hdi cho Sado 1: Tri em tham gia hogt ddng kinh tiphdn bd theo thiy tdng sd 1,75 tri|u lao ddng t r l em cd din tinh trgng di hgc 84,9% d khu vue ndng thdn v l cht cd 15,1 % d khu vyc thlnh thj v l ddi tupng tao ddng tip trung ehd ylu d nhdm tudi 15-17 tudi (gin 58%) sau dd II nhdm 12-14 tudi (gin 27%); ding ehd y l i ed S% lao dpng trl em thudc nhdm tudi 5-11 tu6l Trong sd lao ddng trl em nly, 45,2% hi|n vin cdn tilp tgc dl hpc 52% hl|n da W1.SM thdi hpc v l 2,8% chua bao gid di hpc (so dd 2) Trl em Nghiln cdU v l kit qui hpc t|p cda hpc sinh (HS) lao dpng sdm rit khd ed t h i tilp tgc dH hpc v l hpc cd Idp (nim hpe 2010-2011) eho thiy kit qui hpe tgp hi^u qui cCia HS tham gia phy giup cdng v i ^ llm an cC^a cha Sadd 2: Tri em ho ddng phdn bStheotinhtrgng dlhgc m$ v l lao ddng kiem tiln eho cha m$ thip hon so vdi nhiJfng HS khic (bing 2) Bdng 2: Phdn bdHSIdpS theo mOc dd dgt chuSn vdgiOpddcbame T^ng GldpdSdiamôô M&d^chufn Khdng phil lim vljcgl Urn cic vl^ ã*< gia dinh Lao giup tfong cdng kl6n tiln vl|c cho lim in cda cha me cha m» Mdn Toin Dudi chuin 0,7 03 0,6 13 Cin chuin 1,5 03 2.7 6.0 1,0 O^t chuin 973 98,9 96,7 92,7 98.7 Dudi chuin 03 0,7 2,9 93 0.9 Cin chuin 17,4 11,6 25,5 373 12,6 03 lUnlWngVift Oitchuin Nghiln cCfu v l tinh hlnh HS bd hpc nim 2009 d mdt s6 dja phuong Vi|t Nam cda Vi$n Khoa hpc Gllo dgc Vi^t Nam da cht rd: Ogl bd phdn HS bd hgc thu^ cdc gia dinh cd thu nhdp thdp Sau bd hgc, phdn I cdc em d nhd gidp viic gia dinh ho^c lao ddng klim sdng Cd nguyin nhin ehd ylu phd biln dSn din tinh trgng bd hpc cua HS I I : 1/Dllu ki|n kinh tlgla dinh khd khin; 2/ Nhin thd'e cda cha m? HS v l Ipi Ich cda vl|e hpe rit hgn chl, dd hiu nhu khdng quan t i m tdi vi|e hpc t$p cilia em minh; 3/ Bin thin HS khdng cd ddng lye hpc t i p hay nghi hpc d l dl choi, din din hpc lyc qui ylu, chin hpe rdj bd hpc 4/Dilu ki|n hpe tip cd nhilu khd khIn (nhl qui xa trudng, dudng khd di, nlng ndi v l hilu tling VI|t chUa tdt) (61 87.7 71,5 52,9 86,5 813 Dilu k i ^ kinh t l khd khIn I I nguyin nhin din dinSHS bd hpc HS bd hpc d vCing ndng thdn thudng Ngudn: Phdn tfch KSt qud khdo5dtTodn,riing Wit Idp len tiilnh phd d l kilm sdng Kit qui khio sit v l nhu (ndm hgc 2010-2011} Ghi ehd: + HS 'dgt chuin' 11 HS ed dCi kiln thUe d u gilo dgc cCia t r l em lao ddng cho thiy trl em bd vl ki ning co bin d l ed t h i hpe mdn nly d idp mdt hpe d qui lln thlnh phd kilm sdng vin cd nguy|n vpng dupe tilp tgc hpe t$p v l nguy|n vpng chfnh cda cleh ddc l|p; + HS 'c$n chuin' II HS chua t h i dpc lap hpe tiep cle em II dupe hpe nghi Tlm hilu thIm da s6 d e em ed nhu d u hpc nghi mong dupc theo hpe c&c mdn nly d Idp m l cin dupc giup dd, hd trp them; -f HS'dU^ chuIn' II HS thilu nhCfng kiln thi^c v l khda hpc ngin hgn Cic em nam ed xu hudng mudn hpe ^c nghi nhu sCfl ehijfa xe mIy, sda dtd, thp di|n kT nlng nln ting d n thiet eho mdn hpe nly d Idp Kit qui blng eho thay HS Idp tham gia lao nUdc- Khic V(^ elc em nam, elc em nCf cd xu hUdng ddng kilm tiln eho cha m^ ed ti l | dgt chuin hai mdn mudn hpc nghi phCi hpp vdi d|c dilm v l gidi nhu thp Toln vl Tling Vi|t thip hon so v