Output file ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRưƠNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM HỒNG TÚ RÀO CẢN THưƠNG MẠI CỦA MỸ VÀ NHỮNG GỢI Ý CHO VIỆT NAM Chuyên ngành Kinh tế thế giới và quan hệ kinh tế quốc tế Mã số 60 31 07 TÓ[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRưƠNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM HỒNG TÚ RÀO CẢN THưƠNG MẠI CỦA MỸ VÀ NHỮNG GỢI Ý CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế giới quan hệ kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Tạ Kim Ngọc Hà nội, 11-2007 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Tran g MỤC LỤC i DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỨ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU v MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ RÀO CẢN THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1 Hệ thống rào cản thương mại quốc tế 1.1.1 Khái niệm rào cản thương mại quốc tế 1.1.2 Phân loại rào cản thương mại quốc tế 1.1.3 Vai trò rào cản thương mại 16 1.2 Rào cản thương mại Mỹ 19 1.2.1 Quan điểm Mỹ sách thương mại 19 1.2.2 Một số pháp luật thương mại Mỹ 21 1.2.3 Các biện pháp thuế quan phi thuế quan Mỹ 22 1.3 Sự cần thiết nghiên cứu rào cản thương mại Mỹ 35 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG RÀO CẢN THƯƠNG MẠI MỸ ĐỐI VỚI XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦA VIỆT NAM 39 2.1 Thực trạng thương mại Việt Nam - Mỹ 39 2.1.1 Kim ngạch xuất – nhập 39 2.1.2 Cơ cấu hàng hoá xuất – nhập 41 2.2 Thực trạng rào cản thương mại Mỹ số nhóm hàng xuất Việt Nam 44 2.2.1 Thực trạng rào cản thương mại Mỹ hàng thuỷ sản 44 2.2.2 Thực trạng rào cản thương mại Mỹ hàng dệt may 50 2.2.3 Thực trạng rào cản thương mại Mỹ hàng giầy dép 56 i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2.4 Thực trạng rào cản thương mại Mỹ hàng nông sản 58 2.2.3 Thực trạng rào cản thương mại Mỹ sản phẩm gỗ 61 2.3 Đánh giá chung tác động rào cản thương mại Mỹ xuất hàng hoá Việt Nam 63 2.3.1 Tác động tích cực 63 2.3.2 Tác động tiêu cực 65 2.3.3 Những vấn đề đặt Việt Nam 68 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦA VIỆT NAM VÀO THỊ TRƯỜNG MỸ 70 3.1 Triển vọng xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường Mỹ 70 3.1.1 Cơ hội thách thức 70 3.1.2 Định hướng triển vọng xuất Việt Nam sang Mỹ 75 3.2 Một số giải pháp đẩy mạnh xuất hàng hoá Việt Nam sang Mỹ 78 3.3.1 Nhóm giải pháp từ phía Nhà nước 78 3.3.2 Nhóm giải pháp từ phía hiệp hội doanh nghiệp 86 3.3.3 Nhóm giải pháp từ phía doanh nghiệp 88 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT AAFA: Hiệp hội Dệt may Da giầy Mỹ ACTPM : Uỷ ban sách đàm phán thương mại AD: Thuế chống bán phá giá APEC: Diễn đàn hợp tác phát triển châu Á - Thái Bình Dương ASEAN: Hiệp hội nước Đông Nam Á ASDA: Hiệp hội nhà nhập phân phối tôm Mỹ ATPA: Luật ưu đãi thương mại Andean BTA: Hiệp định Thương mại Vịêt - Mỹ CBI: Sáng kiến vùng lòng chảo Caribe CNH: Cơng nghiệp hố CITAC: Liên minh hành động ngành thương mại công nghiệp tiêu dùng Mỹ CVD: Thuế chống trợ cấp (Thuế đối kháng) EAN: Tiêu chuẩn nhãn mác, mã số sản phẩm EU: Liên minh châu Âu FDA: Cục quản lý dược phẩm thực phẩm Mỹ FTA: Hiệp định thương mại tự FTZ: Khu ngoại thương GATT: Hiệp định chung thuế quan thương mại GDP: Tổng sản phẩm quốc nội GSP: Thuế quan ưu đãi phổ cập chung HACCP: Hệ thống phân tích mối nguy hại điểm kiểm sốt tới hạn HĐH: Hiện đại hoá HTS: Biểu thuế quan hài hồ IEEPA: Luật Quyền hạn kinh tế tình trạng khẩn cấp quốc tế MFN: Qui chế Tối huệ quốc NAFTA: Khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ NTR: Quan hệ thương mại bình thường iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PNTR: Quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn R&D: Nghiên cứu Phát triển PNTR: Quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn SPS: Các biện pháp kiểm dịch động – thực vật TPC: Uỷ ban sách thương mại TPSC: Uỷ ban điều hành sách thương mại TIFA: Hiệp định khung Thương mại Đầu tư USD: Đô la Mỹ USTR: Đại diện thương mại Mỹ USTIC: Uỷ ban thương mại quốc tế Mỹ UNCTAD: Hội nghị thương mại phát triển Liên hiệp quốc WTO: Tổ chức Thương mại giới WRAP: Chuơng trình trách nhiệm sản xuất tồn cầu XHCN: Xã hội chủ nghĩa iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Biểu thuế nhập Mỹ 23 Bảng 1.2 Số vụ điều tra chống bán phá giá Mỹ 32 Bảng 2.1 Cán cân thương mại Việt nam với Mỹ quốc gia khác giới 40 Bảng 2.2 Các mặt hàng sơ chế xuất sang Mỹ 41 Bảng 2.3 Một số hàng chế tác xuất sang Mỹ 42 Bảng 2.4 Danh mục nhập hàng hoá từ Mỹ Việt nam 43 Bảng 2.5 Thuế suất số mặt hàng thuỷ sản nhập vào Mỹ 44 Bảng 2.6 Một số lô hàng thuỷ sản Việt Nam bị FDA từ chối nhập vào Mỹ (4/2007) 46 Bảng 2.7 Thuế suất số mặt hàng dệt may nhập vào Mỹ 51 Bảng 2.8 Tình hình thực hạn ngạch dệt may Việt Nam 2006 52 Bảng 2.9 Thuế suất số mặt hàng giầy dép nhập vào Mỹ 57 Bảng 2.10 Thuế suất số mặt hàng nông sản nhập vào Mỹ 59 Bảng 2.11 Thuế suất số mặt hàng đồ gỗ nhập vào Mỹ 61 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Kim ngạch xuất hàng hoá Việt Nam sang Mỹ 39 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Ngày nay, tự hố thương mại phạm vi tồn cầu trở thành xu thời đại, lôi ngày nhiều kinh tế tham gia Thực chất q trình tự hố thương mại q trình cắt giảm thuế quan hàng rào phi quan thuế (gọi chung rào cản thương mại quốc tế) nước Vì vậy, việc cắt giảm đến xoá bỏ rào cản thương mại quốc tế vấn đề trọng tâm đàm phán, thương lượng nước, khu vực với Tuy nhiên, bế tắc vòng đàm phán Doha cho thấy tính gay gắt, liệt trình đàm phán, thương lượng nước vấn đề Các nước công nghiệp phát triển, mặt ln địi hỏi nước khác phải giảm bớt rào cản thương mại để mở cửa thị trường thúc đẩy tự hoá thương mại, mặt khác lại bổ sung thêm biện pháp tinh vi hơn, phức tạp nhằm bảo hộ sản xuất nước họ Thực tế, rào cản thương mại quốc tế bao gồm nhiều loại khác quốc gia, vùng lãnh thổ thiết lập áp dụng khơng hồn tồn giống Mỹ nước công nghiệp phát triển đánh giá thị trường tiêu thụ lớn giới với giá trị nhập hàng hoá tăng nhanh từ 1.145,9 tỷ USD năm 2001 lên 1.677,4 triệu USD năm 2006, có quan hệ thương mại với hầu giới Có thể nói, rào cản thương mại Mỹ thiết lập phức tạp áp dụng với nhiều đối tác thương mại, nhiều loại hàng hố khác Do đó, việc nghiên cứu rào cản thương mại tiếp cận thị trường Mỹ nước, nước phát triển quan tâm Đối với Việt Nam, việc nghiên cứu rào cản thương mại Mỹ trở nên cần thiết lý sau: Một là, việc nghiên cứu rào cản thương mại quốc tế, đối tác thương mại quan trọng vấn đề quan tâm hàng đầu trình thực định hướng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chiến lược xuất khẩu; Hai là, doanh nghiệp xuất Việt Nam tiếp cận thị trường Mỹ từ Hiệp định thương mại Việt – Mỹ có hiệu lực (từ 12/2001) Nhiều doanh nghiệp, kể doanh nghiệp thực xuất hàng hoá vào thị trường Mỹ chưa hoàn toàn hiểu rõ rào cản thương mại Mỹ Điều hạn chế nhiều khả phát triển xuất vào thị trường Mỹ doanh nghiệp xuất Việt Nam Xuất phát từ lý đây, Luận văn lựa chọn đề tài nghiên cứu “Rào cản thương mại Mỹ gợi ý cho Việt Nam” Tình hình nghiên cứu Tình hình nghiên cứu nước: Hiện có số đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ có liên quan đến rào cản thương mại quốc tế nói chung Mỹ nói riêng, như: Quan hệ thương mại Việt - Mỹ (Bộ Thương mại, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, 2000); Xuất sang Hoa Kỳ – Những điều cần biết (Thương vụ Việt nam Mỹ, 2007); Hệ thống rào cản kỹ thuật thương mại quốc tế, giải pháp để vượt rào cản doanh nghiệp Việt Nam (Bộ Thương mại, đề tài khoa học cấp Bộ, Chủ nhiệm PGS.TS Đinh Văn Thành, 2005); Hàng rào phi thuế quan sách thương mại quốc tế (Đại học Ngoại Thương, PGS.TS Nguyễn Hữu Khải, 2005) Ngồi ra, cịn có số chun đề nghiên cứu, báo đăng tạp chí số tham luận Hội thảo khoa học biện pháp phi thuế, bảo hộ sản xuất nước…Tuy nhiên, rào cản thương mại Mỹ Việt Nam thay đổi với trình phát triển quan hệ Việt – Mỹ điều chỉnh sách nhập Mỹ Những thay đổi cần nghiên cứu để đưa giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam vào thị trường Mỹ Tình hình nghiên cứu ngồi nước: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các tổ chức quốc tế khu vực có nghiên cứu đánh giá rào cản thương mại Mỹ Đặc biêt, WTO quan có nghiên cứu, rà sốt biện pháp phi thuế quan Mỹ như: WTO Secretariat (1999), US Trade Policies Review; Tổ chức quốc tế tiêu chuẩn hóa (ISO) với Viện Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia (NIST) Mỹ tiến hành dự án đánh giá minh bạch tiêu chuẩn quốc tế Mỹ; Báo cáo thường niên WTO tiêu chuẩn vệ sinh dịch tễ Hoa kỳ sản phẩm nhập khẩu; Hay nước Canada, EU, Trung Quốc, có nghiên cứu cụ thể khiếu kiện lên WTO việc áp dụng rào cản phi thuế quan Mỹ áp dụng hàng nhập từ nước Tuy nhiên, nghiên cứu WTO hay nước rào cản thương mại Mỹ có mục đích khác Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu rào cản thương mại Mỹ đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá vào thị trường Mỹ năm tới Các nhiệm vụ chủ yếu luận văn: - Hệ thống hoá lý luận chung rào cản thương mại quốc tế - Đánh giá thực trạng tác động rào cản thương mại Mỹ xuất hàng hoá Việt Nam - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam vào thị trường Mỹ Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu rào cản thương mại Mỹ hàng hoá xuất Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu luận văn: Tập trung nghiên cứu rào cản thương mại Mỹ từ thực Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com (BTA) đến Trên sở đó, gợi ý cho Việt Nam tập trung vào giải pháp đẩy mạnh xuất hàng hoá sang Mỹ Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp biện chứng, phương pháp vật lịch sử, phương pháp phân tích (phương pháp số, phương pháp phân tích chuỗi thời gian, ) phương pháp tổng hợp (phương pháp ngoại suy, phương pháp nội suy, ) phương pháp thu thập thông tin, số liệu nghiên cứu Những đóng góp Luận văn: Hệ thống hóa vấn vấn đề lý luận chung rào cản thương mại quốc tế Phân tích làm rõ thực trạng rào cản thương mại Mỹ tác động hàng hoá xuất Việt Nam Đưa giải pháp nhằm nâng cao khả tiếp cận, mở rộng thị trường tăng cường xuất hàng hoá Việt Nam vào Mỹ Bố cục luận văn: Ngoài phần mở đầu kết luận, Luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung rào cản thương mại quốc tế Chương Thực trạng rào cản thương mại Mỹ xuất hàng hoá Việt Nam Chương Giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường Mỹ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com