Output file ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ MAI QUỐC BẢO TỰ DO HÓA DỊCH VỤ VIỄN THÔNG TRONG KHUÔN KHỔ GATS/WTO KINH NGHIỆM HÀN QUỐC, TRUNG QUỐC VÀ GỢI Ý ĐỐI VỚI VIỆT NAM Chuyên ngành Ki[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ MAI QUỐC BẢO TỰ DO HÓA DỊCH VỤ VIỄN THÔNG TRONG KHUÔN KHỔ GATS/WTO: KINH NGHIỆM HÀN QUỐC, TRUNG QUỐC VÀ GỢI Ý ĐỐI VỚI VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế Thế giới Quan hệ kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 07 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS KHU THỊ TUYẾT MAI HÀ NỘI - 2012 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Danh mục ký hiệu chữ viết tắt i Danh mục bảng v Danh mục hình vẽ vi Chương 1: TỰ DO HÓA DỊCH VỤ VIỄN THÔNG TRONG KHUÔN KHỔ WTO VÀ CÁC CAM KẾT QUỐC TẾ VỀ VIỄN THÔNG CỦA VIỆT NAM 1.1 Những vấn đề chung tự hóa thương mại dịch vụ đời Hiệp định GATS 1.1.1 Những vấn đề chung tự hóa thương mại dịch vụ 1.1.2 Sự đời Hiệp định chung Thương mại dịch vụ (GATS) 11 1.2 Tự hóa dịch vụ viễn thông 19 1.2.1 Vị trí, vai trị dịch vụ viễn thông 19 1.2.2 Sự cần thiết lợi ích tự hóa dịch vụ viễn thông 19 1.2.3 GATS 1994 GATS 1997 20 1.3 Tự hóa dịch vụ viễn thông qua cam kết quốc tế Việt Nam 24 1.3.1 Các cam kết dịch vụ viễn thông song phương khu vực 24 1.3.2 Các cam kết dịch vụ viễn thông Việt Nam khuôn khổ GATS/WTO 27 1.3.3 So sánh khác biệt mức độ tự hóa 30 Chương 2: TỰ DO HĨA DỊCH VỤ VIỄN THƠNG CỦA TRUNG QUỐC VÀ HÀN QUỐC 36 2.1 Tự hóa dịch vụ viễn thông Trung Quốc 36 2.1.1 Cam kết tự hóa dịch vụ viễn thơng 37 2.1.2 Tiến trình mở cửa thị trường viễn thông 41 2.1.3 Nhận xét, đánh giá rút học kinh nghiệm 64 2.2 Tự hóa dịch vụ viễn thơng Hàn Quốc 68 2.2.1 Cam kết tự hóa dịch vụ viễn thơng 68 2.2.2 Tiến trình mở cửa thị trường viễn thông 70 2.2.3 Nhận xét, đánh giá rút học kinh nghiệm 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.3 So sánh tự hóa dịch vụ viễn thơng Hàn Quốc Trung Quốc 83 2.3.1 So sánh điểm giống khác 83 2.3.2 Một số học phát triển viễn thông Việt Nam rút từ kinh nghiệm Trung Quốc Hàn Quốc 85 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH TỰ DO HĨA TRONG KHN KHỔ GATS/WTO 90 3.1 Quá trình thực cam kết GATS/WTO từ 2005 đến 90 3.1.1 Các cam kết thực sau gia nhập WTO 90 3.1.2 Nhận xét, đánh giá 92 3.2 Các quan điểm mục tiêu phát triển viễn thông Việt Nam 93 3.2.1 Định hướng phát triển mở rộng quy mô cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam 93 3.2.2 Các mục tiêu hội nhập dịch vụ viễn thông Việt Nam 95 3.3 Một số giải pháp phát triển viễn thông Việt Nam bối cảnh tự hóa theo khn khổ GATS/WTO 96 3.3.1 Xây dựng hồn thiện mơi trường pháp lý, cơng khai, minh bạch hóa sách 96 3.3.2 Khai thác tốt tiềm thị trường 98 3.3.3 Ứng dụng công nghệ thẳng vào công nghệ đại 108 3.3.4 Nâng cao lực nguồn nhân lực 111 3.3.5 Tái cấu ngành dịch vụ viễn thông 115 KẾT LUẬN 122 PHỤ LỤC 125 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 138 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu 3G Nguyên nghĩa AFAS Hiệp định Khung Thương mại Dịch vụ ASEAN ASEAN Framework Agreement on Services AFTA Khu vực Tự Thương mại ASEAN Asean Free Trade Area ASEAN BCC CDMA CNY DACOM DSB Cơ quan giải tranh chấp Dispute Settlement Body 10 DSU Thỏa thuận giải tranh chấp Dispute Settlement Understanding 11 eASEAN 12 GATS Hiệp định chung thương mại dịch vụ General Agreement on Trade in Services 13 GATT Hiệp định chung thuế quan thương mại General Agreement on Tariffs and Trade 14 GDP Tổng sản phẩm quốc nội Gross Domestic Product 15 GNP Tổng sản phẩm quốc gia Gross National Product Thế hệ thứ ba Third Generation Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Association of South East Asian Nations Hợp đồng hợp tác kinh doanh Business Co-operation Contract Công nghệ đa truy nhập phân chia Code Division Multiple Acess Chinese Yuan Nhân dân tệ Công ty Cổ phần Viễn thông di động Hàn Quốc Data Communications Corporation of Korea Hiệp định Không gian Thương mại điện tử ASEAN ASEAN e-space -i- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com STT 16 Ký hiệu GSM Nguyên nghĩa Hệ thống thông tin di động toàn cầu Global System for Mobile Communication 17 GTel Tổng Cơng ty Viễn thơng Tồn cầu Global Telecommunications Corporation 18 HT Công ty Cổ phần Viễn thông Hà Nội Hanoi Telecom 19 ICT Công nghệ thông tin truyền thơng Information and Communication Technology 20 IDC Tập đồn liệu quốc tế International Data Corporation 21 IMF Quỹ tiền tệ Quốc tế International Monetery Fund 22 I-Telecom 23 IPv6 24 ISI Chỉ số xã hội thông tin Information Society Index 25 ISP Nhà cung cấp dịch vụ Internet Internet Service Provider 26 ITO Tổ chức thương mại quốc tế International Trade Organization 27 ITU Liên minh Viễn thông Quốc tế International Telecom Union 28 KT Công ty Viễn thông Hàn Quốc Korea Telecom 29 KTA Cơ quan viễn thông Hàn Quốc Korea Telecom Authority 30 KTMC 31 MFN Công ty Cổ phần Viễn thông Đông Dương Indochina Telecom Giao thức Internet phiên Internet Protocol version Công ty thông tin di động Hàn Quốc Korea Telecom Mobile Company Tối huệ quốc Most-favored nation - ii - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com STT 32 Ký hiệu NGN Nguyên nghĩa 33 NIPTS 34 NT 35 PSTN Mạng điện thoại công cộng Public Service Telephone Network 36 SMS Dịch vụ nhắn tin Short Message Services 37 UN Liên Hợp quốc The United Nations 38 UNCTAD 39 USO 40 Viettel 41 Vishipel 42 VNPT Tập đoàn Bưu Viễn thơng Việt Nam Vietnam Posts and Telecommunications Corporation 43 VoIP Phương thức truyền tải giọng nói qua giao thức Internet Voice Over IP 44 WiFi Công nghệ kết nối không dây Wireless Fidelity 45 WiMAX 46 WTO Mạng hệ Next Generation Network Viện Chiến lược Thông tin Truyền thông National Institute of Posts and Telematics Strategy Đãi ngộ quốc gia National Treatment Hội nghị Liên Hợp quốc Thương mại Phát triển United Nations Conference on Trade and Development Dịch vụ viễn thông công ích Universal Service Obligation Tập đồn Viễn thơng Qn đội Viettel Telecom Công ty TNHH thành viên Thông tin điện tử hàng hải Việt Nam Vietnam Maritime Communication and Electronics Company Công nghệ truy nhập băng rộng không dây Worldwide Interoperability for Microwave Access Tổ chức thương mại giới World Trade Organization - iii - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG STT Số bảng Nội dung B¶ng 1.1 Mức tự hóa theo quy định GATS Bảng 2.1 Cam kết cụ thể viễn thông Trung Quốc Bảng 2.2 Trang 30 39 Cam kết cụ thể máy tính dịch vụ liên quan Trung Quốc 40 Bảng 2.3 Tăng trưởng thuê bao điện thoại Trung Quốc 43 Bảng 2.4 Số thuê bao điện thoại cố định di động Trung Quốc 44 Các nhà khai thác mạng cấp phép Trung Quốc 54 Các nhà cung cấp dịch vụ thị trường viễn thông Trung Quốc 55 Mô tả nhà khai thác mạng vùng phủ sóng Trung Quốc 57 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Số thuê bao sử dụng Internet Trung Quốc 58 10 Bảng 2.9 Dung lượng mạng thông tin số liệu Trung Quốc 59 11 Bảng 2.10 Hình thức sở hữu số nhà khai thác nghĩa vụ dịch vụ phổ cập Trung Quốc 59 Quản lý nhà nước dịch vụ viễn thông Hàn Quốc 69 12 Bảng 2.11 13 Bảng 2.12 Các cam kết dịch vụ viễn thông Hàn Quốc 70 14 Bảng 2.13 Cam kết mở cửa thị trường viễn thông Hàn Quốc 70 - iv - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH VẼ STT Số hình Hình 1.1 Các phương thức cung cấp dịch vụ 15 Hình 2.1 Doanh thu viễn thơng (% GDP) Trung Quốc 43 Hình 2.2 Số lượng đường dây điện thoại Trung Quốc 44 Hình 2.3 Số lượng blog cá nhân Trung Quốc 45 Hình 2.4 Đầu tư vào viễn thơng Trung Quốc 46 Hình 2.5 Trình độ đào tạo cán viễn thông Trung Quốc 51 Cơ cấu tổ chức ngành Viễn thông Trung Quốc 52 10 Hình 2.6 Nội dung Trang 11 Hình 2.7 Số thuê bao sử dụng Internet Trung Quốc 58 12 Hình 2.8 Số lượng đường dây điện thoại Hàn Quốc 71 13 Hình 2.9 Tỉ lệ thuê bao điện thoại cố định di động Hàn Quốc 72 14 Hình 2.10 Tỷ lệ người sử dụng Internet Hàn Quốc 72 15 Hình 2.11 Doanh thu viễn thơng (% GDP) Hàn Quốc 73 16 Hình 2.12 Chỉ số phát triển công nghệ thông tin viễn thông (IDI) 73 Chiến lược thúc đẩy phát triển ICT Chính phủ Hàn Quốc 75 Các quan quản lý Nhà nước liên quan đến ICT Hàn Quốc 79 Các quan quản lý chuyên ngành theo lĩnh vực quản lý Hàn Quốc 79 Thuê bao băng rộng 100 dân quốc gia OECD 80 Các quốc gia có tỷ lệ người sử dụng Internet nhiều châu Á 93 17 18 19 20 21 Hình 2.13 Hình 2.14 Hình 2.15 Hình 2.16 Hình 3.1 22 Hình 3.2 Thị phần thị trường doanh nghiệp Việt Nam 99 23 Hình 3.3 Tỷ lệ thuê bao sử dụng điện thoại cố định 100 -v- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com STT Số hình Nội dung Trang Việt Nam 24 25 Hình 3.4 Hình 3.5 Tỷ lệ thuê bao sử dụng điện thoại di động Việt Nam 100 Số hộ gia đình có máy vi tính thiết bị viễn thơng Việt Nam 101 26 Hình 3.6 Tỷ lệ người sử dụng Internet Việt Nam 102 27 Hình 3.7 Doanh thu, xuất nhập CNTT-TT Việt Nam 102 Doanh thu từ dịch vụ viễn thông Việt Nam 103 Mạng MetFone Viettel đầu tư mạng lớn thứ hai Campuchia 106 Mạng Viễn thông Unitel liên doanh Viettel Lao Asia Telecom 107 Số lượng người đào tạo CNTT-TT Việt Nam 113 Số lượng sinh viên đào tạo thực tế CNTT-TT Việt Nam 114 28 29 30 31 32 Hình 3.8 Hình 3.9 Hình 3.10 Hình 3.11 Hình 3.12 33 Hình 3.13 Cơ cấu tổ chức 116 34 Hình 3.14 Một loại cấu tổ chức kinh doanh Hoa Kỳ 117 - vi - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tự hóa dịch vụ lĩnh vực ngày nhiều quốc gia giới quan tâm trở thành đối tượng điều chỉnh khuôn khổ Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ (GATS - General Agreement on Trade in Services) Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO - World Trade Organization) Tự hóa dịch vụ có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế quốc gia Đặc biệt, bước tiến vượt bậc viễn thông công nghệ thông tin song hành với tăng trưởng mạnh mẽ kinh tế phát triển kéo theo bùng nổ thị trường dịch vụ viễn thông vào thập kỷ thiên niên kỷ Để trở thành thành viên thức thứ 150 WTO, Việt Nam mặt phải chấp nhận số nghĩa vụ theo quy định GATS, mặt khác phải thực đầy đủ cam kết mở cửa dịch vụ viễn thông Các tài liệu liên quan đến viễn thông WTO Phụ lục Hiệp định Thương mại dịch vụ GATS, Hiệp định Dịch vụ viễn thông Cam kết gia nhập WTO viễn thông hàm chứa quy định, theo đó, Việt Nam nói chung ngành Viễn thơng Việt Nam nói riêng cần nắm vững để chủ động thực cam kết cho thỏa mãn yêu cầu GATS/WTO đồng thời tiền đề pháp lý quan trọng đưa ngành Viễn thông Việt Nam cất cánh Cùng với thành tựu đạt trình đổi mới, dịch vụ viễn thông Việt Nam chuyển đổi hồn tồn từ cung cấp dịch vụ theo cơng nghệ dial-up sang công nghệ tổng đài số truy nhập băng rộng Dịch vụ viễn thơng khuyến khích phát triển mạnh lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội, đặc biệt lĩnh vực y tế, giáo dục,… số chương trình trọng điểm triển khai đến trường học, đại học cao đẳng, tỉnh biên giới, hải đảo… Tại phải tự hóa dịch vụ viễn thơng? Tự hóa dịch vụ viễn thơng mang lại lợi ích cho ngành Viễn thông Việt Nam? Kinh nghiệm từ Hàn Quốc, Trung Quốc cho thấy: Tự hóa dịch vụ viễn thông tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nước tăng nhanh số lượng thuê bao điện thoại cố -1- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com