Output file ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ NGÔ THỊ THU HÀ Phát triển kinh tế tư nhân ở Trung Quốc và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam LUẬN VĂN THẠC SỸ Người hướng dẫn TS Vũ Đức Thanh Hà nội[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ NGÔ THỊ THU HÀ Phát triển kinh tế tư nhân Trung Quốc học kinh nghiệm Việt Nam LUẬN VĂN THẠC SỸ Người hướng dẫn: TS Vũ Đức Thanh Hà nội - 2004 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân Trung Quốc 1.1 1.2 1.3 Khái luận kinh tế tư nhân 1.1.1 Sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân 1.1.2 Đặc điểm kinh tế tư nhân 1.1.3 Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế thị trường 10 Kinh tế Trung Quốc trước cải cách yêu cầu thiết phát triển kinh tế tư nhân 15 1.2.1 Khái quát kinh tế Trung Quốc trước cải cách 15 1.2.2 Kinh tế tư nhân Trung Quốc trước cải cách 16 1.2.3 Yêu cầu thiết phát triển kinh tế tư nhân 18 Những chuyển biến nhận thức đặt sở cho sách phát triển kinh tế tư nhân Trung Quốc thời kỳ cải cách 25 1.3.1 Quan niệm kinh tế tư nhân trước cải cách 25 1.3.2 Những đột phá lý luận 25 Chương 2: Thực trạng phát triển khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc 2.1 Chính sách chủ yếu tình hình phát triển kinh tế tư nhân sau cải cách 33 2.1.1 Giai đoạn 1978 – 1987: Sự phục hồi kinh tế tư nhân 33 2.1.2 Giai đoạn 1988 –1992: Kinh tế tư nhân bước khẳng định vị trí kinh tế 42 2.1.3 Giai đoạn 1992 đến nay: Kinh tế tư nhân khuyến khích hỗ trợ phát triển 2.1.4 Đặc điểm phát triển khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc 46 53 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2 Đánh giá thực trạng khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc 57 2.2.1 Những đóng góp khu vực kinh tế tư nhân kinh tế 57 2.2.2 Những vấn đề tồn khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc 66 Chương 3: Vận dụng kinh nghiệm Trung Quốc nhằm phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam 3.1 Thực trạng kinh tế tư nhân Việt Nam Những nét tương đồng khác biệt Việt Nam Trung Quốc phát triển kinh tế tư nhân 77 3.1.1 Khái quát sách phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam thời kỳ Đổi 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam thời kỳ Đổi 77 80 3.1.3 Những nét tương đồng khác biệt Việt Nam Trung Quốc phát triển kinh tế tư nhân – sở để vận dụng kinh nghiệm Trung Quốc 3.2 86 Một số học kinh nghiệm Trung Quốc định hướng vận dụng để phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam 90 3.2.1 Đổi tư lý luận chủ nghĩa xã hội kinh tế tư nhân 90 3.2.2 Xây dựng thể chế tạo điều kiện cho phát triển kinh tế tư nhân 96 KẾT LUẬN 111 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chỉ hai thập kỷ tién hành cải cách kinh tế, Trung Quốc làm thay đổi hoàn toàn mặt kinh tế xã hội đất nước trước mắt kinh ngạc thán phục bạn bè giới Thành công cải cách kinh tế mặt lý luận Trung Quốc xác lập lý luận kinh tế thị trường XHCN tạo nên chế vận hành hoàn toàn mới, thúc đẩy sức sản xuất phát triển Sự hình thành kinh tế thị trường XHCN giúp kinh tế tư nhân Trung Quốc khuyến khích phát triển Hơn hai mươi năm qua, kinh tế tư nhân Trung Quốc phát triển nhanh, đóng góp lớn vào tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP), trở thành phận quan trọng kinh tế thị trường XHCN mang màu sắc Trung Quốc Sự thành công rực rỡ công cải cách kinh tế Trung Quốc nói chung, lớn mạnh phát triển khu vực kinh tế tư nhân nói riêng khiến cho nước phải nghiên cứu, học hỏi đặc biệt nước có kinh tế chuyển đổi Việt Nam Trung Quốc hai nước láng giềng núi liền núi, sơng liền sơng, có nhiều điểm tương đồng địa lý, lịch sử, trị xã hội Hơn nữa, cải cách kinh tế Trung Quốc đổi kinh tế Việt Nam đưa đất nước theo đường kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Nghiên cứu trình phát triển kinh tế tư nhân Trung Quốc giúp có kinh nghiệm quý báu từ thành cơng thất bại bạn Nó có giá trị tham khảo cho việc đổi tư lý luận, hoạch định đường lối, sách cơng đổi kinh tế nước ta Vì thế, mạnh dạn lựa chọn, sâu vào nghiên cứu đề tài Mục tiêu phạm vi nghiên cứu đề tài -1- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mục tiêu: Xem xét thực trạng phát triển khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc kể từ tiến hành cải cách kinh tế, từ rút học kinh nghiệm Việt Nam trình phát triển kinh tế tư nhân Phạm vi: Luận văn mặt đề cập đến sách kinh tế vĩ mơ Chính phủ Trung Quốc việc phát triển khu vực kinh tế tư nhân, mặt khác phân tích thực trạng khu vực kinh tế tư nhân khía cạnh số lượng doanh nghiệp, số vốn đăng ký thực hiện, vai trị đóng góp khu vực kinh tế tư nhân kinh tế tình hình sở sản xuất, kinh doanh tư nhân nói chung Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin phương pháp nghiên cứu khoa học khác tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh…dựa nguồn tài liệu thu thập kinh tế tư nhân Tình hình nghiên cứu Trong năm gần đây, kinh tế tư nhân Trung Quốc nhiều người, nhiều tổ chức, nhiều giới quan tâm nghiên cứu Năm 2001, Tề Quế Trân cho mắt bạn đọc :” Trung Quốc 20 năm cải cách mở cửa cải cách chế độ sở hữu” Năm 2002, TS Nguyễn Kim Bảo tập thể tác giả cho xuất “Thể chế kinh tế thị trƣờng xã hội chủ nghĩa có đắc sắc Trung Quốc” đề cập cách hệ thống đột phá lý luận chế độ sở hữu Trung Quốc, sở để khu vực kinh tế tư nhân đời phát triển Cũng có nhiều cơng trình nghiên cứu, báo quan tâm dến đề tài Bài “Phát triển doanh nghiệp nông thôn: Kinh nghiệm tƣơng phản Trung Quốc Việt Nam” tác giả Đinh Trọng Thắng đăng Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 303- tháng 8/2003 ví dụ Ngồi có nhiều tổ chức quan tâm đến phát triển khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc Chương trình phát triển Dự án Mê-Kơng (MPDF) tập đồn tài quốc tế (IFC) sau thời -2- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com gian tiến hành nghiên cứu khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc cho đời cuốn:” Doanh nghiệp tƣ nhân Trung Quốc lên – Triển vọng kỷ mới” nhằm chia sẻ kinh nghiệm Trung Quốc với nhà hoạch định sách giới doanh nghiệp nước khác… Tuy nhiên, hầu hết tác giả nghiên cứu góc độ định Vấn đề phát triển kinh tế tư nhân Trung Quốc cần tiếp tục nghiên cứu, xem xét cách toàn diện trình bày cách hệ thống Dự kiến đóng góp Khẳng định cần thiết khách quan phải phát triển khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc Phân tích đánh giá thực trạng q trình phát triển kinh tế tư nhân Trung Quốc Tổng kết kết đạt vấn đề tồn cần tiếp tục giải trình phát triển kinh tế tư nhân Trung Quốc Trên sở đó, rút học kinh nghiệm cần nghiên cứu ứng dụng sai lầm cần tránh phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam Nội dung đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân Trung Quốc Chƣơng 2: Thực trạng phát triển khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc Chƣơng 3: Vận dụng kinh nghiệm Trung Quốc nhằm phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam -3- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở TRUNG QUỐC 1.1 KHÁI LUẬN VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN 1.1.1 Sở hữu tƣ nhân kinh tế tƣ nhân Để tồn phát triển, người phải không ngừng chiếm hữu cải tự nhiên nhằm thoả mãn nhu cầu Chiếm hữu hay sản xuất trước hết mối quan hệ người giới tự nhiên Trình độ phát triển chiếm hữu thể cách thức, phương tiện kết mà thu được, nói lên trình độ phát triển lực lượng sản xuất Song chiếm hữu hay sản xuất hành vi cá nhân Nói cách khác, trình chiếm hữu giới tự nhiên, người phải có quan hệ với – tức phải có quan hệ xã hội mà thể thừa nhận lẫn sở kết chiếm hữu Đó sở hữu Vậy, sở hữu hình thức xã hội trình chiếm hữu cải vật chất, thể quan hệ người với người trình sản xuất Trong thực tế lịch sử, quan hệ sở hữu hình thành bước hoàn thiện, đạt đến độ ổn định phổ biến trở thành quy ước xã hội (thành văn không thành văn), cộng đồng xã hội thức thừa nhận Khi nhà nước đời, nhằm ổn định xã hội, nhà nước thể chế hoá quyền sở hữu pháp luật – chế độ sở hữu thiết lập Cũng thế, sở hữu bao hàm nội dung kinh tế xác định đồng thời, xác định mặt pháp lý Quyền sở hữu xác định quyền chủ thể sở hữu việc sử dụng, định đoạt hưởng lợi từ việc khai thác đối -4- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tượng sở hữu – điều kiện sản xuất, quan trọng tư liệu sản xuất Sở hữu phạm trù lịch sử Sự phát triển hình thức sở hữu phát triển lực lượng sản xuất quy định Hình thức sở hữu nguyên thuỷ lịch sử loài người sở hữu cộng đồng người – sở hữu tập thể Sự phát triển lực lượng sản xuất đưa đến phá vỡ hình thức sở hữu tập thể sơ khai hình thành sở hữu tư nhân Sở hữu tư nhân hình thức sở hữu đó, cá nhân có quyền hợp pháp việc chiếm hữu, sử dụng, hưởng lợi định đoạt điều kiện sản xuất – tư liệu sản xuất Sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất sở làm hình thành kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân hiểu hoạt động kinh tế chủ thể xã hội dựa quyền sở hữu tư nhân điều kiện chủ yếu sản xuất đó, quyền tư nhân việc định cách thức tổ chức sản xuất chi phối kết trình Hình thức kinh tế tư nhân hoạt động kinh tế cá nhân gia đình họ – hình thức kinh tế cá thể phổ biến kinh tế xã hội phong kiến trước Đáng ý điều kiện xã hội phong kiến, hình thức sở hữu phong kiến – sở hữu vua quan phong kiến địa chủ, lãnh chúa chiếm địa vị thống trị chi phối xã hội, tồn loại hình sở hữu tư nhân nông dân thợ thủ công công cụ, ruộng đất tài sản, sở cho tồn kinh tế tiểu nông nghề thủ công độc lập Trong thời gian dài, kinh tế tư hữu nhỏ hoạt động theo phương thức tự cung tự cấp Cùng với phát triển sở hữu tư nhân (kinh tế tư nhân) phân cơng lao động xã hội, kinh tế hàng hố xuất Theo quan niệm Mác – xít, sở hữu tư nhân phân cơng lao động tiền đề kinh tế hàng hố Đến lượt nó, phát triển kinh tế hàng hoá lại thúc đẩy phát triển -5- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phân công lao động xã hội sở hữu tư nhân Hay nói khác đi, bước phát triển kinh tế hàng hoá, phân cơng lao động lại đánh dấu trình độ cao sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân có bước phát triển tương ứng Kinh tế hàng hoá giản đơn người tiểu chủ, tác động quy luật thị trường, đặc biệt q trình tích luỹ ngun thuỷ tư chủ nghĩa, phát triển thành kinh tế hàng hoá tư chủ nghĩa Nền tảng kinh tế hàng hoá tư chủ nghĩa sở hữu tư tư nhân tư liệu sản xuất Khác với kinh tế tư nhân người tiểu chủ, kinh tế tư nhân tư chủ nghĩa hoạt động sở bóc lột lao động làm thuê Chủ nghĩa tư tư nhân đạt trình độ phát triển cao kỷ XIX Tuy nhiên, thống trị kinh tế tư tư nhân chủ nghĩa tư không đồng nghĩa với việc thủ tiêu hoàn toàn sở hữu tư nhân cá thể hình thức hoạt động kinh tế tiểu chủ Trái lại, điều kiện chủ nghĩa tư bản, tồn đông đảo ngời tư hữu nhỏ kinh tế tư nhân trực tiếp sản xuất quản lý sản xuất Mặt khác, không giống số tiên đoán nhà kinh tế Mác-xít, kinh tế tư nhân tư chủ nghĩa khơng phải hình thức cuối sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân Sự phát triển lực lượng sản xuất, kinh tế thị trờng bước chuyển hoá kinh tế tư tư nhân thống trị thành kinh tế hỗn hợp giới đại Ngày nay, kinh tế tư chủ nghĩa phát triển nhất, với sở hữu tư tư nhân, kinh tế cấu thành khu vực kinh tế nhà nước (trên sở sở hữu nhà nước), kinh tế tiểu chủ, kinh tế hợp tác xã nhiều hình thức kinh tế hỗn hợp khác Một thật khác chứng tỏ sức sống kinh tế tư nhân - trường hợp kinh tế hệ thống xã hội chủ nghĩa Mở đầu Cách mạng tháng Mười Nga xác lập Liên bang Xô-viết – nhà nước xã hội chủ nghĩa giới, chủ nghĩa xã hội nhanh chóng phát triển -6- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thành hệ thống kinh tế sau Chiến tranh Thế giới thứ hai Hệ thống xã hội chủ nghĩa hình thành sở thủ tiêu sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa loại hình kinh tế tư nhân, thiết lập sở hữu công cộng tư liệu sản xuất phát triển hệ thống đối lập với chủ nghĩa tư Mặc dù đạt thành tựu kinh tế bật, song hệ thống kinh tế dựa tảng chế độ công hữu bộc lộ rõ hạn chế trì trệ, hiệu động Thập kỷ cuối kỷ hai mươi chứng kiến sụp đổ hệ thống xã hội chủ nghĩa giới sau 70 năm tồn tại, cách thức khác nhau, quốc gia hệ thống chuyển sang kinh tế thị trường, khôi phục tồn kinh tế tư nhân Như nói kia, kinh tế tư nhân gắn liền với loại hình hoạt động kinh tế chủ thể nắm quyền sở hữu tư nhân điều kiện sản xuất Nhưng phát triển lâu dài, trải qua nhiều thời kỳ lịch sử khác nhau, với vai trò khác dẫn đến cách hiểu đánh giá khác kinh tế tư nhân Tại kinh tế phát triển theo đường tư chủ nghĩa, hoạt động kinh tế không thuộc khu vực kinh tế nhà nước coi kinh tế tư nhân Quan niệm khu vực kinh tế tư nhân quan niệm rộng rãi Quan niệm phù hợp với thực tế là: từ công ty tư nhân đến hợp tác xã, từ công ty hợp doanh nhóm người đến cơng ty cổ phần xun quốc gia, chúng đơn vị kinh doanh nhà nước, đâu, vậy, người định cho hoạt động doanh nghiệp tư nhân đại diện cho cá nhân khác Thêm vào đó, việc xếp loại hình kinh tế khơng nhà nước tiến hành vào khu vực kinh tế tư nhân giúp cho nhà nước có cách quản lý thống nhất, khơng phân biệt hoạt động kinh tế Tại kinh tế phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa trước chuyển đổi nay, cách hiểu kinh tế tư nhân khác với cách hiểu -7- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com