NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI ĐỔI MỚI PHƯƠNG THÚC (ẦM QưỵÍN cúí ĐÃNG NHÌN TỪ CÔNG TÁC CÁN Bộ TS NGUYỄN THÀNH VINH Viện Thi đua khen thưởng Việt Nam Đ ối mới phương thức cầm quyền, tạo ra sự đảm bảo về cầm quyền[.]
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI ĐỔI MỚI PHƯƠNG THÚC (ẦM QưỵÍN cúí ĐÃNG NHÌN TỪ CƠNG TÁC CÁN Bộ TS NGUYỄN THÀNH VINH Viện Thi đua khen thưởng Việt Nam ối phương thức cầm quyền, tạo vai trò, sứ mệnh Đảng giai cấp dân đảm bảo cầm quyền Đảng tộc Tức tạo nguồn lực cầm quyền, lãnh cơng việc quan trọng Bất luận hồn cảnh đạo cách mạng Việt Nam thắng lợi cuối nào, đảng cầm quyền phải “đối mặt” với công phong trào giải phóng dân tộc, xây dựng việc quan trọng Có nhiều phương thức bảo vệ Tô quôc cầm quyền, đâu “mấu chốt” tạo bảo Hiện nay, điều kiện nước ta số đảm phương thức cầm quyền hiệu nội nước giới thực chế độ đảng lãnh dung cần nghiên cứu đạo, cầm quyền, Đảng có quyền lực lớn hơn, tập Từ sớm, từ vận động thành lập trung so với nước thực chế độ lưỡng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nguyễn Ái Quốc - Hồ (hoặc đa đảng), trách nhiệm cùa Đảng Chí Minh xem xét đến vấn đề xây dựng lực nặng nề rủi ro lớn hơn, Đảng không cầm quyền Đảng, “để vận động tổ trọng đổi phương thức lãnh đạo, không thường chức dân chúng, ngồi liên lạc với dân tộc bị áp xun nâng cao lực cầm quyền cách khoa vô sản giai cấp nơi.”1 Đảng phải học, dân chủ, đạo đức thượng tôn pháp luật rèn luyện, phấn đấu, hy sinh để trở thành đội tiên vai trò cầm quyền Đảng bị suy giảm nguy phong cách mạng giai cấp, dân tộc; phai thường đánh vị trí cầm quyền sớm muộn Bởi xuyên đổi mới, nâng cao lực cầm quyền tạo vì, xã hội có giai cấp có Đảng tảng vừng mạnh Đảng Bởi vl, “Đàng có cầm quyền, lãnh đạo, thời gian cầm quyền vững cách mạng thành công, người đảng dài người có tư cách phạm sai lầm lớn cầm lái có vừng thuyền chạy”2 Muốn Đảng khơng khác Đảng Cộng sản Nếu vững phải có đội ngũ cán bộ, đảng viên vững Đây không tố chức tốt việc giáo dục cán bộ, đảng khâu “then chốt” cơng tác xây viên thi tính “kiêu ngạo cộng sản”, chu nghĩa cá dựng Đảng, phương châm hành động, sợi chì đỏ nhân, dẫn đến quan liêu, tha hóa Đảng, xuyên suốt Đảng hoàn cảnh khiến cho Đảng phạm nhiều sai lầm khuyết điểm Sau đời, bước lên vũ đài trị, Đảng Khi đảng Cộng sản phạm sai lầm, khuyết điểm có Cộng sản Việt Nam phải đối mặt với tính hệ thống ảnh hưởng đến tồn nhiệm vụ nặng nề Trong hoàn cảnh vong chế độ Đặc biệt, Đàng vị trí cầm đầy khó khăn thách thức, Đảng ln kiên định: quyền đồng nghĩa với thay đôi chế độ “Giữ chủ nghĩa cho vừng”; trau dồi, “sửa đổi lối khác mà Đảng khó dành lại được3 Vì thế, vai làm việc”; khơng ngừng “nâng cao đạo đức cách trò đội ngũ cán bộ, đảng viên có ý nghĩa quan mạng, quét chủ nghĩa cá nhân” củng cố, đổi trong, giừ vị trí then chốt đơi phương phương thức cầm quyền, tạo bảo đảm thức, nâng cao lực cầm quyền Đảng Đ 62 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỎI Trong trình vận động cách mạng, Lênin nêu luận điêm sâu sắc: Sau đường lối trị xác định, nhân tố định đội ngũ cán cua Đảng Làm tốt công tác xây dựng đất nước, trọng tâm nam Đảng mấu chốt nằm người Từ luận điếm đó, Lênin kêu gọi: “hãy cho tổ chức người cách mạng, sè làm đảo lộn nước Nga” Và thực tế, Lênin bắt tay vào xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán tiến hành Cách mạng Tháng Mười Nga làm xoay chuyển giới Trong nhiều văn kiện gần Đảng nhấn mạnh, phải tập trung “nghiên cứu, tổng kết, tiếp tục làm rõ quan điểm Đảng lãnh đạo Đang cầm quyên làm sở đôi phương thức lãnh đạo Đảng cách bản, toàn diện”4 Đồng thời, phải xây dựng đội ngũ cán Đảng ngang tầm với sứ mệnh lịch sử Nhân dân giao phó Cán bộ, đảng viên cùa Đáng phải ln xứng đáng “là đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội”5 Đây điểm khác biệt so với đảng cầm quyền phương Tây, họ tuyệt đối khơng có tư cách lành đạo hệ thống tư pháp quan tư pháp; họ khơng có “tư cách đảng cách mệnh” đại biểu chân cho lợi ích ban quảng đại quần chúng nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân gánh vác trách nhiệm mà nhân dân giao phó Đảng Cộng sản Việt Nam Hiện nay, nhìn cách tông thê, thực trạng phương thức cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, thấy lực cầm quyền cùa Đảng bảo đảm; lý luân phương thức cầm quyền Đảng xây dựng hoàn thiện; đội ngũ cán bộ, đảng viên tổ chức rèn luyện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ điều kiện Trong Đảng, xuất nhiều nhân tố tích cực, khơng ngừng tạo nguồn lực dồi dào, bao đảm cầm quyền trường tồn Đảng Theo đó, niềm tin nhân dân Đàng bước cải thiện, củng cố phát triển; Đất nước chưa có đo, vị ngày Tuy nhiên, so với yêu cầu đảng cầm quyền xu phát triển mới, tồn Đảng nhiều vấn đề bất cập, chưa đáp ứng với yêu cầu thực tiền, chí cịn yếu Nhìn vào cụ thể, phương thức cầm quyền khoa học chưa tốt; pháp luật chưa nghiêm; dân chủ chưa thực đến nơi; phẩm chất đạo đức nhiều điều nhức nhối Tình trạng suy thối tư tường trị, đạo đức lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên ngày diễn biến tinh vi, phức tạp hơn; tham nhũng, làng phí, tiêu cực nghiêm trọng, tập trung vào số viên có chức vụ máy Nhà nước Trên thực tế, nhiều tổ chức cán bộ, đảng viên chưa đủ lực đáp ứng với yêu cầu lãnh đạo, cầm quyền điều kiện mới, điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, làm cho công tác xây dựng Đảng ngày gặp khó khăn, thách thức Sự yếu kém, bất cập phương thức cầm quyền, chế lãnh đạo chế hoạt động với trạng tham nhũng, quan liêu, chủ nghĩa cá nhân, xa rời quần chúng trở thành bệnh phổ biến, khó xử lý, ln nguy cơ, thách thức Đảng Có thề nói, chưa công tác xây dựng, chinh đốn Đảng quan tâm mạnh mẽ chưa bao giờ, Đàng Nhà nước phải dùng đến biện pháp trừng trị nghiêm khắc nhiều sai phạm Đảng, quyền vừa qua Điều cho thấy phương thức lãnh đạo, cầm quyền Đang khơng đổi bàn tồn diện, trước hết từ cơng tác cán tình trạng nhiều tô chức Đảng không đáp ứng yêu cầu cầm quyền, chí khơng đủ tư cách cầm quyền, ‘Tàm giảm sút vai trò lãnh đạo Đảng” vần mối nguy trực tiếp “đe dọa tồn vong Đảng chế độ” Thực tế cho thấy, nhiệm kỳ vừa qua (2016 2021), quan chức Đảng kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật 1.000 tổ chức đàng vạn đảng viên, có cán bộ, lãnh đạo cấp cao Đảng Nhà nước, tướng lình lực lượng vũ trang kể ca đương chức nghỉ hưu Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ủy ban Kiểm tra Trung ương, cấp ủy có thâm quyền xử lý kỷ luật 90 cán thuộc diện Trung ương quản lý,’ đó, có 23 đồng chí ủy viên Trung ương Đảng, nguyên ủy viên Trung ương Đảng, có đồng chí ủy viên Bộ Chính trị, đồng chí 63 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐÒI nguyên Uy viên Bộ Chính trị, 20 sĩ quan cấp tướng lực lượng vũ trang Đây bước đột phá công tác kiêm tra, kỷ luật cùa Đang, siết chặt kỷ luật, kỳ cương Đảng máy Nhà nước, khẳng định tâm trị cao cua Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị Ban Bí thư lĩnh ngành Kiêm tra công chinh đốn, xây dựng Đang sạch, vừng mạnh Phòng chống tham nhũng trở thành cơng trình “đốt lò” vĩ đại, quan lý xà hội bước trọng thực trạng công tác cán nỗi lo bao đảm cầm quyền Đàng Lênin đà chi rõ: Đang Cộng sàn sau nắm chinh quyền, việc cúng cố quyền sè nghiệp vơ khó khăn Mỗi đảng viên cần sử dụng toàn cùa cài tri thức mà nhân loại tạo đe làm phong phú suy nghi nhằm khơng ngừng nâng cao trình độ lực cầm quyền, quán lý xã hội Đang Nhà nước Neu công tác cán chưa tốt, chưa thực “then chốt” công tác xây dựng Đang, phương thức cầm quyền cua Đang khó xây dựng hồn thiện, phù hợp với quy luật phát triên Lênin cho rằng, phương thức cầm quyền cùa Đảng không phù họp với quy luật phát triển, khơng làm cho xã hội có trình độ phát triền cao hơn, “cơng xây dựng chù nghĩa xã hội mớ sắc lệnh”6 Thực tiên đặt nhiêu vân đê cho cơng tác xây dựng Đảng, có vấn đề phải “đối mặt” với thay đổi, hoàn thiện phương thức lãnh đạo, phương thức cầm quyền cua Đảng Theo đó, đổi tồn diện cơng tác cán Bởi vi, suy cho “cán gốc cua công việc” Ngay sau Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhân dân giành quyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm nhắc nhơ: “Tình hình khách quan thay đơi hàng hàng phút, chủ trương cua ta hôm đúng, hôm sau đà không họp thời, ta không tinh táo kiêm điềm tư tưởng hành vi cua ta để bỏ thời, sai hỏng, định ta khơng theo kịp tình thế, ta bị bỏ rơi, bị bạn tình táo nhanh nhẹn vượt trước”7 Đôi phương thức cầm quyền từ công tác cán bộ, tạo bảo đàm cầm quyền tư tường xây dựng Đảng quan trọng mà đảng mácxít ln kiên trì thực Có nhiều phương thức câm quyên cân vận dụng, đôi sáng tạo thực tiễn Tuy nhiên, vấn đề “mấu chốt” định bảo đảm câm quyền cua Đảng lại người Mọi phương thức cầm quyền tốt hay xấu, phù hợp hay không phù hợp suy cho người mà Xét nội hàm phương thức cầm quyền cùa Đảng thể chế, chế, đường phương pháp cùa Đảng nhằm nắm quyền lực công, thực mục tiêu cầm quyền Nội dung cầm quyền yêu cầu, nhiệm vụ Đang phải nắm giữ tổ chức hoạt động Nhà nước Đó tổ chức máy nhà nước, bố trí cán vào vị trì lành đạo, quân lý Nhà nước; xây dựng hệ thống luật pháp chế hoạt động quan nhà nước; tồ chức kiêm soát quyền lực, giám sát thực thi quyền lực nhà nước phản ánh rõ vai trị cơng tác cán bộ, phương thức lãnh đạo không thê thiếu, công tác xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược hay cịn gọi tầng lóp tinh hoa “Vì vậy, huấn luyện cán công việc gốc Đang"s Theo đó, đơi phương thức cầm quyền Đang, cần tập trung giải giải pháp đột phá ban công tác cán bộ: Một là, quan tâm thiết thực công tác đào tạo, đánh giá lựa chọn, giới thiệu đê bầu cư, bổ nhiệm cán vào chức vụ lãnh đạo quản lý quan nhà nước, nhằm tạo tổ chức on định trì tính liên tục gồm nhùng người lãnh đạo tài Lênin đà rõ: “Trong lịch sử chưa có giai cấp giành quyền thơng trị khơng đào tạo hàng ngũ lành tụ trị, đại biêu tiền phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào”9 Thực tiền cách mạng giới chứng minh luận điểm khoa học đâu đảng khơng có tổ chức ổn định, khơng có lãnh tụ trị, đại biểu tiền phong vai trò lãnh đạo, cầm quyền đảng dề bị đánh Cách mạng giới vậy, cách mạng Việt Nam vậy! Trong hoàn cảnh nào, lực cầm quyền Đảng phụ thuộc vào tầm ảnh hưởng đội ngũ cán bộ, đảng 64 NGHIÊN CỨU-TRAO ĐỎI viên; vào khả họ đưa vận dụng lý luận, đưịng lối, phương châm, sách sách lược đắn cua Đảng đê lãnh đạo, hoạch định thực Hiến pháp pháp luật; sử dụng chế độ phương thức lành đạo khoa học, dân chu động viên tổ chức cho nhân dân quản lý công việc nhà nước xã hội Tổng Bí thư Nguyền Phú Trọng nhiều lần rỗ: “Suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta khẳng định, công tác cán chịu quy định đường lối trị phục vụ đường lối trị, cán lại làm đường lối trị có quan hệ biện chứng thế, cán đường lối trị sai sai từ gốc quan trọng”10 Nếu buông lỏng công tác cán sè gây hư hòng dây chuyền máy, tạo nên biến cố khôn lường phương thức lãnh đạo, cầm quyền Đảng Hai là, xây dựng phương thức cầm quyền từ cán bàng yếu tố văn hóa, từ tạo văn hóa cầm quyền Đảng, bao gồm cán bộ, đảng viên biết “làm việc, làm người làm cán bộ” Khi cán bộ, đảng viên tam cao cùa văn hóa, đạo đức, văn minh uy tín Đảng nâng cao cầm quyền hiệu Ngược lại điều kẻ “hóa trang làm ngườii mácxít” núp hình thức chù nghĩa hội xã hội chủ nghĩa, phàn bội lại niềm tin cua nhân dân giao phó thiêng liêng lịch sử, làm ảnh hưởng đến vai trò lành đạo, cầm quyền Đảng Theo Lênin, thiếu gốc văn hóa tạo “tính tự phát tiểu tư sản” Tính đó, tạo ba kẻ thù đáng sợ nhất, là: tính kiêu ngạo cộng sản chủ nghĩa, làm cản ỉĩờnhận thức quy luật đường phát triển; nạn mù chữ (nạn dốt) thứ giặc nội xâm làm suy yếu dân tộc, ngăn cản phát triển chủ nghĩa xã hội; nạn hối lộ, thúc phát triển chù nghĩa cá nhân, làm sinh nhiều bệnh Đảng lối sống hưởng thụ, mua quan bán chức, lợi dụng quyền lực nhân dân phục vụ lợi ích cá nhân Lênin chi ra: “ba kẻ thù đứng trước mồi người, bất kê người làm việc gi, cương vị nào, người viên cộng sản”11 Và Lênin cho rang, “đó ung nhọt mà người ta dùng thắng lợi quân cải cách trị đế chừa khỏi Trên thực chất không thề dùng thắng lợi quân cài cách trị đê chừa khoi ung nhọt mà có nâng cao trình độ văn hóa lên chừa khỏi được”12 Thực tiền cách mạng Việt Nam vài thập kỷ qua cho thấy, văn hóa cầm quyền cán viên vần ảnh hưởng, chí cịn mang nặng tính “tự phát tiểu tư sản”, dẫn đến phận không nhỏ cán đảng viên tha hóa quyền lực, vi phạm kỷ luật Đảng, vi phạm pháp luật từ nhở đến lớn, từ nghiêm trọng đến đặc biệt nghiêm trọng cần phải loại khỏi Đang, chí cần phải loại khỏi xã hội Cách mạng muốn thành công phai xây dựng cho đội ngũ cán thực có trình độ chun mơn cao, trị giịi, thực tiễn phong phú, phàm chất đạo đức vẹn toàn; thực tiên phong, gương mầu, ln đặt lợi ích tập thể, quốc gia, dân tộc lên lợi ích cá nhân thê tính văn hóa người cách mạng Đây văn hóa cầm quyền cán bộ, đảng viên Chu tịch Hồ Chí Minh khái quát: Đảng ta đạo đức, văn minh, làm tảng, mấu chốt bao đảm cầm quyền trường tồn Đảng Ba là, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiếm sốt quyền lực cơng tác cán bộ, chống lạm dụng, lợi dụng quyền lực, lợi ích nhóm thao túng sách, quyền lực, chạy chức, chạy quyền ngăn chặn quan liêu, tham nhũng Đối với cầm quyền nào, quyền lực nguồn trị quan trọng Đang Đang muốn cẩm quyền vững chăc thi trước hết phải chăm lo công tác vận hành làm phong phú thêm nguồn quyền lực để giành tin tướng, ủng hộ tuyệt đại đa số quần chúng Neu khơng kiểm tra, giám sát, kiếm sốt quyền lực đê cho việc phân phối, vận hành quyền lực không đủng, bị tha hóa nguồn quyền lực bị theo Kiểm tra, giám sát, kiêm soát quyền lực thực chất chức lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ quan trọng cùa toàn Đảng, “thanh bảo kiếm để chừa lành vết thương” Đảng Cộng sản Việt Nam bước lên vũ đài chinh trị phải trải qua hàng chục năm đấu tranh gian khổ, hy sinh giành quyền lực tay Nhân dân Nhân dân lựa chọn ủy thác cho Đảng nắm 65 NGHIÊN CỨU-TRAO ĐỔI nguồn quyền lực để lành đạo giai cấp, lãnh đạo dân tộc làm cách mạng giải phóng Sự hy sinh lớn lao cua Đảng hy sinh lớn lao vơ bờ bến cua nhân dân Vì thế, Đảng phải tự giác thực thi quyền lực “vi lợi ích cua Nhân dân” Quyền lực giao đến đâu trách nhiệm trị đến đó, nhiều quyền lực có nhiều nghĩa vụ trách nhiệm với Nhân dân Đây yếu tố quan trọng nhằm bảo vệ nguồn quyền lực trị củng cố vừng địa vị cầm quyền Đảng Đảng cần phai xây dựng chế ước đù mạnh để hạn chế quyền lực tãng cường giám sát quyền lực Hồ Chí Minh chi ra, muốn có dân chủ, “trăm điều phải có thần linh pháp quyền” Đang phải “hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhiều lần nhấn mạnh: “Việc kiêm soát quyền lực, cần phải nhốt quyền lực lồng kiên cố Cái lồng kiên cố quy chế lập pháp ”, Suy cùng, cách mạng, biến cố thăng trầm đảng xuất phát từ công tác cán bộ, từ chất tốt, xấu đội ngũ cán Cách mạng nước có lựa chọn khác vê phương pháp cách tổ chức; đảng lành đạo cầm quyền có phương thức khác nhau, có mẫu số chung khơng thể thay đổi nhân tố định đội ngũ cán Phương thức cầm quyền Đảng phụ thuộc vào công tác cán bộ, vào chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đang Bơi vì, Đang khơng khác gồm viên mà tổ chức nên Mọi công việc Đáng viên làm Mọi nghị Đảng viên chấp hành Mọi sách Đang đảng viên “mà thấu đến quần chúng” Mọi khấu hiệu, kế hoạch Đàng đảng viên cố gắng thực mà Đổi phương thức lãnh đạo, cầm quyền Đảng, trước hết, hết phải đổi phương thức công tác cán Đó khơng khâu then chốt cơng tác xây dựng Đảng mà cịn mắt xích trọng yếu toàn hoạt động lãnh đạo, cầm quyền Đảng nhàm thực thi đường lối, sách pháp luật mà Đảng Nhà nước đề Đây nhân tố định thành cơng hay thất bại đường lối trị đàng cầm quyền Trong giới cạnh tranh đầy biến động nay, mà nói “cuộc cạnh tranh đảng phái cầm quyền” Song, thực chất cạnh tranh phái cầm quyền xét cho lại cạnh tranh nhân tài mà đặc biệt nhân tài lãnh đạo Mục tiêu đề đàng cầm quyền có thực hay khơng phụ thuộc vào điều Trong điều kiện lịch sử mới, Đảng Cộng sản Việt Nam cần coi trọng xây dựng đội ngũ cán đu lực, tạo nguồn lực cầm quyền dồi Đảng Điều đó, phản ánh sâu sắc luận điểm “việc thành công thất bại cán tốt hay kém” mà Chủ tịch Hồ Chí Minh ra, hồn cành Đảng phai quan tâm I, Hồ Chí Minh: Tồn tập, t 2, Nxb CTQG - Sự thật, H, 2011, tr 289 Năm 1989, Đảng Cộng sàn cùa nước Đông Âu tan rã Năm 1991, Đang Cộng sản Liên Xơ đánh quyền, Liên Xô tan rã Năm 1993, Đảng Dân chủ tự Nhật Bản nắm quyền điều hành, lãnh đạo Nhật Bản vị trí Đàng lớn Nhật Bán, kết thúc lịch sử 38 năm độc quyền trường Nhật Bản Năm 1996, Đảng Quốc đại Ấn Độ đánh vị trí cầm quyền kéo dài suốt 45 năm (năm 2004 giành lại vị trí cầm quyền ngồi dự đốn người) Năm 2000, Quốc dân Đàng khu vực Đài Loan thất bại bầu cử dẫn tới tan rã Tháng - 2000, Đáng Cách mạng thể chế Mehicô thất bại bầu cử kết thúc lịch sư 13 lần liên tiếp trúng cử 71 năm cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứX, Nxb CTQG, H, 2006, tr 306 Qc hội: Hiến Pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, https://thuvienphapluat vn/van-ban/bo-may-hanh-chinh/Hien-phap-nam-20 13-215627.aspx Lệnin: Toàn tập, t 42, Nxb Tiến bộ, M, 1981, tr 37 Hồ Chí Minh: Tồn tập, t 4, Nxb CTQG - Sự Thật, H, 2011, tr 28 Sđd, t.5, tr 309 Lênin: Toàn tập, t 4, Nxb Tiến M, 1975, tr 473 10 Nguyễn Phú Trọng: Phát biểu hội nghị cán toàn quốc ngày 24 - - 2020, Báo Nhân dân II, 12 V.l.Lênin: Toàn tập, t 44, Nxb Tiến bộ, M, 1977, tr 217 66 ... nên biến cố khôn lường phương thức lãnh đạo, cầm quyền Đảng Hai là, xây dựng phương thức cầm quyền từ cán bàng yếu tố văn hóa, từ tạo văn hóa cầm quyền Đảng, bao gồm cán bộ, đảng viên biết “làm... phương pháp cách tổ chức; đảng lành đạo cầm quyền có phương thức khác nhau, có mẫu số chung khơng thể thay đổi nhân tố định đội ngũ cán Phương thức cầm quyền Đảng phụ thuộc vào công tác cán bộ, ... tông thê, thực trạng phương thức cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, thấy lực cầm quyền cùa Đảng bảo đảm; lý luân phương thức cầm quyền Đảng xây dựng hoàn thiện; đội ngũ cán bộ, đảng viên tổ chức