DIỄN ĐÀN GIÁO DỤC VÀ TRAO ĐỔI KINH NGHIỆM PHÁT HUY VAI TRÒ CÚA CỘNG ĐÔNG NGƯỜI VIỆT NAM ở NƯỚC NGOÀI TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI ĐOÀN THANH THỦY NGUYÊN THỊ THƯ * Ngày nhận bài 5/4/2022 Nhận kết quả phan biệ[.]
DIỄN ĐÀN GIÁO DỤC VÀ TRAO ĐỔI KINH NGHIỆM PHÁT HUY VAI TRỊ CÚA CỘNG ĐƠNG NGƯỜI VIỆT NAM NƯỚC NGOÀI TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI ĐOÀN THANH THỦY - NGUYÊN THỊ THƯ * Ngày nhận bài: 5/4/2022 Nhận kết phan biện: 16/5/2022 Duyệt đăng: 16/6/2022 Tóm tắt: Cộng đồng người Việt Nam nước ngày trớ thành ngn lực quan trọng, đóng góp cho phát triên cùa đất nước Với quan điếm quán, Đảng Nhà nước khắng định người Việt Nam nước ngồi phận khơng tách rời, nguồn lực cộng đồng dân tộc Việt Nam, đồng thời bước hồn thiện chủ trưong, sách nâng cao hiệu công tác người Việt Nam nước thời gian qua Bài viết nêu bật quan điếm bao trùm Đảng Nhà nước Việt Nam người Việt Nam nước ngoài, khang định kết qua đạt thực chu trương, sách cua Đang Nhà nước đổi với người Việt Nam nước ngồi thơng qua đóng góp cùa cộng đồng đoi với đất nước thời kỳ đơi Từ khóa: Cộng đồng người Việt Nam ơnước ngồi; thời kỳ đơi mới; TA ặt vấn để Phát huy nguồn lực cộng người Việt Nam nước (NVNONN) vấn để Đảng Nhà nước quan tâm Trong thời kỳ đổi mới, hệ thống sách cộng NVNONN dần bổ sung hoàn chỉnh, đáp ứng kịp thời với yêu cẩu thực tiễn Nghị Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lẩn thứ XIII (năm 2021) u cẩu có sách thu hút nguổn lực NVNONN, đóng góp tích cực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thể rõ chủ trương, sách Đảng Nhà nước để phát huy nguôn lực NVNONN công đổi xây dựng đất nước phơn vinh Vai trị cộng người Việt Nam nước “Người Việt Nam định cư nước ngồi” người có quốc tịch Việt Nam người gốc Việt Nam cư trú, làm ăn, sinh sống lầu dài nước ngồi Cộng NVNONN đến có khoảng 5,3 triệu người sinh sõng, làm việc 130 quốc gia vùng lãnh thổ, 80% nước phát triển[5] Đại phận bào có địa vị pháp lý sống ổn định, hội nhập sâu rộng vào xã hội sở Dù nơi đầu, bào ta hướng Tổ quốc, gắn bó máu thịt với cội nguồn dân tộc, phận không tách rời cộng đồng dân tộc Việt Nam; nguổn lực quan trọng đóng góp cho nghiệp xây dựng, phát triển bảo vệ Tổ quốc Trong lĩnh vực kinh tế, nhiều doanh nhân Việt kiểu thành danh góp mặt danh sách tỷ phú giới Kiểu bào góp phẩn mở rộng thị trường hàng Việt thê giới, tham gia giới thiệu, tiêu thụ sản phẩm phát triển kênh phần phối hàng Việt Nam nước ngồi Vể trị, số cá nhân gốc Việt tham gia trường sở cấp độ khác nhau, độ tuổi trẻ Vai trị trị gia, nhà quản lý, lãnh đạo gốc Việt số nước Mỹ, Australia, Pháp ngày khẳng định Hiện có khoảng 500.000 chuyên gia, trí thức người Việt, chiếm tỷ lệ 10% cộng NVNONN, làm việc sở khoa học, viện nghiên cứu, trường đại học giới, nhiều người có trình độ, lực, có uy tín giới khoa học quốc tế Số sinh viên, học viên người Việt Nam học tập nước ngày tăng, lên đến Trường Đại học Lao động xã hội 48 TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 340 (6/2022) ĐOÀN THAblH THỦY - NGUYỄN THỊ THU 170.000 người Số du học sinh hệ người trẻ Việt Nam nước đào tạo nước phát triển với tư mới, dược tiếp cận công nghệ đại, tạo thay đổi tích cực cách nhíp quan hệ cộng NVNONN đất nước[s] Hệ thống mạng lưới chuyên gia, trí thức, doanh nhận Việt kiểu tăng lên vể số lượng, có khoảng 80 hội doanh nhân, chuyên gia, trí thức kiều bào tích cực triển khai hoạt động kết nối với nước Đầy thực nguồn lực vô quý giá đổi với công đổi đất nước Một số đóng góp cộng đống người Việt Nam nước phát triển đất nước Phát húy truyền thống yêu nước, NVN ONN hướng vê Tô’ quốc Từ chủ trương, sách đổi Đảng Nhà nước, thái độ trị cộng đồng NVNONN đất nước có chuyển biến theo chiều hướng tích cực Ngày có đơng đảo bà hoan nghênh, bày tỏ kiến ủng hộ cơng đổi mới, ủng hộ sách đại đồn kết dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam Thành tựu to lớn mà nhàn dần Việt Nam đạt lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững ổn định trị, vị Việt Nam trường quốc tế không ngừng nâng cao điểu kiện khách quan thuận lợi cho việc tập hợp, củng cố thành lập hội đoàn hướng Tổ quốc Các hội đoàn chủ động vậln động kiểu bào tẩy chay hoạt động chổng đối, trực diện đấu tranh, vạch trấn mặt lực lượng phản động, chống phá Địều thể rõ ủng hộ NVNONN dối với chủ trương, sách Đảng Nhà nước Việt Nam tinh thần đại đồn kết dần tộc TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 340 (6/2022) Phát huy Cùng với việc triển khai Nghị Đại hội XIII Kết luận sỗ 12-KL/TW (2021) Bộ Chính trị, cơng tác NVNONN triển khai mạnh mẽ, toàn diện tất mặt Cho đến vể hình thành hệ thống tương đối hồn chỉnh quy định sách ngày thể tốt tinh thần “NVNONN phận không tách rời cộng đồng dần tộc Việt Nam”, nhờ NVNONN ngày quan tâm, gắn bó với đất nước, ủng hộ tích cực tham gia vào công đổi đất nước Việc giữ gìn văn hóa truyền thống cộng đồng NVNONN quan tầm đẩy mạnh thực nhiều lớp học tiếng Việt cho em hệ thứ hai, thứ ba cộng tổ chức, hoạt động hiệu quả, quyền sở đánh giá cao Mặc dù cư trú khu vực địa lý khác với hoàn cảnh khác nhau, đại đa số NVNONN có tình cảm gắn bó với q hương, đất nước, phận “máu thịt” cộng dân tộc Việt Nam, góp phán củng cố phát triển khối đại đoàn kết toàn dân tộc Cộng NVNONN đóng góp xây dựng phát triển đất nước Cộng đồng NVNONN thực nguổn lực quan trọng đóng góp cho phát triển đất nước Các doanh nhân NVNONN trở vể nước làm ăn, tham gia tạo doanh nghiệp địa mạnh, hàng đầu đất nước Techcombank, Vpbank, Vingroup, Eurowindow, Masan, Cơng ty hóa phẩm Mỹ Lan, Sun Group , góp phần tạo cơng ăn việc làm, đào tạo nghể, chuyển giao công nghệ, phát triển kinh tế - xã hội địa phương tăng nguổn thu từ thuế cho ngân sách nhà nước Lượng kiều hối gửi vể nước không ngừng tăng lên, nguổn vốn đầu tư góp phần thúc 49 ĐỒN THANH THÚY-NGUYỄN THỊ THU đẩy phát triển kinh tê' - xã hội Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới, từ năm 2010 đến nay, Việt Nam số quốc gia nhận nhiều kiểu hối Trong năm năm từ năm 2016-2020, tổng kiểu hối nước đạt 71 tỷ USD, với mức tăng trưởng trung bình 6% hàng năm Trong bối cảnh nước chịu ảnh hưởng nặng nể đại dịch Covid19, lượng kiều hối Việt Nam năm 2021 tăng ước tính mức 18,1 tỷ USD (theo Ngân hàng Thê' giới), tương đương gần 5% tổng thu nhập quốc gia[s] Hàng trăm nghìn doanh nhân NVNONN tích cực tham gia liên kết, thúc đẩy xuất nhập Trí thức NVNONN tập hợp, tham gia “hiến kế” cho nhiều vấn đề quan trọng nước, công nghệ, tri tuệ nhân tạo, khởi nghiệp đổi sáng tạo, phòng chống dịch bệnh, mơ hình phát triển kinh tế Ngồi ra, nguổn lực “mểm” cộng NVNONN đã, góp phần giúp nâng cao hình ảnh vị thê' đất nước, thúc dẩy quan hệ Việt Nam quốc gia thê' giới Bởi vai trò, vị thê' ảnh hưởng cộng NVNONN ngày nâng cao mở rộng, tham gia sâu rộng vào mặt đời sống nước sở tại, từ trị, kinh tế, khoa học cơng nghệ, văn hóa nghệ thuật Bên cạnh đó, cộng đơng NVNONN ln dành tình cảm gắn bó với q hương đất nước, lan tỏa giá trị, hình ảnh đẹp truyền thống đoàn kết, “tương thần tương ái”, “lá lành đùm rách” dân tộc Những đất nước gặp khó khăn, bào ta nước ngồi sát cánh, hướng Tổ quốc việc làm thiết thực Kiều bào tổ chức buổi triển lãm, hội thảo Biển Đơng, qun góp tiền hàng hóa trị giá hàng tỷ đồng ủng hộ Trường Sa “Qụỹ biển, đảo Việt Nam”; qua góp phần củng cố sức mạnh 50 Phát huy khối đại đoàn kết dần tộc mặt trận đấu tranh giữ vững hịa bình, ổn định bảo vệ vững độc lập, chủ quyển, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Trong bối cảnh đại dịch COVID-19, cộng đông NVN ONN nhiệt tình hưởng ứng lời kêu gọi Mặt trận Tổ quốc, đồng bào ta nước ngồi lịng, sát cánh chia sẻ với bào nước, đóng góp thiết thực hiệu vào phòng chống dịch COVID-19, ủng hộ tiền mặt, nhiều trang thiết bị, vật phẩm y tế, ủng hộ cho Quỹ vắc-xin cơng tác phịng chống dịch nước Phát huy truyền thống đoàn kết, tương thân tương ái, NVNONN góp phần tích cực củng cố khối đại đồn kết tồn dân tộc, nâng cao hình ảnh, uy tín đất nước vị thê' Việt Nam mắt bạn bè quốc tế Đổi công tác người Việt Nam nước thời kỳ đổi Nhận thức rõ vể vị trí, vai trị cơng tác đổi với NVNONN nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng, gắn liển với nghiệp cách mạng Đảng Nhà nước, nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể giai đoạn, Đảng Nhà nước đế chủ trương, sách công tác NVNONN, nhằm phát huy vai trị NVNONN cơng xây dựng phát triển đất nước, chủ trương, sách Đảng Nhà nước NVNONN thời kỳ đổi thể số vấn để sau: Thứ nhất, khẳng định NVNONN “bộ phận không tách rời” “nguồn lực” cộng đồng dân tộc Việt Natn Ngày 29-11-1993, Bộ trị Ban chấp hành Trung ương Đảng Nghị số 08-NQ/TW sách cơng tác NVNONN Nghị nêu rõ: “NVNONN TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 340 (6/2022) ĐOÀN THANH THỦY-NGUYỄN THỊ THU phận không tách rời cộng đồng dần tộc Việt Nam” Ngày 2i,6-3-2004, Bộ Chính trị Nghị 36 rNQ/TW công tác NVN0NN Tinh thẩn cốt lõi Nghị thể rõ nét chủ trương: NVNONN phận không tách rời nguồn lực cộng dân tộc Việt Nam, nhân tố quan trọng góp phẩn tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị nước ta với nước Nhà nước Việt Nam bảo hộ lợi đáng NVNONN sở pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại, pháp luật tập quán quốc tế Nhà nước Việt Nam hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi đểĩ cộng đồng NVNONN ổn định phát triểin vững Nghị Bộ Chính trị CC ý nghĩa chiến lược to lớn, thể quan tâm sầu sắc Đảng, Nhà nước đối vớ ĩ công tác này, lần khẳng định quan điểm quán Đảng coi cộng người Việt Nam sinh sống làm việc nước phận không tách rời, nguổn lực cộng đồng dân tộc Việt Nam Nhất quán với chủ trương trên, Kết luận số 12-KL/TW, ngày 12-8-2021, Bộ Chính trị cơng tác NVNONN tình hình tiếp tục khẳng định: “Dù nơi đâu, bào ta hướng vế Tổ quốc, gắn bó máu thịt với cội nguồn dân tộc, phận không tách rời cộng dần tộc Việt Nam,- nguồn lực quan trọng đóng góp cho nghiệp xây dựng, phát triển bảo vệ Tổ quốc” [6] thể rõ chủ trương xuyên suốt Đảng thời kỳ đổi Thứ hai, phát huy tích cực vai trò cộng đồng người Việt Nam nước ngồi cơng đổi đất nước Trong cơng đổi tồn diện đất nước, từ Đại hội lần thứ VI Đảng năm 1986 chủ trương đổi cơng tác TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 340 (6/2022) Phát huy vận động NVNONN Văn kiện Đại hội VI xác định: “Đảng Nhà nước ta thông cảm đánh giá cao lòng yêu nước bào, tạo thêm điều kiện thuận lợi để bào xây dựng khối đoàn kết cộng đồng, tiếp xúc với bà nước, đóng góp ngày nhiều vào cơng xây dựng Tồ quốc”[l, tr.117] Việc xây dựng chế, sách để phát huy cao độ nguồn lực cộng NVNONN vấn đế Đảng Nhà nước quan tầm Ngày 12-3-2003, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Nghị số 23NQ/TW Phát huy sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh Nghị nêu rõ: “Có sách động viên tạo điếu kiện cho NVNONN hướng quê hương tham gia xầy dựng đất nước Khuyến khích bào đầu tư vể nước, có sách thu hút, phát huy đóng góp trí thức Việt kiểu Vận động bào chấp hành tốt pháp luật nước sở tại, đơng thời có biện pháp tích cực bảo vệ lợi hợp pháp bào Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền tình hình nước chủ trương, sách Nhà nước ta cộng đơng NVNONN Có sách khen thưởng NVNONN có nhiếu thành tích đóng góp cho Tổ quốc”[3, tr.85-86] Nghị Đại hội Đảng lần thứ XIII (2021) u cầu có sách thu hút nguồn lực NVNONN đóng góp tích cực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phát triển mạng lưới kết nối nhân tài người Việt, thu hút tham gia đóng góp cộng nhà khoa học NVNONN, xây dựng, triển khai chương trình cụ thê’ đê thu hút phát huy có hiệu nhà khoa học, chuyên gia giỏi NVNONN, tranh thủ tói 51 ĐỒN THANH THỦY - NGUYỄN THỊ THU đa nguồn lực NVNONN tham gia đóng góp phục vụ phát triển đất nước Như vậy, thời kỳ đổi đất nưởc, hệ thống sách cộng đơng NVNONN dần bổ sung hồn chỉnh, đáp ứng kịp thời với yêu cầu thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng NVNONN đóng góp vào cơng xây dựng phát triển đất nước Thứ ba, chăm lo, hỗ trợ NVNONN ổn định sống, phát triển kinh tê'và giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc Bảo hộ lợi NVNONN vấn để cấp thiết Đảng Nhà nước quan tâm Người Việt Nam sống làm việc nước hoàn cảnh cần Nhà nước Việt Nam bảo hộ quyền lợi đáng họ làm ăn, sinh sống nước sở Trong Hiến pháp năm 1992 Việt Nam, Điểu 75 quy định: “Nhà nước bảo hộ quyền lợi đáng người Việt Nam định cư nước ngoài”, “Nhà nước tạo điểu kiện để người Việt Nam định cư nước ngồi giữ quan hệ gắn bó với gia đình quê hương, góp phẩn xây dựng quê hương, đất nước.” Nghị số 08-NQ/TW sách cơng tác NVNONN năm 1993 nêu rõ: “Chính sách công tác vận động NVNONN phải đáp ứng yêu cầu là: Bảo vệ lợi đáng Phát huy NVNONN Nâng cao ý thức cộng đồng, tăng cường đoàn kết tương trợ, đùm bọc người Việt Nam sống nước ngoài, giúp ồn định sống thành đạt nghiệp ”[2, tr.3] Kết luận số 12-KL/TW BCT vể cơng tác NVNONN tình hình ngày 128-2021 nhấn mạnh: “Tăng cường phối hợp với quan chức nước sở tại, triển khai biện pháp tổng thể chăm lo, hỗ trợ bào, địa bàn khó khăn để đồng bào có địa vị pháp lý vững chắc, ổn định sống, phát triển kinh tế, tuân thủ pháp luật hội nhập thuận lợi vào xã hội sở Tiếp tục nàng cao hiệu công tác bảo hộ công dần, quản lý lao động, du học sinh ”[6] Kết luận Trong bối cảnh đất nước hội nhập quốc tế sâu rộng, cộng đơng NVNONN, với vai trị ngày tăng địa vị ngày ổn định, thực phận không tách rời, nguồn lực cộng dân tộc Việt Nam Với chủ trương, sách đắn Đảng Nhà nước, tiềm mạnh cộng đông NVNONN phát huy cách hiệu góp phẩn quan trọng vào công xây dựng phát triển đất nước, giúp cho kinh tế Việt Nam ngày phát triển, vị Việt Nam ngày nàng cao trường quốc tê Tài liệu tham khảo: [1] Đàng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI, Nxb Sự thật, Hà Nội [2] Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị cùa Bộ Chính trị cơng tác đổi với người Việt Nam nước ngồi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [3] Đảng Cộng sàn Việt Nam (2005), Văn kiện Đáng thời kỳ đối (Đại hội VI, VII, VIII, IX) đại đoàn kết toàn dân tộc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [4] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Hội [5] Lương Thanh Nghị (2022), Nguồn lực người Việt Nam ơnước ngoài, http://mattran.org.vn [6] Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Kết luận số 12-KL/TW Bộ Chính trị Cơng tác người Việt Nam nước ngồi tình hình mới, ngày 12-8-2021 52 TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 340 (6/2022) ... giá đổi với công đổi đất nước Một số đóng góp cộng đống người Việt Nam nước phát triển đất nước Phát húy truyền thống yêu nước, NVN ONN hướng vê Tô’ quốc Từ chủ trương, sách đổi Đảng Nhà nước, ... đồng người Việt Nam nước ngồi cơng đổi đất nước Trong cơng đổi tồn diện đất nước, từ Đại hội lần thứ VI Đảng năm 1986 chủ trương đổi cơng tác TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 340 (6/2022) Phát huy. .. ảnh vị thê'' đất nước, thúc dẩy quan hệ Việt Nam quốc gia thê'' giới Bởi vai trò, vị thê'' ảnh hưởng cộng NVNONN ngày nâng cao mở rộng, tham gia sâu rộng vào mặt đời sống nước sở tại, từ trị, kinh