BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM NGÔ THỊ HIẾU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN THEO HƯỚNG THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI Chuyên ngành Quản lí[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM NGÔ THỊ HIẾU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN THEO HƯỚNG THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI Chuyên ngành: Quản lí Giáo dục Mã số: 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Cán hướng dẫn khoa học: GS.TS Trần Công Phong PGS.TS Nguyễn Thanh Hưng Hà Nội, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân Các số liệu, tài liệu, tư liệu sử dụng Luận án có nguồn gốc rõ ràng, có nguồn trích dẫn thống, khoa học trung thực Kết nghiên cứu trình bày Luận án chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả Ngô Thị Hiếu ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành Luận án, tơi nhận hỗ trợ nhiệt tình cán hướng dẫn khoa học; giúp đỡ quan, cấp lãnh đạo, Thầy, Cô giáo, đồng nghiệp, bạn bè gia đình Trước hết, tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Trần Công Phong PGS.TS Nguyễn Thanh Hưng, cán hướng dẫn khoa học, tận tình trực tiếp định hướng, dẫn, động viên, giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam; tập thể phịng Quản lí Khoa học, Đào tạo Hợp tác Quốc tế; Thầy, Cô giáo giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực Luận án Viện Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Tập thể lãnh đạo Trường, chuyên gia, viên chức quản lí, giảng viên, sinh viên đồng nghiệp Trường Đại học Tây Nguyên, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Trường Đại học Vinh, Trường Đại học Đồng Tháp sở giáo dục đại học nước hỗ trợ, đóng góp thơng tin liên quan đến nghiên cứu, q trình khảo sát vấn Tơi xin gửi lời trân trọng cảm ơn đến chủ nhiệm thành viên nghiên cứu Đề tài KHGD/16-20.ĐA.003 “Nghiên cứu sở lí luận thực tiễn cho việc đề xuất xây dựng Luật Nhà giáo”, tài trợ Chương trình Khoa học Cơng nghệ cấp Quốc gia giai đoạn 2016-2020 “Nghiên cứu phát triển khoa học giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, tồn diện Giáo dục Việt Nam” Cuối cùng, tơi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc cảm ơn đến gia đình, bạn bè ln động viên, khích lệ, chia đồng hành với suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận án Trân trọng cảm ơn Tác giả Luận án Ngô Thị Hiếu iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VII DANH MỤC CÁC BẢNG VIII DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ IX DANH MỤC HÌNH X DANH MỤC SƠ ĐỒ X MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu .3 Giả thuyết khoa học .3 Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Những luận điểm cần bảo vệ .6 Những đóng góp Luận án Cấu trúc luận án CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 10 1.1 Nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên 10 1.1.1 Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chiến lược dựa vào lực .10 1.1.2 Nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên theo tiếp cận lực 13 1.2 Nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học .18 1.2.1 Nghiên cứu tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 18 1.2.2 Nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 23 1.3 Đánh giá chung cơng trình nghiên cứu 26 1.3.1 Những vấn đề kế thừa .26 1.3.2 Những vấn đề chưa đề cập nghiên cứu .27 1.3.3 Những vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu giải 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 29 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC THEO HƯỚNG THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI .30 2.1 Đội ngũ giảng viên bối cảnh đổi giáo dục đại học 30 2.1.1 Khái niệm đội ngũ giảng viên .30 2.1.2 Vị trí, vai trò đội ngũ giảng viên đại học 33 2.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn đội ngũ giảng viên đại học .34 2.1.4 Yêu cầu phẩm chất, lực đội ngũ giảng viên đại học bối cảnh đổi giáo dục đại học .35 2.2 Quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 36 2.2.1 Khái niệm quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 36 2.2.2 Cơ sở pháp lý quyền tự chủ trách nhiệm xã hội tác động Luật định hoạt động phát triển đội ngũ giảng viên đại học .38 2.2.3 Nội dung quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 40 2.2.4 Tự chủ nghề nghiệp giảng viên .44 iv 2.2.5 Phân cấp, phân quyền quản lí 45 2.3 Phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học .45 2.3.1 Khái niệm phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 45 2.3.2 Mơ hình quản lí nguồn nhân lực 46 2.3.3 Mơ hình phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học .54 2.3.4 Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 56 2.4 Chủ thể phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học .61 2.4.1 Vai trò, mối quan hệ chủ thể phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 61 2.4.2 Năng lực chủ thể phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội 63 2.5 Các yếu tố tác động đến kết phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 66 2.5.1 Quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học 66 2.5.2 Yếu tố bên sở giáo dục đại học .67 2.5.3 Yếu tố bên sở giáo dục đại học .69 KẾT LUẬN CHƯƠNG 71 CHƯƠNG CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN THEO HƯỚNG THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI 72 3.1 Khái quát Trường Đại học Tây Nguyên 72 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển .72 3.1.2 Tầm nhìn, sứ mạng, giá trị cốt lõi, triết lí giáo dục .73 3.1.3 Cơ cấu tổ chức, máy .73 3.1.4 Quy mô đào tạo nghiên cứu khoa học 73 3.1.5 Tài chính, tài sản 75 3.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 75 3.2.1 Mục tiêu khảo sát .75 3.2.2 Nội dung khảo sát 75 3.2.3 Đối tượng mẫu khảo sát 75 3.2.4 Phương pháp khảo sát quy trình phân tích liệu 76 3.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Tây Nguyên 78 3.3.1 Về số lượng đội ngũ giảng viên 78 3.3.2 Về cấu đội ngũ giảng viên 79 3.3.3 Về chất lượng đội ngũ giảng viên .80 3.4 Thực trạng mức độ tự chủ trách nhiệm xã hội Trường Đại học Tây Nguyên 84 3.4.1 Quyền tự chủ, trách nhiệm xã hội Trường (Provided autonomy) .84 3.4.2 Mức độ thực quyền tự chủ Trường (Perceived Autonomy) 85 3.4.3 Mức độ thực trách nhiệm xã hội Trường Đại học Tây Nguyên 92 3.4.4 Thực trạng lực chủ thể phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội .95 v 3.5 Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Tây Nguyên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội .97 3.5.1 Nhận thức cấp quản lí giảng viên phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội 97 3.5.2 Quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội 99 3.5.3 Tuyển dụng đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội 100 3.5.4 Quản lí, sử dụng đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội 102 3.5.5 Đào tạo, bồi dưỡng phát triển tự chủ nghề nghiệp giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội .103 3.5.6 Đánh giá đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội 105 3.5.7 Thực chế độ sách thu hút, đãi ngộ, tôn vinh đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội 106 3.6 Nhân tố tác động đến kết phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội .109 3.6.1 Đánh giá độ tin cậy thang đo phân tích nhân tố khám phá EFA 109 3.6.2 Mơ hình nhân tố tác động đến kết phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội Trường Đại học Tây Nguyên 112 3.7 Kinh nghiệm, đối sánh phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội .114 3.7.1 Kinh nghiệm số quốc gia giới .114 3.7.2 Kinh nghiệm số trường đại học nước 116 3.7.3 Đối sánh với số sở giáo dục đại học nước 118 3.8 Đánh giá (SWOT) 120 3.8.1 Điểm mạnh (Strengths) 120 3.8.2 Điểm yếu (Weaknesses) 121 3.8.3 Cơ hội (Opportunities) .123 3.8.4 Thách thức (Threats) 123 KẾT LUẬN CHƯƠNG 125 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN THEO HƯỚNG THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI 127 4.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp .127 4.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý 127 4.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 127 4.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triển 127 4.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, phù hợp .127 4.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi, hiệu .127 4.2 Các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Tây Nguyên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội .128 4.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức Lãnh đạo, quản lí giảng viên thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội công tác phát triển đội ngũ giảng viên .128 4.2.2 Xây dựng ban hành Quy định phân quyền tự chủ, trách nhiệm xã hội đến khoa, môn hoạt động phát triển đội ngũ giảng viên .130 vi 4.2.3 Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí, báo đánh giá lực phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội .134 4.2.4 Xây dựng quy trình, tổ chức thực nội dung phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội 138 4.2.5 Xây dựng thực kế hoạch chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên giai đoạn 2021-2025 phù hợp bối cảnh tự chủ, trách nhiệm xã hội 144 4.2.6 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng lực tự chủ nghề nghiệp kỹ giảng dạy trực tuyến giảng viên nhằm đáp ứng bối cảnh tự chủ, trách nhiệm xã hội thích ứng thay đổi yếu tố bên 146 4.3 Mối quan hệ giải pháp 149 4.4 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi 151 4.4.1 Mục đích 151 4.4.2 Nội dung khảo nghiệm 151 4.4.3 Phương pháp khảo nghiệm 152 4.4.4 Đối tượng, trình khảo nghiệm 152 4.4.5 Kết khảo nghiệm 152 4.4.6 Tương quan tính cần thiết tính khả thi giải pháp .156 4.5 Thử nghiệm giải pháp 157 4.5.1 Mục đích thử nghiệm 157 4.5.2 Nội dung thử nghiệm 157 4.5.3 Giả thuyết thử nghiệm .157 4.5.4 Phương pháp thử nghiệm 157 4.5.5 Tiến trình thử nghiệm, mẫu thang đo thử nghiệm 158 4.5.6 Kết thử nghiệm 159 KẾT LUẬN CHƯƠNG 164 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 165 Kết luận 165 Khuyến nghị 166 2.1 Đối với Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ ngành liên quan 166 2.2 Đối với Lãnh đạo Trường Đại học Tây Nguyên 166 2.3 Đối với Lãnh đạo đơn vị chức năng, lãnh đạo khoa, môn Trường 167 2.4 Đối với đội ngũ giảng viên Trường .167 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 168 TÀI LIỆU THAM KHẢO 169 PHỤ LỤC PHỤ LỤC MẪU PHIẾU KHẢO SÁT PHỤ LỤC KẾT QUẢ KHẢO SÁT 44 PHỤ LỤC SƠ ĐỒ HÓA NỘI DUNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN THEO HƯỚNG THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI 57 PHỤ LỤC LÍ THUYẾT THỐNG KÊ .63 PHỤ LỤC KHÁI QUÁT VỀ CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC ĐỐI SÁNH 64 MỘT SỐ HÌNH ẢNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG (THỰC NGHIỆM) 68 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Chữ viết đầy đủ BGH BM CBQL Ban Giám hiệu Bộ môn Cán quản lí ĐH ĐNGV GD Đại học Đội ngũ giảng viên Giáo dục GDĐH GDĐT Giáo dục đại học Giáo dục đào tạo GP GV Giải pháp Giảng viên KHCN KTTT HĐT NCKH Khoa học công nghệ Kinh tế thị trường Hội đồng Trường Nghiên cứu khoa học NNL PTNNL QLGD QLNN TC, TNXH Nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực Quản lí giáo dục Quản lí nhà nước Tự chủ Trách nhiệm xã hội viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Khái niệm quyền tự chủ đại học .36 Bảng 2.2 Mức độ tự chủ đại học Việt Nam 43 Bảng 2.3 So sánh mơ hình quản lí nguồn nhân lực 50 Bảng 2.4 Khung lực viên chức quản lí thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội hoạt động phát triển đội ngũ giảng viên 63 Bảng 2.5 Khung lực giảng viên tự chủ nghề nghiệp 65 Bảng 3.1 Ý nghĩa thang đánh giá kết khảo sát 78 Bảng 3.2 Thống kê đội ngũ giảng viên giai đoạn 2015-2020 79 Bảng 3.3 Thống kê cấu đội ngũ giảng viên, tính đến tháng 12/2020 79 Bảng 3.4 Kết thực (hoàn thành) đào tạo so với quy hoạch đào tạo .81 Bảng 3.5 Kết nghiên cứu khoa học giảng viên .83 Bảng 3.6 Quan điểm CBQL, GV trường ĐH Tây Nguyên 97 Bảng 3.7 Đánh giá mức độ thực quy hoạch ĐNGV theo hướng thực quyền TC, TNXH trường ĐH Tây nguyên 99 Bảng 3.8 Đánh giá mức độ thực tuyển dụng theo hướng thực quyền TC, TNXH Trường ĐH Tây Nguyên 100 Bảng 3.9 Đánh giá mức độ thực quản lí, sử dụng ĐNGV theo hướng thực quyền TC, TNXH Trường ĐH Tây Nguyên 102 Bảng 3.10 Đánh giá mức độ thực ĐT, BD, phát triển tự chủ nghề nghiệp GV Trường ĐH Tây Nguyên .104 Bảng 3.11 Mức độ thực đánh giá đngv theo hướng thực quyền TC, TNXH Trường ĐH Tây Nguyên .105 Bảng 3.12 Đánh giá mức độ thực sách thu hút, đãi ngộ, tôn vinh ĐNGV theo hướng thực quyền TC, TNXH Trường ĐH Tây Nguyên 107 Bảng 3.13 Kết đánh giá độ tin cậy, phân tích EFA thang đo biến độc lập 110 Bảng 3.14 Kết đánh giá độ tin cậy, phân tích EFA thang đo biến phụ thuộc .111 Bảng 3.15 Kết hệ số hồi quy a (coefficientsa) 113 Bảng 4.1 Tiêu chuẩn, tiêu chí, báo lực thực quyền TC, TNXH hoạt động phát triển ĐNGV 135 Bảng 4.2 Đánh giá mức độ cần thiết giải pháp đề xuất 153 Bảng 4.3 Đánh giá mức độ khả thi giải pháp đề xuất 155 Bảng 4.4 Thống kê đối tượng khảo sát theo trình độ 159 Bảng 4.5 Các biến khảo sát 159 Bảng 4.6 Giá trị sig kiểm định t kết thử nghiệm 162 Bảng 4.7 Giá trị trung bình kết thử nghiệm 163 Bảng 4.8 Mối tương quan hai lần thử nghiệm 163 ix DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Kết tuyển dụng giai đoạn 2015-2020 80 Biểu đồ 3.2 Lí tạo động lực giảng dạy giảng viên 83 Biểu đồ 3.3 Đánh giá GV CBQLvề mức độ thực quyền tự chủ chuyên môn 88 Biểu đồ 3.4 Đánh giá GV CBQL mức độ thực quyền tự chủ tổ chức, nhân 90 Biểu đồ 3.5 Đánh giá GV CBQL mức độ thực quyền tự chủ tài chính, tài sản .92 Biểu đồ 3.6 Mức độ thực trách nhiệm giải trình Trường ĐH Tây Nguyên 93 Biểu đồ 3.7 Mức độ thực cam kết, công khai Trường ĐH Tây Nguyên .94 Biểu đồ 4.1 Mức độ cần thiết GP theo đánh giá đối tượng 154 Biểu đồ 4.2 Mức độ khả thi GP, đánh giá theo học hàm, học vị 156 Biểu đồ 4.3 Mức độ thực trước thử nghiệm .160 Biểu đồ 4.4 Tần suất đánh giá mức độ thực trước thử nghiệm 160 Biểu đồ 4.5 Mức độ thực sau thử nghiệm 161 Biểu đồ 4.6 Tần suất đánh giá mức độ thực sau thử nghiệm .161 Biểu đồ 4.7 So sánh kết thực trước, sau thử nghiệm 162 ... phát triển đội ngũ giảng viên đại học theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội Chương Cơ sở thực tiễn phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học tây nguyên theo hướng thực quyền tự chủ. .. giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội Trường Đại học Tây Nguyên 112 3.7 Kinh nghiệm, đối sánh phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội ... triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Tây Nguyên theo hướng thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội .97 3.5.1 Nhận thức cấp quản lí giảng viên phát triển đội ngũ giảng viên theo hướng thực