Nhận diện một số thách thức đối với môi trường an ninh khu vực đông nam á

143 NHẬN DIỆN MỘT SỐ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG AN NINH KHU vực ĐÔNG NAM À ★ TS BÙI THANH TUẤN Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử, Bộ Công an • Tóm tắt Trong bối cảnh ảnh hưởng của đại dịch Covid[.]

143 NHẬN DIỆN MỘT SỐ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG AN NINH KHU vực ĐÔNG NAM À ★ TS BÙI THANH TUẤN Cục Khoa học, Chiến lược Lịch sử, Bộ Cơng an • Tóm tắt: Trong bối cảnh ảnh hưởng đại dịch Covid-19, thách thức môi trường an ninh Đông Nam Â, rộng Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương ngày gia tăng nhiều cấp độ, có đan xen, phức tạp Việc nhận diện nguy cơ, thách thức đổi với môi trường an ninh Đông Nam Á sở quan trọng đểxác định giải pháp, sách đối phó hiệu nhằm tạo dựng mơi trường an ninh ổn định, bảo đảm không gian phát triển cho quốc gia khu vực Đông Nam Á • Từ khóa: khu vực Đơng Nam Á; an ninh Đông Nam Á - khu vực trọng điểm triển khai chiến lược nước lớn Đông Nam Á nàm trung tâm Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, kết nối Nam Á Mơi trường an ninh Đông Nam Á, rộng Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương biến động mạnh, cạnh tranh chiến lược có chiều hướng gia tăng, tạo nên cục diện phức tạp vói Đơng Bắc Á, án ngữ tuyến đường biển Mỹ đồng minh điều chỉnh, mở rộng không quan trọng bậc giới, đặc biệt Biển gian ảnh hưởng, cạnh tranh chiến lược vói Trung Quốc, Nga từ châu Á - Thái Bình Dương sang Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương; Đơng; có mối liên hệ mật thiết an ninh hàng hải, an ninh kinh tế nhiều cường quốc Vói dân số 678 triệu người, giàu tài nguyên thiên nhiên, Đông Nam Á phát triển động hàng đầu giói, tiến gần vói trung tâm chuỗi cung ứng tồn cầu, đón sóng trọng thành lập mói củng cố liên minh đồng minh, đối tác chủ chốt khu vực Bỏi khu vực Đông Nam Á mang lại nhiều giá trị, lợi ích đầu tư trực tiếp, dịch chuyển cơng nghệ, sản cho Mỹ bảo đảm lưu thông hàng hải qua Ấn Độ Dương, tăng cường kiểm soát, kiềm chế xuất khu vực trỗi dậy Trung Quốc Vói giá trị địa chiến lược quan họng, đặc thù, Đông Nam Á tiếp tục trọng tâm chiến lược tồn Với diện Hạm đội Thái Bình Dương vị siêu cường “đang vị” liên minh trị - quân khu cầu nước lớn Trung Quốc, Mỹ, Nhật Bản Ấn Độ, trực tiếp gián tiếp tác động vực tạo chỗ đứng vai trị khơng thể thiếu đến vấn đề an ninh hàng đầu khu vực Mỹ môi trường an ninh khu vực LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - số 534 (8/2022) 144 QUỐC TÊ Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 38, 39 _Ảnh: baoquocte.vn Đông Nam Á, rộng tồn Ấn EU, Nga trỗi dậy mạnh mẽ Trung Độ Dương - Thái Bình Dương Bên cạnh đó, Quốc làm thay đổi tương quan sức mạnh, liên kết “Bộ Tứ” với chế đối thoại cấp tầm ảnh hưởng quốc gia theo hướng cao thường niên Thỏa thuận họp tác an ninh ba bên Mỹ - Anh - ôxtrâylia (AUKUS) chuyển từ Tây sang Đông Trong bối cảnh trỗi dậy mạnh mẽ, kinh tế, Trung đời giúp Mỹ tăng cường khả phối họp vói Quốc trở thành cường quốc thách thức vị trí đồng minh, đối tác tạo vành đai xung quanh Trung Quốc Đối với Ấn Độ, Đơng Nam Á có giá trị địa lãnh đạo số Mỹ khu vực, Đông Nam Á trở thành địa bàn cạnh tranh chiến lược chiến lược quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới không gian phát triển an ninh Vì vậy, Ấn bật việc Trung Quốc đẩy mạnh mở Độ thể rõ tham vọng với chiến lược “Hướng hàng đầu bàn cờ quan hệ nước lớn Nổi rộng tầm ảnh hưởng nước phát triển ven biển khu vực châu Á, Đông” tăng cường diện vịnh Ben­ gal (Ấn Độ Dương), tạo kiềm chế vói tham khơng gian lục địa Á - Âu(1), dần đảm nhiệm vai vọng chiến lược Ấn Độ Dương Trung Quốc quốc tế nhàm hướng tới vị chi phối trật tự Đối với Nhật Bản, Đông Nam Á có ý nghĩa đặc trị dẫn dát tồn cầu hóa liên kết kinh tế quốc tế biệt quan trọng kinh tế trị tham vọng nâng cao ảnh hưởng cán cân quyền Sự chuyển dịch quyền lực làm thay đổi chênh lệch vị thế, ảnh hưởng vốn có Mỹ lực châu Á Trung Quốc, trực tiếp tác động đến Trong thập niên gần đây, với suy giảm đáng kể nhiều lĩnh vực Mỹ, LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 534 (8/2022) khn khổ họp tác môi trường an ninh khu vực Đông Nam Á 145 Như vậy, xu chuyển dịch trọng tâm quyền đảm, nước đối tác tiếp tục ủng hộ tham lực toàn cầu từ Tây sang Đơng kéo theo gia tích cực vào chế ASEAN khỏi điều chỉnh sách, chiến lược nước xướng, dẫn dát Nếu nước thành viên ASEAN biết tận lớn theo hướng tăng cường mức độ ảnh hưởng diện khu vực Ấn Độ Dưong - Thái dụng thòi này, củng cố giá trị đồn kết, Bình Dưong, có Đơng Nam Á trọng thống nhất, tăng cường tiếng nói địi sống tâm nhằm tận dụng hội có từ trị - an ninh khu vực, quốc tế, hướng tói q trình chuyển dịch đạt lọi ích quốc bình đẳng, cơng bàng hơn, điều kiện gia Thậm chí, Nga EU, ổn định, an ninh, thịnh vượng Đông Nam Á, rộng Ấn Độ Dương - Thái Bình khơng coi ưu tiên đối ngoại, dành cho Đông Nam Á nhiều nguồn lực Dương ngày bền vững cố gáng tham gia tích cực vào chế Điều góp phần quan trọng không họp tác khu vực Điều tạo đan xen lọi giúp tăng cường xu hịa bình, họp tác phát ích, đa tầng nấc, phức tạp, làm cho môi trường an ninh Đông Nam Á biến đổi sâu sác, triển khu vực, mà điểm cân bàng hình thức, chất phương thức xử lý an ninh Trung Quốc thiên kinh tế, bất đồng, tranh chấp trị hai tuyến tập họp lực lượng Mỹ chủ yếu Vì vậy, chiến tranh khu vực khó xảy Tuy nhiên, cạnh tranh chiến lược nước lớn ra, xung đột cục tiềm tàng, gây sức ép “chọn bên” ngày gia tăng khiến xuất phát từ tham vọng nước lớn Môi trường an ninh khu vực Đơng Nam Á tác động cho ASEAN có phân nhóm, chia rẽ suy đa chiều, trực diện đến lọi ích, an ninh quốc gia Nam Á ngày bị đặt vào tình buộc phải thành viên ASEAN, có Việt Nam lựa chọn nước lớn, đồng thòi phải cân chiều thuận - nghịch nhác nhiều tói quan hệ song phương vói giảm vai trị “trung tâm” Các quốc gia Đông Thời gian gần đây, nước lớn thể cường quốc thay quan hệ đa phương coi trọng đặt nước khu vực Đơng Nam Á vị trí ưu tiên sách đối khn khổ ASEAN Mặc dù coi trọng ủng hộ xây dựng Cộng đồng ASEAN, nước lớn, Mỹ, Trung Quốc đểu tìm cách lôi ngoại qua việc nâng cấp quan hệ: Trung Quốc kéo, chí gây sức ép vói ASEAN thành - ASEAN thiết lập quan hệ song phương lên mức Đối tác chiến lược tồn diện; ơxtrâylia - viên việc sách theo hướng có lọi ASEAN thiết lập quan hệ Đối tác Chiến lược cho tồn diện Vương quốc Anh trở thành Đối tác Bên cạnh đó, cạnh tranh chiến lược đối thoại thứ 11 ASEAN Chuỗi Hội nghị nước lớn ngày gia tăng với xuất Cấp cao ASEAN 38 39, Hội nghị Cấp cao vói chế, hình thái tập họp lực lượng Đối tác theo hình thức trực tuyến diên từ khiến ASEAN phải đối mặt với nhiều sức ép, ngày 26-10 đến 28-10-2021 vừa qua quy tụ lơi kéo, khó bảo đảm vai trị “trung tâm” tham dự đầy đủ lãnh đạo nước đối tác thời gian gần Theo đó, vai trị giải vấn đề an ninh khu vực Sự suy “trung tâm” ASEAN bảo diễn trước tổng thể sách đối ngoại giảm vai trò “trung tâm” ASEAN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 534 (8/2022) 146 QUỐCTẾ Mỹ nay, so với chế Mỹ đồng căng thẳng liên quan đến tranh chấp chủ quyền minh, đối tác chủ chốt (đơn cử “Bộ Tứ” Biển Đông đề nghị bên tuân thủ luật hay AUKUS thành lập) pháp quốc tế ASEAN thứ tự ưu tiên thấp hơn; Trung Trong nhiều phát biểu, nhiều quan chức EƯ nước châu Âu thể ủng hộ hòa Quốc ủng hộ vai trị trung tâm ASEAN “trên lịi nói” q trình giải khủng hoảng trị Mianma thời bình, ổn định phát triển khu vực Đông Nam Á, Biển Đông Tại nhiều diễn đàn đa gian qua Song, Trung Quốc có thay đổi phương, Mỹ đồng minh trích Trung Quốc cách tiếp cận theo hướng “đồng điệu” với khơng tn thủ luật pháp quốc tế, có u sách ASEAN việc nêu cao vai trò luật pháp hành động chèn ép Biển Đông quốc tế, thúc đẩy nối lại Trung Quốc lại cho đàm phán coc, ràng, Mỹ yếu tố gây bất chưa đạt kết Cạnh tranh chiến lược nước ổn khu vực Trung thực chất Trong Hội lớn ngày gia tăng vói xuất Quốc tiếp tục triển nghị đặc biệt Bộ trưởng chế, hình thái tập họp lực Trung Quốc Trùng khai hoạt động khu lượng khiến ASEAN phải đối mặt vực nhạy cảm để gia tăng với nhiều sức ép, lơi kéo, khó bảo đảm vai sức ép đối vói nước Khánh (6-2021), Trung trò “trung tâm” giải vấn Đông Nam Á, Quốc lần công đề an ninh khu vực nước Đông Nam Á có Ngoại giao ASEAN - khai đề cập xây dựng ttanh chấp thể rõ coc phù họp luật pháp tâm bảo vệ chủ quốc tế UNCLOS 1982, mong đạt coc quyền thông qua tăng cường diện triển năm 2022 nhân kỷ niệm 20 năm DOCt2) khai nhiều hoạt động Biển Đông Trung Một số điểm nóng tiếp tục nghiêm trọng Quốc tiếp tục phản ứng vói diện phức tạp hơn, ảnh hưởng đến an ninh khu Mỹ, Anh, Đức, Pháp, ôxtrâylia Biển vực Đông Nam Á Đông Biển Đổng căng thẳng, phức tạp Năm 2022, vấn đề Biển Đông tiếp tục bên liên quan gia tăng hoạt động thực địa, đề cập, bàn thảo nhiều diễn đàn đa phương thu hút quan tâm, can dự nhiều nước lớn nhiều khả Trung Quốc tăng cường Mỹ tiếp tục hoạt động tuần tra tự hàng hoạt động ứên thực địa làm cho tình hình Biển hải (FONOP) cùngvói Anh, Hà Lan, Canada tổ chức 10 tập trận riêng chung Đơng thành điểm nóng trọng tâm đối vói mơi trường an ninh Đơng Nam Á Biển Đông Lần vấn đề Biển Đông Tiểu vùng Mê Công dấn trở thành tâm điểm đưa thảo luận diên đàn cao cấp ưong cạnh tranh nước lón, Mỹ sau nhận Hội đồng Bảo an Liên họp quốc (9-8-2021) sựyếu so vói Trung Quốc Tiểu vùng Mê Trong năm 2021, số cường quốc tầm trung Nhật Bản, Ấn Độ, ôxtrâylia đưa vực này, tập trung thúc đẩy triển khai chế phản đối yêu sách Trung Quốc Quan hệ đối tác Mê Công - Mỹ (MƯSP), đầu tư Biển Đông Canada nêu quan ngại nguồn lực đối phó với thách thức an ninh phi LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 534 (8/2022) Cơng tăng cường diện, can dự vào khu 147 truyền thống, giải vấn đề môi trường quốc tế nước Tiểu vùng Mê Công, Trung xuyên biên giới vốn nhạy cảm, chứa đựng Quốc đồng ý cung cấp liệu thủy văn năm mâu thuẫn Trung Quốc nước hạ nguồn sông Mê Công Hon nữa, MUSP đề cao sông Lan Thương (tên gọi đoạn sông Mê Công đất Trung Quốc) cho ủy hội sông Mê giá trị minh bạch, cạnh tranh tự Công (MRC) nước hạ nguồn bình đẳng, góp phân hạn chế thách thức, Nhìn chung, cạnh tranh nước lớn Tiểu thúc đẩy ổn định, phát triển bền vững đem vùng Mê Công chưa căng thẳng khốc liệt lại thịnh vượng cho khu vực(3) đã, diễn Biển Đông, song Ngày 24-9-2021, Tuyên bố chung sau vói “phản tỉnh” chiến lược Mỹ, vói Hội nghị Thượng đỉnh nhóm Bộ Tứ (Quad) trực sách “xoay trục”, kéo mối quan tâm trở lại khu tiếp lần đầu tiên, Mỹ đồng minh khảng định, vực thể rõ qua tập họp lực lượng mói, ASEAN tiếp tục đối tác quan trọng Nhóm trung tâm khu vực Ấn Độ Dưong Quad, AUKUS khiến Tiểu vùng Mê - Thái Bình Dương; đồng thịi, kêu gọi chấm dứt Công nhiều khả dần trở thành điểm nóng an ninh Đơng Nam Á Điều trở dân chủ, triển khai tích cực Đồng thuận nên rõ nét sách Tổng thống Mỹ I.Biden Đông Nam Á có điều điểm ASEAN nhàm sớm ổn định tình hình chỉnh định thời gian gần bạo lực, thả tù nhân trị, sớm khơi phục Mianma Khủng hoảng trị Miaruna từ tháng 2- Trung Quốc đẩy mạnh hoạt động chế 2021 đến tiếp tục diên biến phức tạp Chính họp tác Mê Cơng - Lan Thương (MLC), vốn hiệu biến Mianma cho phép thử lớn đối so vói chế cịn lại Tiểu vùng; với đoàn kết, họp tác, uy tín quan hệ đối qua đó, khẳng định vai trò, gia tăng ảnh hưởng, ngoại ASEAN, thách thức nguyên tác “không chi phối nước khu vực Hơn nữa, can thiệp vào công việc nội bộ” Khối Với Trung Quốc tăng cường thúc đẩy dự án nỗ lực mình, ASEAN đạt khuôn khổ Sáng kiến “Vành đai Con đường” bước tiến ngoại giao đáng ghi nhận tổ chức (BRI) chất lượng cao, tạo liên kết kinh tế vói thành cơng Hội nghị nhà lãnh đạo ASEAN nước Tiểu vùng Mê Công để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng biên giói Tây Nam Mục tiêu (24-4-2021), đưa Đồng thuận điểm thống phương án cử Đặc phái viên ASEAN vấn đề đưa tỉnh Vân Nam vốn lạc hậu thành trung tâm mở cửa hướng tói khu vực Nam Á, đề Mianma Đông Nam Á, Ấn Độ Dương hình thành hệ Đổng thuận điểm ASEAN không thống chuỗi cung ứng, chuỗi công nghiệp khu thuận lợi, tiến trình cử Đặc phái viên đến vực, Trung Quốc vị trí trung tâm Mianma để tiếp xúc với tất bên liên quan Tuy nhiên, sau đó, việc triển khai thực Bên cạnh đó, Trung Quốc triệt để sử dụng cịn gặp khó khăn Vì vậy, ASEAN tổ chức họp “ngoại giao vác xin” “chiêu bài” hỗ trợ để thống lập trường Hội nghị Bộ trưởng nước Tiểu vùng Mê Công khác phục hậu đại Ngoại giao bất thường nước ASEAN vào dịch Covid-19 Đến tháng 9-2021, Trung Quốc cung cấp 190 triệu liều vác xin cho nước Đơng Nam Á(4) Trước trích Cộng đồng ngày 16-10-2021, Brunây- nước Chủ tịch ASEAN 2021 tuyên bố khơng mịi đại diện lực lượng trị Mianma đến dự chuỗi Hội LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 534 (8/2022) QUỐC TÊ nghị Cấp cao ASEAN 38 39, Hội nghị Cấp cao hạn chế, đa số quốc gia Đơng Nam Á vói Đối tác theo hình thức trực tuyến diễn đối mặt với thách thức việc quản từ ngày 26-10 đến 28-10-2021 Điều việc trị, ứng phó cách chủ động, hiệu vói làm cần thiết góp phần giúp ASEAN giảm thiểu vấn đề sức ép từ bên ngoài, áp lực từ Mỹ Hiện nay, nhiều dự án phát triển sở hạ nước phưong Tây giải khủng hoảng tầng, tuyến giao thông theo theo trục trị Mianma; qua đó, phần bảo vệ Bác - Nam Đông - Tây Đơng Nam Á, uy tín, vị thế, vai trò Khối giải Tiểu vùng Mê Công ngày đẩy mạnh, vấn để an ninh khu vực Lập trường, cách thức chế thơng thống theo xu liên xử lý vấn đề an ninh khu vực ASEAN kết, hội nhập khu vực để thu hút đầu tư trực ngày trở nên rõ ràng đoán hon tiếp nước khu vực giáp biên làm tăng Tuy nhiên, sau Campuchia đảm nhiệm vai nguy đe dọa an ninh phi truyền thống trò Chủ tịch ASEAN năm 2022, Thủ tường Hun- nhiều cấp độ Điều thấy rõ qua tình sen cho ràng, Thống tướng Min Aung Hlaing, hình hoạt động thâm nhập nội địa tổ người đứng đầu quân Mianma chức tội phạm xuyên quốc gia; vấn đề di dân, có quyền tham dự hội nghị thượng làm nảy sinh xung đột, gây bất ổn an ninh, ttật đỉnh ASEAN vào ngày 07-01-2022, Thủ tướng tự mối đe dọa tiềm tàng đối vói chủ quyền, Campuchia trở thành lãnh đạo nước đầu toàn vẹn lãnh thổ quốc gia khu vực bên đến thăm Mianma kể từ sau đảo hồi Bên cạnh đó, tác động chuỗi đập thuỷ điện tháng 2-2021 ttên dịng sơng Mê Cơng biến đổi khí Khủng hoảng trị Mianma tiếp tục hậu gây mối đe dọa ngày nghiêm làm thay đổi cân bàng chiến lược nước lớn trọng tói sinh kế người dân trở thành nguy Trung Quốc triệt để tận dụng thòi để gia gây mâu thuẫn, chia rẽ, xung đột tăng ưu chiến lược vốn có so với Mỹ Tiểu quốc gia khu vực vùng Mê Cơng nói riêng, khu vực Đông Nam Á Trong năm gần đây, Đơng Nam Á liên nól chung tục phải đối phó với nhiều dịch bệnh nguy hiểm, Các nguy đe dọa an ninh phi truyền lây lan nhanh, vói nhiều chủng virus gây bệnh thống khu vực Đông Nam Á hàng loạt như: MERS-CoV (năm 2012), cúm Vấn đề bảo đảm an ninh lượng, an A-H5N1, A-H7N9 (năm 2013) SAS-CoV với ninh lương thực, an ninh nguồn nước bảo nhiều biến chủng (từ năm 2019 đến nay) Hiện vệ môi trường; tội phạm xuyên quốc gia, đặc nay, trọng điểm lây lan đại dịch Covid-19 biệt tội phạm công nghệ cao, tội phạm mạng, ma túy, buôn bán người ngày trở chuyển từ nước phát triển sang nước phát triển Đông Nam Á Bởi khu nên cấp thiết môi trường an ninh khu vực Đông Nam Á Cùng đà gia tăng dân số, nhu vực “trũng” độ phủ vác xin nên có nguy bùng phát dịch bệnh cao Do đó, Đông Nam Á cầu phát triển kinh tế gây áp lực, làm suy giảm khu vực có ca nhiễm lại ưở thành tâm nguồn nước, gia tăng tình trạng phá rừng, khai dịch phức tạp giới Theo khoáng trái phép , làm mơi trường sống ngày diễn biến tình hình đại dịch Covid-19 nước Đông Nam Á hậu nặng nề suy thoái nghiêm trọng Vói tiềm lực cịn LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - số534 (8/2022) 149 kinh tế - xã hội, kéo theo gia tăng xung đột xã Vói “Phương cách ASEAN” thịi kỳ hậu Covid- hội bất ổn trị Những điều làm 19, đòi hỏi nước thành viên phải tư phân tuyến trở nên rõ ràng hon nước cấp độ quốc gia cấp độ khu vực Theo đó, ASEAN “biển đảo” ASEAN “lục địa”, các thành viên ASEAN hướng dần vào nước phát triển chậm phát triển khu vực cam kết mang tính ràng buộc, chuyển từ giải Đông Nam Á vấn đề việc quản lý bất ổn an ninh Một số định hưởng góp phần bảo đảm, khu vực sang xây dựng trật tự tự dựa giữ vững môi trường an ninh khu vực Đông Nam Á luật lệ, chủ quyền chung; hình thành chế an Để trì mơi trường an ninh Đơng Nam Á Hai là, bổi cảnh chịu ảnh hưởng nặng trước diễn biến phức tạp biến nề, nhiều chiều đại dịch Covid-19, tình hình số bao gồm thòi cơ, vận hội, thách thức, nguy khủng hoảng trị Mianma, hoạt động tiềm ẩn ngày gia tăng, nhầm góp phần tập họp lực lượng, cạnh tranh ảnh hưởng giảm thiểu xung đột lọi ích, tạo dựng khơng nước lớn , thành viên ASEAN cần tập gian họp tác, trì ổn định tương đối khu trung vào việc bảo đảm tiến trình xây dựng Cộng vực, thịi gian tói, thành viên ASEAN Việt đồng ASEAN, việc hồn tất trụ cột Chính Nam cần nỗ lực thực số nội dung sau: trị - An ninh tích cực trao đổi mục tiêu xây Đối vói nước ASEAN ninh tập thể dựng Tầm nhìn Cộng sau năm 2025 Một là, vói việc tăng cường nội lực Tăng cường thực chế họp tác thành viên mặt, cần thúc đẩy nhận an ninh lĩnh vực cụ thể, bao gồm thức chung ASEAN việc củng cố đoàn chế phối họp bộ, biển; đặc biệt kết nội khối trì vai trị “trung tâm” quan tâm đến họp tác phòng, chống tội phạm ASEAN giải vấn đề an ninh khu xuyên quốc gia, tội phạm công nghệ cao, tội vực Các nước thành viên ASEAN cần thống phạm môi trường, ma túy, buôn bán người, nhận thức, lập trường chung, có sách khủng bố, cưóp có vũ ttang biển Thông qua xây dựng cách thức xử lý hiệu đối vói các chế họp tác bảo đảm an ninh, nước ASEAN đối tác trao đổi thẳng thắn để vấn đề an ninh quan trọng nhạy cảm khu vực, vấn đề Mianma giải hiệu nguy đe dọa môi Bên cạnh củng cố quan hệ họp tác, tăng trường an ninh khu vực Phát huy cường liên kết, cần thúc đẩy, lồng ghép vấn thành Hội nghị Bộ trưởng ASEAN đề quản trị nguồn nước, an ninh lương thực Tội phạm xuyên quốc gia (AMMTC) - quan giữ cân bàng trước áp lực cạnh tranh định sách điều phối họp tác nước lớn hội nghị, diên đàn ASEAN ASEAN, ASEAN vói đối tác chống tội năm 2022 năm Đặc biệt, đàm phán ký kết coc, cần tăng phạm xuyên quốc gia Các quốc gia Đơng Nam Á cần tích cực thúc đẩy họp tác khuôn cường tham vấn, phối họp, thống lập trường khổ AMMTC nhàm thích ứng vói điều kiện an với nước thành viên ASEAN để bảo đảm xây dựng coc hiệu lực, thực chất, phù họp vói ninh khu vực đối mặt vói dịch bệnh, biến đổi khí hậu, an ninh mạng, an ninh nguồn luật pháp quốc tế, có UNCLOS 1982 nước diễn biến ngày phức tạp LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - số 534 (8/2022) 150 QUỐCTÊ Tập trung thúc đẩy chế họp tác bảo tranh chấp bàng biện pháp hòa đảm an ninh khu vực ASEAN khỏi xướng, dẩn bình, dựa sở luật pháp quốc tế, dát nhàm hạn chế nguy đe dọa an ninh có UNCLOS 1982 Chủ động nêu vấn đề, thảo phi truyền thống thông qua chế luận Tiểu vùng Mê Cơng vào chế kênh ADMM+ Vì chế có chức sâu ASEAN, thảo luận quy tác ứng vấn đề an ninh, quốc phịng phát xử vấn đề nguồn nước sông Mê Công, triển ttở thành diễn đàn thức mà vấn củng cố nhận thức nước việc Tiểu đề đưa bàn thảo có mức độ ràng buộc, vùng Mê Cơng khu vực khơng thể tách rịi Đông Nam Á dần trở thành điểm nóng có hiệu lực xử lý vấn đề an ninh khu vực Đối vói Việt Nam an ninh Đơng Nam Á Theo đó, Việt Nam Là quốc gia có diện tích, dân số lớn, vói chủ động củng cố quan hệ họp tác, tăng cường truyền thống, lịch sử, văn hóa lâu địi, Việt Nam tâm điểm ý sách nước liên kết nước Tiểu vùng Mê Công vói phần cịn lại Đơng Nam Á nhàm thúc lớn Bối cảnh tình hình vói cạnh tranh đẩy đan xen lọi ích thực địa Biển quyền lực ảnh hưởng gay gát nước Đơng lẫn Tiểu vùng Mê Cơng, góp phần bảo lớn làm cho giá trị địa chiến lược Việt đảm không gian an ninh, không gian phát triển Nam ngày quan trọng Vì vậy, Việt vị quốc gia nước khu vực nói Nam cần tận dụng thời để mở rộng, phát triển chung, Việt Nam nói riêng □ quan hệ họp tác nhiều lĩnh vực vói Trung Quốc Mỹ với nước tầm trung khác, đồng thời tranh thủ nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, tập trung vào kết cấu hạ Ngày nhận bài: 11-1 -2022; Ngày bình duyệt: 20-1 - tầng, phát triển xanh, bền vững, góp phần 2022; Ngày duyệt đăng: 22-8-2022 trì an ninh khu vực (1) Trần Khánh: “Bàn hành động địa - chiến lược Việt Nam tiếp tục chủ động, tích cực tránh nhiệm hoạt động nhâm thúc đẩy Trung Quốc từ thực cải cách mở cửa’’, Tạp chíKhoa học xã hội Việt Nam, số 10-2020, tr.3-21 phát triển hiệu diễn đàn, chế (2) Minh Hải: “Hồn thiện coc an ninh ổn họp tác khu vực, chế định”, Côngannhân dân điện tử, ngày23-10-2012, ASEAN khởi xướng, dần dát Việt Nam cần xác truy cập tại: https: / / cand.com.vn/binh-luan-quoc- định ASEAN “chiếc ô” an ninh để bảo đảm te/hoan-thien-coc-vi-an-ninh-va-on-dinh-i632390 môi trường an ninh, không gian phát triển vị (3) Bùi Thanh Tuấn: “Quan hệ Đối tác Mê Công - quốc gia khu vực; đồng thịi đối phó hiệu Mỹ: tảng hướng phát triển Tiểu vói thách thức bủa vây đối vói mơi trường an ninh Đông Nam Á để bảo vệ từ sớm, vùng sơng Mê Cơng", Tạp chí Cộng sản, số 960 (22021), tr.104 từ xa lọi ích, an ninh quốc gia Tiếp tục kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chác (4) Cao Lực: “Ngoại giao vắc-xin Đông Nam Á sang độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh truy cập tại: https://nld.com.vn/thoi-su-quoc- thổ quốc gia, trì hịa bình, an ninh, an tồn te/ngoai-giao-vac-xin-dong-nam-a-sang-trang- tự hàng hải, hàng không Biển Đông; giải 20210926201926462.htm LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - số 534 (8/2022) trang”, Báo Người lao động điện tử, ngày 27-9-2021, ... buôn bán người ngày trở chuyển từ nước phát triển sang nước phát triển Đông Nam Á Bởi khu nên cấp thiết môi trường an ninh khu vực Đông Nam Á Cùng đà gia tăng dân số, nhu vực “trũng” độ phủ vác... cường quốc thách thức vị trí đồng minh, đối tác tạo vành đai xung quanh Trung Quốc Đối với Ấn Độ, Đơng Nam Á có giá trị địa lãnh đạo số Mỹ khu vực, Đông Nam Á trở thành địa bàn cạnh tranh chiến... phần bảo đảm, khu vực sang xây dựng trật tự tự dựa giữ vững môi trường an ninh khu vực Đông Nam Á luật lệ, chủ quyền chung; hình thành chế an Để trì mơi trường an ninh Đơng Nam Á Hai là, bổi