MỘT SÕ THÀNH Tựu VÀ HẠN CHẼ TRONG PHÁT TRIỂN XẢ HỘI LÀO GIAI ĐOẠN 2011 2021 LÊ HÒA* * TS Lê Thị Hòa, Viện Nghiên cứu Đông Nam Á Tóm tắt Sau 10 năm (2011 2021) triển khai hai kế hoạch phát triển kinh t[.]
MỘT SÕ THÀNH Tựu VÀ HẠN CHẼ TRONG PHÁT TRIỂN XẢ HỘI LÀO GIAI ĐOẠN 2011 -2021 LÊ HÒA * Tóm tắt: Sau 10 năm (2011 - 2021) triển khai hai kế hoạch phát triển kinh tế xã hội với nhiều biến động tình hình giới khu vực, đặc biệt vào năm 2019 2021, đại dịch Covid-19 bùng phát kéo dài, làm cho việc thực mục tiêu phát triển quốc gia Lào, có vấn để xã hội gặp nhiều khó khăn Mặc dù vậy, ch ỉ đạo sát Đảng Nhà nước với hợp tác giúp đỡ cộng đồng Thế giới, tình hình xã hội Lào giai đoạn có nhiều khởi sắc đạt nhiều mục tiêu phát triển Bằng phương pháp phân tích, tổng hợp thu thập số liệu từ nhiều nguồn khác nhau, viết tập trung phân tích thành tựu hạn chế phát triển số vấn đề xã hội Lào giai đoạn 2011 - 2021 như: xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội, giáo dục, y tế, nguồn nhân lực, từ nêu lèn số hàm ý cho Việt Nam hợp tác phát triển xã hội với Lào thời gian tới Tù khóa: Lào, xã hội Lào, thành tựu, hạn chế Mở đầu: Một mục tiêu quan trọng Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội Lào giai đoạn 2011 - 2015 tăng trưởng kinh tế quốc dân thông qua phát triển kinh tế bền vững gắn với xóa đói giảm nghèo; giảm khoảng cách thành thị nông thôn, khoảng cách giàu nghèo; cải cách giáo dục, phát triển nguồn nhân lực thúc đẩy sinh kế, nhấn mạnh vào việc mở rộng hội giáo dục, cải thiện sức khỏe, vệ sinh môi trường tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề(1\ Nghị Đại hội Đảng lần thứ X nêu rõ: “Phát triển nguồn nhân lực, nâng cao lực đội ngũ cán công chức lực lượng lao động xã hội; giải triệt để tình trạng đói nghèo đảm bảo cho nhân dân tộc học tập đào tạo; đảm bảo dịch vụ y tế có chất lượng đến miền đất nước”(2) Mục tiêu tổng thể giai đoạn 2016 -2020 tiếp tục giảm nghèo, nhằm đưa đất nước thoát khỏi nước phát triển vào năm 2020(3) Trong Kế hoạch phát triển kinh tế, * TS Lê Thị Hòa, Viện Nghiên cứu Đông Nam Á 40 Nghiên cứu Đông Nam Á, sô 8/2022 xã hội Lào giai đoạn 2021 - 2025, mục tiêu phát triển văn hóa, xã hội tiếp tục khẳng định, trọng nhân tố người nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao(4) Có thể thấy, xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội, giáo dục, y tế, nguồn nhân lực nội dung Kế hoạch phát triển xã hội Lào giai đoạn 2011 - 2021 nghèo (PRF) Ngân hàng Thế giới (thành lập vào năm 2002) hướng trọng tâm đến hoạt động sinh kế, tiếp cận thị trường, sản xuất tiêu thụ loại thực phẩm đa dạng bổ dưỡng, đặc biệt cho phụ nữ mang thai trẻ nhỏ tình trạng đói nghèo hệ lụy đói nghèo Lào cải thiện rõ nét: Hiện nay, 915 Nhóm Tự lực thành lập với 10.000 thành viên (85% Một số thành tựu phát triển nữ) 165 thơn, Các nhóm xã hội Lào giai đoạn 2011 - 2021 cung cấp khoản vay cho thành viên 1.1 xóa đói giảm nghèo để đầu tư vào hoạt động tạo thu nhập Theo báo cáo tổng kết tình hình đói chăn ni gà lợn, sản xuất rau, thủ nghèo toàn quốc giai đoạn 2011 - 2015 cơng mỹ nghệ Tính đến tháng 12/2018, Ban Chỉ đạo phát triển nơng thơn Xóa khoảng 1,14 triệu USD cho vay đói giảm nghèo Trung ương, đến năm 98% thành viên Nhóm Tự lực vay(7) 2015, Lào 23 huyện nghèo, trước Thu nhập hàng tháng hộ gia đình 72 huyện nghèo; có 76.604 hộ nghèo tăng từ 75.000 kip (8,75 USD) vào năm (chiếm 6,59% tổng số hộ nước); 895.878 2012 lên 450.000 kíp (52 USD) vào năm hộ phát triển (chiếm 42,23%); có 1.736 2017 650.000 kíp (75 USD) vào đầu nghèo (chiếm 20,50% tổng số bản), năm 2018 Với việc gia tăng sản xuất chăn 3.577 phát triển (chiếm 42,23%) 11 nuôi, hộ gia đình báo cáo mức độ cụm đạt danh hiệu cụm phát triển protein cao chế độ ăn họ(8) (chiếm 1%)