số 8/2022 Năm thứ mười bảy NghêLuqt ĐẶC ĐIỂM CỦA TỘI PHẠM MA TÚY VÀ VAN ĐỀ hợp tác quốc tê'''' TRONG PHÒNG, CHONG TỘI PHẠM MA TÚY Ở VIỆT NAM Lê Thị Thủy Nga'''' Cao Thị Ngọc Hà1 2 1 Tiến sỹ, Trưởng Khoa Đào[.]
số 8/2022 - Năm thứ mười bảy NghêLuqt ĐẶC ĐIỂM CỦA TỘI PHẠM MA TÚY VÀ VAN ĐỀ hợp tác quốc tê' TRONG PHÒNG, CHONG TỘI PHẠM MA TÚY Ở VIỆT NAM Lê Thị Thủy Nga' Cao Thị Ngọc Hà1 Tóm tắt: Thời gian qua, đấu tranh phịng, chong tội phạm ma túy diễn cam go liệt, nhiều vụ án ma túy đặc biệt nghiêm trọng mang tính tổ chức, xuyên quốc gia, liền hệ đen tố chức tội phạm quốc tế Đảng Nhà nước ta đề thực chỉnh sách hình qụản nham nghiêm trị tội phạm liên quan đến ma túy vấn đề hợp tác quốc tế phòng, chống mq tủy Việt Nam Đảng yà Nhà nước quan tâm Bai viết phân tích đặc điểm tội phạm ma tủy vẩn đề hợp tác quốc tế phòng chống tội phạm ma tủy Việt Nam Từ khóa: Tội phạm ma tủy, đặc điểm, hợp tác quốc tế phòng, chong ma túy Nhận bài: 25/7/2022 Hoàn thành biên tập: 20/8/2022 Duyệt đăng: 22/8/2022 Abstract: In the past time, the fight against drug crimes has taken place very hard and fiercely, and many particularly serious drug cases are organized and transnational, involving criminal organizations of international crime Our Party and State have developed and implemented a consistent criminal policy to strictly punish drug-related crimes The issue of international cooperation in drug prevention and control in Vietnam is also paid attention by the Party and State The following article analyzes the characteristics of drug crimes and international cooperation in drug crime prevention in Vietnam Keywords: Drug crime, characteristics, international cooperation in drug prevention and control Date of receipt: 25/7/2022 Date of revision: 20/8/2022 Date ofApproval: 22/8/2022 Đặc điểm tội phạm ma túy Việt Nam Ma túy chât gây nghiện có tác hại nguy hiểm cho xã hội sách hình hình phạt tội phạm ma túy thường rât nghiêm khăc Hình phạt áp dụng nhóm tội phạm vê ma túy khơng có hình phạt cảnh cáo hay cải tạo khơng giam giữ mà chủ u hình phạt tù Đặc điểm tơi phạm ma túy đa dạng phong phú, đôi tượng phạm tội sử dụng nhiêu thủ đoạn phạm tội tinh vi, xảo quyệt, nhiêu cách thức trá hình khác Các vụ án hình ma túy có số đặc điểm sau đây: Thứ nhất, đối tượng phạm tội phức tạp, thường phạm tội có tô chức, phạm tội theo đường dây, cỏ kẻ cầm đầu, địa bàn phạm tội rộng Các bị can, bị cáo vụ án ma túy thường người có học vân thập, nghiên ngập, hồn cảnh gia đình phức tạp, có tiên án, tiên Ngồi ra, nhiêu vụ án ma túy thực tô chức tội phạm đường dây có thủ đoạn phạm tội tinh vi, câu kêt chặt chẽ Do đó, người phạm tội có xu hướng ngoan cố, xảo quyệt nhận thức rõ hậu pháp lý thực hành vi nên việc khai báo có xu hướng thay đôi, mâu thuẫn Thái độ họ q trình giải vụ án ngoan cố khơng khai nhận lúc nhận lúc không nhận tội thường không tin tưởng vào việc bào chữa Luật sư Việc thực hành vi phạm tội vụ án ma túy thường diễn nhiều lần, thời gian khác nên việc khai báo bị ảnh hưởng Bên cạnh đó, thân nhiều bị cáo nghiên nên bị ảnh hưởng chất gây nghiện đển việc khai báo Khi bị phát hiện, đối tượng manh động, săn sàng sử dụng vũ khí đê chơng trả lại lực lượng chức Ma túy đôi tượng phạm mua bán, vận chuyên, sản xuât với sô lượng rât lóp, ngày nhiêu chủng loại, khơng đơn loại ma túy truyen thong thuốc phiện, Heroine, cocaine mà cịn nhiều loại ma túy tơng hợp như: Methamphetamine, Ketamine, MDMA, XLR-11, cần sa tổng hợp Tiến sỹ, Trưởng Khoa Đào tạo chung nguồn thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư, Học viện Tư pháp Tiên sỹ, Phó trường mơn, Khoa Đào tạo luật sư, Học viện Tư pháp HỌC VIỆN Tư PHÁP với nhiều tên gọi, hình dáng khác Việc tiêu thụ ma túy hình thức tơ chức sử dụng trái phép chât ma túy len lỏi vào nhiêu nhà hàng, khách sạn, quán bar, vũ trường, quán karaoke khăp ngõ ngách địa bàn địa phương Quảng Ninh, Hà Giang, Sơn La Trong số vụ án lớn ma túy liên quan đên đường dây, tơ chức sơ lượng bị can, bị cáo rât đông nhiêu người bị truy tơ khung hình phạt cao nhât chung thân, tử hình Vi vậy, q trình tơ tụng đặc biệt phiên tòa xét xử thường diễn nhiều ngày việc xét hỏi, tranh luận vừa phức tạp vừa tơn thời gian Ngồi ra, nhiêu vụ án tội danh liên quan đên tội vê ma túy đan xen nhiêu tội danh khác giêt người, ý gây thương tích, tội tàng trữ, sử dụng vũ khí quân dụng, rửa tiên Nghiên cứu vê tâm lý tội phạm nói chung đặc thù cùa tội phạm ma túy nói riêng cho thây tội phạm ma túy loại tội phạm đặc biệt nguy hiêm, hoạt động phơ biên theo đường dây, có tơ chức chặt chẽ, kín đáo, người đường dây thường anh em, họ hàng dòng tộc, bạn bè thân thiết Neu người lạ, trước thực việc mua bán ma túy phải “thử thách”, “kiêm tra” độ tin tưởng giao nhận “hàng”, không trực tiếp giao hàng mà cất giấu địa điểm bí mật, phương tiện giao thông, gọi điện giao nhận qua điện thoại, người giạo nhận ma túy mặt nhau, chuyên tiên chuyên qua đường tín dụng đen, chi cần gọi điện thoại xác định so điện thoại nhân đên bât tiệm vàng làm dịch vụ chuyển tiền nhận không cần ký nhận Tâm lý đối tượng bị bắt thường sợ hình phạt cao, có thê bị tử hình, xác định trước bị từ hình nên ngoan cố, chống đối chí tự sát để bit đầu mối sợ liên quan đến người thân Các đối tượng cầm đầu đường dây, hoạt động có tính chât chun nghiệp thường tạo dựng chứng ngoại phạm, rửa tiên mở công ty, cho người khác đứng tên chủ tài sản có giá trị Khi bị băt giữ ngoan cô không khai báo hành vi phạm tội khai báo quanh co, đô lôi cho đôi tượng nghi người quan công an cài vào đơi tượng chưa bị băt cịn ngồi xã hội, đơi tượng bị chêt, đơi tượng truy nã lân trơn nước ngồi ln tìm cách thăm dị xem quan điêu tra có tài liệu hành vi phạm tội đồng bọn, khai báo nhỏ giọt, khai báo quan điều tra biết yêu cầu có luật sư đe bảo vệ quyên lợi theo luật định Thứ hai, thủ đoạn phạm tội tinh vi, nguy hiểm Khi vận chuyển, ma túy thường cất giấu tất mặt hàng lưu thông thị trương (có thê lợi dụng được) qua đường đường không, đường bộ, đường biển (trong hầm tầu, Container hàng hoá), đường bưu điện, giàu vào đáy bình xăng, can nhựa, hop nước ngọt, vào chỗ kín phụ nữ, trẻ em, nuốt vào bụng Tinh vi giấu vào đồ điện tử giấu tụ điện máy tăng âm, máy vi tính, loa đài; ép vào ảnh, vào đe giầy dép; pha chế rượu, đo mỹ phẩm, mũ bảo hiềm để vận chuyển Trong trình vận chuyên ma tuý, tội phạm ma túy thường để hàng nơi? ngồi nơi để quan sát, tạo mối quan hệ ngầm chủ hàng Khi bị quan chức phát hiện, chúng tỏ dửng dưng sẵn sàng bỏ hàng Với vụ án vận chuyển số lượng lớn ma tuý, nhóm tội phạm thường cử người theo quan sát, không người vận chuyển biết, người vận chuyển ma tũý bị phát thi kịp thời báo tin cho người cặm Thủ đoạn giao hàng nhận hàng hêt sức tinh vi bí mật, thường xuyên thay đổi địa điểm, dùng ám hiệu đe kiểm tra tranh bị lộ phát có người cơng an theo dõi Đặc biệt, nhóm tội phạm thường tạo măt xích, khâu tựơng đơi độc lập, khép kín, người vân chuyển khơng biết người chì huy, cầm đầu thơng tin người nhận hàng Trong q trình mua bán thường cho xem hàng lây mâu, thoả thuận giá Các vụ mua bán hêrôin thường băng ngoại tệ Đôi tượng hẹn ngày, địa điểm giao hàng thường thay đơi đê kiêm tra Vì vậy, nhiêu vụ băt đối tượng vận chuyển khó khai thác để mở rộng vụ án Thủ đoạn mua bán, giao nhận: đối tượng có ma tuý thường tim người quen đê băt môi tiêu thụ ma tuý Chúng thường kiêm tra kỹ người mua ma tuý, cho xem mẫu trước, bàn bạc thọả thuận giá sau thơng nhât thời gian, địa điểm giao hàng, đặc biệt chúng thường kiểm tra tiên xem có khả mua ma t hay khơng Trong q trình mua bán, vân chuyển ma tuý, tội phạm ma túy thường móc nối, mua chuộc cắc cán chức cơng an, cán biên phịng, cán hải quan để dễ dàng hoạt động, liên lạc đường dây mua bán ma túy, thường đổi tượng dùng nhiều điện thoại di động, thường xuyên thay đơi sim (gọi điện xong vứt bỏ sim), gọi băng ứng dụng internet, gọi điện thoại cơng cộng trao đổi vói số 8/2022 - Năm thứ mười bảy NghêLuqt ám tín hiệu, tiếng lóng, khơng lưu so máy đồng bọn tin nhắn có liên quan đên việc mua bán ma túy máy Thứ ba, tội phạm ma tủy có tỉnh chát xuyên quốc gia, có yeu to nước ngoài, nguồn ma túy từ nước vào Việt Nam Mối liên quan đối tượng phạm tội ma tuý nước với đối tượng nước ngồi ngày gia tăng, khơng đơi với nước láng giềng, nước khu vực mà với châu lục khác (Châu My, Bắc Âu, Châu Đại dương ) Đối tượng cầm đầu đường dây thường tên có tiền án, tiền sự, hoạt động mua bán ma túy nhiêu năm, mang tính chuyên nghiệp, thủ đoạn hoạt động tinh vi xảo quyệt, ngày liệt Đối tương cầm đậu đương dây thường đạo từ xa, không trực tiếp giao nhận hàng mà thường giao cho tay chân đàn em thực hiện, bị bắt chống trả liệt, có trường hợp đưa vào trại giam tìm moi cách tự sát, trộn, thơng cung, khai báo ngoan cổ, thăm dò hiểu biết cán điều tra, chối tội, đổ lồi cho Các đối tượng trốn trụy nã, đối tượng trốn sang Lào tiếp tục hoạt động mua bán ma túy quyêt liệt Tội phạm ma mang tính trun thơng, kinh tế-xã hội, quốc tế Nó co đặc tính “cắt đoạn” “trường diên”, “bí mật đơn tuyên”3 Tính “cắt đoạn ” thể hành vi phạm tội ma tuý có thê câu thành tội phạm riêng biệt hành vi trông thuôc phiện, hành vi vận chuyển thuốc phiện, hành vi bán thuốc phiện Tính trường đoạn thể hành vi phạm tội diêm kêt thúc chi hành vi phạm tội trước mở đâu cho hành vi J)hạm tội tiêp theo Ví dụ: quan điêu tra băt Ạ bán heroin cho B, khai thác B thi biêt B mua để bán cho c người tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Khai thác A biết A mua X đưa hêrơin từ nước vào Việt Nam Đây đặc điểm bật chi phối toàn hoạt động điều tra tội phạm ma tuý Thứ tư, việc tiêp nhận xử lý thông tin tội phạm ma tủy, chứng vụ án ma tủy có nhiều đặc thù: Tội phạm ma túy loại tội phạm mà công tác đâu tranh, xử lý khó khăn phức tạp Chưng thu thập chủ yếu bắt tang truy xét (lời khai), việc thu giữ vật chứng đê chứng minh hành vi phạm tội bị can hạn chế, nhiều vụ án thu giữ Trần Văn Luyện (2000), Luận án tiến sỹ luật học vật chứng Do đó, khó khăn cho cơng tác điều tra, truy to, xét xử Chứng vụ án ma túy biên bắt tang (nếu có), biên thu giữ vật chứng ma túy, kêt luận giám định chủ yêu lời khai bị can, bị cáo, người làm chứng Vì khơng có đủ chứng vật chât nên việc xác định có hành vi phạm tội tơn hay khơng ln khó khăn vê mặt nhận thức chứng cứ; việc sử dụng lời khai người tham gia tố tụng chứng minh tội phạm cần thận trọng, ti mi, đầy đủ toàn diện Thực tiễn cho thấy thông tin vụ án sản xuất, tàng trữ, mua bán, ỵận chuyển trái phép, tô chức sử dụng trái phép chât ma túy đên quan điều tra từ nhiễu nguồn tin khác nhau, phổ biến từ nguồn tin sau đây: To giác công dân quan thông tin đại chúng; hô sơ, tài liệu lực lượng nghiệp vụ ngành công an trao đội, lực lượng cảnh sát hình sự, kinh tê, trinh sát kỹ thuật, cảnh sát giao thơng, tình báo, quản lý trại giam ; Những hơ sơ, tài liệu đội biên phòng, lực lượng hải quan quản lý thị trường chuyên đên; thông tin phát qua hoạt động điêu tra vụ án khác; thông tin công an, cảnh sát nước ngồi, Interpol cảnh sát chơng ma túy nước cung câp Các nguồn tin nêu thưởng phản ánh thông tin liên quan tới vụ án địa diêm, thời gian, sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy; phương tiện vận chuyển trái phép chất ma tuy; nơi cất giấu thủ đoạn ngụy trang cất giấu chất ma túy; đặc điểm nhân thân môi quan hệ đôi tượng phạm tội; địa diêm người đứng tô chức sử dụng trái phép chât ma túy Mặt khác, đặc diêm nguồn tin, hồ sơ tài liệu khác nội dung mức độ tin cậy thông tin chứạ đựng khác Ví dụ hơ sơ, tài liệu vụ án lực lượng cảnh sát hình sự, cành sát kinh tế chuyển đen thường trường hợp băt đôi tượng phạm tội quà tang kết tiến hành chuyên án trinh sát cụ thể Chính vậy, hồ sơ, tài liệu thường chứa đựng thông tin đủ vụ án như: thời gian, địa điểm xảy vụ án, loại ma túy, đôi tượng phạm tội, cơng cụ, phương tiện, vũ khí mà đơi tượng sử dụng q trình gây án cịn thơng tin chứa đựng tin báo tố giác công dân, thông tin đại chúng thường chưa xác o HỌC VIỆN Tư PHÁP đủ, phản ánh mặt, tình tiêt nhât định liên quan tới vụ án Những cam kết quốc tế Việt Nam xử lý tội phạm ma túy khuyến nghị đối vói Việt Nam Trong bối cảnh hội nhập quốc tế tồn cầu hóa sâu rộng nhu nay, hoạt động đường dây tội phạm sản xuất, mua bán; vận chuyên trái phép chất ma túy xuyên quốc gia ngày diễn biến phức tạp yà khó lường Tội phạm ngày có xu hướng găn kêt có tơ chức cao, có móc nơi đơi tượng, địa bàn địa quốc tế để mua bán, vận chuyển ma túy Do đó, khơng qc gia đom lẻ giải đựợc vấn đề họp tác quốc tế phịng, chơng ma túy đòi hỏi tât yêu mà tat quốc gia cần quan tâm, đẩy mạnh Chính phủ Việt Nam rât coi trọng họp tác quôc tế phòng, chống ma tuý bang việc tăng cường, mở rộng quan hệ hợp tác sọng phưomg, đa phưomg lĩnh vực phịng, chơng ma t với nước, tơ chức phi Chính phủ, đặc biệt với hơ trợ Tơ chức phịng, chơng tội phạm ma tuý Liên hợp quôc (UNODC), với nước tiêu vùng sơng Mê kơng với qc gia có chung đường biên giới Ngày 01/9/1997, Chủ tịch nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quyết định sộ 798/QD-CTN việc tham gia Công ước qẹ tê vê kiêm sốt ma t là: Công ước thống chất ma tuý năm 1961 (“Công ước 1961”); Công ước chất hướng thân năm 1971 (“Công ước 1971”) Công ước Liên hợp quốc ve chống buôn bán bât hợp pháp chât ma tuý chât hướng thân năm 1988 (“Cộng ước 1988”) Nội dung công ước có thê tóm lược sau: * Cơng ước 1961: Công ước đưa quyêt định chung giới hạn việc trồng trọt, sản xuẫt, chế biến, buôn bán xuất nhập khâu, phân phôi sừ dụng chât ma tuý với mục đích y tê nghiên cứu khoa học Cơng ước cung câp danh mục chât có tính gây nghiện cho ngành y tê cho công tác nghiên cứu khoa học, hạn chê việc lạm dụng chông buôn bán lậu, vận chuyên, tàng trữ, tiêu thụ sử dụng trái phép ma túy; tìm biện pháp đâu tranh trừ nạn nghiện ma tuý cách yêu cầu phủ tạo điêu kiện thuận lợi cho cơng tác cai nghiện chăm sóc cải tạo giáo dục người nghiện; yêu câụ bên tham gia thực biện pháp kiểm soát cap quoc gia hợp tác quốc te, đặc biệt công tác chông bn lậu ma túy Trong kiêm sốt ma túy công ước chia ma tuý thành 04 loại theo nguy gây nghiện, khả gây tác hại nguy hiểm khác sử dụng không theo quy định Môi loại đêu phải có biện pháp kiểm sốt tính chất nghiêm trọng Các nước phải trì chế độ cung cấp so liệu dự tính lượng ma tuý cần thiết cho mục đích y tế nghiên cứu khoa học hàng năm, đế từ điều chinh tổng sản phẩm ma túy hợp pháp dự tính toàn cau, phải báo cáo thống kê số lượng ma túy nhận được, tiêu thụ tiêu hủy Trong đâu tranh chông buôn bán ma túy trái phép, Công ước quy định bên ký kết Công ước phải: - Lập kế hoạch cấp quốc gia việc phối hợp hành động ngăn chặn buôn bán ma túy trái phép lập quan chịu trách nhiệm công việc - Hồ trợ lẫn chiến dịch chống buôn bán ma túy trái phép - Hợp tác chặt chẽ với với tơ chức quốc tế có thẩm quyền để phát động chiến dịch phối hợp chong buôn bán ma túy trái phép - Đảm bảo họp tác quốc tế quan tương ứng tiến hành nhanh chóng kịp thời - Đảm bào tài liệu pháp lý lưu chuyên phạm vi quốc tế dùng cho mục đích truy tố gửi khơng chậm trễ Nghị định thư 1972 bô sung cho Công ước 1961 xãp xêp lại hợp lý mở rộng chức kiêm soát, giám sát ban kiêm soát ma tuý quốc tế (INCB), củng cố biện pháp kiểm sốt mạ túy đưa Cơng ước 1961, u cầu qc gia báo tình hình hoạt động ma tuý bất hợp pháp phạm vi lãnh thổ (gôm việc trồng trọt, sản xuât, chế biến, sử dụng buôn bán ma túy), nhân mạnh việc cai nghiện, giáo dục, chăm sóc sau cai nghiện, cải tạo đưa người cai nghiện tái hòa nhập với xã hội * Cơng ước 1971: Cơng ước có hiệu lực từ năm 1976, mở rộng kiem soát ma túy, kiểm sốt chất kích thích chât gây hại thân kinh, gây hại cho sức khỏe cộng đồng Cơng ước quy định quản lý có điệu kiện 105 chât gây nghiện gây kích thích thần kinh Những chat bao gồm cac loại thuốc làm dịu thần kinh trung ương loại thuốc nhóm babiturat thuốc giảm thong chất kích thích nhóm Amphetamin, thuốc gây ảo giác LSD Công ước xếp chất tác động thần kinh vào 04 loại theo nguy gây nghiện, khả gây tổn hại giá trị chừa bệnh (neu có) số 8/2022 - Năm thứ mười bảy NgheLuạt với yêu cầu khác số sản xuất, lưu giữ ho sơ ghi chép theo giới hạn phân phối khai báo xuất Các chất phải đặt kiểm soát quốc gia quốc tể Công ước xác định môi quan hệ sản xuât vân chuyển ma túy trái phép với kiểm sốt chất gây nghiện, chất kích thích dễ bị lạm dụng qua việc phân phối, sử dụng hoạt động hợp pháp thuộc lĩnh vực y học nghiên cứu khoa học * Công ước 1988: Công ước bao trùm phạm vi rộng lớn, nhiều chu đề hoạt động liên quan đen ma tuý Ngoài việc quản lý chât ma túy, chât kích thích, chất gây hại thần kinh Cơng ước cịn quỵ định quản lý việc sử dụng họp Ịý 22 loại hóa chat sử dụng để sản xuat chất ma túy (tiền chất) Công ước xúc tiến họp tác nước để giải có hiệu vấn đe bn bán trái phép ma túy chât tác động thân kinh có tầm cờ quốc tế Như để thi hành đầy đù điều khoản Công ước hầu phải ban hành bổ sung sửạ đổi lụật pháp hành điều chỉnh hẹ thống kiểm soát ma tuý nước (Việt Nam ban hành Bộ luật Hình năm 2015 dành riêng Chương XX quy định tội phạm ma tuý ban hành Luật Phòng chống ma tuý năm 2021) Các điều khoản Công ước 1988 đe cập đến nội dung chủ yếu sau: - Xác định tội chung nhất, hình phạt hoạt động trái phép liên quan đên ma tuý, quyền lực xét xư tội danh - Xác lập biện pháp đế nhận diện truy tìm ngăn chặn băt giữ tịch biên lợi nhuận tội phạm ma túy phạm vi quôc gia quôc tệ - Tương trợ pháp lý phạm vi rộng nhât điều,tra tố tụng kiện tụng tội phạm ma tuý nhât định - Chuyển kiện tụng hình sang tội phạm ma túy nhật đinh - Hợp tác quốc tế đặc biệt quan thi hành luật phương pháp vận chuyển có kiểm sốt biện pháp thủ tục khác - Ngăn chăn buôn bán ma túy bât họp pháp đường biên khu vực mậu dịch cảng tự đường hàng không, đường thông qua thương mại, qua bưu điện phương tiện vận chuyển khác - Giám sát việc buôn bán trao đôi phạm vi quốc gia quốc tế hoá chất thường dùng việc bào chế bất họp pháp chất ma túy, nguyên liệu thiêt bị dùng trình bào chê - Các biện pháp triệt phá việc trồng trọt, sản xuât ma túy, ngăn chặn tât hình thức bn bán ma t trái phép biện pháp làm giảm nhu cầu sử dụng, tiêu thụ Quyền xét xử xác lập đôi với tội thẹo quy định điêu khoản công ước gồm vụ án mà kẻ bị cho phạm tội có mặt lãnh thơ nước không bị dân độ sang nước khác sở: Hành vi phạm tội thực hiên lãnh thổ nước tàu thuyền mang cờ nước đó, máy bay đăng ký theo luật nước vào thời điểm phạm tội; hành vi phạm tội cơng dân nước thực Mỗi tội danh quy định Công ước xem tội dẫn độ, chiêu theo hiệp định dẫn độ hành nước Các quốc gia ký kết Công ước mà không đặt dẫn độ thành điều kiện cần có hiệp định u câu phải công nhận tội danh tội dẫn độ qc gia với Các quan có thẩm quyền Việt Nam có trách nhiệm thực chương trình họp tác phòng, chống ma tuý với quạn hữu quan nước, tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân nước Nhà nước Việt Nam thê rõ quan diêm: Ưu tiên cho nước ký kêt Điêu ước quoc tế song phương với Việt Nam tương trợ tư pháp điêu tra, truy tô, xét xử tội phạm vê ma tuý Đông thời, Nhà nước Việt Nam có qun từ chơi tương trợ tư pháp đôi với trường hợp: Yêu cầu tương trơ tư pháp không phù hợp với Điều ước quốc tế phịng, chơng ma t mà Việt Nam ký tham gia pháp luật Việt Nam; việc thực yêu câu tương trợ tư pháp gây tổn hại đến chu quyền, an ninh quôc gia lợi ích quan trọng khác Việt Nam Việc tât nước tham gia Cơng ước kiêm sốt ma tụý việc thực phạm vi toàn câu điêu khoản Công ước điều kiện tiên để kiểm sốt ma t tồn giới có hiệu quả, kể việc đạt mục tiêu Công ước Những năm gần đây, bên cạnh việc đẩy mạnh chông tội phạm ma tuý ưong nước, Chính phủ Việt Nam khơng ngừng tăng cường mở rộng quan hệ phối hợp với tổ chức quoc tế, đặc biệt UNODC, Interpol hợp tác với nhiều quốc gia giới, khu vực thông qua việc ký kết hiệp định, thqả thuận, ghi nhớ như: Bản ghi nhớ hợp tác tiêu vùng sông Mê Kông; hiệp định, thoả thuận hợp tác với Chính phủ Liên bang HỌC VIỆN Tư PHÁP Myanmar, Cộng hồ Hungary, Lào, Campuchia, Thái Lan, Trung Qc Hàng năm, Việt Nam tơ chức nhiêu đồn cán tham quan, khảo sát, tập huấn dự hội nghị, hội thảo ve phòng chống ma tuý thực dự án hỗ trợ sở vật chât, công nghệ, tăng cường lực pháp luật Bên cạnh đó, Việt Nam tích cực tham gia diễn đàn đa phương khác khu vực thê giới vê phịng, chơng ma t như: Việt Nam với nhiều nước ASEAN thể quan diêm nhât quán, không khoan nhượng với ma tuý, không châp nhận xu hướng hợp pháp hoá với sử dụng ma tuý Phiên họp lần thư 63 ủy ban kiêm sốt ma túy Liên hợp qc vào tháng năm 2020 Áo; tham dự Hội nghị cán bô đâu mối triển khai chế họp tác MOU tổ chức vào ngày 27/5/2020 theo hình thức họp trực tuyến; tham dự Hội thảo trực tuyên vê mạng lưới giám sát ma tuý ASEAN lần thứ (ASEAN-NARCO) vào tháng 9/2020 Bên cạnh việc tăng cường hợp tác đa phương khn khơ ASEAN vê phịng, chống ma tuý, Việt Nam chủ trương tiêp tục mạnh hợp tác song phương vào chiêu sâu, hiệu đặc biệt nước có chung đường biên giới, quan, đơi tác tài trợ tích cực cho cơng tác đâu tranh phịng, chơng ma t Việt Nam Với phương châm hợp tác vào thực chât, lực lượng chức Việt Nam phôi họp với nước triệt phá vụ án ma túy lớn, đặc biệt đường dây phạm ma túy xuyên quôc gia Cụ thê, quan hệ hợp tác với Lào Campuchia câp Trung ương, Bộ Công an Việt Nam phối hợp Bộ An ninh Lào Bộ Nội vụ Vương quôc Campuchia triên khai nhiều sáng kiến nhằm kịp thời ứng phó với tình hình tội phạm ma túy tuyên biên giới ba nước nơi bật việc triên khai kê hoạch cao điểm tuyên trụyền công, trấn áp tội phạm ma tuý tuyên biên giới Việt Nam - Lào tuyên biên giới Việt Nam - Campuchia Hop tác qc tê góp phân nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chong tội phạm ma tuý số vụ án ma tuý khám phá tăng, số đối tượng bắt giữ tăng, mờ rộng nhiêu vụ án ma túy xuyên quoc gia; phoi hợp quản lý buôn bán tiền chất dùng vào việc sản xuât trái phép chât ma tuý Thực tê năm qua, thông qua hoạt động hợp tác quốc tế phòng, chổng ma tuý học hỏi trao đổi nhiễu kinh nghiệm phịng, chơng ma t từ nước, tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ vê đào tạo cán cai nghiện, kinh phí, trang thiết bị UNODC qc gia Dự báo thời gian tới, tội phạm ma tuý Việt Nam nhiêu quôc gia giới gia tăng có nhiều diễn biến phức tạp Cuộc đấu tranh phòng, chống ma tuý Việt Nam tồn cầụ cịn nhiều khó khăn, vất vả Tuy nhiên, thực tế cho thấy quan hệ hợp tác phịng, chơng ma t Việt Nam với nước vân chưa tương xứng với nhu câu môi nước Thời gian tới, sở Hiệp định cam kết với quôc gia, quan chức Việt Nam bên cần tăng cường nữa, đồng thời mở rộng quan hợp tác với nước khác đê đáp ứng với yêu câu tình hình Đe nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống ma tuý nước, lực lượng chức Việt Nam cần tiễp tục phối hợp với nươc đổi tác triển khai giải pháp hợp tác quốc tế phòng, chống ma tuý thực vào chiều sâu, tập trung, trọng diêm với đôi tác, cụ thê: Thứ nhât, nâng cao hiệu hợp tác đâu tranh phịng, chơng tội phạm ma t xun qc gia, đặc biệt tập trung vào giải pháp như: (1) Phôi hợp triên khai đợt cao diêm tân công, trân áp tội phạm ma túy phạm vị lãnh thô môi nước phối hợp đấu tranh với đựờng dây tội phạm ma túy hoạt động xuyên quốc gia có liên quan đến nước, nhăm mục tiêu chung ngăn chặn tội phạm ma túy khu vực Đơng Nam Á, khơng để hình thành phát triển thị trường ma túy lớn giới; (2) Lập chuyên án đầu tranh chung vụ án liên quan đến tội phạm ma túy xuyên quốc gia; (3) Triển khai giải pháp kiêm sốt tiền chất thơng qua chế hợp tác đa phương (4) Tăng cường trao đổi thông tin nguồn gỗc, tuyến đường vận chuyẹn, sản xuat trái phép ma túy, hồ sơ tô chức tội phạm ma túy Thứ hai, tăng cường quan hệ hợp tác nước khu vực, ngày vào chiều sâu, theọ hướng ổn định, ben vững, có trọng tâm, diêm, tạo tin cậy lẫn nhau; tạo điều kiện để cố quan hệ họp tác với ASEAN phòng, chống ma túy, tạo điều kiện đẩy mạnh trao đổi thơng tin, tình hình, xu hướng chia sẻ kinh nghiệm phòng, chống ma túy Thứ ba, triên khai triệt phá phịng thí nghiệm sản xuất ma túy tổng hợp; kiểm soát chặt chẽ tổ chức hoạt động họp pháp liên quan đên ma túy, đông thời giải quyêt hiệu xu hướng tuyến vận chuyển khu vực giới nói chung./ ... ngồi vào Việt Nam Đây đặc điểm bật chi phối toàn hoạt động điều tra tội phạm ma tuý Thứ tư, việc tiêp nhận xử lý thông tin tội phạm ma tủy, chứng vụ án ma tủy có nhiều đặc thù: Tội phạm ma túy. .. vụ án Những cam kết quốc tế Việt Nam xử lý tội phạm ma túy khuyến nghị đối vói Việt Nam Trong bối cảnh hội nhập quốc tế toàn cầu hóa sâu rộng nhu nay, hoạt động đường dây tội phạm sản xuất, mua... đựợc vấn đề họp tác quốc tế phịng, chơng ma túy địi hỏi tât u mà tat quốc gia cần quan tâm, đẩy mạnh Chính phủ Việt Nam rât coi trọng họp tác qc tế phịng, chống ma t bang việc tăng cường, mở rộng