2 BỘ TƯ PHÁP ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI MÔN HỌC BẢO HỘ QUỐC TẾ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ ĐỀ TÀI Trình bày hiểu biết của anh chị về Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh Châu Âu (EVFTA) Những cơ hội, thá.
BỘ TƯ PHÁP ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI MÔN HỌC: BẢO HỘ QUỐC TẾ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ ĐỀ TÀI: Trình bày hiểu biết anh chị Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh Châu Âu (EVFTA) Những hội, thách thức, kiến nghị đề xuất Việt Nam tham gia Hiệp định Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Mã sinh viên: Lớp: Hà Nội, Tháng 11/2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Một số vấn đề lý luận chung tự hóa thương mại II Một số hiểu biết Hiệp định thương mại tự VN - Liên minh Châu Âu Lịch sử hình thành Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA) Một số nội dung bật Hiệp định EVFTA Tầm quan trọng EVFTA So sánh Hiệp định với hiệp định thương mại khác 10 III Thách thức hội VN tham gia Hiệp định EVFTA .12 Thách thức Việt Nam tham gia Hiệp định tự thương mại Việt Nam - Liên minh Châu Âu 12 Những hội Việt Nam tham gia Hiệp định EVFTA 15 D Đề xuất Việt Nam tham gia EVFTA .21 Về góc độ quốc gia: .22 Về góc độ doanh nghiệp: 22 Đề xuất riêng lĩnh vực sở hữu trí tuệ 23 KẾT LUẬN 26 MỞ ĐẦU Hội nhập xu tất yếu, không quốc gia nằm ngồi xu Với phương châm hội nhập quốc tế sâu rộng, Việt Nam ngày tích cực tham gia vào hợp tác song phương đa phương để tiếp cận thị trường nước phục vụ mục tiêu xây dựng phát triển đất nước Kể từ thức có hiệu lực vào ngày 1-8-2021, Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động kinh tế, thương mại, trị Việt Nam Sau năm thực thi Hiệp định, kim ngạch thương mại xuất nhập Việt Nam - EU tăng 18% Việt Nam xuất siêu sang EU 11 tỷ USD, bao gồm nhiều mặt hàng mạnh dệt may, da giày, nông thủy sản Việt Nam tận dụng tốt lợi mảng nhập xuất Tuy nhiên, bên cạnh lợi tận dụng tốt, Việt Nam phải đối mặt với số khó khăn q trình thực thi Hiệp định, quy định liên quan đến nguồn gốc xuất xứ, thực thi pháp luật, sở hữu trí tuệ tiêu chuẩn môi trường , vấn đề mang đến thách thức định cho phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Do đó, viết nêu số nội dung Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA) nêu số hội, thách thức đề xuất kiến nghị với quan quản lý nhà nước, quan hoạch định sách Việt Nam tham gia Hiệp định NỘI DUNG I Một số vấn đề lý luận chung tự hóa thương mại Việc bn bán, trao đổi hàng hố tiền tệ hoạt động xảy từ lâu Dù vậy, trước Chiến tranh giới thứ 2, hiệp định thương mại quốc gia tồn nhiều hạn chế với nhiều rào cản thương đánh thuế cao lên mặt hàng xuất khẩu, nhập Lợi ích việc thương mại tự chưa thực công nhận, quốc gia “tự cô lập” Ngày với phát triển mạnh mẽ tồn cầu hố hội nhập kinh tế, tự hoá thương mại điều hiển nhiên tất yếu dòng chảy kinh tế thị trường WTO cho tự hoá thương mại trình dỡ bỏ rào cản thương mại, bao gồm thuế quan phi thuế quan, trước hết nhằm đạt đối xử công hàng hoá dịch vụ sản xuất nước với hàng hố dịch vụ nhập từ nước ngồi, nhà sản xuất nước với nhà sản xuất nước ngoài, sau đạt chế độ tự thương mại Như vậy, hiểu ngắn tự hoá thương mại loại bỏ giảm bớt rào cản thương mại thuế quan, hạn ngạch, … trình trao đổi hàng hoá quốc gia Dù tự hố thương mại xu tồn cầu, cịn nhiều quốc gia thực sách bảo hộ thương mại Đã có nhiều học thuyết kinh tế khác đời phân tích, giải thích có quan điểm bổ trợ chí khác nhau, đối lập Châu Âu vào kỷ XV với học thuyết xuất hiện: Chủ nghĩa trọng thương Tư tưởng trọng thương sùng bái sức mạnh đồng tiền, vàng bạc - thứ mà nhà kinh tế học trọng thương cho thước đo giàu có quốc gia Để giàu có hơn, quốc gia cần sản xuất nhiều hàng hoá tốt giảm tối thiểu phụ thuộc vào hàng hố nhập từ nước ngồi Sau chủ nghĩa sụp đổ có thay đổi quan điểm, lý luận kinh tế giai cấp tư sản, cho thấy nghiên cứu ngoại thương, bứt phá so với tư tưởng phong kiến lúc với kinh tế tự cung, tự cấp Trong sách Sự giàu có quốc gia (Wealth of Nations) mình, Adam Smith cho “Quan điểm lý luận chủ nghĩa trọng thương ngây thơ “và cho đời tư tưởng so sánh lợi tuyệt đối Ơng lập luận nước lại có mạnh khác lĩnh vực cụ thể Bùi Hồng Cường (2016) Tự hóa thương mại khuôn khổ cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) tác động tới thương mại quốc tế Việt Nam Luận án tiến sỹ, Đại học Quốc gia Hà Nội, Việt Nam Do họ nên tập trung vào mạnh để sản xuất xuất khẩu, sau trao đổi hàng hố cho - to trao đổi quốc gia Lý thuyết Smith so sánh tuyệt đối thuyết phục hầu hết giới kinh tế Ơng cịn cho việc quốc gia cố gắng sản xuất sản phẩm vốn sản xuất cách rẻ nước khác hành vi không suất Đây lỗ hổng quốc gia phát triển quốc gia chưa phát triển Nhằm khắc phục hạn chế lý thuyết lợi tuyệt đối dựa vào lý luận sở Adam Smith, David Ricardo đưa lý thuyết lợi so sánh tương đối Lợi tuyệt đối quốc gia không nhiều, phần lớn họ trao đổi hàng hố khơng loại mặt hàng họ có lợi tuyệt đối mà cịn loại hàng hoá với lợi tương đối Theo hai quốc gia lợi từ thương mại quốc tế; dù có quốc gia quốc gia khác việc sản xuất hai loại hàng hố Các học thuyết có giá trị tới tận bây giờ, chí tranh luận tự thương mại hay bảo hộ kinh tế cịn diễn cách sơi Nói tóm lại, tự thương mại điều tất yếu mà quốc gia cần có Việc dỡ bỏ chướng ngại vật giúp lưu thơng q trình trao đổi tạo nhiều cải vật chất cho quốc gia II Một số hiểu biết Hiệp định thương mại tự VN - Liên minh Châu Âu Lịch sử hình thành Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA) Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) FTA hệ Việt Nam 27 nước thành viên EU EVFTA, với Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến Xun Thái Bình Dương (CPTPP), hai FTA có phạm vi cam kết rộng mức độ cam kết cao Việt Nam từ trước tới Ngày 02/12/2015, chứng kiến Thủ tướng Chính phủ Việt Nam Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, Bộ trưởng Bộ Công Thương Việt Nam Cao ủy Thương mại EU ký Tuyên bố việc thức kết thúc đàm phán Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh Châu Âu (Hiệp định EVFTA) Đến ngày 01/02/2016, văn hiệp định thức công bố Vào ngày 26/06/2018, bước EVFTA thống Theo đó, Nguyễn Xuân Thiên, Lý thuyết lợi so sánh gợi ý Việt Nam bối cảnh phát triển EVFTA tách làm hai Hiệp định Hiệp định Thương mại (EVFTA) Hiệp định Bảo hộ Đầu tư (EVIPA), đồng thời thức kết thúc q trình rà sốt pháp lý Hiệp định EVFTA Tháng 08/2018, q trình rà sốt pháp lý EVIPA hoàn tất Hai Hiệp định ký kết ngày 30/06/2019 EVFTA EVIPA phê chuẩn Nghị viện châu Âu vào ngày 12/2/2020, Quốc hội Việt Nam phê chuẩn vào ngày 8/6/2020 Ngày 30/3/2020, Hội đồng châu Âu thông qua EVFTA Đối với EVFTA, hoàn tất thủ tục phê chuẩn, Hiệp định thức có hiệu lực từ ngày 1/8/2020 Đối với EVIPA, phía EU, Hiệp định phải phê chuẩn tiếp Nghị viện tất 27 nước thành viên EU có hiệu lực.3 Một số nội dung bật Hiệp định EVFTA Các lĩnh vực cụ thể a Thương mại hàng hóa Đối với xuất Việt Nam, Hiệp định có hiệu lực, EU xóa bỏ thuế nhập khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất Việt Nam sang EU Sau 07 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, EU xóa bỏ thuế nhập 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam Đối với khoảng 0,3% kim ngạch xuất lại, EU cam kết dành cho Việt Nam hạn ngạch thuế quan với thuế nhập hạn ngạch 0% Về thuế xuất khẩu, Việt Nam cam kết xóa bỏ phần lớn thuế xuất sau lộ trình định; bảo lưu thuế xuất số sản phẩm quan trọng, có dầu thơ than đá Các nội dung khác liên quan tới thương mại hàng hóa: Việt Nam EU thống nội dung liên quan tới thủ tục hải quan, SPS, TBT, phịng vệ thương mại, v.v, tạo khn khổ pháp lý để hai bên hợp tác, tạo thuận lợi cho xuất khẩu, nhập doanh nghiệp b Thương mại dịch vụ đầu tư Cam kết Việt Nam EU thương mại dịch vụ đầu tư nhằm tạo môi trường đầu tư cởi mở, thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp hai bên Cam kết Việt Nam có xa cam kết WTO Cam kết EU cao cam kết WTO tương đương với mức cam kết cao EU Hiệp định FTA gần EU Trung tâm WTO Hội nhập - VCCI, “Việt Nam - EU (EVFTA)”, https://trungtamwto.vn/fta/199-vietnam euevfta/ Các lĩnh vực mà Việt Nam cam kết thuận lợi cho nhà đầu tư EU gồm số dịch vụ chun mơn, dịch vụ tài chính, dịch vụ viễn thông, dịch vụ vận tải, dịch vụ phân phối Hai bên đưa cam kết đối xử quốc gia lĩnh vực đầu tư, đồng thời thảo luận nội dung giải tranh chấp nhà đầu tư nhà nước c Mua sắm Chính phủ Việt Nam EU thống nội dung tương đương với Hiệp định mua sắm Chính phủ (GPA) WTO Với số nghĩa vụ đấu thầu qua mạng, thiết lập cổng thông tin điện tử để đăng tải thông tin đấu thầu, v.v, Việt Nam có lộ trình để thực EU cam kết dành hỗ trợ kỹ thuật cho Việt Nam để thực thi nghĩa vụ Việt Nam bảo lưu có thời hạn quyền dành riêng tỷ lệ định giá trị gói thầu cho nhà thầu, hàng hóa, dịch vụ lao động nước d Sở hữu trí tuệ EVFTA dành riêng Chương gồm 63 Điều, Phụ lục (12-A 12-B) cam kết SHTT, có điều khoản liên quan tới điều kiện bảo hộ đối tượng quyền SHTT quyền tác giả, sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, dẫn địa lý, thơng tin bí mật, giống trồng; nguyên tắc bảo hộ quyền SHTT; phạm vi quyền SHTT; thực thi quyền SHTT Về bản, quy định nguyên tắc tối huệ quốc Hiệp định đảm bảo dành cho tổ chức, cá nhân EU Việt Nam hưởng lợi ích tiêu chuẩn bảo hộ cao đối tượng quyền SHTT theo Hiệp định WTO khía cạnh liên quan tới thương mại quyền SHTT (TRIPs) Có thể nói, cam kết SHTT EVFTA mang tính tồn diện hơn, phạm vi vấn đề điều chỉnh đa dạng, bao trùm nhiều lĩnh vực so với trước - Về quy định chung, theo EVFTA, sách, quy định liên quan tới SHTT phải minh bạch hóa nữa, phải công bố internet quy định pháp luật, thủ tục, quy trình, định liên quan đến xác lập thực thi quyền SHTT… - Về chế độ bảo hộ quyền SHTT, lần có quy định chế đền bù cách gia hạn thời hạn bảo hộ cho chủ sở hữu độc quyền sáng chế bị chậm trễ cách bất hợp lý thủ tục cấp phép lưu hành dược phẩm (chẳng hạn năm kể từ ngày nộp đơn xin cấp phép mà quan quản lý dược phẩm khơng có phản hồi - Điều 12.40); quy định việc công nhận bảo hộ 169 dẫn địa lý (rượu vang, rượu mạnh mặt hàng nông sản khác) EU với mức bảo hộ cao - vốn dành riêng cho rượu vang, rượu mạnh 39 dẫn địa lý Việt Nam cho sản phẩm khác (Điều 12.25) Đối với nhãn hiệu, độc quyền bị chấm dứt hiệu lực sau ngày đăng ký, nhãn hiệu trở thành tên gọi chung hàng hóa dịch vụ đăng ký (Điều 12.22) Đối với kiểu dáng cơng nghiệp, hình dáng tồn sản phẩm phần sản phẩm tách rời và/hoặc tách rời phận sản phẩm có khả bảo hộ pháp luật quốc gia cho phép (Điều 12.35), miễn nhìn thấy q trình sử dụng thơng thường (sử dụng người sử dụng cuối cùng, không bao gồm việc bảo trì, cung cấp dịch vụ sửa chữa) - Về chế độ thực thi quyền SHTT, EVFTA đòi hỏi hành vi xâm phạm quyền SHTT phải xử lý biện pháp dân sự, hành hình Trong đó, kiểm sốt biên giới, Hiệp định yêu cầu quan hải quan chủ động kiểm sốt hàng hóa nhập khẩu, xuất bị nghi ngờ xâm phạm quyền SHTT sở kỹ thuật phân tích rủi ro mà khơng cần phải có yêu cầu chủ thể quyền SHTT (Điều 12.59), giúp quan hải quan chủ động hoạt động kiểm tra, giám sát không phát hiện, xác định hàng hóa xâm phạm phối hợp với chủ thể quyền quy định EVFTA quy định quan tư pháp có quyền yêu cầu bên thua kiện phải trả cho bên thắng kiện chi phí tịa án phí th luật sư hợp lý, chi phí khác theo quy định pháp luật (Điều 12.52) - Việc thực nghiêm túc cam kết SHTT EVFTA góp phần thúc đẩy đổi mới, chuyển giao phổ biến cơng nghệ, bảo đảm cân lợi ích chủ thể quyền SHTT xã hội, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chứa đựng tài sản trí tuệ, phát triển kinh tế Việt Nam theo hướng bền vững toàn diện Vì vậy, thời gian tới, Việt Nam cần tiếp tục nỗ lực việc hoàn thiện thể chế bảo hộ SHTT, cải thiện hiệu suất chất lượng xác lập quyền SHTT, nâng cao hiệu lực bảo vệ quyền SHTT nhận thức công chúng SHTT.4 https://vjst.vn/vn/tin-tuc/4120/mot-so-van-de-so-huu-tri-tue-trong-hiep-dinh-evfta.aspx e Các nội dung khác Hiệp định EVFTA bao gồm Chương liên quan tới cạnh tranh, doanh nghiệp nhà nước, phát triển bền vững, hợp tác xây dựng lực, pháp lý-thể chế Các nội dung phù hợp với hệ thống pháp luật Việt Nam, tạo khuôn khổ pháp lý để hai bên tăng cường hợp tác, thúc đẩy phát triển thương mại đầu tư hai Bên Ràng buộc pháp lý Việt Nam Để EU thông qua EVFTA, Việt Nam phải chấp nhận tất tám Tiêu chuẩn (công ước) Tổ chức Lao động giới (ILO) liên quan đến quyền người lao động Ngày 14.6.2019, Quốc hội Việt Nam thông qua Công ước số 98 Tổ chức Lao động Quốc tế Quyền tổ chức thương lượng tập thể: bảo vệ người lao động cán cơng đồn khơng bị phân biệt đối xử nơi làm việc, đảm bảo cho tổ chức đại diện người lao động người sử dụng lao động khơng bị can thiệp chi phối từ bên cịn lại; yêu cầu nhà nước cần có biện pháp pháp luật thiết chế nhằm thúc đẩy thương lượng tập thể Ngày 20 tháng 11 năm 2019 Quốc hội Việt Nam sửa đổi Luật lao động, cho phép thành lập cơng đồn độc lập phương diện sở mà liên kết với Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, có hiệu lực vào ngày 1.1.2021 Erwin Schweisshelm, cựu giám đốc Quỹ Friedrich-Ebert Việt Nam cho việc phá vỡ điều cấm hệ thống Leninist phải đợi xem thi hành thực tế Trong nội dung hiệp định, có cho phép thành lập tổ chức cơng đồn sở, đến năm 2023, Việt Nam ký cơng ước cuối ILO (Tổ chức Lao động Quốc tế), Cơng ước 87, cho phép thành lập cơng đồn từ cấp sở đến cấp toàn quốc Ngày tháng năm 2020, Quốc Hội Việt Nam phê chuẩn Công ước 105, công ước thứ lao động Như vậy, Việt Nam phê chuẩn số tiêu chuẩn này, thiếu tiêu chuẩn 87 (tự hiệp hội Bảo vệ quyền lập hội).5 Tầm quan trọng EVFTA Đến nay, Việt Nam ký kết 12 Hiệp định thương mại tự (FTA), có nhiều FTA hệ mới, EVFTA có nhiều khác biệt, có vai trị quan trọng với kinh tế Việt Nam Và Việt Nam đạt trình độ định, hiệp định giúp sản phẩm, dịch vụ Việt Nam cạnh tranh châu Âu, tham gia chuỗi giá trị Hiệp định tạo tiếng vang, đột https://luatminhkhue.vn/noi-dung-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-lien-minh-chau-au-viet-nam-evfta-varang-buocphap-ly-doi-voi-viet-nam.aspx 10 phá, tạo tảng cho phát triển tiến xã hội, đồng thời giúp hồn thiện khn khổ pháp lý thể chế EVFTA củng cố vị Việt Nam đưa nước trở thành quốc gia có trách nhiệm Bằng cam kết cạnh tranh toàn diện, Hiệp định EVFTA tạo khuôn khổ pháp lý chế cho phép công ty thực hoạt động kinh doanh, thương mại đầu tư nước thành viên cách cơng bằng, bình đẳng không phân biệt đối xử Các cam kết cạnh tranh EVFTA tạo môi trường cạnh tranh hiệu cho tất bên tham gia sản xuất kinh doanh thị trường, thúc đẩy hiệu kinh tế phúc lợi người tiêu dùng Mặt khác, sách cạnh tranh cam kết pháp lý EVFTA công cụ pháp lý hữu hiệu để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công ty lãnh thổ quốc gia thành viên Trong bùng phát đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp ảnh hưởng xấu đến hoạt động thương mại đầu tư không Việt Nam mà toàn cầu, dẫn đến suy giảm thương mại toàn cầu, nhiều thị trường thắt chặt hàng rào phi thuế quan nước, việc thực Hiệp định EVFTA quan trọng để bù đắp giảm sút kinh tế, tạo hội thị trường đa dạng cho doanh nghiệp giúp doanh nghiệp lấy lại đà tăng trưởng sau đại dịch Ngoài ra, hội cho công ty tham gia vào chuỗi cung ứng để thay chuỗi cung ứng truyền thống bị gián đoạn ngừng hoạt động bùng phát COVID-19.7 So sánh Hiệp định với hiệp định thương mại khác Sự khác biệt chủ yếu EVFTA hiệp định thương mại khác hiệp định toàn diện xét cải cách thể chế Các hiệp định thương mại trước việc tham gia vào WTO đa phần mang tính chất cam kết có ý nghĩa rỡ bỏ rào cản, trọng vào việc mở cửa thị trường trao đổi hàng hóa hay mở cửa thị trường Việt Nam cho doanh nghiệp nước ngồi Xét thương mại hàng hóa, tiến trình minh họa việc giảm thuế Trên phương diện gia nhập thị trường nhà đầu tư nước ngồi, mục tiêu tạo sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp nước nước sở ngành Nhật Anh (2022), “Hiệp định EVFTA tạo môi trường cạnh tranh thuận lợi cho doanh nghiệp”, Bộ Công Thương Việt Nam, 19/05/2022 A.N (2021), “EVFTA: Đòn bẩy thúc đẩy thương mại hai chiều”, Đảng Cộng sản Việt Nam, 28/12/2021 12 - Hiệp định EVFTA: sáng chế, Hiệp định yêu cầu phải có chế bù đắp thỏa đáng cho trường hợp thời gian khai thác sáng chế có hiệu lực bị rút ngắn chậm trễ khâu xử lý đơn xin cấp phép lưu hành thuốc Về kiểu dáng cơng nghiệp, thời hạn bảo hộ 15 năm Về dẫn địa lý, áp dụng dẫn địa lý rượu vang, sản phẩm nông nghiệp thực phẩm Việt Nam cam kết công nhận bảo hộ 169 dẫn địa lý EU (chủ yếu dẫn địa lý dùng cho rượu thực phẩm), EU công nhận bảo hộ 39 dẫn địa lý Việt Nam - Hiệp định CPTPP: Về sáng chế, cam kết đền bù thời gian khai thác sáng chế chậm trễ khâu xử lý đơn xin cấp phép lưu hành thuốc tạm hoãn Về kiểu dáng công nghiệp, thời hạn bảo hộ 10 năm Về dẫn địa lý, Hiệp định CPTPP không yêu cầu bên phải bảo hộ 10 năm Về dẫn địa lý, Hiệp định CPTPP không yêu cầu bên phải bảo hộ cho danh sách dẫn địa lý định Hiệp định EVFTA Thay vào đó, bên bảo hộ dẫn địa lý qua hệ thống nhãn hiệu hệ thống riêng Về biện pháp thực thi, Hiệp định CPTPP có u cầu xử lý hình số hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, EVFTA khơng u cầu chế tài hình III Thách thức hội VN tham gia Hiệp định EVFTA Thách thức Việt Nam tham gia Hiệp định tự thương mại Việt Nam Liên minh Châu Âu Thứ nhất, Việt Nam phải đối mặt với áp lực cạnh tranh hàng hóa nước hàng hóa chất lượng cao từ Châu Âu mở rộng vào thị trường Việt Nam Hàng hóa EU giảm giá mạnh khơng phải chịu thuế nhập khẩu, dẫn đến cạnh tranh giá sản phẩm thị trường nước nhà Thứ hai, tảng doanh nghiệp, EU dễ dàng thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước hoạt động Việt Nam tham gia vào lĩnh vực mà Việt Nam chưa mạnh, giai đoạn phát triển ban đầu Thứ ba, tiến khoa học - kỹ thuật: EVFTA coi hội, ngược lại nêu lên nhiều thách thức lớn cho nhiều doanh nghiệp Việt Nam mà Việt Nam sở hữu chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, vốn ít, khơng đủ sức để thay đổi cơng nghệ cách nhanh chóng 13 Thứ tư, quy tắc xuất xứ, nguyên liệu: Việt Nam gặp khó khăn việc đảm bảo quy tắc xuất xứ EVFTA EU có thu nhập đầu người cao, mức sống cao, dẫn đến việc thị trường nơi vô khó tính, địi hỏi chất lượng hàng hóa xuất Việt Nam phải đáp ứng tiêu chuẩn quốc gia EU Thứ năm, nguy biện pháp phòng vệ thương mại: Nhiều doanh nghiệp thị trường nhập có xu hướng sử dụng nhiều biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp hay tự vệ để bảo vệ ngành sản xuất nội địa, dẫn đến hệ Việt Nam lúng túng mặt pháp lý Thứ sáu, nguy nhận diện thương hiệu: Các mặt hàng Việt Nam chưa có thu hút lĩnh vực quảng bá, độ nhận diện thương hiệu chưa cao, hiệu công tác PR, xúc tiến thương mại tương đối hạn chế nên thách thức không nhỏ Thứ bảy, việc sử dụng lao động: Ở Việt Nam, doanh nghiệp tồn vướng mắc áp dụng tiêu chuẩn lao động Những vướng mắc phổ biến kể đến như: người lao động làm thêm số quy định, quy định nghỉ tuần, nghỉ lễ, mơi trường làm việc, vệ sinh an tồn lao động, quyền tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đầy đủ… Thứ chín, vấn đề bảo vệ mơi trường: Việt Nam cịn thiếu kinh nghiệm vấn đề thực nghĩa vụ môi trường khuôn khổ ràng buộc điều chỉnh thương mại Từ thực trạng đặt thách thức không nhỏ cho Việt Nam Đặc biệt, phương diện sở hữu trí tuệ , Việt Nam tham gia Hiệp định tự thương mại Việt Nam - Liên minh Châu Âu mang thách thức cụ thể sau: Hiện nay, pháp luật Việt Nam quy định việc thực thi quyền SHTT biện pháp dân sự, hình hành Nhưng thực tế rằng, việc thực thi bảo hộ quyền SHTT chưa thật hiệu Hầu có biện pháp hành áp dụng chủ yếu Tuy nhiên, hiệu biện pháp hành tương đối hạn chế có nhiều lực lượng tham gia hải quan, tra chuyên ngành, quản lý thị trường công an kinh tế, không xác định rõ ràng quan làm đầu mối chưa có phối hợp chặt chẽ, hiệu quan với Tham khảo từ cách nguồn: ThS Tơ Lê Ngun Khoa, Phân tích hội thách thức Việt Nam gia nhập Hiệp định EVFTA; Phan Linh, Tác động Hiệp định thương mại tự hệ đến việc phát triển công nghiệp vật liệu Việt Nam; Nguyễn Thanh Nga, Lê Thị Bích Ngọc, EVFTA: Cơ hội, thách thức giải pháp cho Việt Nam thời gian tới 14 Trong đó, biện pháp dân theo yêu cầu bên liên quan cịn hạn chế Có thể khẳng định rằng, điểm yếu thách thức lớn nước ta hiệu hoạt động thực thi thấp, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đặc biệt việc thực thi quyền SHTT biện pháp tư pháp Bên cạnh đó, lực chun mơn SHTT lực thực thi công vụ quan, lực lượng chức chưa cao, chương trình đào tạo bồi dưỡng chun mơn chưa đáp ứng yêu cầu tăng cường lực cho quan Trong việc bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ thực thi quyền SHTT yêu cầu thiết, cần phải nghiên cứu, xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu SHTT cho quan, lực lượng thực thi quyền SHTT hỗ trợ, đáp ứng yêu cầu tăng cường lực cho quan thực thi người sở vật chất thơng qua chương trình xây dựng, huấn luyện cho đầu mối thực thi quyền SHTT quan thực thi trung ương địa phương Hơn nữa, hiệu hiệu phối hợp quan hành chính, xét xử quan chun mơn cịn hạn chế, cần thơng qua hoạt động chia sẻ thông tin, phối hợp hành động; hoàn thiện quy định pháp luật chế phối hợp, hỗ trợ công tác ngăn chặn, điều tra, lập hồ sơ xử lý vi phạm SHTT quan, lực lượng chức Mặt khác, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa thực trọng Vai trò quan thơng tin báo chí việc đấu tranh lên án, phê phán hành vi vi phạm pháp luật sản xuất, kinh doanh cần phải thể rõ nét Kết hợp với cơng tác tun truyền với việc vận động tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng chủ động, tích cực tham gia phịng, chống gian lận thương mại, hàng giả; cung cấp thông tin cho quan chức dấu hiệu vi phạm để có biện pháp đấu tranh, ngăn chặn kịp thời hiệu 10 10 Diễn đàn Khoa học Công nghệ, EVFTA - Nhận diện thách thức từ việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ 15 Những hội Việt Nam tham gia Hiệp định EVFTA Khi tham gia vào Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Liên minh Châu Âu (EVFTA) – Hiệp định Thương mại tự hệ Việt Nam có nhiều hội cho phát triển, hội nhập kinh tế mạnh mẽ trường quốc tế Trong đó, kể các hội như: a Cơ hội doanh nghiệp Việt Nam Về xuất khẩu: Hiện nay, thị phần hàng hóa Việt Nam khu vực chiếm tỉ trọng nhỏ, EU thị trường xuất lớn Việt Nam, lẽ lực cạnh tranh hàng Việt Nam chưa cao (đặc biệt giá cả) Vì vậy, xóa bỏ tới 99% quan theo EVFTA, doanh nghiệp có nhiều hội tăng khả cạnh tranh giá hàng hóa nhập vào khu vực thị trường quan trọng Các ngành dự kiến hưởng lợi nhiều ngành hàng xuất chủ lực Việt Nam mà EU trì thuế quan cao dệt may, giày dép hàng nông sản Về nhập khẩu: Các doanh nghiệp Việt Nam lợi từ nguồn hàng hóa, nguyên liệu nhập với chất lượng tốt ổn định với mức giá hợp lý từ EU Đặc biệt, doanh nghiệp có hội tiếp cận với nguồn máy móc, thiết bị, công nghệ/kỹ thuật cao từ nước EU, qua để nâng cao suất cải thiện chất lượng sản phẩm Đồng thời, hàng hóa, dịch vụ từ EU nhập vào Việt Nam (với chất lượng cao hơn) tạo sức ép cạnh tranh để doanh nghiệp Việt Nam nỗ lực cải thiện lực cạnh tranh 11 Về đầu tư: Môi trường đầu tư mở thuận lợi hơn, triển vọng xuất hấp dẫn thu hút đầu tư FDI từ EU vào Việt Nam nhiều EVFTA thực thi giúp Việt Nam mở cửa thu hút nhà đầu tư nước từ EU, tạo hội cho doanh nghiệp, sản phẩm hàng hóa dịch vụ EU tiếp cận thuận lợi cho thị trường gần 100 triệu dân Việt Nam, đặc biệt lĩnh vực, như: dịch vụ, tài chính, tơ, chế biến chế tạo, cơng nghệ thơng tin, công nghệ cao, nông sản thực phẩm chế biến với hệ thống chuẩn ứng xử đại ghi nhận rõ ràng (đặc biệt nguyên tắc không phân biệt đối xử, không can thiệp vào quyền tự nhà đầu tư nước ngoài), với cam kết mở cửa thị trường ổn định cho đầu tư lĩnh vực sản xuất hàng hóa Hiệp định EVFTA, Việt Nam có thêm điểm cộng quan trọng lựa chọn nhà đầu tư EU 16 b Cơ hội giúp Việt Nam phục hồi phát triển kinh tế đại dịch Covid -19 Đại dịch Covid-19 ảnh hưởng mạnh mẽ đến kinh tế giới, làm đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu tác động nặng nề tới kinh tế quốc gia Việt Nam không tránh khỏi tác động tiêu cực nó, nhiều quan, doanh nghiệp, trường học phải tạm dừng hoạt động chí đóng cửa vĩnh viễn để ưu tiên cơng tác chống dịch, song hành với ảnh hưởng tới kinh tế nước nhà Tuy nhiên, việc EVFTA đưa vào thực thi có ý nghĩa to lớn việc bù đắp suy giảm, phục hồi kinh tế Việt Nam Từ phía doanh nghiệp, hội quý báu giúp doanh nghiệp lấy lại tăng trưởng sau dịch bệnh nhằm vươn tới thị trường đa dạng Với cam kết xóa bỏ thuế nhập lên tới gần 100% biểu thuế, làm gia tăng xuất cho ngành hàng chủ lực Theo báo cáo Bộ Công Thương cho thấy, kim ngạch xuất - nhập Việt Nam Liên minh châu Âu (EU) tháng đầu năm 2021 đạt 27,67 tỷ USD, tăng 18,4% so với kỳ năm trước Trong đó, riêng xuất tăng 18,3% Bất chấp nhiều trở ngại dịch Covid-19 gây ra, xuất tháng đầu năm 2021 đạt tỷ lệ tận dụng mẫu C/O EUR1 29,09% tổng kim ngạch xuất Còn đầu tư, tính đến tháng Trung tâm WTO, Tóm lược Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Liên Minh Châu Âu (EVFTA), tr 15 11 6/2021, Việt Nam tiếp nhận nguồn vốn có chất lượng học hỏi, hấp thụ khoa học công nghệ tiên tiến từ 2.221 dự án hiệu lực Việt Nam với vốn đầu tư đăng ký đạt 22,2 tỷ USD 11 c Cơ hội phát triển kinh tế giai đoạn bình thường Bên cạnh hội phát triển xuất nhập khẩu, đầu tư nước ngoài, Việt Nam cịn có nhiều hội để phát triển khía cạnh khác kinh tế, chẳng hạn như: 11 Nguyễn Tuấn Việt Ngô Văn Vũ (2019) Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU: Tác động đến doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Tạp chí Khoa học Xã hội Việt Nam, số 17 Về mở cửa thị trường dịch vụ, với tính chất FTA “thế hệ mới”, Hiệp định EVFTA xa hầu hết FTA mà Việt Nam có cam kết mở cửa thị trường dịch vụ, Việt Nam cho nhà cung cấp dịch vụ EU ngược lại Việc Việt Nam mở cửa thị trường, hạ thấp điều kiện tiếp cận thị trường bảo đảm biện pháp quản lý thuận lợi cho nhà cung cấp dịch vụ EU dự kiến giúp doanh nghiệp, khách hàng Việt Nam tiếp cận dịch vụ kinh doanh Về mua sắm công, với tính chất FTA “thế hệ mới”, Hiệp định EVFTA lần mở cửa thị trường mua sắm công Việt Nam cho nhà thầu EU ngược lại Đối với Việt Nam, điều đồng nghĩa với việc nhà thầu EU tham gia cạnh tranh công với nhà thầu Việt Nam số gói thầu có giá trị lớn Đồng thời, quy tắc đấu thầu gói thầu phải bảo đảm nguyên tắc minh bạch hiệu cao so với quy định hành Điều khiến nhà thầu Việt Nam vất vả, áp lực trước đối thủ mạnh từ EU, tổng thể giúp cho quy trình đấu thầu Việt Nam minh bạch cạnh tranh hơn, hạn chế tượng tiêu cực, từ gia tăng tính hiệu chi tiêu mua sắm từ nguồn ngân sách Nhà nước d Cơ hội thể chế Là FTA “thế hệ mới” với cam kết quy tắc điều chỉnh vấn đề thể chế đằng sau đường biên giới, Hiệp định EVFTA dự kiến mang lại thay đổi tích cực thể chế, đặc biệt thể chế kinh tế, cho Việt Nam Các cam kết Hiệp định EVFTA, đặc biệt quy tắc nhằm bảo đảm mơi trường cạnh tranh bình đẳng chủ thể kinh doanh (Chương Cạnh tranh), yêu cầu bảo hộ tài sản sở hữu trí tuệ chặt chẽ qua thúc đẩy sáng tạo phát triển kinh tế tri thức (Chương Sở hữu trí tuệ), quy định chặt chẽ quyền nghĩa vụ doanh nghiệp nhà nước hoạt động thương mại (Chương Doanh nghiệp nhà nước), quy tắc ổn định thống quản lý viễn thông hoạt động thương mại môi trường điện tử (Chương Dịch vụ, thương mại điện tử) đánh giá làm thay đổi thể chế pháp luật thực tiễn liên quan Việt Nam khía cạnh liên quan Thơng qua quy định pháp luật, sách nội địa ban hành để triển khai thực cam kết Việt Nam, doanh nghiệp có hội có mơi trường thể chế an toàn hơn, 18 thuận lợi tự hơn, phù hợp với chuẩn mực quốc tế hơn, có hội để chuyển đổi số hướng tới kinh tế số, kinh tế tri thức tương lai e Cơ hội xã hội – môi trường Các cam kết thương mại phát triển bền vững Hiệp định EVFTA thể đặc trưng tiêu biểu FTA “thế hệ mới” Với cam kết này, Việt Nam phải thực thi số tiêu chuẩn định phát triển bền vững, đặc biệt lao động môi trường, định hướng tương lai EVFTA mở hội cạnh tranh cho người lao động Việt Nam xuất tăng, hoạt động sản xuất mở rộng, dẫn đến hội việc làm tạo tăng theo EVFTA dự kiến giúp tăng thêm khoảng 146.000 việc làm/năm, tập trung vào ngành thâm dụng lao động có tốc độ xuất cao sang thị trường EU EVFTA không mang đến hội cho người lao động mà cịn có khả tăng tiền lương người lao động thông qua hoạt động thị trường hiệu tác động lan tỏa tiền lương doanh nghiệp FDI 12 Việc cam kết sau triển khai thực tiêu chuẩn xã hội - môi trường mặt giúp Việt Nam bảo đảm yếu tố cần thiết cho phát triển yếu tố xã hội, bảo vệ mơi trường cách hài hịa q trình phát triển kinh tế, qua thực hành phát triển bền vững Người lao động, doanh nghiệp, môi trường Việt Nam hưởng lợi từ việc thực cam kết Đây tiền đề để Việt Nam tiếp tục phát triển ổn định, bao trùm, thực mục tiêu phát triển bền vững, khơng để lại phía sau13 f Cơ hội giúp Việt Nam xây dựng hồn thiện mơi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch EVFTA mở hội để Việt Nam xây dựng, cải cách thể chế pháp luật để xây dựng mơi trường sách, pháp luật kinh doanh theo hướng minh bạch hơn, thuận lợi, phù hợp 12 Kinh tế Dự báo, “EVFTA: Cơ hội, thách thức giải pháp cho Việt Nam thời gian tới”, https:// kinhtevadubao.vn/evfta-co-hoi-thach-thuc-va-nhung-giai-phap-cho-viet-nam-trong-thoi-gian-toi20814.html 13 TBT An Giang, “EVFTA: Những hội, thách thức từ FTA ‘thế hệ mới’”, http://tbtagi.angiang.gov.vn/evfta-nhung-co-hoi-thach-thuc-tu-mot-fta-the-he-moi-48385.html 19 với thông lệ quốc tế bước quan trọng để đưa Việt Nam tăng tốc độ phát triển lên tầm cao g Cơ hội thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế, khẳng định vị trường quốc tế Hiệp định EVFTA có tác động đáng kể quan hệ quốc tế Việt Nam với quốc gia giới, đặc biệt 28 quốc gia châu Âu, giúp Việt Nam nhanh chóng tiếp cận tới thị trường ưu đãi EU Cũng thông qua EVFTA, Việt Nam có hội khẳng định vị trường quốc tế, quốc gia phát triển châu Á ký kết Hiệp định đầy tham vọng với châu Âu, hội để doanh nghiệp Việt Nam chứng tỏ lực khả cạnh tranh thị trường quốc tế h Cơ hội lĩnh vục Sở hữu trí tuệ Việc ký kết triển khai thực EVFTA với cam kết cao chặt chẽ sở hữu trí tuệ Việt Nam tạo hội cho doanh nghiệp Việt Nam lĩnh vực khác nhau, có hoạt động bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Đối với nhóm doanh nghiệp chủ sở hữu quyền, cam kết sở hữu trí tuệ EVFTA đánh giá khơng giúp gia tăng lợi ích kinh tế, tăng động lực sáng tạo mà cịn góp phần tiết kiệm chi phí, tự tin đăng ký bảo vệ quyền, tất cam kết tăng mức độ bảo hộ quyền Chỉ dẫn địa lý đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, định nghĩa dấu hiệu dùng để sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay quốc gia cụ thể Trong EVFTA, điều đáng quan tâm danh mục Chỉ dẫn địa lý bảo hộ qua Hiệp định, phía EU có 169 Chỉ dẫn địa lý bảo hộ Việt Nam phía Việt Nam 39 Chỉ dẫn địa lý bảo hộ EU Có thể nói, EVFTA FTA Việt Nam tiếp cận phương thức bảo hộ Chỉ dẫn địa lý trực tiếp thông qua hiệp định Nhờ phương thức bảo hộ trực tiếp này, Chỉ dẫn địa lý Việt Nam ghi nhận bảo hộ thị trường xuất quan trọng bậc với 28 quốc gia thành viên mà tốn chi phí thời gian đăng ký doanh nghiệp, tạo hội cho sản phẩm nông sản tiếng Việt Nam nước mắm Phú Quốc, cà phê Buôn Mê Thuột, trà Mộc Châu, gạo Điện Biên hay chí sản phẩm hoa qủa nhiệt đới vải thiều Thanh Hà, long Bình Thuận tiếp cận với giới 20 Một điểm liên quan đến sáng chế Hiệp định này, việc bên phải có chế cho phép “bù đắp” cho trường hợp mà thời gian bảo hộ sáng chế dược phẩm bị rút ngắn chậm trễ thủ tục cấp phép lưu hành thị trường Mặc dù không ràng buộc cách thức bù đắp, việc phải có chế bù đắp biện pháp nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực dược phẩm cho thời gian phí tổn đầu tư tài Hay nhãn hiệu, quy định liên quan đến công khai sở liệu đơn đăng ký nhãn hiệu bảo hộ cho công chúng dễ dàng tiếp cận động thái tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp việc theo dõi tình trạng bảo hộ quyền có hành động kịp thời việc ngăn chặn nhãn hiệu có tiềm xâm phạm cấp sử dụng thị trường Về kiểu dáng công nghiệp (KDCN), cam kết gia nhập Thỏa ước La Hay giúp doanh nghiệp đăng ký quốc tế KDCN qua hệ thống đơn giản nhanh chóng tương tự hệ thống áp dụng cho nhãn hiệu (hệ thống Madrid) hay sáng chế (hệ thống PCT) Bên cạnh đó, Hiệp định xác định rõ việc sản phẩm mang KDCN hồn tồn có đủ khả bảo hộ dạng KDCN lẫn dạng quyền tác giả tác phẩm Nói cách khác, KDCN bảo hộ theo hai hình thức không giới hạn thời hạn bảo hộ 15 năm (áp dụng KDCN) mà kéo dài tới hết đời tác giả cộng thêm 75 năm sau tác giả (áp dụng KDCN tác phẩm mỹ thuật ứng dụng), tất nhiên mức độ phạm vi bảo hộ hai hình thức có điểm khác theo pháp luật quốc gia14 Hiệp định EVFTA kỳ vọng đáp ứng nhu cầu bảo hộ chủ thể quyền sở hữu trí tuệ Việc thi hành nghĩa vụ theo Hiệp định tạo điều kiện cho doanh nghiệp, bao gồm doanh nghiệp Việt Nam xác lập bảo vệ thành đầu tư cho hoạt động sáng tạo, từ sáng tạo đổi cơng nghệ, mẫu mã, bao bì đến nhãn hiệu sản phẩm dịch vụ cách dễ dàng hiệu Điều có nhiều tác động tích cực đến hoạt động thu hút đầu tư nước thương mại Việt Nam Nhìn chung, cam kết mức độ bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ EVFTA góp phần bảo đảm cho doanh nghiệp hai bên hưởng bảo hộ cao bảo đảm 14 Phịng pháp chế sách – Cục SHTT, Tuân thủ tận dụng sở hữu trí tuệ để tiếp cận thị trường, https://ipvietnam.gov.vn/web/guest/tisc-vietnam/-/asset_publisher/11mujowMs6e3/content/tuan-thu-va-tandung-so-huutri-tue-e-tiep-can-thi-truong ... diện thách thức từ việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ 15 Những hội Việt Nam tham gia Hiệp định EVFTA Khi tham gia vào Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Liên minh Châu Âu (EVFTA) – Hiệp định Thương. .. Liên minh Châu Âu Lịch sử hình thành Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA) Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) FTA hệ Việt Nam 27 nước thành viên EU EVFTA, với Hiệp. .. vấn đề lý luận chung tự hóa thương mại II Một số hiểu biết Hiệp định thương mại tự VN - Liên minh Châu Âu Lịch sử hình thành Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA)