Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý phòng chức năng trong trường đại học theo tiếp cận năng lực
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI NGHIÊM THỊ THANH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG CHỨC NĂNG TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 9.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hằng PGS.TS Phạm Văn Thuần HÀ NỘI - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các nhận định, kết nghiên cứu trình bày Luận án trung thực, khách quan chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn Luận án rõ nguồn gốc Mọi giúp đỡ, hướng dẫn thực nghiệm khoa học Luận án tác giả sở giáo dục đồng ý cho phép Hà Nội, ngày 22 tháng 02 năm 2022 Tác giả Luận án Nghiêm Thị Thanh ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Khoa Quản lý Giáo dục thầy, cô giáo tham gia giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy Cơ giáo hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hằng PGS.TS Phạm Văn Thuần, người tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực luận án Xin trân trọng gửi tới Thầy Cơ Ban Giám hiệu, Phịng Tổ chức Cán bộ, phòng chức năng, khoa, trung tâm, giảng viên, nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội lời cảm ơn chân thành ln động viên, khuyến khích tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, cán quản lý, giảng viên sinh viên trường đại học tham gia giúp đỡ tơi suốt q trình điều tra, khảo sát luận án: Trường Đại học Sư phạm Hà Nội; Trường Đại học Kinh tế - ĐHQGHN; Trường Đại học Hồng Đức, Thanh Hóa; Trường Đại học Vinh, Nghệ An; Trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh; Trường Đại học An Giang - ĐHQG TPHCM; Trường Đại học Đồng Tháp Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn tình cảm thân quý tới Gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp đồng hành, giúp sức, động viên, tiếp thêm động lực để Tôi hồn thành Luận án Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Luận án Nghiêm Thị Thanh iii MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận án 10 Những luận điểm bảo vệ 11 Cấu trúc Luận án Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG CHỨC NĂNG TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu đội ngũ cán quản lý trường đại học 1.1.2 Những nghiên cứu phát triển đội ngũ cán quản lý trường đại học 13 1.1.3 Những nghiên cứu theo tiếp cận lực phát triển nguồn nhân lực 15 1.1.4 Các vấn đề nghiên cứu đặt cho Luận án 18 1.2 Đội ngũ cán quản lý phòng chức trường đại học 19 1.2.1 Phòng chức đội ngũ cán quản lý phòng chức trường đại học 19 1.2.2 Vị trí việc làm cán quản lý phòng chức 22 1.2.3 Khung lực vị trí việc làm cán quản lý phịng chức 24 1.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức trường đại học theo quan điểm phát triển nguồn nhân lực theo tiếp cận lực 29 1.3.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực, phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức năng, tiếp cận lực 29 1.3.2 Các lý thuyết phát triển nguồn nhân lực 30 iv 1.3.3 Lý thuyết phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức theo tiếp cận lực 35 1.3.4 Nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức theo tiếp cận lực 38 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức theo tiếp cận lực 53 1.4.1 Các xu sách phát triển giáo dục đại học 53 1.4.2 Các quy định vai trò quản lý vai trò chuyên mơn đội ngũ cán quản lý phịng chức 54 1.4.3 Hệ thống cấu tổ chức chiến lược phát triển trường đại học 54 1.4.4 Năng lực quản lý tập thể lãnh đạo trường đại học 55 1.4.5 Năng lực, phẩm chất kinh nghiệm quản lí trưởng phòng chức 56 Kết luận chương 57 Chương 2: CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG CHỨC NĂNG TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 58 2.1 Kinh nghiệm phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức theo tiếp cận lực số nước giới 58 2.1.1 Kinh nghiệm từ giáo dục đại học Mỹ 58 2.1.2 Kinh nghiệm từ giáo dục đại học Vương quốc Anh 59 2.1.3 Kinh nghiệm từ giáo dục đại học Trung Quốc 60 2.1.4 Bài học kinh nghiệm cho giáo dục đại học Việt Nam 61 2.2 Khái quát trường đại học thuộc đối tượng khảo sát 62 2.2.1 Khái quát chung trường đại học Việt Nam lý lựa chọn trường thuộc đối tượng khảo sát 62 2.2.2 Giới thiệu khái quát trường thuộc đối tượng khảo sát 63 2.3 Khái quát quy trình nghiên cứu khảo sát thực trạng 64 2.3.1 Mục đích, thời gian địa bàn khảo sát 64 2.3.2 Đối tượng khảo sát mẫu nghiên cứu 65 2.3.3 Phiếu khảo sát tiêu chí đánh giá 65 2.3.4 Phương pháp quy trình khảo sát 67 2.3.5 Phân tích xử lí liệu 68 2.4 Thực trạng đội ngũ cán quản lý phòng chức 69 2.4.1 Thực trạng số lượng 69 2.4.2 Thực trạng cấu 70 v 2.4.3 Thực trạng lực chung đội ngũ cán quản lý phòng chức 73 2.4.4 Thực trạng lực chuyên biệt đội ngũ cán quản lý phòng chức 81 2.5 Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức theo tiếp cận lực 86 2.5.1 Thực trạng quy hoạch tuyển chọn đội ngũ cán quản lý phòng chức theo khung lực 87 2.5.2 Thực trạng sử dụng trì đội ngũ cán quản lý phòng chức theo khung lực 92 2.5.3 Thực trạng phát triển lực cho đội ngũ cán quản lý phòng chức 97 2.6 Thực trạng ảnh hưởng yếu tố đến phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức theo tiếp cận lực 102 2.7 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức theo tiếp cận lực 104 2.7.1 Điểm mạnh 104 2.7.2 Điểm yếu 105 2.7.3 Cơ hội 106 2.7.4 Thách thức 107 Kết luận chương 108 Chương 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG CHỨC NĂNG TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 109 3.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp 109 3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống 109 3.1.2 Đảm bảo tính kế thừa phát triển 109 3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn khả thi 110 3.1.4 Đảm bảo tính hiệu định hướng sử dụng 110 3.1.5 Phát huy tính đồng lan tỏa 110 3.2 Các giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức trường đại học theo tiếp cận lực 111 3.2.1 Cụ thể hố khung lực cán quản lý phịng chức theo vị trí việc làm 111 vi 3.2.2 Tuyển chọn, bổ nhiệm cán quản lý phòng chức theo khung lực vị trí việc làm 115 3.2.3 Đánh giá kết thực công việc đội ngũ cán quản lý phòng chức theo số KPI vị trí việc làm 120 3.2.4 Ban hành sách trả lương theo mơ hình 3Ps phù hợp với lực vị trí việc làm 127 3.2.5 Tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý phòng chức theo nhu cầu khung lực vị trí việc làm 131 3.2.6 Phát triển văn hoá tổ chức tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán quản lý phòng chức phù hợp với Khung lực vị trí việc làm 134 3.2.7 Mối quan hệ giải pháp 138 3.3 Khảo nghiệm 139 3.3.1 Giới thiệu tổ chức khảo nghiệm 139 3.3.2 Kết khảo nghiệm 141 3.4 Thử nghiệm 146 3.4.1 Mục đích thử nghiệm 146 3.4.2 Giới hạn thử nghiệm 146 3.4.3 Công cụ, phương pháp tiến trình thử nghiệm 147 3.4.4 Phân loại kết đánh giá 148 3.4.5 Kết thử nghiệm 149 Kết luận chương 156 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 157 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 160 TÀI LIỆU THAM KHẢO 162 PHỤ LỤC 1.PL vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Đọc đầy đủ CBQL Cán quản lý CDNN Chức danh nghề nghiệp CSVC Cơ sở vật chất CTHSSV Công tác Học sinh, sinh viên ĐH Đại học ĐT Đào tạo ĐN Đội ngũ HCTH Hành tổng hợp HTPT Hợp tác phát triển 10 KHTC Kế hoạch tài 11 KHCN Khoa học công nghệ 12 NL Năng lực 13 NLCB Năng lực chuyên biệt 14 NLC Năng lực chung 15 NNL Nguồn nhân lực 16 PCN Phòng chức 17 TCCB Tổ chức cán 18 TTr Thanh tra 19 TP Trưởng phịng 20 VTVL Vị trí việc làm viii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Sự tương ứng tên gọi PCN với lĩnh vực hoạt động trường ĐH 20 Bảng 1.2 Danh mục VTVL CBQL phòng chức 22 Bảng 1.3 Bản mơ tả cơng việc Trưởng phịng chức 23 Bảng 1.4 NL chung trưởng phòng chức 28 Bảng 1.5 NL quản lý hoạt động theo lĩnh vực chuyên biệt TPCN 28 Bảng 2.1 Thông tin trường đại học thuộc đối tượng khảo sát 63 Bảng 2.2 Đối tượng khảo sát mẫu nghiên cứu 65 Bảng 2.4 Khung NL chung TPCN 74 Bảng 2.5 Top 10 lực chung đánh giá cần thiết TPCN 76 Bảng 2.6 Top 10 lực chung đánh giá đáp ứng tốt 78 Bảng 2.7 Bảng mã hóa nhân tố biến quan sát thuộc Khung NLCB 81 Bảng 2.8 Bảng mã hóa nhân tố thuộc thang đo phát triển đội ngũ 86 Bảng 2.9 Bảng thống kê tần số nhóm nhân tố QHVL 87 Bảng 2.10 Bảng tần số thực trạng Quy hoạch đội ngũ TPCN 89 Bảng 2.11 Bảng tần số thực trạng tuyển chọn đội ngũ TPCN 90 Bảng 2.12 Bảng tần số thực trạng Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đội ngũ TPCN 91 Bảng 2.13 Bảng tần số thực trạng sử dụng đội ngũ TPCN 92 Bảng 2.14 Bảng thống kê tần số thực trạng đánh giá sàng lọc đội ngũ TPCN 93 Bảng 2.15 Thực trạng tạo động lực làm việc cho ĐN TPCN 99 Bảng 2.16 Mức độ ảnh hưởng yếu tố đến phát triển ĐN CBQL PCN 103 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm mức độ cấp thiết giải pháp 141 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm mức độ khả thi giải pháp 143 Bảng 3.3 Hệ số thứ bậc mức độ cấp thiết mức độ khả thi giải pháp 144 Bảng 3.5 KQĐG TPCN đối tượng liên quan trước sau TN 152 Bảng 3.6 Tổng hợp KQĐG cuối trước sau thử nghiệm 154 ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ phòng chức trường đại học theo tiếp cận hệ thống 69 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu độ tuổi ĐN TPCN 70 Biểu đồ 2.3 Thâm niên công tác thâm niên quản lý ĐN TPCN 71 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu trình độ, CDNN hạng CDNN ĐN TPCN 72 Biểu đồ 2.5 Thực trạng giảng dạy NCKH ĐN TPCN 73 Biểu đồ 2.6 Đánh giá mức độ cần thiết Khung NLC 75 Biểu đồ 2.7 Đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu theo Khung NLC 77 Biểu đồ 2.8 Mối tương quan mức độ cần thiết mức độ đáp ứng yêu cầu theo Khung NLC 79 Biểu đồ 2.9 Kết đánh giá NLQLCM theo lĩnh vực hoạt động chuyên biệt 83 Biểu đồ 2.10 Thực trạng chuyên môn BD ĐN TPCN 85 Biểu đồ 2.11 VTVL trước BN TPCN chưa QH 89 Biểu đồ 2.12 Thực trạng đánh giá phân loại ĐN TPCN 93 Biểu đồ 2.13 Thực trạng thực chế độ sách TPCN 95 Biểu đồ 2.14 Thực trạng UDCNTT quản lý ĐN TPCN 96 Biểu đồ 2.15 Thực trạng ĐTBD ĐN TPCN 97 Biểu đồ 2.16 Thực trạng xây dựng văn hóa tổ chức .101 Biểu đồ 2.17 Mức độ ảnh hưởng yếu tố 103 Biểu đồ 3.1 Tương quan mức độ cấp thiết mức độ khả thi GP 145 Biểu đồ 3.2 Kết tự ĐG TPCN trước sau thử nghiệm 151 Biểu đồ 3.3 Kết đánh giá cuối trước sau thử nghiệm 155 ... pháp phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức trường đại học theo tiếp cận lực 9 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG CHỨC NĂNG TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG... TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG CHỨC NĂNG TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 58 2.1 Kinh nghiệm phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức theo tiếp cận lực số... lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức trường đại học theo tiếp cận lực • Chương 2: Cơ sở thực tiễn phát triển đội ngũ cán quản lý phòng chức trường đại học theo tiếp cận lực • Chương