NGHIÊN cứu KHOA HỌC VẬN DỤNG NHỮNG ĐIỂM MỨI TRỌNG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ GIỮ VŨNG QUỐC PHÙNG, AN NINH TRONG NGHIÊN cứu VÀ GIẢNG DẠY LỊCH SỬĐẢNG Ì3k ThS Nguyễn Văn Khánh Kh[.]
NGHIÊN cứu KHOA HỌC VẬN DỤNG NHỮNG ĐIỂM MỨI TRỌNG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ GIỮ VŨNG QUỐC PHÙNG, AN NINH TRONG NGHIÊN cứu VÀ GIẢNG DẠY LỊCH SỬĐẢNG Ì3k ThS Nguyễn Văn Khánh Khoa Lý luận Chính trị - Pháp luật - Đại học Cơng Nghiệp Hà Nội Tóm tắt: Bài viết làm rõ khỉa cạnh ỉỷ luận thực tiên nội dung Đáng quốc phòng, an ninh vãn kiện đại hội XIII: điểm so với kỳ đại hội Đảng trước đó, đồng thời rút ý nghĩa to lớn lý luận thực tiên xây dựng quốc phòng an ninh vững chác Việt Nam Qua phục vụ tot q trình nghiên cứu, giảng dạy nội dung Đảng lãnh đạo giữ vừng qc phịng, an ninh giai đoạn Từ khóa: Văn kiện đại hội XIII, Đảng Cộng sản Việt Nam, quốc phòng, an ninh uốc phịng, an ninh lĩnh vực vơ ■ quan trọng nhiệm vụ trọng yêu, thường xuyên toàn Đảng, toànbân, toàn quân nên thể sâu sắc rõ nét văn kiện kỳ Đại hội Đảng Qua mồi kỳ Đại hội, nhận định, đánh giá, định hướng sách lình vực quốc phịng, an ninh, tùy theo tình hình thực tể, có bổ sung, phát triển Trong văn kiện Đại hội XIII có điểm quốc phòng, an ninh, đòi hỏi mồi giảng viên giảng dạy học phần Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam cần phải quan tâm, vận dụng trình giảng dạy Đảng lãnh đạo giữ vững quốc phịng, an ninh Một số điểm mói dự báo tình hình thê giói nước văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII tác động đến lĩnh vực Quốc phòng, an ninh Văn kiện Đại hội lần thứ XIII có nhiều diêm so với đại hội trước, trực tiếp so với Đại hội XII, việc xác định điểm dự báo tình hình the giới nước Báo cáo trị Đại hội XIII có điểm bật dự báo tình hình the giới, so với Đại hội XII, Văn kiện Đại hội XIII nêu dự báo mới: Hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn, song đứng trước nhiều trở ngại, khó khăn; cạnh tranh chiến lược nước SỐ251-THÁNG 5/2022 27 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP lớn, xung đột cục tiếp tục diễn nhiều hình thức, phức tạp gay gắt hơn, làm gia tăng rủi ro môi trường kinh tế, trị, an ninh guốc tế Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục tiến triển bị thách thức cạnh tranh ảnh hưởng nước lớn trồi dậy chủ nghĩa dân tộc cực đoan Luật pháp quôc tế thể chế đa phương toàn cầu đứng trước thách thức lớn Cục diện giới tiếp tục biến đổi theo xu hướng đa cực, đa trung tâm; nước lớn hợp tác, thỏa hiệp, đấu tranh, kiêm chê lẫn gay găt Chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền nước lớn, chủ nghĩa thực dụng quan hệ quôc tê gia tăng Các nước phát triên, nhât nước nhỏ đứng trước nhiêu khó khăn, thách thức Kinh tế giới lâm vào khủng hoảng, suy thoái nghiêm trọng có thê cịn kéo dài tác động đại dịch Covid-19 Các quốc gia, nước lớn điều chỉnh lại chiến lược phát triển, giảm bớt phụ thuộc vào bên ngoài, làm thay đổi chuồi cung ứng Cạnh tranh kinh tể, chiến tranh thương mại, tranh giành thị trường, nguồn tài nguyên, công nghệ, nhân lực chất lượng cao, thu hút đâu tư nước nước ngày guyết liệt, tác động mạnh đến chuồi sản xuất phân phối tồn cầu Cuộc Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, nhât công nghệ sô phát triên mạnh mẽ, tạo đột phá nhiều lĩnh vực, tạo thời thách thức quốc gia, dân tộc khu vực châu Á - Thái Bình Dương, có Đơng Nam Á, Văn kiện Đại hội XIII nêu dự báo mới: Tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo diễn căng thăng, phức tạp, qut liệt Hịa bình, ơn định, tự do, an ninh, an tồn hàng hải, hàng khơng Biển Đông đứng trước thách thức lớn, tiềm ẩn nguy xung đột ASEAN có vai trị quan trọng trì hịa bình, ơn định, thúc họp tác khu vực đứng trước nhiều khó khăn 28 sơ 251- THÁNG 5/2022 tình hình nước, Văn kiện Đại hội XIII nêu dự báo mới: Sau 35 năm đổi mới, lực, sức mạnh tổng hợp quốc gia, uy tín quốc tế, niềm tin nhân dân ngày nâng cao, tạo tiên đê quan trọng đê xây dựng bảo vệ Tô quôc Năm năm tới, Việt Nam hội nhập quốc tể sâu, rộng phải thực đầy đủ, hiệu cam kểt tham gia hiệp định thương mại tự thê hệ Nên kinh tê phát triên chưa bên vững, nhiều hạn chế, yếu kém, đứng trước nhiều khó khăn, thách thức tác động đại dịch Covid-19 khủng hoảng kinh tế toàn cầu gây Xu hướng già hóa dân số nhanh; tơc độ cơng nghiệp hóa, thị hóa tăng mạnh; biến đoi khí hậu gay gắt, phức tạp ngày tác động mạnh đên phát triển đất nước Những biển động diễn giới dẫn tới nhiều hệ lụy to lớn vấn đề hịa bình, ổn định phát triển nhân loại Thực tế vấn đề tiềm ẩn yếu tố dần đến biên động phức tạp phạm vi rộng lớn Trong nhũng năm tới, tình hình thê giới, khu vực diễn biến phức tạp, khó dự báo; đât nước đứng trước nhiêu thuận lợi, thời đan xen với khó khăn, thách thức; nhiều vấn đề đặt phải giải quyêt Vì vậy, Đại hội XIII xác định: Tăng cường qc phịng, an ninh, bảo vệ vừng chăc Tơ qc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Những điểm mói Đảng vai trò quán quốc phòng, an ninh văn kiện Đại hội XIII Sau năm thực Nghị Đại hội XII, Đại hội XIII Đảng khăng định: “Tiêp tục giữ vững tăng cường lãnh đạo tuyệt đổi, trực tiếp mặt Đảng; quản lý tập trung, thống Nhà nước đổi với quốc phòng, an ninh lực lượng vũ trang Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyên, thống nhất, tồn vẹn lãnh thố Tơ quốc, lợi ích quốc gia - dân tộc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chê độ xã NGHIÊN CỨU KHOA HỌC hội chủ nghĩa; bảo đảm an ninh, trật tự, an tồn xã hội; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nưởc”[l] Điêm Đại hội XIII đề cập đến số khía cạnh bật, yểu tố tạo nên tranh tổng thể tươi sáng lĩnh vực qc phịng, an ninh: (1) Tư quốc phịng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc có I bước phát triên ngày hoàn thiện, kết hợp quốc phịng, an ninh với kinh tế, văn hóa đối ngoại ngày hiệu I (2) Đã ban hành triên khai đong chiến lược quan trọng Chiến lược quốc phòng, Chiên lược quân sự, Chiên lược bảo vệ an ninh quốc gia, Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc không gian mạng (3) Nhận thức giải mối quan hệ đối tác, đối tượng có bước chuyển biến quan trọng (4) Chủ động đâu tranh kịp thời, hiệu quả, bước lùi loại tội phạm ứng phó lap thời mối đe dọa an ninh phi truyền thong Xây dụng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, có mặt tiên nhanh lên đại, đáp ứng ngày tốt yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Bên cạnh đó, Văn kiện Đại hội XIII rõ hạn chế Đó việc quán triệt tô chức, triên khai thực nghị quyểt Đảng, pháp luật Nhà nước quốc phịng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc có lúc, có nơi chưa nghiêm, hiệu chưa cao Cơng tác nắm tinh hình, dự báo chiên lược quốc phịng, an ninh có lúc chưa thật chủ động; tội phạm tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp; an ninh sô địa ban, lĩnh vực chưa thật vững chăc, nhât an ninh mạng, an ninh đâu tư nước ngoài;ỉnhiều yeu tố ảnh hưởng đến an ninh, an toàn người chưa quan tâm giải triệt để; xử lý khiếu kiện đông người đất 'đãi số tình phức tạp nảy sinh sơ địa bàn, sở có lúc, có nơi cịn' bị động, lúng túng Cơng tác quản lý, bảo đảm an tồn thơng tin, an ninh mạng hạn chế Việc kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phịng, an ninh số địa phương, đơn vi thiêu hiệu quả, biểu chủ quan, cảnh giác, nặng lợi ích kinh te đơn thuần, trước mắt Những điểm Đảng xác định phương hưóng, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh văn kiện Đại hội XIII Một là, bố sung nội dung trọng yếu quốc phòng, an ninh Khi trình bày mục tiêu trọng yếu quốc phịng, an ninh, Báo cáo trị Đại hội XIII thong với nội dung văn kiện Đại hội XII, có bổ sung thêm đoạn để nhấn mạnh nhiệm vụ lên cần giải Đó là: “giữ vững mơi trường hịa bình, on định trị, an ninh quốc gia, an ninh người; xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, lành mạnh đê phát trỉên đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa”[Z\ Đồng thời nhấn mạnh thêm: “Cớ kế sách ngăn ngừa nguy chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa Nỗ lực phấn đau để ngăn ngừa xung đột, chiến tranh giải tranh chấp biện pháp hịa bình phù hợp với luật pháp quốc tế Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, vùng trời, vùng biển; giữ vững môi trường hịa bình, ổn định đê phát tnen^lĩ] Hai là, nội dung xây dựng tiềm lực quốc phòng an ninh rõ nét hơn, toàn diện Văn kiện Đại hội XII khái quát: Tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh, xây dựng thê trận qc phịng tồn dân, thê trận an ninh nhân dân vừng chăc Báo cáo trị Đại hội XIII thê vân đề cách đầy đủ hơn: “Tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh; xây dựng phát huy mạnh mẽ “thê trận lòng dân ” quốc phịng tồn dân an ninh nhản dân cụ thể hỏa thực có hiệu quan hệ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tô quôc Việt Nam SỐ251- THÁNG 5/2022 29 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP xã hội chủ nghĩa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược bảo vệ Tô quốc; lĩnh vực kinh tế, văn hỏa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đôi ngoại; địa phương, vùng, địa bàn chiến lược nhiệm vụ, chương trình, kê hoạch cụ thể”[4] Ba là, Xác định rõ ỈĨOTI nhiệm vụ xâv dựng lực lượng Giống nội dung văn kiện Đại hội XII xây dựng Quân đội nhân dân, Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, Văn kiện Đại hội XIII nhấn mạnh: “Đen năm 2025, xây dựng Quân đội, Công an tinh, gọn, mạnh, tạo tiền đề vừng chắc, phấn đấu năm 2030 xây dựng Quân đội nhân dân, Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại; vững mạnh vê trị, tư tưởng, đạo đức, tô chức cán bộ”[5] Văn kiện Đại hội XIII bổ sung nhiệm vụ “Xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hâu dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khăp vùng, miên, biên Quan tâm xây dựng lực lượng bảo đảm trật tự, an toàn xã hội sở đáp ứng địi hỏi nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự sở”[6] Văn kiện Đại hội XIII nhân mạnh diêm mới: “Tiếp tục đổi chế, sách, nâng cao chât lượng thu hút, đào tạo nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cẫu bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”[7] Bốn là, Xác định rõ nhiệm vụ nghiên cứu, phát triến lý luận quốc phòng, an ninh Trước diễn biến nhanh chóng, phức tạp tình hình thê giới khu vực phát triên mạnh mẽ loại vũ khí, trang thiết bị đại việc ứng dụng thành khoa học cơng nghệ, cân phải có nghiên cứu, phát triển lý luận an ninh, quốc phòng Báo cáo trị Đại hội XIII nhấn mạnh: “Tiếp tục nghiên cứu, phát triển lý luận quốc phòng, quân sự, an ninh, nghệ thuật quân sự, nghệ thuật bảo vệ an ninh quôc gia, an ninh xã hội tình hình Nâng cao lực dự báo chiến lược, giữ vững 30 sô 251- THÁNG 5/2022 chủ động chiến lược; không để bị động, bất ngờ tình Đổi nâng cao chât lượng, hiệu công tác giáo dục, bôi dưỡng kiên thức qc phịng, an ninh cho cán bộ, cơng chức, viên chức cho toàn dân, bảo đảm phù hợp với đối tượng Chú trọng giáo dục, thống nhất, nâng cao nhận thức đối tác đối tượng; nắm vừng đường lối, quan điểm, yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tơ qc tình hình mới”[8] Năm là, xác định rõ nhiệm vụ triển khai thực chiến lược quổc phòng, an ninh Văn kiện Đại hội XII nhấn mạnh: Hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách quốc phịng, an ninh Đen chiến lược vê qc phịng, an ninh hoàn thiện nên Văn kiện Đại hội XIII nhân mạnh điểm là: “Tiếp tục triển khai thực tồn diện, đồng Chiến lược bảo vệ Tơ quốc, Chiến lược quốc phòng, Chiến lược quân sự, Chiên lược bảo vệ an ninh quôc gia, Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, Chiên lược bảo vệ Tô quôc không gian mạng, Chiến lược an ninh mạng quốc gia chiên lược qc phịng, an ninh chuyên ngành khác” [9] Để thực tốt phương hướng, nhiệm vụ qc phịng, an ninh, Báo cáo trị Đại hội XIII xác định: “Giữ vừng tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp ve mặt Đảng, quản lý tập trung, thông nhât Nhà nước đôi với Quân đội nhân dân, Công an nhân dân nghiệp quốc phòng, an ninh Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu công tác đảng, cơng tác trị Qn đội nhân dân Công an nhân dân đáp ứng yêu câu xây dựng lưc lượng vũ trang nhân dân vững mạnh vê trị, làm nịng cơt nghiệp qc phịng, an ninh, bảo vệ Tơ qc tình hình mơi”[ 10] Ý nghĩa lý luận thực tiễn Có thể khẳng định, điểm văn kiện lần này, có vấn đề quốc phịng, an ninh có ý nghĩa NGHIÊN cúu KHOA HỌC quan trọng, thể vai trò to lớn định hướng phát triển đất nước, thời điểm chuân bị kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng, Việt Nam trở thành nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao Đe đạt mục tiêu đó, giữ vững quốc phòng, an ninh nhiệm vụ trọng yếu, điểm vấn đề văn kiện Đại hội XIII có nhiều ý nghĩa sâu sắc q trình giảng dạy mơn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung Đảng lãnh đạo giữ vũng quốc phòng, an ninh nói riêng: - Khẳng định tính kế thừa, quán quan điểm Đảng ta coi quốc phòng, an ninh vân đê vô quan trọng nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên toàn Đảng, toàn quân, toàn dân Quốc TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại hiếu toàn quốc lần thử XIII, Sđd, t.l, tr.6768 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biêu tồn qc lân thứXIII, Sđd, t.l, 156 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Sđd, 1.1, tr 156157 phịng an ninh góp phần to lớn vào q trình bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, thực khát vọng phát triển đất nước thời gian tới - Thể nhanh nhạy Đảng, Nhà nước Việt Nam, thích ứng với xu thời đại, tiếp thu tiến khoa học kỹ thuật giới quốc phòng, an ninh, phù hợp với thực tiễn Việt Nam - Tiếp tục làm sáng tỏ hệ thống lý luận đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc hai nhiệm vụ chiến lược Đảng dân tộc thời kỳ độ Trong bảo vệ vững Tổ quốc sở, tiền đề quan trọng để thực thắng lợi công đổi mới./ 4,5,6,7 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biêu toàn quốc lần thứ XIII, Sđd, Ù, tr 157, 158,158, 160 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biêu toàn quốc lần thửXIII, Sđd, 1.1, tr 159 9,10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Sđd, 1.1, tr.160, 160-161 SÍ251-THỐNG 5/2022 31 ... toàn quốc lần thử XIII, Sđd, t.l, tr.6768 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biêu tồn qc lân th? ?XIII, Sđd, t.l, 156 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, ... kiện Đại hội đại biêu toàn quốc lần thứ XIII, Sđd, Ù, tr 157, 158,158, 160 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biêu toàn quốc lần th? ?XIII, Sđd, 1.1, tr 159 9,10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn. .. nhiệm vụ trọng yếu, điểm vấn đề văn kiện Đại hội XIII có nhiều ý nghĩa sâu sắc q trình giảng dạy môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung Đảng lãnh đạo giữ vũng quốc phịng, an ninh nói riêng: