Xây dựng kế hoạch, quy định phát triển thương mại dịch vụ trên đia bàn huyện văn chấn, yên bái

Tài liệu tham khảo kinh tế thương mại Xây dựng kế hoạch, quy định phát triển thương mại dịch vụ trên đia bàn huyện văn chấn, yên bái

Chuyờn tt nghip Lời nói đầu Hiện kinh tế giới đổi thay , để có đợc đổi thay nhanh chóng nh nhờ có hoạt động thơng mại toàn giới hay gọi thơng mại quốc tÕ Níc ta tõ nhËp tỉ chøc thơng mại quốc tế (WTO) đà thực hoạt động thơng mại theo xu hớng quốc tế , ®Ĩ tranh thđ ng÷ng u ®·i cđa WTO ®èi víi Việt Nam Các doanh nghiệp Việt Nam đà có thích nghi nhanh chóng bớc đầu ổn định kinh Đối với quan nhà nớc, tổ chức hành nghiệp không ngừng có sửa đổi biểu thuế , điều luật sách u tiên khác nhằm tạo hội cho doanh nghiệp có hành lang pháp lý hoạt động kinh doanh Hoạt động thơng mại hoạt động thiếu tổ chức thân chứa đựng yêu cầu cần thiết tổ chức Một tổ chức doanh nghiệp muốn tồn phát triển cần phải có sách hợp lý thơng mại mang lại cho tổ chức , doanh nghiệp lợi nhuận để trì hoạt động sản xuất điều tiết thị trờng Tỉnh Yên Bái tỉnh miền núi vùng cao nhng hoạt động thơng mại tơng đối phát triển , số huyện , xà hoạt động thơng mại cha thực đợc quan tâm Tuy thời gian tới hoạt động thơng mại có đổi thay to lớn , thời gian tới sở thơng mại mở rộng mạng lới chợ, siêu thị phạm vi toàn tỉnh Hơn sở thơng mại sở tài nguyên môi trờng đà quy hoạch khu du lịch sinh thái , du lịch văn hoá dân tộc , di tích lịch sử để thu hút du khách đến với yên bái Hoạt động thơng mại địa bàn đà đáp ứng đợc nhu cầu ngời dân , song nhìn cách tổng thể nhiều nơi cha thực cung cấp đầy đủ nhu cầu cần thiết cho ngời dân , có nơi thừa hàng hoá , có nơi thiếu hàng hoá Chính em chọn đề tài Xây dựng kế hoạch, quy hoạch phát triển thơng mại - dịch vụ địa bàn huyện Văn Chấn -Yên Bái làm chuyên đề tèt nghiƯp ci kho¸ Chun đề tốt nghiệp Để hoàn thành đợc chuyên đề tốt nghiệp có giúp đỡ giáo viên hớng dẫn thạch sỹ Lê Thanh Ngọc thầy , cô khoa dÉn , cïng víi sù gióp ®ì cđa chó : Nguyễn Cao Cờng cô , phòng tài kế hoạch huyện Em xin chân thành cảm ơn! Chơng1 Cơ sở lý luận kế hoạch phát triển thơng mại dịch vụ Chuyờn tt nghip I.Khái niệm quy hoạch kế hoạch thơng mại - dịch vụ - du lịch Khái niệm thơng mại dịch vụ 1.1 Khái niệm thơng mại Thơng mại theo nghĩa rộng: Thơng mại toàn hoạt động kinh doanh thị trờng Thơng mại đồng nghĩa với kinh doanh, đợc hiểu nh hoạt động kinh tế nhằm mục đích sinh lời thuộc chủ thể kinh doanh thị trờng Thơng mại theo nghĩa hẹp:Thơng mại trình mua bán hàng hoá thị trờng, lĩnh vực phân phối lu thông hàng hoá 1.2 Khái niệm dịch vụ Dịch vụ theo nghĩa rộng:Dịch vụ đợc coi lÜnh vùc kinh tÕ thø ba nÒn kinh tÕ quốc dân Theo cách hiểu nàycác hoạt động kinh tế nằm hai nghành công nghiệp nông nghiệp thc lÜnh vùc dÞch vơ DÞch vơ theo nghÜa hĐp: Dịch vụ hoạt động hỗ trợ hoạt động kinh doanh bao gồm hoạt động hỗ trợ trớc sau bán hàng, phần mền sản phẩm cung ứng cho khách hàng Cách tiếp cận khác coi dịch vụ hoạt động bao gồm cá nguyên tố không điểm dừng giải mối quan hệ ngời cung cấp với khách hàng tài sản khách hàng mà khong có thay đổi quyền sở hữu, sản phẩm dịch vụ phạm vi phạm vi sản phẩm vật chất 2.Khái niệm quy hoạch kế hoạch phát triển thơng mại 2.1 Khái niệm quy hoạch: Chuyờn tt nghip Quy hoạch việc khoanh vùng chuẩn bị sở vật chất tơng lai để pháy triển lĩnh vực đợc tổ chức , cá nhân xây dựng lên kế hoạch thực Quy hoạch đợc hiểu tất hoạt động nhằm khoanh vùng nơi , khu để đầu t phát triển thời gian tới tơng lai 2.2 Khái niệm kế hoạch: Kế hoạch trình hoạt ®éng cã ý thøc cđa mét tỉ chøc hay c¸ nhân thuộc cộng đồng nhằm xác định chơng trình mục tiêu tơng lai biện pháp tổ chức thực mục tiêu đà định Kế hoạch bao gồm hoạt động nhằm thực mục tiêu phát triển mục tiêu phù hợp với giai đoạn , thời kỳ II Vai trò quy hoạch kế hoạch phát triển thơng mại kinh tế địa phơng Trớc xu hớng phát triển mạnh mẽ kinh tế đất nớc kinh tế giới Trong phát triển ngành thơng mại dịch vụ đóng vai trò quan trọng gần nh định đến phát triển kinh tế quốc gia Chính ban lÃnh đạo Huyện Văn Chấn thấy muốn phát triển ngành thơng mại dịch vụ địa bàn huyện cần có cân nhắc phát triển nh phù hợp với địa phơng mình.Nhờ co cân nhắc mà ban lÃnh đạo huyện đà lên kế hoạch khoanh vùng dể phát triển ngành thơng mại dịch vụ lấy vùng đô thị (thị trấn , thị xà , trung tâm huyện lỵ) vùng trọng điểm lấy vùng , khu chợ xà , thôn quan trọng Do ngành thơng mại dịch vụ đà đáp ứng tơng đối đầy nhu cầu tiêu dùng ngời dân địa bàn huyện Hiện với mức sống ngày cao ngời dân nhu cầu đòi không ngừng tăng lên , để thoả mÃn nhu cầu cần quy hoạch lên kế hoạch Chuyờn tt nghip phát triển siêu thị , nhà hàng ngang tầm với nhu cầu Quy hoạch lên kế hoạch phát triển thơng mại yêu cầu tất yếu thiếu mục tiêu phát triển kinh tế chung huyện Quy hoạch lên kế hoạch thơng mại đóng vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế x· héi thêi gian dµi , bëi vËy có nhu cầu mà đa vào xây dựng sửng dụng làm thủ tục giấy tờ liên quan tới khu đà quy hoạch Quy hoạch giúp cho ban lÃnh đạo chủ động việc xây dựng lên kế hoạch phát triển kinh tế xà hội nói chung phát triển ngành thơng mại nói riêng Quy hoạch giúp cho ban lÃnh đạo định hớng đợc đờng phát triển ngành thơng mại nh ngành khác Quy hoạch phát triển thơng mại dịch vụ góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế phạm vi toàn huyện , chuyển xoá đói giảm nghèo giải việc làm cho ngời lao động Vai trò thơng mại dịch vụ ngành sản xuất công nghiệp nông nghiệp Vai trò thơng mại dịch vụ đợc gắn kết phát triển ngành công nghiệp xây dựng, ngành nông lâm nghiệp ngành kinh tế khác,đợc đánh giá theo mục tiêu năm , kỳ kế hoạch đề ra.Thơng mại cầu nối sản xuất tiêu dùng, sản phẩm nông nghiệp , sản phẩm nguyên vật liệu xây dựng, hàng tiêu dùng Hàng hoá sản xuất ngành , lĩnh vực cần đén mạng lới thơng mại để tiêu thụ sản phẩm thị trờng, thực khâu trung gian để điều tiết cung cầu.Nhờ có thơng mại mà hàng năm địa bàn huyện đà tiêu thụ đợc hang nghìn lơng thực nh : Lúa gạo , cam quýt , nh·n , chÌ , quÕ… Vai trò việc phân phối nguồn lực Huyện Văn Chấn huyện rộng dân số đông nên nguồn lao động tơng đối dòi dào, đa dạng Vì nhu cầu lao động không phần đa Chuyờn tt nghip dạng , đối tợng đà góp phần việc chọn ngành nghề thúc đẩy lu thông hàng hoá dịch vụ địa bàn.Thơng mại dịch vụ cầu nối sản xuất tiêu dùng mà trung gian phân phối nguồn lực tài để tham gia kinh doanh, thực lu thông luân chuyển hàng hoá thị trờng, giúp sản xuất tiêu thụ sản phẩm đợc thuận lợi Trong năm qua nguồn lực xét địa bàn huyện rõ nÐt, cïng víi sù ph¸t triĨn chung cđa vïng kinh tế huyện đợc xác định vùng phát triển theo tiêu chí khu vực miền núi Nguồn đầu t chue yếu hộ gia đình , t nhân vào lĩnh vực kinh doanh đạt hiệu cao nh:Sản xuất chế biến chè, trồng ăn , hàng tiêu dùng, điển tử Các xà vùng sâu , vùng xa huyện xác định vung kinh tế phát triển nguồn đầu t , huy động vốn cho vùng cha cao Trong tỉng sè 31 x· , thÞ trấn có khoảng 55% số xà thị trấn thuộc vùng thơng mại phát triển , 45% xà thuộc vùng thơng mại phát triển Tuy nhiên ta đánh giá cách thiện cảm với xà này, cần phải có nhìn nhận đánh giá cách xác, khách quan Bởi mặt chung nhiều xà kinh tế cha phát triển , thu nhập bình quân thấp, sản xuất tự cung tự cấp còn, trình độ dân trí thấp, sống phụ thuộc vào tự nhiên nên tỷ lệ nghèo đói cao( theo thống kê tổng hợp tỷ lệ nghèo đói huyện 40%) Vì cần có đầu t xây dựng sở hạ tầng , cụm kinh tế , trung tâm cụm xà , điểm du lịch sinh thái , du lịch lễ hội , xây dựng chợ để thúc đẩy xà vùng phát triển kinh tế Ngoài phải hớng dẫn chuyển giao thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp cho ngời dân đồng bào dân tộc ngời vung cao vùng sâu , từ tạo tiền đề phát triển thơng mại dịch vụ xà khó khăn Tác động thơng mại ngành khác kinh tế Trong kinh tế thị trờng hoạt động với xu xà hội hoá cung cầu cạnh tranh gay gắt.Vai trò thơng mại kinh tế chung là: Kích thích phát triển lực lợng sản xuất , thúc đẩy sản xuất hàng hoá , đổi chất lợng số l- Chuyờn tt nghip ợng lao động t kinh doanh ,thể đáp ứng sản xuất , tiêu thụ sản phẩm nh :Máy móc thiết bị , vật t , nguyên vật liệu , hàng tiêu dùng Đa tiến khoa học công nghệ thông qua chơng trình chuyển giao công nghệ Tác động tới trình phân công , phân phối nguồn lực , thực chuyên môn hoá hình thành cấu ngành nghề kinh doanh có hiệu tạo nhu cầu Thông qua hợp đồng thơng mại (bán buôn , bán lẻ ) đợc ký kết với sở sản xuất kinh doanh ngành từ đa sản phẩm lu thông thị trờng Cũng nhờ có lu thông mà mối quan hệ ngành thơng mại ngành khác ngày chặt chẽ thúc đẩy phát triển Kích thích nhu cầu tạo nhu cầu Ngoài tác động thơng mại sản xuất nhu cầu tiêu thụ sản phẩm đời sống xà hội lớn Hoạt động thơng mại kích thích đáp ứng nhu cầu , thị hiếu ngời tiêu dùng sản phẩm hàng hoá , dịch vụ góp phần ổn định , nâng cao đời sống cho ngời lao động ,đồng thời góp phần phân phối luân chuyển hàng hoá giỡa vùng nghành nghề sản xuất Thơng mại đóng vai trò hớng dẫn tiêu dùng phù hợp với điều kiện khả cho phép ngời tiêu dùng , đặc biệt nhân dân lao động Do nhu cầu tiêu thụ chủ yếu sản phẩm hàng hoá sản xuất tiêu dùng phổ thông chơa có đột biến lớn nhu cầu.Thông qua hoạt động thơng mại thị trờng sản phẩm phổ thông có sản phẩm có chất lợng cao nh: Điện tử , điện lạnh , xe máy , ôtô, điện thoại di động năm tiêu thụ hàng nghìn Theo đánh giá nhận định qua năm thị trờng tạo nhu cầu (Nhu cầu mua sắm , nhu cầu thauy chuyển đổi)tuy sản phẩm đáp ứng phận cho đơn vị ngời tiêu dùng , chí có sản phẩm gọi cần thiết nh:Máy vi tính số quan nhiều xà thị trấn huyện Vai trò góp phần mở rộng quan hệ kinh tÕ quèc tÕ Chuyên đề tốt nghiệp HÖ thống thơng mại chung đà góp phần mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, làm cho thơng mại huyện thâm nhập đợc thị trờng nớc (xuất chè , quế , long nhÃn).Trong năm qua sản phẩm xuất huyện chủ yếu :chè đen, chè sơ chế , chè ôlong năm 2007 tiêu thụ khoảng 40 nghìn chè búp tơi (cha kể sản lợng chè trôI nổi, tiêu thụ huyện ).Ước đạt gần 26 nghìn chè đen thành phẩm bán thành phẩm Dự tính năm 2008 sản lợng chè tăng gần 6,5 tiêu thụ thêm khoảng nghìn chè đen nội địa xuất Vai trò hoạt động thơng mại kinh tÕ cđa hun víi quan hƯ kinh tÕ qc tÕ cần thiết giai đoạn Chung ta đà đạt đợc nhịp độ xuất hàng năm thị trờng số nớc Vì cần trì mặt hàng xuất có , tăng thêm mặt hàng xuất , đầu t toàn diện quy trình sản xuất đơn vị , công ty Tăng tỷ trọnh xuất nhằm giúp tiêu thụ sản phẩm, nguyên vật liệu chè ,hoa cho ngời sản xuất Thực nghiên cứu khảo sát phát triển thị trờng sản phẩm, thu nhập, sử lý phổ biến thông tin t vấn kinh doanh ,tham vấn sách cho cá nhân doanh nghiệp , tổ chức tham gia tập huấn ,đào tạo hợp tác, liên doanh góp cổ phần nớc, tham gia hội chợ triển lÃm xúc tiến thơng mại tong bớc thành lập thơng hiệu sản phẩm nhằm mục đích giới thiệu sản phẩm , hàng hoá địa phơng Quy hoạch kế hoạch có vai trò định hớng cho vận động thị trờng theo mục tiêu Đảng Nhà nớc đà đề Quy hoạch kế hoạch bảo đảm cấu kinh tế hợo lý, khai thác tiềm , mạnh đất nớc cho mục tiêu phát triển đà định ; bảo đảm cho kinh tế phát triển cao bền vững mục tiêu lâu dài kế hoạch hoá kinh tế quốc dân nớc ta Quy hoạch kế hoạch đề xuất mục tiêu , nhiệm vụ thơng mại tầm vĩ mô vi mô, xây dựng kế hoạch dài hạn , ngắn hạn xác ddinhj cân đối lớn ; đồng thời đề xuất chế sách Chuyờn tốt nghiệp ®Ĩ híng dÉn nỊn kinh tÕ theo mục tiêu đà định Quy hoạch kế hoạch đóng vai trò phối hợp , trợ giúp hoạt động doanh nghiệp, thành viên xà hội theo nững phơng hớng chung tạo nên sức mạnh tổng hợp cho kinh tế phát triển cách đồng bộ, có hiệu , có tóc độ tăng trởng cao ổn định Điều thực việc cung cấp thông tin ,định hớng cấu kinh tế tơng lai;dự báo thay đổi giá cả, cung cầu thị trờng xu hớng biến đổi môI trêng níc , qc tÕ …gióp c¸c chđ thĨ kinh tế kinh doanh đa định phù hợp Lý luận thực tiễn đà khẳng định quy hoạch kế hoạch phát triển thơng mại nớc ta tất yếu cần thiết III Nội dung trình xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển thơng mại dịch vụ Sự cần thiết việc xây dựng quy hoạch kế koạch phảt thơng mại dịch vụ Quy hoạch kế hoạch tthờng đợc chất nhận nớc phát triển nớc phát triển vì: 1.1 Hoạt động ngời hoạt động có ý thức Con ngời trớc bắt tay làm việc hình dung trớc công việc suy nghĩ cách làm tối u cho Họ đà dự kiến trớc tình xảy ®Ĩ chđ ®éng øng phã vµ ®iỊu chØnh cho phù hợp với yêu cầu đặt ra.Con ngời thờng có lòng tham họ không lòng với , cho dù họ đà có nhiều cải vật chất để nuôi sống gia đình họ cho đời cháu họ nhng họ không lòng với chúng mà muốn phấn đấu vơn lên để có kết ngày tốt đẹp hơn.Do ngời thờng đề tiêu để ngời phấn đấu thực Quy hoạch kế hoạch cách Chuyờn tt nghip 10 thức để ngời phối hợp hành động tơng lai có hiệu Mặt khác thực tế vật, tợng phát triển tồn trạng thái cân đối, cân đối vật không phát triển bình thờng nh vón có Tuy nhiên trạng thái cân đối tạm thời , cân đối thơng xuyên xảy Vì xu phát triển phá vỡ cân đối cũ để hình thành cân đối tốt tiến Sự cân đối khách quan nằm thân vật.Con ngời nhận thức yêu cầu cân đối khách quan vật tác động để bảo đảm cân đối vững chắc, tạo lập cân đối tích cực, thúc đẩy vật phát theo ý muốn.Quy hoạch kế hoạch trình xây dựng thực cân đối 1.2 Những khuyết điểm thị trờng điều tiết kinh tế Thị trờng sản xuất hàng hoá có chức quan träng ®Ĩ tù ®iỊu tiÕt , tù ®iỊu chØnh nỊn kinh tế.Sự điều tiết bàn tay vô hình đà đợc khẳng định nhiều học thuyết kinh tế Tuy nhiên thực tế , thị trờng bộc lộ nhiều khiếm khuyết mà tự khắc phục đợc Đó tính tự phát ngày gia tăng, them chí có nguy bùng nổ sốt thị trờng ; phát triển không đồng ngành, vùng, lĩnh vực mà hậu nguồn lực bị phân bổ bất hợp lý;thị trờng không bảo đảm cho định cá nhân đợc tối u hoá theo mục đích u tiên xà hội ; vấn đề môi, trờng chích sách xà hội , ảnh hởng đầu t nớc ngoài, vấn đề phá sảncó hậu mà thị trờng chịu bất lực Quy hoạch kế hoạch giúp bàn tay hữu hình Nhà nớc phối hợp với bàn tay vô hình thị trờng tạo hợp lực điều tiết kinh tế Thị trờng ,là noi kiểm tra tính đắn quy hoạch kế hoạch Quy hoạch kế hoạch tác động vào thị trờng để tác động vào thực thể thị trờng có điều tiết vĩ mô 1.3 Khả phân phối nguồn lùc Sù ph¸t triĨn cđa kinh tÕ níc ta rÊt cần tập trung nguồn lực hạn chế mình, đặc biệt lao động lành nghề vốn đầu t vào lĩnh vực sản xuất vật chất Do , dự án đầu t vào thơng mại phải đợc chọn lựa Chuyờn tốt nghiệp 33 tâm hội chợ, triển lãm, thương mại dịch vụ tập trung ngồi cơng lập xây dựng theo quy hoạch tỉnh UBND tỉnh chấp thuận hỗ trợ 50% kinh phí san tạo mặt diện tích mặt xây dựng cơng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, mức hỗ trợ dự án tối đa tỷ đồng + Hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng: - Dự án Khu công nghiệp phía Nam Khu cơng nghiệp: Tỉnh cân đối bố trí ngân sách hàng năm để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật trọng ngồi hàng rào Khu cơng nghiệp - Dự án Khu du lịch: Tỉnh hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật đến điểm đầu Khu du lịch theo dự án quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Ngân sách tỉnh hỗ trợ cho cụm công nghiệp cấp huyện quản lý tối đa tỷ đồng để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật thiết yếu ngồi hàng rào cụm cơng nghiệp - Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực dịch vụ, văn hóa, xã hội: Tỉnh đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng đường giao thông, nước sinh hoạt đến hàng rào dự án + Hỗ trợ kinh phí cho nhà đầu tư thực đào tạo nghề cho lao động người Yên Bái để làm việc dự án nhà đầu tư cho số lao động thực tế sau đào tạo xong có thời gian làm việc dự án từ năm trở lên, theo phương thức cấp kinh phí hỗ trợ lần Mức hỗ trợ triệu đồng/người/khóa đào tạo trung cấp nghề; triệu đồng/người/khoá đào tạo cao đẳng nghề + Nhà đầu tư kinh phí vay vốn tổ chức tín dụng để thực dự án đầu tư đổi công nghệ lĩnh vực chế biến sản phẩm nơng, lâm nghiệp mà khơng tín dụng nhà nước hỗ trợ, tỉnh hỗ trợ lãi suất sau đầu tư Chuyên đề tốt nghiệp 34 Ngân hàng phát triển Việt Nam quy định dự án thuộc phạm vu hỗ trợ tín dụng nhà nước, kinh phí hỗ trợ cho dự án tối đa tỷ đồng + Hỗ trợ kinh phí cho nhà đầu tư thực hoạt động xúc tiến thương mại gồm cung cấp thông tin thị trường, xây dựng website, xây dựng thương hiệu sản phẩm UBND tỉnh định mức hỗ trợ theo trường hợp cụ thể, hoàn thành hoạt động xúc tiến thương mại, tối đa 50 triệu đồng/ năm cho nhà đầu tư + Tổ chức, cá nhân không thuộc quan nhà nước nhà đầu tư hoạt động xúc tiến đầu tư, môi giới kêu gọi dự án đầu tư có mức vốn triệu USD vào tỉnh Yên Bái, hỗ trợ chi phí, mức hỗ trợ cho dự án tối đa 50 triệu đồng + Về thủ tục hành chính: Việc tiếp nhận hồ sơ giải thủ tục hành cho nhà đầu tư thực theo chế cửa, cửa liên thông Thời gian thực thủ tục hành rút ngắn theo quy định Nhà nước + Các dự án đầu tư khai thác khoáng sản, xây dựng cơng trình thủy điện dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện hưởng ưu đãi theo quy định Chính phủ + Thời gian áp dụng sách ưu đãi khuyến khích đầu tư tỉnh Yên Bái năm 1.6 Các sách ưu đãi đầu tư trực tiếp nước ngồi + Chính sách ưu đãi giá thuê đất: - Đất đô thị: Giá thuê đất Thành phố Yên Bái: 0,09 USD – 0,4 USD/m2/năm Giá thuê đất thị xã Nghĩa Lộ: 0,09 USD – 0,3 USD/m2/năm Chuyên đề tốt nghiệp 35 Giá thuê đất thị trấn khác: 0,09 USD/m2/năm Tất huyện, thị xã, thành phố tỉnh Yên Bái thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nên giá thuê đất thành phố Yên Bái, thị xã Nghĩa Lộ thị trấn khoản a,b c quy định tính 50% giá thuê đất theo Quy định khoản 1.1 điều Quyết định 189/2000/QĐ-BTC ngày 24/11/2000 Bộ trưởng Bộ Tài Riêng giá thuê đất thị trấn khác khơng tính hệ số - Đất đô thị: Giá thuê đất xã tiếp giáp với thành phố, thị xã, thị trấn xã nằm dọc theo đường quốc lộ, đất khu dân cư, đất chuyên dùng, đất nông nghiệp: 0,01 USD – 0,03 USD/m2/năm Giá thuê đất xã lại: 50 USD – 100 USD/ha/năm Giá thuê mặt nước sông, hồ: 75 USD – 300 USD/ha/năm Giá thuê đất Khu Cơng nghiệp phía Nam tỉnh: 0,024 USD/m2/năm + Các sách ưu đãi sử dụng đất: - Dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Yên Bái miễn nộp tiền thuế đất thời gian 15 năm kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự án vào hoạt động -Nhà đầu tư nước ngồi có dự án đầu tư trồng rừng, trồng công nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chăn nuôi miễn 100% tiền thuê đất suốt thời gian thực dự án -Giá thuê đất cho dự án ổn định năm Khi điều chỉnh tăng mức tăng không vượt 15% mức quy định lần trước + Chính sách hỗ trợ cơng trình kết cấu hạ tầng: Chuyên đề tốt nghiệp 36 Tỉnh Yên Bái hỗ trợ đến 50% vốn đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng đến hàng rào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ngồi khu công nghiệp tỉnh Đối với khu công nghiệp, tỉnh đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật đường giao thơng, cấp nước đến chân hàng rào Riêng cung cấp điện thực theo điều 13 Nghị định số 45/2001/NĐ-CP ngày 02/8/2001 Chính phủ hoạt động điện lực sử dụng điện Tỉnh Yên Bái hỗ trợ 50% chi phí giải phóng mặt hỗ trợ 100% chi phí san tạo mặt cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh + Chính sách ưu đãi thuế: -Nhà đầu tư nước địa bàn tỉnh Yên Bái tính mức thuế suất thuế thu nhập 10% suốt thời gian thực dự án - Nhà đầu tư nước ngồi hưởng sách theo quy định Nhà nước Việt Nam miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cấp lại 100% thuế thu nhập năm để tái đầu tư phát triển Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Yên Bái năm đầu kỷ 21 Trong 10 năm cuối kỷ 20, Yên Bái có bước phát triển toàn diện, liên tục kinh tế – xã hội Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm kinh tế đạt 9,5%, cấu có chuyển dịch theo hướng tích cực tiến bộ, nâng dần tỷ trọng công nghiệp – xây dựng, thương mại – dịch vụ, sản xuất hàng hoá ngày phát triển tạo nên hiệu kinh tế ngày cao Nhiều vấn đề xã hội tập trung giải như: xoá nạn mù chữ, thực phổ cập giáo dục tiểu học tiến tới phổ cập trung học sở, giảm bớt tệ nạn Chuyên đề tốt nghiệp 37 xã hội Đời sống vật chất tinh thần nhân dân dân tộc tỉnh bước cải thiện rõ rệt Mặc dù đạt nhiều thành tựu quan trọng, có hướng tiến độ chậm, hiệu kinh tế xã hội hạn chế, phát triển kinh tế chưa tương xứng với tiềm sẵn có địa phương Xuất phát từ tình hình thực tế Yên Bái từ yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội năm đầu kỷ 21 10 năm tới Yên Bái phải khai thác nguồn lực từ lợi so sánh tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên nhằm tập trung việc tiếp tục chuyển dịch kinh tế lên sản xuất hàng hoá nhiều thành phần, phát triển đạt tốc độ tăng trưởng cao năm trước để hội nhập vào vùng kinh tế chung nước, đồng thời với việc giải đắn vấn đề xã hội để xây dựng Yên Bái thành tỉnh phát triển khu vực miền núi phía Bắc Phương hướng phấn đấu cho 10 năm tới mục tiêu tổng quát kinh tế xã hội sau: Tốc độ tăng trưởng chung kinh tế đạt mức bình qn 10%/năm, đó: + Ngành nơng lâm nghiệp 5,5% + Ngành công nghiệp xây dựng:12% + Ngành thương mại – dịch vụ: 13,5% - Cơ cấu kinh tế: + Ngành nông lâm nghiệp 35% + Ngành công nghiệp xây dựng:31% + Ngành thương mại – dịch vụ: 34% Chuyên đề tốt nghiệp 38 Thu nhập GDP bình quân đầu người từ 2,4 triệu đồng năm 2000 lên 7,5 triệu đồng năm 2010 Xố đói, giảm tỷ lệ nghèo từ 13,64% xuống % vào năm 2010 - Đêm hội pháo hoa: Để đạt mục tiêu trên, Yên Bái phải tiếp tục củng cố phát triển thành tựu 10 năm trước để lại, tập trung trí tuệ sức lực để làm bật dậy tiềm kinh tế lợi kinh tế nước khu vực Nhanh chóng sâu vào cơng nghiệp hố, đại hố sản xuất nơng lâm nghiệp, công nghiệp xây dựng dịch vụ nhằm tạo vùng, sở sản xuất hàng hoá Đổi nâng cao chất lượng thiết bị sở có nay, xây dựng theo xu hướng tập trung vào khu công nghiệp phía Nam tỉnh với sở sản xuất vừa lớn, công nghệ cao để chế biến mặt hàng nơng lâm khống sản cho sản phẩm hàng hố có số lượng lớn, chất lượng cao có sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế Trước mắt sở sản xuất hàng hố ngun liệu cho cơng nghiệp hố chất, gốm sứ từ nguồn cácbonnat canxi siêu trắng, cao lanh, pensfat, bột đá,…và mặt hàng khác Trong 10 năm tới để phát triển kinh tế nhanh, bền vững Yên Bái tập trung cho chiến lược đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ chuyên gia đầu ngành công nhân kỹ thuật cho chế biến đảm bảo chất lượng sản phẩm đầu ra, đôi với tăng cường công tác tổ chức quản lý kinh tế tài chính, giảm chi phí, tăng lợi nhuận cho đơn vị cá nhân người sản xuất, tăng thu cho ngân sách địa phương Cùng với phát triển kinh tế, Yên Bái tập trung nhiều nguồn lực vào đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế – xã hội ưu tiên cho nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phấn đấu trì ổn định cao xố mù chữ vùng cao vùng sâu, vùng xa, phổ cập đồng lên Chuyên đề tốt nghiệp 39 trình độ trung học phổ thông sở Củng cố nâng cấp đường giao thông, thủy lợi, trạm xá, tường học cơng trình phúc lợi cơng cộng phục vụ cho phát triển kinh tế Xây dựng khu dân cư, làng văn hóa, nếp sống nhằm giữ gìn sắn dân tộc ngăn chặn xố bỏ tệ nạn xã hội, hủ tục lạc hậu, tất nhân dân từ vùng thấp tới vùng cao sử dụng điện, có phương tiện nghe nhìn hệ thống thơng tin liên lạc thuận lợi Yên Bái tạo hội, kêu gọi đầu tư, có nhiều sách ưu đãi cho nh u t v ngoi nc Định hớng phát triển thơng mại - dịch vụ - du lịch 3.1 Hoạt động thơng mại : - Thị trờng đô thị : Xây dựng hệ thống phân phối sở trung tâm thơng mại gắn với chợ trung tâm , phát triển siêu thị , phơng thức phục vụ văn minh , hình thức hoạt động chủ yếu bán buôn , phát triển luồng hàng tập trung thu mua , tiêu thụ sản phẩm hàng hoá địa phơng tỉnh Xây dựng trung tâm thơng mại thành phố với quy mô hợp lý , đáp ứng đợc nhu cầu phát triển kinh tế - xà hội ngày cao Đồng thời quy hoạch xếp lại hệ thống bán lẻ doanh nghiệp , hệ thống chợ , quy hoạch xây dựng nhà nghỉ , khách sạn , điểm vui chơi giải trí ; quy hoạch du lịch vùng hồ Thác Bà phù hợp với quy hoạch phát triển thành phố Yên Bái đến năm 2010 Xây dựng trung tâm thơng mại Nghĩa Lộ , trở thành đầu mối giao lu kinh tế , văn hoá , xà hội khu vực phía tây tỉnh gồm: Văn Chấn , Mù Căng Chải , Trạm Tấu - Thị trờng nông thôn vùng thấp: thị trờng có sức mua tơng đối tập trung , nhu cầu hàng hoá vật t đa dạng , tổ chức thơng mại phải đợc gắn liền với vùng nguyên liệu , với sản xuất công nghiệp , tiểu thủ công nghiệp , làng nghề, trang trại , đẩy mạnh hoạt động dịch vụ nông nghiệp phục vụ sản xuất, tiêu dùng thu mua hàng nông sản, lâm sản , thực phẩm nông dân Chuyờn tt nghip 40 Hình thành hệ thống cụm thơng mại - dịch vụ gắn liền với hệ thống chợ nông thôn trung tâm cụm xÃ, liên xà , đầu mối giao thông thuận lợi Hình thành hợp tác xà mua bán , đại lý mua bán dịch vụ với phơng thức sản xuất kinh doanh dịch vụ tổng hợp Thơng mại nhà nớc giữ vai trò chủ đạo , với hợp tác liên kết với thành phần kinh tế để cung ứng hàng hoá , vật t thiết yếu cho đời sống , sản xuất nhân dân - Thị trờng vung cao , vùng sâu , vùng xa: thị trờng đặc biệt có nhiều khó khăn tổ chức lu thông hàng hoá dịch vụ xà hội Thơng mại nhà nớc thực sách xà hội đảm bảo hiệu kinh tế xà hội cho vùng này, trớc hết cung ứng mặt hàng diện sách thiết yếu theo quy định tiêu thụ sản phẩm nông dân sản xuất Khuyến khích hoạt động thơng mại dịch vụ hộ gia đình , t nhân , đơn vị địa bàn nh: nông lâm trờng, trạm , trại làm đại lý mua bán cho doanh nghiệp Xây dựng cung cấp trung tâm cụm xà , liên xà có để thúc đẩy hình thành sớm cum kinh tế văn hoá , đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống đồng bào dân tộc vùng cao - Thị trờng xuất nhập khẩu: phát triển mở rộng thị trờng xuất hàng hoá nớc hớng chiến lợc lâu dài với phơng châm đa dạng hoá thị trờng mặt hàng xuất Duy trì khôi phục thị trờng xuất truyền thống , đồng thời đẩy mạnh tìm kiếm thị trờng xuất , đắc biệt ý thị trờng ASEAN, Trung Quốc , Đông Bắc , EU, Bắc Mỹ Tập trung xuất mặt hàng tỉnh mạnh nh: chè, quế, gỗ chế biến, đá hạt bột đá , sứ điện kỹ thuật, giấy đế, giấy vàng mà , tinh bột sắn , dứa hộp tập trung đạo bớc nâng cao chất lợng hàng hoá để nâng cao giá trị xuất Nhập máy móc thiết bị tiên tiến đầu t cho công nghiệp chế biến hàng hoá xuất khẩu, sản xuất hàng tiêu dùng Yên Bái , nhập vật t nguyên Chuyờn tt nghip 41 vật liệu , hàng tiêu dùng mà nớc cha sản xuất đợc không thuộc danh mục hàng hoá cấm xuất 3.2 Định hớng phát triển du lịch - Định hớng loại hình tổ chức kinh doanh : Kiện toàn đổi tổ chức loại hình kinh daonh kinh daonh du lịch nhằm giúp tổ chức có đủ điều kiện trình độ quản lý để tham gia dự án có quy mô , có khả thực liên doanh với nớc với tổ chức kinh daonh nớc Đổi cấu tổ chức quản lý, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật để nâng cao chất lợng dịch vụ du lịch Phát triển mạnh hoạt động kinh doanh du lịch lữ hành để đa đón khách đến du lịch Tiến hành cải tổ doanh nghiệp khách sạn làm ăn hiệu thành lập số công ty cổ phần du lịch , để huy động vốn , đổi phơng thức kinh doanh , khuyến khích thành phần kinh tế đặc biệt t nhân hộ gia đình làm du lịch - Định hớng đa dạng hoá sản phẩm du lịch: Căn vào tiềm lợi du lịch tỉnh , xác định rõ tầm quan trọng sản phẩm du lịch , nhằm xây dựng biện pháp đa dạng hoá náng cao chất lơngl sản phẩm du lịch khu vực , vùng tronh tỉnh Yêu cầu phải đợc đàu t mở rộng điểm trng bày bán sản phẩm hàng thủ công mỹ nghệ, hàng lu niệm đặc trng tỉnh Đồng thời quy hoạch làng nghề truyền thống phục vụ khách du lịch , có sách khuyến khích hợo lý cho làng nghề này, nhằm tạo sản phẩm dịch vụ du lịch độc đáo phục vụ khách du lịch Duy trì lễ hội truyền thống tỉnh sở phân loại, hệ thống hoá để tổ chức định có quy mô đạt chất lơng cao Thông qua để tuyên truyền , quảng bá , giáo dục cộng đồng nhằm mục đích xúc tiến quảng bá du lịch Đẩy mạnh việc liên kết có tính liên vùng nh Yên Bái - Lào Cai - Phú Thọ chơng trình du lịch hớng cội nguồn Đánh giá , phân loại , xếp hạng hệ thống sở lu trú dịch vụ theo quy định tổng cục du lịch , khuyến khích mở rộng loại hình dịch vụ , điểm vui chơi giải trí gắn với văn hoá dân tộc Chuyờn tt nghip 42 - Định hớng phát triển du lịch huyện văn chấn: Quan điểm chung huyện đầu t phát triển du lịch bền vững lâu dài , đảm bảo an ninh trật tự xà hội , phát huy bảo tồn sắc văn hoá dân tộc mang tính xà hội cao Bảo vệ khai thác sửng dụng tài nguyên du lịch có hiệu , tăng cờng thúc đẩy du lịch phát triển nội dung thông tin du lịch , văn hoá truyền thống , tuyên truyền quảng cáo khu du lịch huyện đài , báo , ti vi Thực quản lý nhà nớc du lịch, tuân thủ quy hoạch kế hoạch phát triển du lịch đà đợc cấp thẩm quyền phê duyệt Giao cho c¸c x· cã tr¸ch nhiƯm thùc hiƯn biện pháp đảm bảo an toàn vệ sinh môi trờng , giữ gìn bảo vệ tài nguyên du lịch điểm tham quan du lịch Mục tiêu phát triển thơng mại - dịch vụ - du lịch 4.1 Tổng mức bán lẻ doanh thu dịch vụ Năm 2006 dự kiến đạt 1.650 tỷ đồng tăng 17,8% so với năm 2005 Năm 2010 dự kiến đạt 3.000 tỷ đồng , tăng 81,8% so với năm 2006 Tốc độ bình quân giai đoạn 2006 - 2010 đạt 16,45% /năm , mức tăng trởng bình quân chung nớc Thành phần kinhtế nhà nớc đảm bảo cung ứng mặt hàng vật t , hàng sách thiết yếu cho sản xuất đời sống nhân dân 4.2 Xuất nhập khẩu: - Xuất khẩu: Trong năm , dự kiến tốc độ tăng trởng xuất tỉnh mức cao Năm 2006 tổng trị giá hàng xuất dự kiến đạt 22 triệu USD, tăng 10% so với năm 2005; năm 2010 đạt 35 triệu USD tăng 63,6% so với năm 2006 Tổng giá tri hàng hoá tham gia xuất giai đoạn 2006 - 2010 tăng trởng bình quân 11,85%/năm Riêng kim ngạch xuất trực tiếp năm 2006 đạt 10 triệu USD tăng 17,6% so với năm 2005, năm 2010 đạt 18 triệu USD Tốc độ tăng trởng bình quân giai đoạn 2006 - 2010 đạt 16,2% /năm mức tăng trởng cao so với nớc Chuyên đề tốt nghiệp 43 - NhËp khÈu : Trong năm tới nhu cầu nhập chủ yếu phục vụ cho đầu t sản xuất , năm 2006 nhập triệu USD , tăng 60% so với năm 2004 , dự kiến năm 2010 tổng kim ngạch nhập tỉnh 10 triệu USD, đa tốc độ tăng trởng bình quân giai đoạn 2006 - 2010 đạt 20,1% /năm 4.3 Quy hoạch mạng lới chợ Giai đoạn năm 2006 - 2010 số lợng chợ tăng lên 22 chợ , đén năm 2010 có 110 chợ địa bàn toàn tỉnh Phấn đấu 90% số chợ đợc đầu t xây dựng kiên cố bán kiên cố để tạo điều kiện thúc đẩy lu thông hàng hoá , đảm bảo môi trờng kinh doanh khu vực thành phố nh nông nghiệp nông thôn Hoàn thiện chơng trình đổi mô hình quản lý chợ theo đề án đợc duyệt nhằm nâng cao hiệu đầu t 4.4 Phát triển du lịch Trong năm tới hệ thống sở hạ tầng tiếp tục nâng cấp mở rộng , điểm vui chơi giải trí, thể thao hệ thống sở lu trú , nhà hàng đợc quan tâm đầu t Dự kiến khách sạn , nhà nghỉ năm 2010 toàn tỉnh có 70 sở lu trú , tốc độ tăng trởng giai đoạn 2006 - 2010 đạt 9,7% /năm Lợng khách du lịch năm 2006 thu hút khoảng 160 ngàn lợt khách tăng 23% so với năm 2005 ; năm 2010 đạt 350 ngàn lợt khách hkách quốc tế 35 ngàn lợt chiếm 10% tỷ trọng, khách nội địa 315 ngàn lợt , chiếm tỷ trọng 90% , tốc độ tăng trởng giai đoạn 2006 - 2010 đạt 21,9 % /năm Doanh thu từ sở lu trú du lịch năm 2006 đạt 40 tỷ đồng , tăng 23 % so với năm 2005 , năm 2010 ớc đạt 108 tỷ đồng , tốc độ tăng trởng giai đoạn 2006 - 2010 đạt 27,15% /năm IV Một số giải pháp kiến nghị hoàn thiện quy hoạch kế hoạch phảt triển thơng mại - dịch vụ - du lịch Một số biện pháp thực hiƯn 1.1 §èi víi lÜnh vùc xt nhËp khÈu Chun tt nghip 44 Để khai thác tối đa tiềm vốn có tỉnh nguồn nguyên liệu nguồn nhân lực, đẩy mạnh xuất năm cần số vấn đề sau: - Nâng cao mặt nhận thức xây dựng chơng trình hành động doanh nghiệp tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế , doanh nghiệp có chiến lợc sản xuất kinh doanh riêng mình: Một mặt phải quy hoạch sản xuất , điều chỉnh cấu sản phẩm , tập trung đầu t cho ngành hàng có vị cạnh tranh ; mặt khác phải nắm vững cam kết nớc Việt Nam Việt Nam với nớc vấn đề: u đÃi thuế quan, thủ tục hải quan , quy định kiểm dịch động thực vật vệ sinh an toàn thực phẩm - Ngành thơng mại tập trung nghiên cứu , giúp tỉnh xây dựng , quy hoạch mặt hàng , thị trờng xuất mặt hàng chủ lực Bản thân doanh nghiệp phải xây dựng cho chiến lợc sản xuất kinh doanh xuất nhập , sở hoạch định bớc ®i thĨ , nh»m ®ỉi míi n©ng cao chÊt lợng hàng hoá xuất khẩu, tăng tỷ trọng sản phẩm đà qua chế biến , giảm thiểu sản phẩm nguyên liệu , sản phẩm thô Nhanh chóng áp dụng tiến quản lý chất lợng sản phẩm, quản lý môi trờng theo hệ thống chất lợng ISO Tiếp cận kịp thời xu vận động phát triển nhu cầu thị trờng , tập trung vào sản phẩm có lợi địa phơng nh: chè, quế , đá cacbonat canxi, đá xẻ , chế biến gỗ rừng trồng xuất - Tăng cờng hoạt động xúc tiến thơng mại , nhằm củng cố trì tốt uy tín , chất lợng sản phẩm đà tạo dựng đợc với thị trờng , khách hàng truyền thống , nhanh chóng đăng ký tổ chức khuyết trơng thơng hiệu sản phẩm để khẳng định chỗ đứng sản phẩm thị trờng xuất hkẩu, ý tới thị trờng : Trung Quốc , Đài Loan, Nhật Bản, ấn Độ , Pakistan, Thái Lan với sản phÈm : chÌ, sø ®iƯn , giÊy ®Õ , tinh bột sắn nghiên cứu phát triển số sản phẩm xuất nh: hoa tơi , đồ hộp , đồ gỗ, khoáng sản chế biến Chuyờn tốt nghiệp 45 - TiÕp tơc thùc hiƯn cã hiƯu sách khuyến khích đầu t u đÃi , hỗ trợ xúc tiến thơng mại , thởng xuất thởng vợt xuất theo sách Thơng Mại tỉnh ban hành, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Tổ chức hớng dẫn triển khai kịp thời sách Nhà nớc , đồng thời rà soát lại văn sách tỉnh liên quan đến trình sản xuất lu thông , kịp thời đề nghị với cÊp cã thÈm qun ®iỊu chØnh , bỉ xung phï hợp với thực tiễn , giảm bớt thủ tục hành chính, tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi - Tranh thủ giúp đỡ Bộ Thơng mại tăng cờng hoạt động xúc tiến thơng mại , tổ chức đoàn công tác nớc lÃnh đạo tỉnh chủ trì tham gia doanh nghiệp để tạo dựng mối quan hệ hợp tác đầu t, sản xuất kinh doanh, đồng thời thu thập xử lý thông tin thị trờng , hàng hoá , giới thiệu đối tác, t vấn sách , tổ chức hội chợ triển lÃm , khảo sát thi trờng - Đào tạo đào tạo lại cán cần đợc quy hoạch , phân loại theo lực sở trờng đáp ứng yêu cầu công việc : Đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề , lĩnh vực dây truyền sản xuất ; đào tạo cán kinh daonh am hiểu thị trờng , thông thạo ngoại ngữ , có khả đàm phán , giao dịch , ký kết hợp đồng ; đào tạo cán pháp lý, đặc biệt lĩnh vực thơng mại quốc tế, đủ trình độ t vấn, trợ lý cho giám đốc kinh doanh hợp tác qc tÕ 1.2 §èi víi lÜnh vùc kinh doanh néi tỉnh Coi trọng thị trờng nội tỉnh đảm bảo kinh doanh , phục vụ có hiệu mặt hàng chủ lực thiết yếu, hàng sách xà hội, gắn với thu mua nông lâm sản địa bàn Đồng thời tổ chức đạo tốt hoạt động kinh doanh dịch vụ phục vụ nhu cầu tiêu dùng khách hàng góp phần ổn định giá thị trờng - Mở rộng phát triển thị trờng nội tỉnh theo hớng phát triển kết cấu hạ tầng thơng mại , chủ yếu mạng lới chợ với loại hình cấp độ theo quy Chuyờn tt nghip 46 hoạch tổng thể phát triển thơng mại đến năm 2010 đà đợc phê duyệt Đi đôi với việc hoàn thiện tổ chức đấu thầu , chuyển giao chợ cho doanh nghiệp quản lý, kinh doanh khai thác Nhà nớc hỗ trợ đầu t mặt với hạ tầng kỹ thuật Huy động vốn từ doanh nghiệp , hộ kinh doanh tham gia xây dựng chợ, lồng ghép xây dựng chợ với dự án chơng trình phát triển kinh tế xà hội khác để bớc hoàn thiện mạng lới chợ ttrớc mắt cần tập trung vào chợ cụm xà , liên xÃ, chợ thị tứ , chợ dầu mối Riêng khu vực thành phố , thị xÃ, thị trấn cần đẩy mạnh hoạt động kinh doanh dịch vụ theo hớng mua bán văn minh siêu thị , trung tâm thơng mại - Huy động tạo điều kiện cho cá nhân hộ kinh doanh mở rộng loại hình kinh doanh , dịch vụ , thực sách khuyến khích phát triển , địa bàn xà vùng cao , vùng sâu , vùng xa Đẩy mạnh việc ký kết thực hợp đồng tiêu thụ sản phẩm , kết hợp với việc cung ứng hàng hoá vật t tiêu dùng, theo định 80 phủ Tổ chức thực có hiệu nguồn kinh phí trợ cớc , trợ giá mặt hàng sách xà hội hỗ trợ tiêu thụ nông lâm sản cho nhân dân 1.3 Đối với phát triển du lịch - Tiếp tục phối hợp với ngành tổ chức chơng trình hớng cội nguồn tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác phát triển du lịch ba tỉnh: Yên Bái -Lào Cai P hú Thọ trớc mắ nh lâu dài - Hoàn thành đa vào sử dụng giai đoạn phần hạ tầng khu du lịch Tân Hơng hồ Thác Bà, sở làng nghề truyền thống gắn với du lịch xà Nghĩa An thị xà Nghĩa Lộ tạo điểm nhấn để kích thích đầu t thành phần kinh tế hoạt động du lịch - Tạo môi trờng điều kiện để công ty du lịch xây dựng hoàn thiện tua du lịch có sức thu hút khách, trọng tâm du lịch văn hoá - sinh thái Triển khai có hiệu công tác tuyên truyền bá thông qua hình thức thông tin : Chuyờn tt nghip 47 đài truyền hình , ấn phẩm du lịch , trang web để giới thiệu văn hoá sâu rộng văn hoá du lịch Yên Bái đến đông đảo du khách - Đào tạo bồi dỡng nguồn nhân lực cho hoạt động du lịch , tranh thủ trợ giúp Bộ thơng mại , tổng cục du lịch ngành trung ơng để tạo nguồn lực cho đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch xây dựng nguồn nhân lực - Rà soát tháo gỡ ách tắc , tạo môi trờng du lịch thông thoáng cho hÃng lữ hành cho du khách nh sở kinh doanh thị trờng 1.4 Công tác quản lý thị trờng - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật kinh doanh thơng mại - dÞch vơ - du lÞch Thùc hiƯn tèt chøc kiểm tra , kiểm soát thị trờng chống buôn lậu , gian lận thơng mại , kinh doanh hnàg giả , hàng chất lợng góp phần ổn định thị trờng , bảo vệ lợi ích đáng ngời sản xuất ngời tiêu dùng - Tăng cờng công tác quản lý cán xây dựng lực lợng , đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đợc giao Kết hợp công tác giáo dục t tởng, phẩm chất đạo đức Đồng thời xử lý nghiêm hành vi lợi dụng chức vụ , quyền hạn gây cản trở đến lu thông hàng hoá Một số kiến nghị Để thực đợc mục tiêu phát triển thơng mại du lịch giai doạn 2006 -2010 , bên cạnh nỗ lực địa phơng Yên Bái kiến nghị với tổng cục du lịch Thơng mại : - Nghị 37 trị phát triển kinh tÕ x· héi vïng trung du miỊn nói phÝa Bắc đà đa hồ Thác Bà vào danh mục u tiên đầu t phát triển du lịch thông báo thủ tớng phủ Phan Văn Khải phát triển du lịch Thác Bà chuyến công tác địa phơng Tỉnh Yên Bái đề nghị tổng cục du lÞch cïng ... hình phát triển thương mại dịch vụ du lịch 2005 phịng tài kế hoạch huyện Văn Chấn Yên Bái - Báo cáo tình hình phát triển thương mại dịch vụ năm 2005 kế hoạch phát triển thương mại dịch vụ du... khẳng định quy hoạch kế hoạch phát triển thơng mại nớc ta tất yếu cần thiết III Nội dung trình xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển thơng mại dịch vụ Sự cần thiết việc xây dựng quy hoạch kế koạch... dựng kế hoạch , quy hoạch phát triển thơng mại dịch vụ địa bàn huyện Văn Chấn tỉnh Yên Bái làm chuyên đề tốt nghiệp cuối khoá Em nghĩ lĩnh vực thơng mại dịch vụ thiếu địa phơng huyện vùng cao