ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ QUỐC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ QUỐC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ QUỐC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 01/2007/QĐ UBND Phú Quốc, ngày 07 tháng 8 năm[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ QUỐC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ QUỐC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 01/2007/QĐ-UBND Phú Quốc, ngày 07 tháng năm 2007 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 xã, thị trấn địa bàn huyện Phú Quốc ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ QUỐC Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003; Căn Quyết định số 178/2004/QĐ-TTg ngày 05 tháng 10 năm 2004 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển tổng thể đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020; Căn Quyết định số 1197/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2020; Căn Quyết định số 38/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động đảo Phú Quốc cụm đảo Nam An Thới, tỉnh Kiên Giang; Căn Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 2004 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Căn Quyết định số 160/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2007, Quyết định số 161/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2007, Quyết định số 162/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2007 Quyết định số 163/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2007 UBND tỉnh Kiên Giang việc xét duyệt điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 huyện Phú Quốc, thị trấn An Thới, thị trấn Dương Đông xã Dương Tơ thuộc huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang; Căn Quyết định số 369/QĐ-UBND ngày 13 tháng 03 năm 2007, Quyết định số 370/QĐ-UBND ngày 13 tháng 03 năm 2007, Quyết định số 371/QĐ-UBND ngày 13 tháng 03 năm 2007, Quyết định số 372/QĐ-UBND ngày 13 tháng 03 năm 2007, Quyết định số 373/QĐ-UBND ngày 13 tháng 03 năm 2007, Quyết định số 374/QĐUBND ngày 13 tháng 03 năm 2007 Quyết định số 375/QĐ-UBND ngày 13 tháng 03 năm 2007 UBND huyện Phú Quốc việc xét duyệt điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 xã Bãi Thơm, xã Gành Dầu, xã Hàm Ninh, xã Hòn Thơm, xã Thổ Châu, xã Cửa Dương xã Cửa Cạn thuộc huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang; Theo đề nghị Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều Nay ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 xã, thị trấn địa bàn huyện Phú Quốc Điều Giao trách nhiệm cho Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường phối hợp với phịng, ban có liên quan, Chủ tịch UBND xã, thị trấn triển khai kiểm tra thực theo Quyết định Điều Chánh Văn phòng HĐND UBND huyện, Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường, Thủ trưởng quan có liên quan, Chủ tịch UBND xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực sau 07 ngày kể từ ngày ký./ TM UBND HUYỆN PHÚ QUỐC KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Kỉnh ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ QUỐC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 xã, thị trấn địa bàn huyện Phú Quốc (Ban hành theo Quyết định số 01/2007/QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2007 UBND huyện Phú Quốc) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy chế hướng dẫn việc quản lý, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 xã, thị trấn (gọi chung cấp xã) địa bàn huyện Phú Quốc Đối tượng áp dụng Quy chế gồm: Phịng Tài ngun Mơi trường; phịng chức có liên quan; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phát triển; UBND xã, thị trấn (gọi chung UBND cấp xã); cán địa chính; tổ chức có chức tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan Điều Cơng bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trưởng phòng Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm cơng bố cơng khai tồn tài liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện UBND tỉnh Kiên Giang xét duyệt Quyết định số 160/QĐ-UBND ngày 30/01/2007 UBND tỉnh Kiên Giang việc xét duyệt điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 huyện Phú Quốc Địa điểm công bố quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất huyện Phú Quốc trụ sở làm việc Phịng Tài ngun Mơi trường; trích đăng báo địa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách nhiệm cơng bố cơng khai tồn tài liệu quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 cấp xã; dự án công trình đầu tư UBND tỉnh Kiên Giang UBND huyện Phú Quốc xét duyệt trụ sở UBND cấp xã suốt kỳ quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất Toàn tài liệu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất (cấp huyện), quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết (cấp xã) xét duyệt phải công bố công khai việc công bố quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết quy định khoản 1, Điều Tài liệu công bố quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất: 4.1 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 4.2 Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 (đối với cấp huyện); Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 (đối với cấp xã), kèm theo định xét duyệt cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất cấp Điều Kế hoạch sử dụng đất hàng năm Căn vào quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 cấp có thẩm quyền phê duyệt, UBND xã, thị trấn lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Ủy ban nhân dân huyện giao trách nhiệm cho Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường tham mưu cho UBND huyện quản lý thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Phú Quốc theo quy định Luật Đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt Có trách nhiệm phát xử lý kịp thời trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương UBND cấp xã có trách nhiệm theo dõi việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương Khi phát trường hợp sử dụng đất không quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cơng bố xử lý theo thẩm quyền đề nghị với quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm việc khơng ngăn chặn, khơng xử lý kịp thời, để xảy trường hợp sử dụng đất không quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt địa phương Phòng Tài nguyên Mơi trường cán địa cấp xã tổ chức kiểm tra, tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương; phát xử lý theo thẩm quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trường hợp phát vi phạm thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vào mục đích quốc phịng, an ninh, Phịng Tài ngun Mơi trường tham mưu cho UBND huyện đề nghị với Sở Tài ngun Mơi trường có văn gửi Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an để xem xét xử lý Trường hợp phát nhu cầu thực tế cần điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất báo cáo UBND cấp nhu cầu Hằng năm, UBND cấp xã có trách nhiệm báo cáo kết thực kế hoạch sử dụng đất địa phương đến ngày 31 tháng 12 hàng năm; thời hạn nộp báo cáo quy định sau: a UBND cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân huyện trước ngày 15 tháng 01 năm sau; b Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang trước ngày 31 tháng 01 năm sau Báo cáo kết thực kế hoạch sử dụng đất hàng năm năm cuối kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu phải kèm theo báo cáo tổng hợp việc thực kỳ kế hoạch sử dụng đất Báo cáo kết thực kế hoạch sử dụng đất hàng năm năm cuối kỳ quy hoạch sử dụng đất phải kèm theo báo cáo tổng hợp việc thực kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối báo cáo tổng hợp việc thực kỳ quy hoạch sử dụng đất Điều Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết Nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết gồm: a Bổ sung, điều chỉnh hủy bỏ cơng trình, dự án kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; b Thay đổi cấu loại đất nhóm đất nơng nghiệp; thay đổi vị trí, diện tích khu khoanh định theo chức nhóm đất phi nông nghiệp; thay đổi tiêu đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng; c Thay đổi tiến độ thực kế hoạch nhanh chậm từ ba (03) năm trở lên so với kế hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết xét duyệt; d Giải pháp tổ chức thực điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất (cấp huyện), quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết (cấp xã), thực trường hợp có điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, điều chỉnh mục tiêu chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch xây dựng thị mà điều chỉnh làm thay đổi cấu sử dụng đất trường hợp tác động thiên tai, chiến tranh làm thay đổi cấu sử dụng đất Điều Cắm mốc giới quy hoạch sử dụng đất chi tiết thực địa Giao trách nhiệm cho Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường, Chủ tịch UBND cấp xã, Lãnh đạo phịng, ban chức có liên quan phối hợp với tổ chức có chức đo đạc, cắm mốc giới khu vực quy hoạch sử dụng đất chi tiết thực địa, theo quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015 cấp xã cấp thẩm quyền phê duyệt Điều Trình tự, thủ tục, thời gian giải thủ tục hành đất đai địa bàn huyện Phú Quốc Trình tự, thủ tục, thời gian giải thủ tục hành đất đai địa bàn huyện Phú Quốc, thực theo Quyết định số 40/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 UBND tỉnh Kiên Giang việc ban hành quy định trình tự, thủ tục, thời gian giải thủ tục hành đất đai địa bàn tỉnh Kiên Giang Chương II NỘI DUNG QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT Mục QUẢN LÝ NHĨM ĐẤT NƠNG NGHIỆP Điều Nhóm đất nông nghiệp địa bàn huyện Phú Quốc chia thành phân nhóm sau: a Đất sản xuất nơng nghiệp bao gồm đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm; Đất trồng hàng năm bao gồm đất đồng cỏ dùng vào chăn nuôi, đất trồng hàng năm khác; b Đất lâm nghiệp bao gồm đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng (đất Vườn Quốc gia); c Đất nuôi trồng thủy sản; d Đất nông nghiệp khác Điều Đối với đất nông nghiệp Việc sử dụng đất cho mục đích nơng nghiệp phải đảm bảo theo quy hoạch bao gồm mục đích sử dụng như: khu vực đất sản xuất hàng năm, khu vực sản xuất đất lâu năm, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác Căn vào đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020, UBND cấp xã phối hợp với Phịng Nơng Lâm - Ngư nghiệp xây dựng kế hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp phù hợp với khoanh định đất xác định đồ quy hoạch sử dụng đất Đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ hàng năm sang lâu năm xen lẫn khu dân cư, UBND cấp xã có nhiệm vụ hướng dẫn người sử dụng đất thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trình tự quy định Luật Đất đai Quyết định số 40/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 UBND tỉnh Kiên Giang Điều 10 Đối với khu vực quy hoạch xác định cho mục đích sản xuất đất hàng năm khác Việc bố trí cấu sản xuất tùy theo đặc điểm địa phương, UBND cấp xã đạo theo dõi việc bố trí cấu sản xuất cho thích hợp với mục đích xác định Trong trường hợp khu vực quy hoạch bố trí cho đất hàng năm trước người dân sử dụng vào mục đích lâu năm đất ở, UBND cấp xã nên có biện pháp khuyến khích vận động người dân chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch đảm bảo lợi ích kinh tế - xã hội người dân Phịng Nơng - Lâm - Ngư nghiệp chịu trách nhiệm hướng dẫn cho nông hộ chọn giống cây, hướng dẫn cho nơng hộ chuyển đổi bố trí cấu trồng, vật nuôi cho phù hợp với điều kiện vùng Điều 11 Đối với khu vực quy hoạch đất trồng lâu năm 1.Khu vực quy hoạch đất trồng lâu năm: UBND cấp xã có phương án bố trí loại trồng tùy theo đặc điểm thích nghi vùng Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ hàng năm sang lâu năm theo mơ hình trang trại quy hoạch cần phải thực bước tùy theo khả đáp ứng vốn đầu tư vùng, nông hộ sản xuất Do đặc điểm địa phương việc bố trí đất vườn tiêu, đất vườn ăn trái kết hợp với khu dân cư nơng thơn, q trình triển khai thực quy hoạch UBND cấp xã cần phải bố trí dân cư theo cụm, theo tuyến đường giao thông, nhằm thuận lợi cho việc bố trí cơng trình sở hạ tầng kỹ thuật 3 Bố trí giao đất cho hộ phải di dời giải phóng mặt để thực cơng trình dự án; hộ tách hộ Tùy theo khu vực quy hoạch duyệt, đặc điểm cụm, tuyến dân cư kết hợp trồng lâu năm quy hoạch, bao gồm đất đất nông nghiệp cho hộ với diện tích phù hợp (trong giao đất nơng thơn có quy định riêng cho hộ) Điều 12 Đối với đất quy hoạch lâm nghiệp Diện tích đất lâm nghiệp đến năm 2015 36.470,53 ha, đó: + Diện tích đất rừng đặc dụng 28.947,72 ha; + Diện tích đất rừng phịng hộ 7.522,81 ha; Vườn Quốc gia Phú Quốc; Ban Quản lý rừng phịng hộ Phú Quốc có trách nhiệm phối hợp với UBND xã có đất lâm nghiệp quản lý chặt chẽ diện tích đất quy hoạch sử dụng vào mục đích lâm nghiệp Cắm mốc phân định rõ ranh đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ theo quy hoạch sử dụng đất cấp thẩm quyền phê duyệt; Đối với khu vực đất lâm nghiệp quy hoạch kết hợp với du lịch sinh thái phải thực theo quy hoạch cấp thẩm quyền phê duyệt Điều 13 Đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích cấp xã Quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, thị trấn sử dụng vào mục đích sau: a Để xây dựng cơng trình cơng cộng xã, thị trấn bao gồm: cơng trình văn hóa, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí cơng cộng, y tế, giáo dục, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa cơng trình cơng cộng khác theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh; b Để bồi thường cho người có đất bị thu hồi để xây dựng cơng trình cơng cộng quy định điểm a khoản này; c Để xây dựng nhà tình nghĩa Đối với diện tích đất chưa sử dụng vào mục đích quy định khoản Điều (nếu có), UBND cấp xã cho hộ gia đình, cá nhân địa phương thuê đất để sản xuất nông nghiệp, theo hình thức đấu giá để nhận thầu Thời hạn sử dụng đất lần thuê không năm (05) năm, giá đất theo quy định UBND tỉnh Kiên Giang Điều 14 Đất sử dụng cho kinh tế trang trại Đất sử dụng cho kinh tế trang trại tổ chức, hộ gia đình, cá nhân quy định bao gồm: a Đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất trồng rừng kết hợp du lịch sinh thái, đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm loại động vật khác pháp luật cho phép; đất xây dựng nhà kính loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt kể hình thức trồng trọt không trực tiếp đất; đất ươm giống, nuôi giống; b Đất làm đường đi, kênh mương nội trang trại; c Đất xây dựng sở chế biến thức ăn chăn nuôi, chế biến sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, muối; đất làm sân phơi, làm nhà kho; đất xây dựng sở dịch vụ phục vụ trực tiếp cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản ; đất xây dựng nhà để nghỉ cho người lao động người bảo vệ trang trại Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp cho kinh tế trang trại phải sử dụng đất mục đích xác định; trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng loại đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất phải lập phương án sản xuất, kinh doanh gắn với việc sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân huyện xét duyệt, phải đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất theo quy định hành Điều 15 Đất nơng nghiệp tổ chức tơn giáo, tín ngưỡng sử dụng 1.Các tổ chức tơn giáo, tín ngưỡng sử dụng đất nông nghiệp phù hợp với quy định Luật Đất đai, tiếp tục sử dụng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thời hạn giao đất nông nghiệp thực theo quy định khoản Điều 67 Luật Đất đai Các tổ chức tơn giáo, tín ngưỡng sử dụng đất nơng nghiệp có trách nhiệm bảo vệ đất giao, sử dụng kết hợp để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất; không chuyển sang mục đích sử dụng khác chưa phép quan Nhà nước có thẩm quyền định Mục QUẢN LÝ NHĨM ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Điều 16 Nhóm đất phi nông nghiệp địa bàn huyện Phú Quốc chia thành phân nhóm sau: a Đất gồm đất nông thôn, đất đô thị; b Đất xây dựng trụ sở quan, xây dựng cơng trình nghiệp; c Đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; d Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất xây dựng khu công nghiệp; đất làm mặt xây dựng sở sản xuất, kinh doanh; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; đ Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng gồm đất giao thông, thủy lợi; đất xây dựng cơng trình văn hóa, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích cơng cộng; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; đất xây dựng cơng trình cơng cộng khác theo quy định Chính phủ; e Đất sở tôn giáo sử dụng; g Đất có cơng trình đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ; h Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa; i Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối mặt nước chuyên dùng; k Đất phi nông nghiệp khác theo quy định Chính phủ Điều 17 Hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất nơng thơn thị hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Phú Quốc Hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất nơng thơn thị hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Phú Quốc, thực theo Quyết định số 39/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 UBND tỉnh Kiên Giang Điều 18 Đất có vườn, ao đất nơng nghiệp có vườn, ao khu quy hoạch dân cư quy định Điều 80 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP quy định sau: Người sử dụng đất cấp đất có vườn, ao thuộc trường hợp quy định khoản Điều 87 Luật Đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định khoản Điều 50 Luật Đất đai diện tích xác định đất Đối với phần diện tích đất xây dựng nhà mà vượt diện tích xác định đất theo hạn mức quy định khoản khoản Điều 87 Luật Đất đai phần diện tích vượt hạn mức xác định đất phải nộp tiền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trường hợp người sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất xác định theo quy định Điều 87 Luật Đất đai mà có nhu cầu mở rộng diện tích đất phải xin phép chuyển mục đích sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất, trừ trường hợp quy định khoản Điều 45 Nghị định 181 Trường hợp mở rộng diện tích đất khu dân cư thị ngồi việc xin phép chuyển mục đích sử dụng đất, nộp tiền sử dụng đất phải phù hợp với quy định khoản Điều Sau xác định diện tích đất theo quy định khoản 1, Điều phần diện tích đất cịn lại xác định theo trạng sử dụng đất Căn vào quy hoạch xây dựng đô thị xét duyệt, Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang quy định tỷ lệ diện tích xây dựng nhà đất có vườn, ao phù hợp với cảnh quan đô thị Người sử dụng đất nơng nghiệp có vườn, ao để làm nhà phải xin phép chuyển mục đích sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất Ủy ban nhân dân huyện vào quy hoạch xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn, tỷ lệ diện tích xây dựng nhà theo quy định khoản nhu cầu thực tế người sử dụng đất để xem xét, định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Đất nơng nghiệp có vườn, ao khu dân cư quy định khoản Điều nguồn bổ sung cho đất Điều 19 Đất sử dụng để chỉnh trang, phát triển đô thị khu dân cư nông thôn theo quy định Điều 82 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP quy định sau: Diện tích đất phải thu hồi để chỉnh trang, phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn phải thể quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết, phải xác định cụ thể công bố công khai điểm dân cư nơi có đất bị thu hồi thời điểm theo thời hạn công bố quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết quy định Điều 27 Nghị định 181/2004/NĐ-CP Đối với quy hoạch mở rộng xây dựng tuyến đường giao thông đô thị khu dân cư nơng thơn phải xác định từ diện tích đất sử dụng để làm đường diện tích đất hai bên đường thu hồi để khai thác quỹ đất, tạo cảnh quan bảo vệ môi trường Diện tích đất phải thu hồi để thực quy hoạch chỉnh trang, phát triển đô thị, khu dân cư nơng thơn chưa có định thu hồi để thực quy hoạch người sử dụng đất tiếp tục sử dụng theo mục đích xác định, khơng chuyển mục đích sử dụng đất, không xây dựng mở rộng cơng trình có; trường hợp có nhu cầu sửa chữa phải chấp hành quy định pháp luật xây dựng khu vực đất quy hoạch Điều 20 Quản lý đất nơng thôn đất đô thị Đất nông thôn đất đô thị xác định theo quy định Luật Đất đai; Đối với đất nơng thơn quy mơ diện tích hộ nhỏ 400m bố trí vào khu vực xen lẫn vườn ăn trái, việc bố trí dân cư UBND cấp xã cần có biện pháp đạo khuyến khích người dân nên bố trí theo cụm dân cư, tuyến dân cư để thuận tiện cho việc đầu tư sở hạ tầng Đối với đất khu vực đô thị quy mô diện tích hộ mức tối đa 300m Việc bố trí đất ngồi việc tn thủ theo tuyến xác định đồ quy hoạch cần phải đảm bảo mặt mỹ quan, kiến trúc quy hoạch phát triển đô thị Điều 21 Đất chuyên dùng Đất chuyên dùng đất xác định sử dụng vào mục đích khơng phải mục đích nơng nghiệp, lâm nghiệp, làm nhà ở, bao gồm: Đất xây dựng cơng trình cơng nghiệp; khoa học kỹ thuật; hệ thống giao thông; hệ thống thủy lợi; cơng trình văn hóa, xã hội; giáo dục; y tế; thể dục thể thao; dịch vụ; đất sử dụng cho nhu cầu quốc phịng, an ninh; đất di tích lịch sử văn hóa; đất nghĩa trang nghĩa địa; đất sử dụng vào mục đích làm bãi rác, bãi thải; đất có mặt nước để sử dụng vào mục đích khơng phải mục đích nơng nghiệp Việc bố trí cơng trình xây dựng bản, cơng trình giao thơng; thủy lợi; cơng trình văn hóa, phúc lợi xã hội; cơng trình quốc phịng, an ninh bố trí cần phải đảm bảo theo vị trí quy mơ diện tích xác định đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 cấp xã cấp thẩm quyền phê duyệt Diện tích đất quy hoạch cho sử dụng mục đích chuyên dùng thể đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã, thị trấn cấp thẩm quyền phê duyệt Trong trường hợp bố trí cơng trình xây dựng khơng phù hợp với diện tích, vị trí xác định quy hoạch cơng trình nhu cầu lợi ích kinh tế, nhu cầu phát triển xã hội, có thay đổi sách kinh tế Nhà nước nên có phát sinh kỳ quy hoạch việc bố trí cơng trình UBND cấp xã phải có báo cáo giải trình UBND huyện để xin ý kiến Trong trường hợp UBND huyện chưa chấp thuận khơng triển khai thực Điều 22 Đất xây dựng cụm cơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp Diện tích đất quy hoạch cho sử dụng mục đích cụm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp thể đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã, thị trấn cấp thẩm quyền phê duyệt Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phát triển phối hợp với ngành chức có liên quan, giúp UBND huyện quy hoạch chi tiết khu vực quy hoạch đất sử dụng mục đích cụm cơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển sản xuất bảo vệ mơi trường trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định hành Chế độ sử dụng đất cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp thực chế độ sử dụng đất khu công nghiệp quy định Điều 90 Luật Đất đai Điều 84 Nghị định 181/2004/NĐ-CP Điều 23 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa Diện tích đất làm nghĩa trang, nghĩa địa quy hoạch làm nghĩa trang, nghĩa địa thể đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã, thị trấn cấp thẩm quyền phê duyệt Đối với trường hợp trước làm nghĩa trang, nghĩa địa khu dân cư; UBND cấp xã có trách nhiệm vận động nhân dân di dời nghĩa trang, nghĩa địa khu vực đất quy hoạch làm nghĩa trang, nghĩa địa; nhằm đảm bảo mỹ quan bảo vệ môi trường khu dân cư Nghiêm cấm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự lập nghĩa trang, nghĩa địa riêng, trái với quy hoạch sử dụng đất làm nghĩa trang, nghĩa địa cấp thẩm quyền phê duyệt Điều 24 Đất có mặt nước kênh, rạch, hồ chứa nước Diện tích đất có mặt nước kênh, rạch, hồ chứa nước thể đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã, thị trấn cấp thẩm quyền phê duyệt Việc sử dụng đất mặt nước sông, rạch, hồ chứa nước cần phải thực theo quy định hành Nhà nước Trong trình khai thác nguồn lợi từ mặt nước kênh, rạch, hồ chứa nước phải đảm bảo an toàn giao thông, hạn chế tối đa khả gây ô nhiễm môi trường nước gây sạt lở ven kênh, rạch, hồ chứa nước Nghiêm cấm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bao chiếm trái phép diện tích mặt nước kênh, rạch, hồ chứa nước gây cản trở cho việc lấy nước tưới, tiêu giao thông đường thủy gây sạt lở ven kênh, rạch, hồ chứa nước Mục QUẢN LÝ NHÓM ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG Điều 25 Đất chưa sử dụng địa bàn huyện Phú Quốc Diện tích đất chưa sử dụng địa bàn huyện Phú Quốc chủ yếu đất bãi bồi ven biển, xác định theo mực nước triều kiệt trung bình nhiều năm theo Thông tư số 28/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Mơi trường phần diện tích đất chưa phủ xanh đất trống đồi núi trọc; Ủy ban nhân dân huyện Phú Quốc khuyến khích tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đầu tư khai hoang phục hóa đưa diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng mục đích trồng rừng phịng hộ mục đích khác theo quy hoạch cấp thẩm quyền phê duyệt Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 26 Vi phạm quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Vi phạm quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực theo Điều 170 Nghị định 181/2004/NĐ-CP quy định sau: Vi phạm quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bao gồm hành vi sau: a Không công bố chậm công bố quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết xét duyệt; không công bố chậm công bố việc điều chỉnh hủy bỏ kế hoạch sử dụng đất; làm mất, làm sai lệch đồ quy hoạch sử dụng đất chi tiết; b Cắm mốc giới quy hoạch sử dụng đất chi tiết sai vị trí thực địa; c Để xảy việc xây dựng, đầu tư bất động sản trái với quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết khu vực đất phải thu hồi để thực quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết cấp thẩm quyền xét duyệt Hình thức xử lý kỷ luật quy định sau: a Có hành vi quy định điểm a khoản Điều thiếu trách nhiệm bị khiển trách; tái phạm thiếu trách nhiệm bị cảnh cáo; cố ý bị hạ bậc lương; tái phạm cố ý bị hạ ngạch cách chức; b Các hành vi quy định điểm b điểm c khoản Điều thiếu trách nhiệm bị khiển trách cảnh cáo, tái phạm thiếu trách nhiệm bị cảnh cáo hạ bậc lương; cố ý bị hạ ngạch cách chức, tái phạm cố ý bị cách chức buộc thơi việc Điều 27 Quản lý quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết sở pháp lý để nâng cao hiệu vai trò quản lý nhà nước đất đai Việc quản lý, khai thác sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình cá nhân địa bàn xã, thị trấn phải đảm bảo theo quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều 28 Trong trình thực quy hoạch sử dụng đất việc thay đổi mục đích sử dụng cần phải tuân thủ theo quy định trình tự thủ tục hành Nhà nước UBND cấp xã có nhiệm vụ kiểm tra hướng dẫn tổ chức cá nhân sử dụng đất lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, thủ tục giao đất, thuê đất Điều 29 Phòng Tài nguyên Môi trường, UBND cấp xã phối hợp với ngành chức có liên quan thường xuyên kiểm tra tiến độ tình hình thực quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết báo cáo Thường trực UBND huyện Trong trường hợp có thay đổi khoanh định sử dụng đất quy hoạch, UBND cấp xã Phịng Tài ngun Mơi trường phải báo cáo giải trình đến UBND huyện Sở Tài nguyên Môi trường để có ý kiến điều chỉnh bổ sung kịp thời Trong q trình thực có khó khăn vướng mắc phải báo cáo kịp thời với Thường trực UBND huyện để xem xét xử lý theo thẩm quyền./ TM UBND HUYỆN PHÚ QUỐC KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Kỉnh ... báo cáo quy định sau: a UBND cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân huyện trước ngày 15 tháng 01 năm sau; b Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang trước ngày 31 tháng 01... kể từ ngày ký./ TM UBND HUYỆN PHÚ QUỐC KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Kỉnh ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ QUỐC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý quy... 2020 huyện Phú Quốc Địa điểm công bố quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất huyện Phú Quốc trụ sở làm việc Phịng Tài ngun Mơi trường; trích đăng báo địa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã,