quyet-dinh-11-2014-qd-ubnd-uy-ban-nhan-dan-tinh-phu-tho

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ -Số: 11/2014/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phú Thọ, ngày 10 tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CỤ THỂ MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ VÀ ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG VỀ VẬT KIẾN TRÚC, CÂY CỐI KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ -BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất; Căn Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật điện lực an toàn điện; Căn Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Xét đề nghị Tờ trình số 501a/TTr-TNMT ngày 09/9/2014 Sở Tài nguyên Môi trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định cụ thể số nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Đơn giá bồi thường vật kiến trúc, cối Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Phú Thọ Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký thay Quyết định: số 1467/2011/QĐ-UBND ngày 27/4/2011, số 13/2011/QĐ-UBND ngày 17/8/2011, số 09/2012/QĐ-UBND ngày 02/3/2012 UBND tỉnh Phú Thọ Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành, thị; Thủ trưởng đơn vị, tổ chức cá nhân có liên quan Quyết định thi hành./ Nơi nhận: - Các Bộ: TN&MT, TC, TP; - Cục KTVB Bộ Tư pháp; - TT.TU, TT.HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Như Điều 3; - UBMTTQ tỉnh đoàn thể; - Cơng báo (02b); - Website Chính phủ; - Các PVP; NCTH; - Lưu VT, KT3 (120b) TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Chu Ngọc Anh QUY ĐỊNH CỤ THỂ MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ (Ban hành kèm theo Quyết định số: 11 /2014/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2014 UBND tỉnh Phú Thọ) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định cụ thể số nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng địa bàn tỉnh Phú Thọ Các nội dung không quy định Quy định thực theo Luật Đất đai năm 2013, văn hướng dẫn thi hành Điều Đối tượng áp dụng (Thực Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất sau gọi chung Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Cơ quan thực chức quản lý nhà nước đất đai; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Người sử dụng đất quy định Điều Luật Đất đai năm 2013 Nhà nước thu hồi đất Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chương II BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ Mục BỒI THƯỜNG VỀ ĐẤT, CHI PHÍ ĐẦU TƯ VÀO ĐẤT CÒN LẠI Điều Xác định giá đất cụ thể làm tính bồi thường, hỗ trợ đất (Thực điểm đ, khoản Điều 114 Luật Đất đai điểm b, khoản Điều 18 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất) Sau có thơng báo thu hồi đất, UBND cấp huyện (nơi có đất thu hồi) có trách nhiệm rà soát, dự kiến giá đất cụ thể báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường Sở Tài nguyên Mơi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tài quan liên quan xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất trình UBND tỉnh định Điều Bồi thường đất hộ gia đình có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất bị thu hồi (Thực Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Trường hợp hộ gia đình quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ mà hộ gia đình có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất thu hồi, đủ điều kiện tách thành hộ gia đình riêng theo quy định pháp luật cư trú có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất thu hồi việc bồi thường đất tái định cư tương ứng với diện tích đất bị thu hồi, cụ thể sau: Trường hợp diện tích đất bị thu hồi nhỏ 1,5 lần diện tích bình qn đất tái định cư khu tái định cư quy hoạch, bồi thường 01 đất khu tái định cư Trường hợp diện tích đất bị thu hồi từ 1,5 đến 2,5 lần diện tích bình qn đất tái định cư khu tái định cư quy hoạch, bồi thường 02 ô đất khu tái định cư đất có từ 02 hộ gia đình 02 cặp vợ chồng chung sống trở lên Trường hợp diện tích đất bị thu hồi 2,5 lần diện tích bình qn đất tái định cư khu tái định cư quy hoạch, bồi thường 03 đất khu tái định cư đất có từ 03 hộ gia đình 03 cặp vợ chồng chung sống trở lên Điều Bồi thường đất phi nông nghiệp đất hộ gia đình, cá nhân Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê miễn tiền thuê đất thực sách người có cơng với cách mạng (Thực Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Việc bồi thường tính 50% giá đất phi nơng nghiệp bị thu hồi theo giá đất cụ thể UBND tỉnh định Điều Phân chia tiền bồi thường đất cho đối tượng đồng quyền sử dụng (Thực Khoản Điều 15 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Việc phân chia tiền bồi thường đất cho đối tượng đồng quyền sử dụng quy định Khoản Điều 15 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thực sau: Trường hợp có văn thống việc phân chia tiền bồi thường đất, đối tượng đồng quyền sử dụng đất ký tên, UBND cấp xã nơi có đất xác nhận chi trả tiền bồi thường đất theo văn Trường hợp không thống việc phân chia tiền bồi thường đất thực việc phân chia theo quy định pháp luật Điều Bồi thường thiệt hại trường hợp không làm thay đổi mục đích sử dụng đất làm hạn chế khả sử dụng đất thuộc hành lang an toàn xây dựng cơng trình có hành lang bảo vệ (khơng phải hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện không) mà không thu hồi đất (Thực Khoản Điều 10 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Mức bồi thường thiệt hại tính 50% giá loại đất nằm hành lang cơng trình theo giá đất cụ thể UBND tỉnh định Điều Bồi thường, hỗ trợ đất hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện không mà Nhà nước không thu hồi đất (Thực Điều 19 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật điện lực an toàn điện, sau gọi chung Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ) Đất ở, loại đất khác với đất chủ sử dụng hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện không điện áp đến 220 kV thuộc diện Nhà nước khơng thu hồi đất chủ sử dụng đất bồi thường, hỗ trợ hạn chế khả sử dụng đất 70% mức bồi thường thu hồi đất ở, loại đất khác với đất ở, tính diện tích đất nằm hành lang Đất không đủ điều kiện bồi thường hỗ trợ 30% mức bồi thường thu hồi đất ở, tính diện tích đất nằm hành lang Đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất hành lang bảo vệ an tồn đường dây dẫn điện khơng chủ sử dụng đất hỗ trợ hạn chế khả sử dụng đất Việc hỗ trợ thực lần, tính 30% mức bồi thường thu hồi đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, tính diện tích đất hành lang bảo vệ an tồn đường dây dẫn điện khơng Giá đất tính bồi thường, hỗ trợ Khoản 1, Khoản Khoản Điều theo giá đất cụ thể UBND tỉnh định Điều Bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại trường hợp khơng có hồ sơ, chứng từ chứng minh (Thực Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ ngày 15/5/2014 Chính phủ) Trường hợp vào hồ sơ địa thực tế chứng minh chi phí đầu tư vào đất bồi thường theo quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Trường hợp khơng thuộc Khoản Điều việc bồi thường tính tiền, cụ thể sau: a) Đối với đất nơng nghiệp: Bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại tính 30% giá đất bị thu hồi theo giá đất cụ thể UBND tỉnh định tồn diện tích đất thu hồi b) Đối với đất phi nông nghiệp: Bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại tính giá đất trồng lâu năm địa bàn xã, phường, thị trấn (nơi có đất thu hồi) theo giá đất cụ thể UBND tỉnh định tồn diện tích đất thu hồi Mục BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VỀ TÀI SẢN Điều 10 Bồi thường nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất (Thực khoản Điều Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Việc bồi thường nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất quy định Khoản Điều 89 Luật Đất đai năm 2013 thực theo quy định sau đây: Mức bồi thường nhà, cơng trình theo quy định Khoản Điều Nghị định 47/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 Chính phủ tính 100% giá trị xây nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà cơng trình bị thiệt hại Việc bồi thường nhà, cơng trình xây dựng khơng đủ tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định Bộ quản lý chuyên ngành quy định khoản Điều Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thực sau: Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập biên kiểm tra trạng (có xác nhận UBND xã, phường, thị trấn nơi thu hồi đất) để thuê đơn vị tư vấn có tư cách pháp nhân, đủ lực để lập dự tốn xây dựng cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương gửi quan quản lý chuyên ngành thuộc cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thẩm tra; mức bồi thường tính 100% giá trị dự tốn xây dựng có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương thẩm tra Trên sở đó, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt gửi quan tài nguyên môi trường thẩm định trình cấp thẩm quyền phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Điều 11 Bồi thường, hỗ trợ nhà ở, cơng trình hành lang bảo vệ an tồn đường dây dẫn điện khơng (Thực Điều 18 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ) Việc bồi thường, hỗ trợ Nhà ở, cơng trình phụ phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân khơng phải di dời khỏi hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện không theo quy định Khoản Điều 18 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ thực lần sau: Mức bồi thường, hỗ trợ theo quy định Điểm b Khoản Điều 18 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ tính 70% giá trị phần nhà ở, cơng trình phụ phục vụ sinh hoạt tính diện tích nằm hành lang bảo vệ an tồn đường dây dẫn điện không, theo đơn giá xây dựng nhà ở, cơng trình phụ phục vụ sinh hoạt có tiêu chuẩn tương đương UBND tỉnh quy định Mức hỗ trợ quy định Điểm c Khoản Điều 18 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ tính 30% giá trị phần nhà ở, cơng trình phụ phục vụ sinh hoạt tính diện tích nằm hành lang bảo vệ an tồn đường dây dẫn điện khơng, theo đơn giá xây dựng nhà ở, cơng trình phụ phục vụ sinh hoạt có tiêu chuẩn tương đương UBND cấp tỉnh ban hành Điều 12 Bồi thường chi phí tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp nhà, cơng trình người sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước (Thực Khoản Điều 14 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Mức bồi thường xác định theo đơn giá xây dựng UBND tỉnh quy định hạng mục cải tạo, sửa chữa, nâng cấp thời điểm bồi thường Điều 13 Bồi thường trồng, vật nuôi (Thực Điều 90 Luật Đất đai năm 2013 Điều 23 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ) Đối với trồng có đơn giá quy định Bảng đơn giá bồi thường cối kèm theo Quyết định thực bồi thường theo mức giá Trường hợp trồng khơng có Bảng đơn giá bồi thường cối Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường thống với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn vận dụng loại có điều kiện sinh trưởng, chi phí trồng, chăm sóc giá trị tương đương để xác định giá bồi thường Đối với vật nuôi thủy sản mà thời điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch bồi thường thiệt hại thực tế phải thu hoạch sớm; trường hợp di chuyển bồi thường chi phí di chuyển thiệt hại di chuyển gây Căn vào thời kỳ sản xuất nuôi trồng thuỷ sản thời điểm thu hồi đất, mức bồi thường thiệt hại di chuyển Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường đề nghị không 70% giá trị sản lượng vụ thu hoạch tính theo suất vụ cao năm liền kề giá trung bình theo cơng bố Sở Tài thời điểm bồi thường (thời điểm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư quan có thẩm quyền) Đối với trồng hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện không theo quy định Khoản 1, Khoản Điều 23 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ việc bồi thường thực (01) lần xác định theo quy định Khoản Điều Điều 14 Bồi thường di chuyển mồ mả (Thực Điều 18 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Mức bồi thường chi phí đào, bốc, di chuyển, xây dựng chi phí hợp lý khác có liên quan trực tiếp xác định sau: STT A I II B LOẠI CÔNG VIỆC Bồi thường chi phí đào, bốc, di chuyển Mồ mả có người nhận Mồ mả cải táng Mồ mả chưa cải táng Đã chôn 36 tháng Đã chôn từ 25 - 36 tháng Đã chôn từ 13 - 24 tháng Đã chôn từ - 12 tháng Đã chôn tháng Mộ táng (chôn cất lần không cải táng) ĐVT Ngôi - ĐVT: đồng ĐƠN GIÁ 1.200.000 2.400.000 3.100.000 4.000.000 5.300.000 6.400.000 Cộng thêm 30% so với mồ mả chưa cải táng loại nêu Điểm Mục I Phần A Mồ mả chưa có người nhận Ngôi Đã cải táng 1.200.000 Chưa cải táng 2.400.000 Bồi thường chi phí xây dựng chi phí hợp lý khác có liên quan trực tiếp Căn vào khối lượng cụ thể phần xây mộ phải di chuyển vận dụng đơn giá bồi thường vật kiến trúc tương đương để tính bồi thường theo chi phí xây dựng Điều 15 Bồi thường chi phí di chuyển (Thực Điều 91 Luật Đất đai năm 2013) Đối với hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ bồi thường chi phí di chuyển sau: a) Hỗ trợ 3.000.000 đồng/hộ, khoảng cách di chuyển 10 km; b) Hỗ trợ 4.500.000 đồng/hộ khoảng cách di chuyển từ 10 km đến 20km; c) Hỗ trợ 7.500.000 đồng/hộ khoảng cách di chuyển từ 20 km trở lên Đối với tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất sử dụng đất hợp pháp Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất tài sản hợp pháp Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập biên kiểm tra trạng có xác nhận UBND xã, phường, thị trấn nơi thu hồi đất để làm thuê đơn vị tư vấn có tư cách pháp nhân lập dự toán tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt lại (bao gồm mức thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất) gửi quan quản lý chuyên ngành thuộc cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thẩm tra Trên sở đó, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt xác định mức bồi thường gửi quan tài nguyên môi trường thẩm định trình UBND cấp thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Mục CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ Điều 16 Hỗ trợ chi phí di chuyển tài sản người thuê nhà không thuộc sở hữu nhà nước (Thực Điều 23 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Hộ gia đình, cá nhân th nhà khơng phải nhà thuộc sở hữu nhà nước Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ có Hợp đồng thuê nhà giấy tờ việc đăng ký tạm trú theo quy định hỗ trợ chi phí di chuyển tài sản 1.500.000 đồng/hộ gia đình, cá nhân Điều 17 Hỗ trợ ổn định sản xuất đời sống (Thực Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Khoản Điều Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất sau gọi chung Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường) Việc hỗ trợ ổn định đời sống quy định Điểm a Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thực sau: a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ thời gian tháng di chuyển chỗ thời gian 12 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thời gian hỗ trợ 24 tháng b) Thu hồi 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ thời gian 12 tháng di chuyển chỗ thời gian 24 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thời gian hỗ trợ 36 tháng Mức hỗ trợ ổn định sản xuất theo quy định Điểm b Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 Chính phủ tính tiền với mức 30% năm thu nhập sau thuế, theo mức thu nhập bình quân 03 năm liền kề trước Việc hỗ trợ sản xuất theo quy định Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ xác định sau: a) Đối với đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản hỗ trợ 2.000 đồng/m theo diện tích thực tế thu hồi; b) Đối với đất rừng sản xuất hỗ trợ 1.000 đồng/m2 theo diện tích thực tế thu hồi Thời gian hỗ trợ theo quy định Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ tháng Việc hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất trường hợp quy định Khoản Điều Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường xác định sau: a) Việc hỗ trợ ổn định đời sống xác định theo quy định Khoản Điều này; b) Việc hỗ trợ sản xuất xác định theo quy định Khoản Điều Điều 18 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp (Thực Khoản Điều 20 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Khoản Điều Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường) Đối với đất trồng lúa: hỗ trợ 02 lần giá đất trồng lúa loại bảng giá đất UBND tỉnh quy định Đối với loại đất nơng nghiệp cịn lại: hỗ trợ 1,5 lần giá đất loại bảng giá đất UBND tỉnh quy định Điều 19 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất kết hợp kinh doanh, dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ (Thực Điều 21 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Mức hỗ trợ cho người cịn độ tuổi lao động 2.000.000 đồng Điều 20 Hỗ trợ tái định cư trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyển chỗ tự lo chỗ (Thực Khoản Điều 22 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Đối với phường, thị trấn: 65.000.000 đồng/hộ Đối với xã: 60.000.000 đồng/hộ Điều 21 Hỗ trợ thu hồi đất cơng ích xã, phường, thị trấn (Thực Điều 24 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Khi Nhà nước thu hồi đất thuộc quỹ đất cơng ích xã, phường, thị trấn UBND cấp xã hỗ trợ 80% giá đất bị thu hồi theo giá đất Bảng giá đất UBND tỉnh quy định Điều 22 Suất tái định cư tối thiểu (Thực Điều 27 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Đối với phường, thị trấn: a) Suất tái định cư tối thiểu quy = 60 m2 đất 60 m2 nhà định đất ở, nhà b) Suất tái định cư tối thiểu quy = 60 m2 định nhà c) Giá trị suất tái định cư tối thiểu 60 m2 đất x Đơn giá đất 60 m2 nhà x Đơn giá nhà xây dựng = + tính tiền khu tái định cư khu tái định cư Đối với xã: a) Suất tái định cư tối thiểu quy = 80 m2 đất 80 m2 nhà định đất ở, nhà b) Suất tái định cư tối thiểu quy = 80 m2 định nhà c) Giá trị suất tái định cư tối thiểu 80 m2 đất x Đơn giá đất 80 m2 nhà x Đơn giá nhà xây = + tính tiền khu tái định cư dựng khu tái định cư Đơn giá đất, giá nhà để tính giá trị suất tái định cư tối thiểu quy định Khoản Khoản Điều xác định theo giá thời điểm bồi thường Điều 23 Hỗ trợ khác (Thực Điều 25 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất mà khơng cịn chỗ khác bố trí tái định cư nhà nước chưa kịp bố trí vào khu tái định cư theo quy định hỗ trợ tiền thuê nhà thời gian tháng, kể từ phải di dời khỏi chỗ cũ Việc hỗ trợ tính theo số nhân có tên sổ hộ thời điểm thu hồi đất hộ đó, mức hỗ trợ sau: a) Đối với đất nông thôn: 300.000 đồng/khẩu/tháng; b) Đối với đất đô thị: 400.000 đồng/khẩu/tháng Trường hợp đặc thù cần có hỗ trợ thời gian thuê nhà mức quy định này, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét định cụ thể theo đề nghị Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Thưởng tiến độ giải phóng mặt nhanh: Thưởng giải phóng mặt nhanh cho hộ dân nhận tiền bồi thường giao đất cho dự án theo kế hoạch, thời gian quy định Mức thưởng quy định sau: a) Mức thưởng 2.000.000 đồng/hộ hộ phải di chuyển nhà diện tích đất hợp pháp bị thu hồi; b) Mức thưởng 20.000 đồng/m2 đất ở; c) Mức thưởng 2.000 đồng/m2 đất vườn, đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất trồng lâu năm đất rừng sản xuất d) Mức thưởng 1.000 đồng/m2 hộ gia đình, cá nhân có hợp đồng nhận khốn đất rừng sản xuất, đất trồng lâu năm công ty nơng, lâm nghiệp, nhận khốn thầu đất cơng ích UBND cấp xã Trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất trước ngày 01/7/2014 quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ hỗ trợ mức theo Điểm a Khoản Điều Quy định Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà không đủ điều kiện bồi thường theo quy định Điều 75 Luật Đất đai năm 2013 hỗ trợ 30% giá đất bị thu hồi bảng giá đất UBND tỉnh quy định Mục THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ Điều 24 Thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: a) UBND tỉnh phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư trường hợp quy định Khoản Điều 66 Luật Đất đai năm 2013 b) UBND huyện phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư trường hợp quy định Khoản 2, Khoản Điều 66 Luật Đất đai năm 2013 Điều 25 Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt (Thực điều 68 Luật Đất đai) Tổ chức làm việc nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt gồm: a) Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện lãnh đạo UBND cấp huyện làm Chủ tịch Hội đồng, lãnh đạo phịng Tài ngun Mơi trường làm Phó Chủ tịch Hội đồng; thành viên gồm: - Đại diện phịng Tài - Kế hoạch; - Đại diện phòng Kinh tế - Hạ tầng phòng Quản lý thị; - Đại diện phịng Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn; - Đại diện UBND cấp xã nơi có đất thu hồi; - Đại diện chủ đầu tư; - Đại diện hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi từ đến hai người; - Một số thành viên khác Chủ tịch Hội đồng định cho phù hợp với thực tế địa phương b) Tổ chức phát triển quỹ đất Thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng: Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện Trung tâm phát triển quỹ đất thuê doanh nghiệp thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt Điều 26 Xây dựng thực kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm (Khoản Điều 69 Luật Đất đai) UBND cấp có thẩm quyền thu hồi đất ban hành thông báo thu hồi đất Thông báo thu hồi đất gửi đến người có đất thu hồi, họp phổ biến đến người dân khu vực có đất thu hồi thơng báo phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi; UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt triển khai thực kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm; Người sử dụng đất có trách nhiệm phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt thực việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, thống kê nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Trường hợp người sử dụng đất khu vực có đất thu hồi không phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm UBND cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt tổ chức vận động, thuyết phục để người sử dụng đất thực Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày vận động, thuyết phục mà người sử dụng đất không phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành định kiểm đếm bắt buộc Người có đất thu hồi có trách nhiệm thực định kiểm đếm bắt buộc Trường hợp người có đất thu hồi khơng chấp hành Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc tổ chức thực cưỡng chế theo quy định Điều 70 Luật Đất đai năm 2013 Điều 27 Cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc (Điều 70 Luật Đất đai) Nguyên tắc cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc: a) Việc cưỡng chế phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm trật tự, an toàn, quy định pháp luật; b) Thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế thực hành Cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc thực có đủ điều kiện sau đây: a) Người có đất thu hồi không chấp hành định kiểm đếm bắt buộc sau UBND cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt vận động, thuyết phục; b) Quyết định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc niêm yết công khai trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi; c) Quyết định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc có hiệu lực thi hành; d) Người bị cưỡng chế nhận định cưỡng chế có hiệu lực thi hành Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận định cưỡng chế vắng mặt giao định cưỡng chế UBND cấp xã lập biên Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc tổ chức thực định cưỡng chế Trình tự, thủ tục thực định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc quy định sau: a) Tổ chức giao thực cưỡng chế vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế; b) Trường hợp người bị cưỡng chế chấp hành định cưỡng chế tổ chức giao thực cưỡng chế lập biên ghi nhận chấp hành thực điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Trường hợp người bị cưỡng chế khơng chấp hành định cưỡng chế tổ chức giao thực cưỡng chế thi hành định cưỡng chế Điều 28 Lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư (Thực Khoản Khoản Điều 69 Luật Đất đai, Điều 28 Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Sau xây dựng thực kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường có trách nhiệm lập trình phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo trình tự sau đây: UBND cấp huyện thành lập tổ công tác để thực việc kiểm đếm diện tích đất đai tài sản đất hộ có đất bị thu hồi (sau gọi Tổ kiểm đếm) để xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Thành phần Tổ kiểm đếm UBND cấp huyện định theo đề nghị Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt xây dựng kế hoạch thực công tác kiểm đếm phối hợp với UBND cấp xã tổ chức họp dân thông báo cụ thể sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư hành, kế hoạch tổ chức thực Tổ kiểm đếm Tổ kiểm đếm tiến hành kiểm đếm diện tích đất đai, tài sản đất hộ gia đình, cá nhân lập biên để thống khối lượng với hộ có đất bị thu hồi, đồng thời nhận giấy tờ quyền sử dụng đất (bản sao), tài sản chứng từ liên quan người bị thu hồi đất Lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, nội dung gồm: a) Họ tên, địa người có đất thu hồi; b) Diện tích, loại đất, vị trí, nguồn gốc đất thu hồi; số lượng, khối lượng, giá trị có tài sản gắn liền với đất bị thiệt hại; c) Các tính tốn số tiền bồi thường, hỗ trợ giá đất tính bồi thường, giá nhà, cơng trình tính bồi thường, số nhân khẩu, số lao động độ tuổi, số lượng người hưởng trợ cấp xã hội; d) Số tiền bồi thường, hỗ trợ; đ) Chi phí lập tổ chức thực bồi thường, giải phóng mặt bằng; e) Việc bố trí tái định cư; g) Việc di dời cơng trình Nhà nước, tổ chức, sở tôn giáo, cộng đồng dân cư; h) Việc di dời mồ mả Lấy ý kiến phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư: Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức lấy ý kiến phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân khu vực có đất thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi Việc tổ chức lấy ý kiến phải lập thành biên có xác nhận đại diện UBND cấp xã, đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, đại diện người có đất thu hồi phải niêm yết, tiếp nhận ý kiến đóng góp người dân khu vực có đất thu hồi 20 ngày, kể từ ngày niêm yết Hoàn chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Hết thời hạn niêm yết tiếp nhận ý kiến, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp văn bản, ghi rõ số lượng ý kiến đồng ý, số lượng ý kiến không đồng ý, số lượng ý kiến khác phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp với UBND cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức đối thoại trường hợp cịn có ý kiến khơng đồng ý phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; hồn chỉnh phương án trình quan có thẩm quyền Điều 29 Phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt nộp (01) hồ sơ Phịng Tài ngun Mơi trường (đối với trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND cấp huyện), nộp Sở Tài nguyên Môi trường (đối với trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND tỉnh) Hồ sơ gồm: a) Văn đề nghị phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt (kèm theo Phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư); b) Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp người có đất bị thu hồi; c) Hồ sơ kiểm kê gồm: Biên kiểm kê dự tốn kinh phí hộ; bảng tổng hợp kinh phí; bảng tổng hợp diện tích đất thu hồi (có thể tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi) d) Bản phô tô loại giấy tờ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất người có đất bị thu hồi; sổ hộ hộ gia đình có đất bị thu hồi; loại chứng từ, sổ sách liên quan đến đất tài sản gắn liền với đất làm tính tốn, xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ giấy tờ khác có liên quan (nếu có) Trong thời hạn khơng q 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, quan tài nguyên môi trường tổ chức thẩm định trình UBND cấp xem xét phê duyệt Nội dung thẩm định gồm: a) Việc áp dụng sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; b) Việc áp giá để tính bồi thường; c) Phương án bố trí tái định cư Trong thời hạn không 04 ngày làm việc, kể từ ngày nhận Tờ trình kèm theo văn thẩm định Phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư quan tài nguyên mơi trường, UBND cấp có thẩm quyền định phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Sau phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư phê duyệt, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp xã phổ biến niêm yết công khai định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trụ sở UBND cấp xã địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi; gửi định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến người có đất thu hồi, ghi rõ mức bồi thường, hỗ trợ, bố trí nhà đất tái định cư (nếu có), thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ; thời gian bố trí nhà đất tái định cư (nếu có) thời gian bàn giao đất thu hồi cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt thực việc bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt; chi trả bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư theo quy định Điều 93 Luật Đất đai năm 2013 Điều 30 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Trường hợp người có đất thu hồi không bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt UBND cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt tổ chức vận động, thuyết phục để người có đất thu hồi thực Trường hợp người có đất thu hồi vận động, thuyết phục không chấp hành việc bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành định cưỡng chế thu hồi đất tổ chức thực việc cưỡng chế theo quy định Điều 71 Luật Đất đai năm 2013 Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm quản lý đất giải phóng mặt Điều 30 Cưỡng chế thực định thu hồi đất (Điều 71 Luật Đất đai) Nguyên tắc cưỡng chế thực định thu hồi đất thực theo quy định khoản Điều 27 Quy định Cưỡng chế thực định thu hồi đất thực có đủ điều kiện sau đây: a) Người có đất thu hồi không chấp hành định thu hồi đất sau UBND cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt vận động, thuyết phục; b) Quyết định cưỡng chế thực định thu hồi đất niêm yết công khai trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi; c) Quyết định cưỡng chế thực định thu hồi đất có hiệu lực thi hành; d) Người bị cưỡng chế nhận định cưỡng chế thực định thu hồi đất có hiệu lực thi hành Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận định cưỡng chế vắng mặt giao định cưỡng chế UBND cấp xã lập biên Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành định cưỡng chế thực định thu hồi đất tổ chức thực định cưỡng chế Trình tự, thủ tục thực cưỡng chế thu hồi đất: a) Trước tiến hành cưỡng chế, Chủ tịch UBND cấp huyện định thành lập Ban thực cưỡng chế Ban thực cưỡng chế thành lập theo quy định Điều 17 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ b) Ban thực cưỡng chế vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế; người bị cưỡng chế chấp hành Ban thực cưỡng chế lập biên ghi nhận chấp hành Việc bàn giao đất thực chậm sau 30 ngày kể từ ngày lập biên Trường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành định cưỡng chế Ban thực cưỡng chế tổ chức thực cưỡng chế; c) Ban thực cưỡng chế có quyền buộc người bị cưỡng chế người có liên quan phải khỏi khu đất cưỡng chế, tự chuyển tài sản khỏi khu đất cưỡng chế; khơng thực Ban thực cưỡng chế có trách nhiệm di chuyển người bị cưỡng chế người có liên quan tài sản khỏi khu đất cưỡng chế Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản Ban thực cưỡng chế phải lập biên bản, tổ chức thực bảo quản tài sản theo quy định pháp luật thông báo cho người có tài sản nhận lại tài sản Trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc thực định cưỡng chế thu hồi đất: a) UBND cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực việc cưỡng chế, giải khiếu nại liên quan đến việc cưỡng chế theo quy định pháp luật khiếu nại; thực phương án tái định cư trước thực cưỡng chế; bảo đảm điều kiện, phương tiện cần thiết phục vụ cho việc cưỡng chế; bố trí kinh phí cưỡng chế thu hồi đất; b) Ban thực cưỡng chế có trách nhiệm chủ trì lập phương án cưỡng chế dự tốn kinh phí cho hoạt động cưỡng chế trình UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực cưỡng chế theo phương án phê duyệt; bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; Trường hợp đất thu hồi có tài sản Ban thực cưỡng chế phải bảo quản tài sản; chi phí bảo quản tài sản chủ sở hữu chịu trách nhiệm tốn; c) Lực lượng Cơng an có trách nhiệm bảo vệ trật tự, an tồn q trình tổ chức thi hành định cưỡng chế thu hồi đất; d) UBND cấp xã nơi có đất thu hồi có trách nhiệm phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực việc giao, niêm yết công khai định cưỡng chế thu hồi đất; tham gia thực cưỡng chế; phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt niêm phong, di chuyển tài sản người bị cưỡng chế thu hồi đất; đ) Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm phối hợp với Ban thực cưỡng chế thực việc cưỡng chế thu hồi đất Ban thực cưỡng chế có u cầu Điều 31 Chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư (Thực Khoản Điều 31 Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ) Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm lập dự tốn chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án theo quy định sau đây: 10 a) Đối với khoản chi có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá quan nhà nước có thẩm quyền quy định thực theo quy định hành; b) Đối với khoản chi chưa có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá lập dự tốn theo thực tế cho phù hợp với đặc điểm dự án thực tế địa phương; c) Chi in ấn tài liệu, văn phòng phẩm, xăng xe, hậu cần phục vụ khoản phục vụ cho máy quản lý tính theo nhu cầu thực tế dự án Kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường, giải phóng mặt trích khơng q 2% tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án Đối với dự án thực địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn, dự án xây dựng cơng trình hạ tầng theo tuyến trường hợp phải thực cưỡng chế kiểm đếm tổ chức giao thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập dự tốn kinh phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án theo khối lượng công việc thực tế, không khống chế mức trích 2% Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư định kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho dự án theo quy định pháp luật Trường hợp phải thực cưỡng chế thu hồi đất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập dự tốn kinh phí tổ chức thực cưỡng chế trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư định Việc bố trí kinh phí tổ chức thực cưỡng chế thu hồi đất sau: a) Đối với trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất miễn nộp tiền sử dụng đất, tiền th đất khoản kinh phí bố trí hạch tốn vào vốn đầu tư dự án; b) Đối với trường hợp nhà nước thực thu hồi đất tạo quỹ đất để giao, cho th thơng qua hình thức đấu giá khoản kinh phí ứng từ Quỹ phát triển đất; c) Đối với trường hợp nhà đầu tư tự nguyện ứng tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (trong có khoản kinh phí thực cưỡng chế thu hồi đất) khoản kinh phí trừ vào số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp Mức chi phí cho cơng tác thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư khơng q 10% tổng mức chi phí làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; Mức cụ thể Phương án quan Tài nguyên Mơi trường trình UBND cấp thẩm quyền phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xem xét định Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 32 Trách nhiệm ngành, cấp người có đất bị thu hồi Sở Tài nguyên Môi trường: a) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND tỉnh; cụ thể hóa sách bồi thường Nhà nước có thay đổi; b) Hướng dẫn việc xác định diện tích đất, loại đất, hạng đất điều kiện bồi thường, đất không bồi thường Nhà nước thu hồi đất; c) Hướng dẫn việc xác định quy mơ diện tích đất thuộc đối tượng bồi thường không bồi thường, mức độ bồi thường hỗ trợ cho người sử dụng đất bị thu hồi làm sở cho việc tính tốn bồi thường hỗ trợ cho đối tượng; d) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài sở, ngành có liên quan xây dựng, trình UBND cấp tỉnh định hệ số điều chỉnh giá đất quy định để tính tiền bồi thường Nhà nước thu hồi đất theo quy định Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất đ) Tổ chức hướng dẫn kiểm tra thực Quy định Sở Tài chính: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trường quan có liên quan xây dựng Bảng đơn giá bồi thường cối, vật nuôi kèm theo Bản quy định này; Trường hợp đơn giá trồng, vật ni có biến động giá giảm từ 20% trở lên tăng từ 20% trở lên, Sở Tài chủ trì phối hợp với Sở, ngành có liên quan xây dựng đơn giá loại trồng, vật ni trình UBND tỉnh xem xét định làm sở UBND cấp huyện tính tiền bồi thường, hỗ trợ; b) Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan ban hành thông báo giá hàng năm để UBND cấp huyện có tính bồi thường, hỗ trợ trồng, vật nuôi thủy sản, giá loại nông sản sở thực tế địa phương ban hành chậm vào ngày 15 tháng 01 hàng năm; giải vướng mắc UBND cấp huyện sách bồi thường, hỗ trợ cây, hoa màu vật ni thủy sản; 11 c) Chủ trì, phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên Môi trường Sở, ngành có liên quan giải vướng mắc thực nghĩa vụ tài người bị thu hồi đất Nhà nước Sở Xây dựng: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài ngun Mơi trường xây dựng Bảng đơn giá bồi thường vật kiến trúc kèm theo Bản quy định này; b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài xây dựng bảng đơn giá nhà đơn giá cơng trình xây dựng (tính theo m2) trình UBND tỉnh ban hành trường hợp tính giá trị suất tái định cư tối thiểu quy định Điều 21 Bản quy định tính giá trị nhà, cơng trình xây dựng để bồi thường quy định Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ trình UBND ban hành làm để UBND cấp huyện thực hiện; c) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài quan có liên quan giải vướng mắc UBND cấp huyện đơn giá bồi thường vật kiến trúc, đơn giá nhà, công trình xây dựng (tính theo m2) Nhà nước thu hồi đất; d) Trường hợp đơn giá nhà, cơng trình xây dựng có biến động giá giảm từ 20% trở lên tăng từ 20% trở lên, Sở Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với Sở, ngành có liên quan xây dựng đơn giá vật kiến trúc trình UBND tỉnh xem xét định làm sở UBND cấp huyện tính tiền bồi thường, hỗ trợ; e) Hướng dẫn UBND cấp huyện việc xác định quy mơ, tính chất hợp pháp, khơng hợp pháp, nhà, cơng trình xây dựng đủ tiêu chuẩn, khơng đủ tiêu chuân gắn liền với đất bị thu hồi làm sở cho việc tính tốn bồi thường hỗ trợ cho đối tượng Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn: a) Chủ trì, phối hợp với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt vận dụng loại có điều kiện sinh trưởng, chi phí trồng, chăm sóc giá trị tương đương để áp giá bồi thường Cục Thống kê tỉnh Cung cấp suất bình quân loại trồng, vật nuôi cho huyện, thành, thị làm xác định, thẩm định giá trị bồi thường Nhà nước thu hồi đất Các quan liên quan: Theo chức nhiệm vụ ngành, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường việc tổ chức thực Quy định để thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư triển khai dự án đầu tư địa bàn tỉnh UBND huyện, thành, thị: a) Tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn; b) Ban hành thông báo thu hồi đất, định thu hồi đất trường hợp thuộc thẩm quyền; c) Thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực công tác giải phóng mặt cho dự án địa bàn; d) Phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định tổ chức đạo thực phương án theo quy định; đ) Giải khiếu nại, tố cáo hộ gia đình, cá nhân, tổ chức; e) Ban hành Quyết định: Kiểm đếm bắt buộc; Cưỡng chế thực kiểm đếm bắt buộc; Cưỡng chế thực định thu hồi đất; Thành lập Ban thực cưỡng chế thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, cộng đồng dân cư tổ chức thực Quyết định nêu theo quy định; f) Tổ chức lập thực dự án tái định cư (nếu có) trước thu hồi đất Khu tái định cư tập trung phải đảm bảo sở hạ tầng đồng bộ, tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán địa phương; g) Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định Luật Đất đai, nghị định Chính phủ Quy định địa bàn; h) Trong trình thực đơn giá vật kiến trúc cơng tác xây lắp chưa có Bảng đơn giá, cơng tác xây lắp có Bảng đơn giá không phù hợp với thực tế vận dụng định mức dự tốn xây dựng, đơn giá xây dựng cơng trình hành, giá vật liệu, nhân cơng thời điểm để tính giá duyệt dự án khác để thực cho cơng tác xây lắp Trường hợp cần thiết khơng giải đơn giá vật kiến trúc, đơn giá nhà cơng trình xây dựng UBND cấp huyện báo cáo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xem xét, giải theo quy định; i) Trong trình thực đơn giá cối, hoa màu, vật nuôi đơn giá chưa có Bảng đơn giá, đơn giá có Bảng đơn giá khơng phù hợp với thực tế vận dụng loại 12 có điều kiện sinh trưởng, chi phí trồng, chăm sóc giá trị tương đương để áp giá bồi thường Trường hợp cần thiết không giải đơn giá cối, hoa màu, vật ni UBND cấp huyện báo cáo Sở Tài chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xem xét, giải theo quy định Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng: Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình cấp thẩm quyền phê duyệt; chịu trách nhiệm tính xác, phù hợp sách Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư UBND xã, phường, thị trấn: a) Tổ chức tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước sâu rộng tầng lớp nhân dân; b) Tổ chức thực nhiệm vụ theo quy định Luật Đất đai, Nghị định Chính phủ Quy định cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn; c) Phối hợp với chủ đầu tư tổ chức thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt cho dự án địa bàn; d) Chỉ đạo phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cấp xã tuyên truyền, vận động người có đất thực tốt sách Nhà nước công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đ) Niêm yết công khai trụ sở UBND xã điểm dân cư nông thôn văn pháp lý liên quan, định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư quan Nhà nước có thẩm quyền; định giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến bồi thường, hỗ trợ tái định cư 10 Người có đất bị thu hồi: a) Khi có Thơng báo thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền, kế hoạch kiểm đếm diện tích đất đai tài sản Tổ chức thực công tác bồi thường, giải phóng mặt phải có trách nhiệm tạo điều kiện cho chủ đầu tư vào khảo sát, đo đạc phạm vi đất kế hoạch kiểm đếm; chấp hành nghiêm việc bàn giao đất cho Nhà nước nhận đủ tiền bồi thường, hỗ trợ theo quy định; b) Chấp hành tốt quy định Nhà nước công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; c) Kê khai trung thực nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng đất, trình sử dụng đất thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 11 Trách nhiệm Chủ đầu tư dự án: a) Phối hợp với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt UBND cấp xã nơi thu hồi đất xây dựng Kế hoạch thu hồi đất báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt; phối hợp thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; b) Đảm bảo đầy đủ, kịp thời kinh phí để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ kinh phí cho tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư; c) Phối hợp với Sở, ngành UBND cấp huyện nơi thu hồi đất trả lời vấn đề liên quan đến dự án đầu tư Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh Sở Tài ngun Mơi trường để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, bổ sung, sửa đổi / FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN Phu Luc 13