Sinh kế bền vững cho khu bảo tồn Việt Nam pdf

SINH KẾ BỀN VỮNG CHO CÁC KHU BẢO TỒN BIỂN VIỆT NAM Tháng 7/2007 Angus McEwin Nguyễn Tố Uyên Thẩm Ngọc Diệp Hà Minh Trí Keith Symington Mục lục Tóm tắt��2 � Chương 1: Giới thiệu��5 1.1 Hợp phần Sinh kế bền vững xung quanh KBTB ��5 1.2 Sinh kế KBTB ��5 � 1.3 Mục tiêu ��6 � 1.4 Phương pháp nghiên cứu ��7 � Chương 2: Những học kinh nghiệm quốc tế hỗ trợ sinh kế khu vực ven biển ��9 2.1 Lý thuyết khái niệm hỗ trợ sinh kế ��9 2.2 Sinh kế bền vững vùng ven biển ��12 2.3 Khái quát học kinh nghiệm quốc tế ��13 2.4 Các loại hình hỗ trợ sinh kế ��13 � 2.5 Các loại hình hoạt động trọng ��15 2.6 Hỗ trợ cấp cộng đồng cấp hộ gia đình ��16 � 2.7 Các hoạt động tạo thu nhập thay thế ��16 2.8 Quá trình hỗ trợ sinh kế bền vững vùng ven biển ��18 2.9 Quản lý chương trình dự án ��21 2.10 Tóm tắt học chính��24 Chương 3: Hỗ trợ sinh kế tìm kiếmnguồn thu nhập thay - Bài học từ Việt Nam ��29 � 3.1 Tổng quan sinh kế vùng đảo ven biển ��27 3.2 Nhóm kinh tế xã hội ��28 3.3 Những vấn đề cần lưu ý đảo nhỏ ��29 3.4 Nhóm mục tiêu ��30 3.5 Các loại hình hỗ trợ sinh kế - Tạo môi trường thuận lợi ��32 � 3.6 Cải thiện sinh kế ��36 3.7 Giới thiệu sinh kế ��37 � 3.8 Quá trình xây dựng phê chuẩn SKTT ��3 3.9 Tiếp cận bảo tồn biển dựa vào cộng đồng ��45 � 3.10 Bài học kinh nghiệm hoạt động nâng cao nhận thức ��49 � 3.11 Tóm tắt điểm học kinh nghiệm ��51 � 3.12 Khuyến nghị hỗ trợ sinh kế ��52 Chuơng 4: Đề xuất phương án quản lý quỹ giảm nghèo hợp phần LMPA��61 4.1 Mục tiêu hỗ trợ sinh kế hợp phần LMPA ��59 4.2 Quỹ Xóa đói giảm nghèo LMPA ��59 4.3 Loại hình hoạt động Quỹ PRF cấp vốn ��60 4.4 Xác định đề xuất hoạt động hỗ trợ sinh kế ��69 4.5 Nộp đơn xin vay vốn từ quỹ PRF ��71 4.6 Quản lý Quỹ Giảm nghèo PRF ��73 4.7 Giải ngân sử dụng vốn ��75 � 4.8 Vận hành Hợp phần LMPA ��76 � 4.9 Các bước tiếp theo ��86 Chương: Đánh giá chiến lược tín dụng ��90 5.1 Những kinh nghiệm chung học Việt Nam ��88 5.2 Tiếp cận tín dụng kinh nghiệm điểm KBTB ��91 5.3 Khuyến nghị chế tín dụng nhỏ cho Hợp phần LMPA ��94 � Chương 6: Giám sát Đánh giá ��100 � 6.1 Giới thiệu ��98 6.2 Giám sát đánh giá Qũy giảm nghèo PRF ��99 6.3 Giám sát đánh giá cấp độ cộng đồng ��99 � 6.4 Sử dụng kết công tác Giám sát & Đánh giá ��100 � Phụ lục 1: Báo cáo thực địa ��107 Thực địa KBTB Vịnh Nha Trang ��107 Thực địa KBTB Cù Lao Chàm ��113 KBTB thành lập Côn Đảo ��121 KBTB Phú Quốc ��128 � KBTB đề xuất Bạch Long Vỹ ��137 Tài liệu tham khảo ��149 Viết tắt SKTT CLC VNT Danida LMPA KBTB NGO WWF CDF PIN Sinh kế thay (Additional/Alternative Income Generation – AIG) Cù Lao Chàm Vịnh Nha Trang Danish International Development Aid / Quỹ hỗ trợ phát triển Đan Mạch Hợp phần Sinh kế xung quanh Khu bảo tồn biển Khu bảo tồn biển Tổ chức Phi phủ Quỹ quốc tế bảo vệ thiên nhiên Quỹ phát triển cộng đồng Bản trích lục thơng tin dự án Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Lời cảm ơn Nhóm nghiên cứu chân thành gửi lời cảm ơn tới nhóm cán Hợp phần LMPA, Ban quản lý cán Khu bảo tồn biển Vịnh Nha Trang, Cù Lao Chàm, Phú Quốc, Dự án Côn Đảo tận tình giúp đỡ hỗ trợ nhóm thời gian công tác Chúng muốn gửi lời cảm ơn tới đồng nghiệp WWF đồng nghiệp làm việc tổ chức Phi phủ khác Việt Nam (CARE, Oxfam…) cung cấp thông tin quý báu cho nghiên cứu Tuy cịn nhiều hạn chế khó khăn q trình làm việc, nhóm nghiên cứu cố gắng tổng hợp từ tài liệu có nghiên cứu thực địa học kinh nghiệm công tác hỗ trợ sinh kế hoạt động sinh kế thay Việt Nam Trên sở đưa khuyến nghị hướng dẫn cho hoạt động khuôn khổ Hợp phần “Sinh kế bền vững cho cộng đồng sống xung quanh Khu bảo tồn biển”, cụ thể việc quản lý Quỹ Giảm nghèo Nhóm nghiên cứu mong nhận ý kiến góp ý quý báu cho báo cáo để thực tốt nhiệm vụ tương lai Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Tóm tắt Chính Phủ Việt Nam xúc tiến kế hoạch quan trọng nhằm thiết lập mạng lưới Khu bảo tồn biển (KBTB) nhằm bảo tồn đa dạng sinh học biển đảm bảo tốt việc sử dụng bền vững tài nguyên biển tương lai Phải nói rằng, để đạt thành cơng tối ưu cho KBTB, quyền cần phải phối hợp với cộng đồng KBTB nhằm đưa phương pháp bảo tồn giúp giảm thiểu phụ thuộc cộng đồng vào nguồn tài nguyên thiên nhiên ngày cạn kiệt đồng thời phát triển sinh kế cách bền vững Vào tháng 1/2007, WWF Việt Nam tiến hành phối hợp với cán Hợp phần Sinh kế bền vững cho Khu bảo tồn biển (LMPA) thuộc Bộ Thủy Sản (trước kia), Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, nhằm xây dựng Kế hoạch Sinh kế Bền vững mà: 1) mang tính hệ thống, đưa hệ thống hướng dẫn sinh kế chung cho KBTB mạng lưới ; 2) có khả thích nghi, thiết thực, áp dụng KBTB – tất thể đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội, quản lý địa phương Thông qua việc tổng hợp “bài học kinh nghiệm” quốc tế Việt Nam nhiều loại hình dự án liên kết bảo tồn với phát triển sinh kế, đánh giá cụ thể địa điểm KBTB Việt Nam, nhóm tác giả đưa nhận xét kết thu thập được, kết luận khuyến nghị Quan trọng nhất, nhóm nghiên cứu nhận thấy sinh kế kế hoạch KBTB cần phải nắm bắt rõ động biến đổi môi trường kinh tế xã hội nước phát triển, nơi mà người nghèo thường thiếu kỹ năng, kiến thức, hiểu biết kinh doanh, thời gian, tự tin, mạng lưới mua bán v.v… để tận dụng hội tăng trưởng kinh tế đầu tư kinh doanh Chỉ nhận thức rõ nét tính chất biến đổi hạn chế khó khăn gây ra, lúc “sinh kế thay thế” thực tạo khích lệ để người dân ngừng hoạt động sinh kế khơng bền vững chuyển sang hoạt động khác bền vững Trên sở này, chiến lược sinh kế cho Hợp phần LMPA cần tập trung nhiều vào kiến tạo môi trường kinh tế thuận lợi cho cộng đồng, không nên tập trung vào dự án tạo thu nhập nhỏ lẻ mang tính cá nhân Một môi trường thuận lợi cách tiếp cận bao quát hơn, hướng tới cải thiện nguồn lực sinh kế chung cho hộ gia đình tồn thể cộng đồng, giảm bấp bênh tăng điều kiện sống cho họ với nhiều lựa chọn sinh kế Hình thức hỗ trợ sinh kế cần phải ưu tiên dự án kinh doanh cá nhân nhỏ lẻ, rủi ro đặt trọng tâm giúp đỡ cộng đồng tự cải thiện sinh kế họ Cách tiếp cận cho phép kết hợp với chương trình giảm nghèo hoạt động sinh kế quan trọng khác Việt Nam, hướng tới tăng khả tiếp cận người dân cộng đồng đến chương trình không dựa vào phụ thuộc chủ yếu vào ngân sách Hợp phần LMPA Việc xây dựng dự án Tạo nguồn thu nhập thay (AIG) cho cá nhân cần phải thật giúp hình thành chiến lược sinh kế thành cơng điểm KBTB Nó cho phép thử nghiệm, kiểm tra cải tiến dự án tạo thu nhập hướng đến thành phần cụ thể cộng đồng (VD: hộ ngư dân) có đời sống hồn tồn phụ thuộc vào nguồn tài nguyên bị cạn kệt (thiếu bền vững), và/hoặc gây tác động xấu đến đa dạng sinh học Tuy nhiên, hầu hết Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB dự án SKTT KBTB Việt Nam chưa thành công Hàng loạt yếu tố – bao gồm tính khơng khả thi dự án, chế hệ thống tín dụng khơng phù hợp, thiếu quản lý hành tài vững chắc, thiếu đánh giá chặt chẽ đề xuất, không giám sát tính hiệu dự án, nhận thức cộng đồng kém, tổ chức hỗ trợ chưa hiểu quả, hàng loạt vấn đề khác – tạo rào cản trở ngại cho thành cơng bền vững dự án ngồi giới hạn LMPA Do nên thực SKTT sau đánh giá cách thấu đáo triệt để Hỗ trợ sinh kế giai đoạn LMPA đem lại nhiều lợi ích tiếp cận theo hướng quán có hệ thống nhằm đánh giá, lựa chọn triển khai dự án, giám sát tiến độ Để đạt điée này, nhóm tác giả đề xuất phương án quản lý Quỹ Giảm nghèo (PRF) cho hợp phần LMPA Quỹ cho phép tài trợ theo nhu cầu điểm KBTB đề xuất dự án lên văn phòng hợp phần Các hoạt động tiềm đánh giá tính phù hợp khả thi theo tiêu chí đưa (xem Chương 4) Việc đánh giá thực theo giai đoạn: đánh giá bước đầu Trích lục thơng tin dự án (PIN), đánh giá chi tiết Đề cương Dự án (PP) Về mặt hoạt động, trình SKTT cần phải hướng dẫn cộng đồng cộng đồng phải đóng vai trị chủ đạo tất bước Về mặt này, cần thành lập Tổ chức cộng đồng (CBO) địa phương đại diện nhóm đối tượng mục tiêu Những tổ chức cộng đồng cần phải tập huấn nâng cao lực nhằm thúc đẩy, điều phối, quản lý dự án chuẩn bị đề xuất Cần xây dựng Cẩm nang hoạt động để hướng dẫn Tổ chức cộng đồng đối tác họ tham gia trình PRF Cần trọng để đảm bảo Tổ chức cộng đồng thực đại diện cộng đồng đại diện cho quan tâm nhóm kinh tế xã hội khác nhau, đặc biệt nhóm đối tượng mục tiêu Cần lưu ý để nguồn tài trợ từ Quỹ PRF không bị sử dụng vào hoạt động khác chi tiêu cho dự án, kế hoạch sẵn có nhà nước Cung cấp tín dụng cần hợp phần LMPA coi hoạt động hỗ trợ sinh kế chủ chốt Nghiên cứu cho thấy Hội Phụ nữ nên trao vai trò làm quan đối tác với LMPA để quản lý hoạt động cung cấp tín dụng cho địa điểm KBTB hợp phần LMPA Với mạng lưới sở rộng khắp, Hội phụ nữ có vai trị chủ động cộng đồng, có trách nhiệm quản lý hiệu đảm bảo nhóm đối tượng mục tiêu tiếp cận sử dụng nguồn tín dụng Ngân hàng đơn vị tín dụng nhỏ khác hoạt động cấp cao (huyện, tỉnh) thường khơng hiểu rõ tính chất cộng đồng, khơng có chế giúp phân biệt đối tượng hưởng lợi mục tiêu, không trực tiếp gián tiếp tham gia vào quản lý KBTB giống Hội phụ nữ Nói chung, từ kinh nghiệm rút KBTB, chế tín dụng cần trọng tốt đến đối tượng hưởng lợi mục tiêu (tức nhóm có đời sống bấp bênh bị ảnh hưởng quy chế phân vùng KBTB) Cần thiết lập tiêu chí cho việc vay vốn đảm bảo vốn tín dụng sử dụng cách phù hợp với mục tiêu KBTB Hợp phần LMPA Vốn tín dụng cung cấp đồng thời với việc tập huấn triển khai dịch vụ khuyến nông – lâm – ngư hình thức hỗ trợ khác hướng tới phát triển “mơi trường kinh tế thuận lợi” , thí điểm dự án SKTT có triển vọng đáp ứng tiêu chí xác định cho Quỹ PRF Cần tập huấn cho cán Hội Phụ nữ để họ có kỹ quản lý cần thiết chương trình tín dụng – tiết kiệm trợ giúp người vay vốn Các dự án sinh kế thường không chưa quan tâm đầy đủ đến nhóm hưởng lợi mục tiêu Các đối tượng mục tiêu hỗ trợ sinh kế, dù hình thức tạo mơi trường kinh tế thuận lợi hay dự án SKTT, phải hộ cá nhân chịu ảnh hưởng nặng nề KBTB, người tiến hành hoạt động đánh bắt làm đe dọa đa dạng sinh học bền vững lâu dài nguồn lợi Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Giám sát & đánh giá cần thực cấp Hợp phần, cấp cộng đồng, cho hoạt động cụ thể Cần xác định mục tiêu (kết dự định) cách rõ ràng, lựa chọn báo phù hợp Việc xác định lựa chọn báo cấp cộng đồng cho hoạt động cần tiến hành theo trình có tham gia người dân liên kết cách thống với cộng cụ giám sát KBTB tiêu chuẩn (VD: báo lý sinh, kinh tế xã hội quản lý) Kế hoạch Giám sát & đánh giá, với tiêu cụ thể, đối tượng sử dụng, thời gian cách thức thu thập số liệu, cần xây dựng cho KBTB đưa vào nội dung kế hoạch quản lý KBTB Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Chương 1: Giới thiệu 1.1 Hợp phần Sinh kế bền vững xung quanh KBTB Hợp phần Sinh kế bền vững xung quanh KBTB (LMPA) khn khổ Chương trình Mơi trường Quỹ Hợp tác Phát triển Việt Nam – Đan Mạch giai đoạn triển khai từ năm 2005 đến 2010 Mục đích Hợp phần LMPA nhằm hỗ trợ Việt Nam phát triển mạng lưới Khu bảo tồn biển (KBTB) dựa khung pháp lý vững cấp quốc gia hệ thống quản lý hiệu địa phương cấp tỉnh điểm trường Ba mục tiêu trước mắt hợp phần dự án Sinh kế bền vững xung quanh KBTB là: Một mạng lưới KBTB bao gồm vùng nước ven biển ưu tiên Việt Nam tăng cường hệ thống quản lý hiệu xây dựng phù hợp Những cộng đồng dễ bị tổn thương sống quanh KBTB trình diễn chọn đáp ứng nhu cầu sinh sống họ mà không làm suy thối tài ngun biển huỷ hoại mơi trường Việt Nam thực đầy đủ cam kết nỗ lực quốc tế nhằm phát triển mạng lưới KBTB đóng góp kinh nghiệm giải nhu cầu cho cộng đồng dễ bị tổn thương Hợp phần LMPA xác định Đầu mong muốn, đó, Đầu liên quan trực tiếp tới hoạt động hỗ trợ sinh kế Quỹ xóa đói giảm nghèo: Đầu 5: An ninh kinh tế-xã hội cho cư dân sống xung quanh KBTB trình diễn cải thiện sở quản lý tài nguyên thiên nhiên hợp lý tạo nguồn thu nhập đa dạng Phần đánh giá chiến lược trình bày báo cáo liên quan tới Mục tiêu Đầu Hợp phần LMPA 1.2 Sinh kế KBTB Chúng ta nhận thấy để đảm bảo thành công KBTB sinh kế cho cộng đồng địa phương cần có hỗ trợ nhằm cải thiện sinh kế đảm bảo tính bền vững Nói tóm lại, hợp phần Sinh kế bền vững xung quanh KBTB cố gắng đảm bảo rằng: Văn kiện Hợp phần LMPA, tháng 4/2005 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB “các cộng đồng dễ bị tổn thương sống xung quanh KBTB lựa chọn đáp ứng yêu cầu sinh kế mà không làm cạn kiệt nguồn tài nguyên biển làm suy thối mơi trường” Nhìn chung, nguồn cá KBTB Việt Nam bị suy thoái ngày cạn kiệt chủ yếu khai thác đánh bắt qúa mức Phần lớn chấp nhận phát triển bền vững nghề cá phải dựa việc bảo vệ sinh cảnh biển ven biển giảm mức khai thác loài bị khai thác mức và/hoặc bị đe dọa Sinh kế bền vững cho cộng đồng ngư dân phụ thuộc lớn vào việc bảo vệ sử dụng bền vững nguồn tài nguyên biển Với công tác bảo vệ quản lý nguồn tài nguyên biển, KBTB đóng vai trò định nhằm đạt sinh kế bền vững cộng đồng chịu ảnh hưởng Vùng cấm khai thác, hay “khu dự trữ cá” bên KBTB kiểm nghiệm quốc tế khả tăng trữ lượng cá hải sản khác (“hiệu ứng tràn”) Bảo vệ rạn san hô sinh cảnh liên quan KBTB làm tăng lợi ích cho nghề cá, trung dài hạn Nhìn chung, phải tối thiểu từ đến năm nguồn lợi thủy sản phục hồi trở lại mức tạo lợi ích rõ ràng bên liên quan Đan lưới cá (Bãi Hương, Cù Lao Chàm) Bước để đạt sinh kế bền vững cộng đồng chịu ảnh hưởng hỗ trợ đa dạng hóa nguồn thu nhập nhằm giảm phụ thuộc người dân vào nguồn lợi thủy sản Cộng đồng địa phương cần hỗ trợ để cải thiện bền vững sinh kế họ để phát triển thêm hình thức khác ngồi nghề cá “Người dân nghèo thường đối tượng phụ thuộc nhiều vào môi trường đối tượng trực tiếp gián tiếp sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên (ví dụ vùng dun hải) Do đó, họ đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề môi trường bị suy thoái quyền tiếp cận họ nguồn tài nguyên thiên nhiên bị hạn chế khơng chấp thuận Khơng có hoạt động kinh tế họ có liên quan tới việc tiếp cận nguồn tài nguyên, mà khả thực hoạt động kinh tế họ bị ảnh hưởng chất lượng môi trường tác động hệ sức khỏe họ (IDL IUCN, 2004, trang 14)” 1.3 Mục tiêu Nghiên cứu này, thực Hợp phần LMPA với hỗ trợ kỹ thuật WWF Việt Nam, nhằm mục tiêu: • Tiến hành đánh giá học kinh nghiệm hoạt động Sinh kế thay Việt Nam, bao gồm trải nghiệm KBTB khu vực khác (không thuộc ven biển) liên quan tới phát triển sinh kế hỗ trợ, thay thế, chương trình tín dụng cơng tác giảm nghèo • Thực đánh giá nhu cầu nhằm xác định nguyên nhân sâu xa gây nên tính dễ bị tổn thương cộng đồng KBTB xác định ưu tiên cho việc hỗ trợ nhằm giảm tính dễ bị tổn thương theo quan điểm cộng đồng quyền địa phương Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB địa phương có sản lượng gia tăng Điều có lẽ NTTS đòi hỏi vốn cao phần lớn bè ni người ngồi làm chủ phối hợp với người địa phương nuôi Chăn nuôi nuôi cá lồng bè người dân xã Bãi Thơm đề cập đến nhiều hỏi ý tưởng SKBT Một số người muốn tham gia thu mua thủy sản, làm dịch vụ (nhà hàng kết hợp nuôi trồng thủy sản vận chuyển khách du lịch) bn bán Cũng có ý kiến muốn đầu tư phương tiện đánh bắt xa bờ Ý tưởng SKBT cộng đồng Hàm Ninh bao gồm buôn bán hải sản tạp hóa, dịch vụ (nhà hàng, rửa xe, sửa xe,…) Cũng có ý kiến muốn ni trồng thủy sản Đánh giá hội SKTT Du lịch Nếu có chế thích hợp tạo điều kiện cho cộng đồng địa phương tham gia ngành du lịch mang lại nhiều hội SKBT Cộng đồng địa phương hưởng lợi từ du lịch thơng qua hội việc làm thị trường cho sản phẩm sản xuất địa phương Cơ hội việc làm doanh nghiệp làm du lịch địa phương dịch vụ du lịch giao thông, nhà hàng, v.v… nhiều Hiện tại, nhiều người địa phương doanh nghiệp tuyển dụng tự mở dịch vụ du lịch trình độ kỹ kinh doanh cịn thấp Những hỗ trợ sinh kế cần cải thiện lực cho cộng động để đáp ứng yêu cầu ngành du lịch Ngoài ra, hội thị trường cho sản phẩm sản xuất địa phương hải sản mặt hàng khác (hàng lưu niệm, ngọc trai) nhiều gắn liền với xu hướng phát triển du lịch Các hoạt động SKBT tương lai tận dụng hội Nuôi trồng thủy sản Nuôi trồng thủy sản Phú Quốc xã xung quanh KBTB đạt số kết đáng khích lệ (về suất ni trồng) Bên cạnh đó, theo nghiên cứu trạng ngành thủy sản thực năm 2005 để xây dựng quy hoạch phát triển thủy sản cho Phú Quốc, nuôi trồng thủy sản có tiềm phát triển nữa, đặc biệt ni trồng biển Có số thuận lợi cho hoạt động nuôi trồng tương lai phịng khuyến nơng, khuyến ngư huyện chuẩn bị vào hoạt động đầu tư cho dịch vụ hậu cần thủy sản (trại giống An Thới) có kế hoạch Tuy nhiên, hệ thơng nuôi trồng thủy sản lựa chọn cho SKBT phải khơng địi hỏi đầu tư ban đầu cao người nghèo thực Ni trồng thủy sản cần tiến hành cách có trách nhiệm thân thiện với mơi trường có tổ chức tốt nhằm hạn chế tác động tới môi trường tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiêu thụ sản phẩm Chế biến buôn bán hải sản Cơ hội thị trường cho chế biến buôn bán hải sản mở rộng với phát triển du lịch, sở hạ tầng (đường cảng) Tuy nhiên, tương lai, nguồn nguyên liệu cho chế biến yếu tố hạn chế Hơn nữa, Phú Quốc hoạt động chế biến hải sản hoàn toàn phụ thuộc vào nguồn hải sản từ khai thác tự nhiên, việc xúc tiến hoạt động sinh kế bổ trợ cần nghiên cứu khả xúc tiến hoạt động nuôi trồng tạo nguồn hải sản thay cho chế biến xem xét liệu hoạt động chế biến nuôi trồng có tiếp tục tạo áp lực khai thác đe dọa khác KBTB không 149 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Nông nghiệp Cơ hội để mở rộng phát triển hoạt động sản xuất nơng nghiêp quỹ đất hạn chế điều kiện tự nhiên không thuận lợi Ở Bãi Thơm Hàm Ninh cịn tiến hành số hoạt động sản xuất nơng nghiệp Ở Hịn Rỏi, gần khơng có quỹ đất cho nơng nghiệp Ở Hịn Thơm, bên cạnh quỹ đất hạn chế việc người thuê đất phép canh tác đất thuê vần đề cần giải KBTB đề xuất Bạch Long Vỹ 5.1 Tổng quan Đảo Bạch Long Vĩ (BLV) nằm ngồi khơi Hải Phịng, có hệ sinh thái san hô phát triển tốt, nơi sinh sống nhiều loài sinh vật biển Xung quanh đảo Bạch Long Vĩ bãi cá/ngư trường thuộc loại lớn vịnh Bắc Bộ Vùng biển đảo Bạch Long Vĩ xem nơi cung cấp nguồn gen sinh vật biển, nguồn giống cho vùng trung tâm vùng ven bờ vịnh Bắc Bộ Ngư trường xung quanh đảo Bạch Long Vĩ có diện tích lớn vịnh Bắc Bộ, khai thác hàng vạn cá năm Ở vùng biển đảo Bạch Long Vĩ có nhiều lồi q hiếm, có giá trị kinh tế xuất cao bào ngư, cá song, rong đơng, rong mơ, rong câu, trai ngọc, ốc nón, ốc hương, hải sâm Nhiều năm qua sản lượng tự nhiên lồi, đặc biệt lồi có giá trị kinh tế, xuất cao giảm sút nghiêm trọng Trước năm 1987 đảo Bạch Long Vĩ khai thác 37 bào ngư khô/ năm, năm sau sản lượng giảm nhiều, năm 1992 sản lượng khai thác khoảng tấn/năm Nguyên nhân tình trạng khai thác mức, đánh bắt phương tiện huỷ diệt (chất nổ, hoá chất gây mê, xung điện, đèn cao áp) Những phương pháp khai thác huỷ diệt làm cạn kiệt nguồn lợi mà cịn gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng Như vậy, vùng biển đảo Bạch Long Vĩ muốn có nhiều nguồn lợi hải sản để khai thác lâu bền bảo đảm an tồn mơi trường, việc ưu tiên hàng đầu phải xây dựng khu bảo tồn biển Dự án Hỗ trợ Mạng lưới Khu bảo tồn biển Việt Nam DANIDA tài trợ liệt kê đảo Bạch Long Vĩ vào danh sách vùng ưu tiên 5.2 Mục tiêu mục đích khu bảo tồn biển Theo dự thảo Quy chế Quản lý Khu bảo tồn biển Bộ Thuỷ sản soạn thảo, khu bảo tồn biển cấp Tỉnh thành lập Ban quản lý Khu Bảo tồn biển UBND thành phố Hải Phòng định - Ban Quản lý Khu bảo tồn biển Bạch Long Vĩ đơn vị trực thuộc Sở UBND thành phố Hải Phịng định thành lập, có tài khoản dấu riêng, biên chế trước mắt kiêm nhiệm, trụ sở làm việc đặt văn phịng Sở Thủy sản Hải Phòng Khu bảo tồn biển Bạch Long Vĩ xây dựng cần đáp ứng mục tiêu quan trọng mặt: • • Mục đích 2: Đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững; • 150 Mục đích 1: Bảo vệ đa dạng sinh học, nguồn lợi sinh vật sinh cảnh quan trọng; Mục đích 3: Quản lý tài nguyên thiên nhiên, môi trường hiệu Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Đối với mục tiêu mục đích tương ứng cần phải đạt để góp phần thực mục tiêu đề 5.3 Đề xuất diện tích KBTB Căn Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Bạch Long Vĩ đến năm 2010 2020 phê duyệt (hình ), Khu bảo tồn biển dự kiến xây dựng phần phía Bắc đảo Tổng diện tích khu bảo tồn biển Bạch Long Vĩ 9390 ha, đó: o Vùng lõi (vùng cấm nghiêm ngặt) có diện tích 768 o Vùng đệm (vùng phát triển kinh tế có quản lý giám sát) 8622 5.4 Các chương trình ưu tiên  -Chương trình xây dựng sở hạ tầng: bao gồm xây dựng trụ sở Ban quản lý khu vực bảo tồn, trạm thực nghiệm, bảo tàng biển (Aquarium), trạm quan trắc mơi trường  Chương trình tuyên truyền giáo dục: Công tác tuyên truyền giáo dục cần ưu tiên trước bước, hình thức phù hợp với tập quán dân trí địa phương đảo Bạch Long Vĩ cho hiểu biết khu bảo tồn ý thức bảo vệ tự nhiên thâm nhập vào cộng đồng  Chương trình nghiên cứu khoa học tổng hợp vùng biển đảo Bạch Long Vĩ  Chương trình nghiên cứu khai thác, bảo vệ phát triển nguồn lợi sinh vật biển, đặc biệt loài kinh tế, q có nguy diệt chủng (bào ngư, trai ngọc, tôm hùm, cá mú, cá song) Để thực nhiệm vụ cần có hợp tác với quan khoa học liên quan, đồng thời tranh thủ hỗ trợ tổ chức quốc tế, IUCN, UNEP, WWF  Chương trình khai thác hợp lí tiềm khu bảo tồn : Chương trình đảm bảo khai thác hợp lí nguồn tài nguyên sinh vật, phi sinh vật, tài nguyên du lịch theo hướng phát triển bền vững an tồn mơi trường vùng biển đảo Bạch Long Vĩ Một quy chế KBTB xây dựng theo Luật pháp quốc gia thể chế phù hợp với điều kiện địa phương Sự nghiệp bảo tồn biển với Việt Nam Cần phải tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền lợi ích bảo tồn biển nhân dân đảo BLV Cơng tác bảo tồn thành công đa số cộng đồng ủng hộ tán thành kế hoạch phân vùng khu bảo tồn Cần ghi tên khu bảo tồn Bạch Long Vĩ vào mạng lưới khu bảo tồn quốc gia, quốc tế để tranh thủ giúp đỡ tổ chức quốc tế IUCN, WWF, CNPPA chuyên môn trao đổi thông tin 151 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Ranh giới khu bảo tồn biển Bạch Long Vĩ với toạ độ điểm sau: 152 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Phụ lục 2: Mẫu trích lục thông tin dự án (PIN) Ngày: (Những) người liên lạc chính: Số hiệu dự án: LMPA cấp Địa điểm Khu BTB Dự án nhóm A, B C Mô tả dự án Thị trường mục tiêu Đối với dự án nhóm C, nhóm B Cơ sở luận chứng dự án Sự cần thiết dự án – vấn đề cần giải quyết, kết dự kiến đạt Mục tiêu dự án Mục tiêu trước mắt Mục tiêu lâu dài (xem mục ‘kết lâu dài’ đây) Nhóm mục tiêu Một nhiều nhóm kinh tế - xã hội mà dự án hướng tới Mơ tả nhóm mục tiêu Nhóm có hộ gia đình? Bao nhiêu hộ hưởng lợi từ dự án? Tài sản hộ gia đình/ yêu cầu nguồn lực trước tham gia Nhu cầu đất đai, lao động, vốn, kỹ năng.v.v… để tham gia Các thành viên cộng đồng điều phối dự án Khung thời gian Thời gian huy động đầu vào – giai đoạn Thời gian cho đầu Nhu cầu nguồn lực chung cộng đồng Phục vụ việc triển khai dự án Trong trình thực thi dự án – lao động, đất đai, vốn, quản lý Đầu theo kế hoạch dự án Những đầu cụ thể - thường hàng hóa, dịch vụ Kết lâu dài Những tác động đến nhóm mục tiêu nói riêng cộng đồng nói chung Các tác động phái sinh gián tiếp khác đạt Những rủi ro ảnh hưởng đến thành công Những vấn đề biến số Những vấn đề ý kiến khác Nguồn kinh phí khác cho dự án Các dự án hoạt động có liên quan (hiện tại) Các dự án có liên quan trước (tương tự đề cương này) 153 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Phân tích khả thi sơ Tính khả thi kỹ thuật • Tính hợp pháp, ủng hộ quyền địa phương • Năng lực, kỹ người dân địa phương • Nguồn lực đầu vào địa phương Những tác động mơi trường Tính khả thi kinh tế Nhóm A Nhóm B Nhóm C Tác động xã hội Được phép thực hiện; có quyền sử dụng đất Năng lực, kỹ cần có người dân địa phương cấp độ cộng đồng Năng lực, kỹ cần có người dân địa phương cấp độ hộ gia đình Tính bền vững hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên, đất đai; khả huy động đầu vào Tình hình sử dụng tài nguyên thiên nhiên Vấn đề ô nhiễm.v.v… Đánh giá so sánh chi phí - lợi ích Đánh giá so sánh chi phí - lợi ích Đánh giá so sánh chi phí - lợi ích Hiện trạng tiếp cận thị trường đầu Hiện trạng tiếp cận thị trường đầu vào Phân tích sơ cạnh tranh kinh tế Tác động tới nhóm kinh tế - xã hội Các tác động khác xã hội Đầu vào sơ để đánh giá bổ sung xây dựng Đề cương Dự án Công việc nghiên cứu cần thực thêm đế xây dựng Đề cương Dự án: Mô tả hoạt động công tác nghiên cứu cần làm để tiếp tục thẩm định đề cương xác định tính khả thi Đầu vào kinh phí cần có Các chi phí nghiên cứu bổ sung – theo tiểu mục - Nguyên vật liệu - Đi lại - Chuyên gia tư vấn - Cơng lao động cộng đồng quyền địa phương - Khỏan khác - Tổng cộng Những hỗ trợ khác từ phía: - Chính quyền địa phương - LMPA 154 Thành tiền Thời gian Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Ngân sách triển khai dự án Tổng kinh phí dự trù Giai đoạn Giai đoạn Giai đoạn Tổng cộng Thời gian (tháng) cho đầu vào - - - - - - Nguyên vật liệu Đi lại Chuyên gia tư vấn Công lao động Khỏan khác Tổng cộng Nhu cầu hỗ trợ đầu vào khác - - - - Hỗ trợ kỹ thuật LMPA Hỗ trợ kỹ thuật quyền địa phương Hỗ trợ kỹ thuật quan, đơn vị, cá nhân khác Những hỗ trợ đầu vào khác Dự trù chi phí vận hành Các khoản chi phí - - - - - - - - Thành tiền Thời gian Duy tu, bảo dưỡng trang thiết bị Xăng dầu Lao động Thay trang thiết bị Khấu hao (thời hạn sử dụng sở hạ tầng) Vận chuyển Chi phí khác Tổng cộng Các nguồn kinh phí bền vững - - - - - - Những nguồn yêu cầu, bảo đảm, cam kết tìm kiếm Ngân sách nhà nước Các khoản phí, thuế Các khỏan đóng góp cộng đồng Các nhà tài trợ Nguồn khác 155 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Phụ lục 3: Mẫu đề cương chi tiết dự án (PP) Ngày: (Những) người liên lạc chính: Số hiệu dự án: LMPA cấp Địa điểm Khu BTB Dự án nhóm Mơ tả dự án A, B C Thị trường mục tiêu Đối với dự án nhóm C, nhóm B Cơ sở luận chứng dự án Sự cần thiết dự án – vấn đề cần giải quyết, kết dự kiến đạt Mục tiêu dự án Mục tiêu trước mắt Mục tiêu lâu dài (xem mục ‘kết lâu dài’ đây) Nhóm mục tiêu Một nhiều nhóm kinh tế - xã hội mà dự án hướng tới Mơ tả nhóm mục tiêu Nhóm có hộ gia đình? Bao nhiêu hộ hưởng lợi từ dự án? Tài sản hộ gia đình/ yêu cầu nguồn lực trước tham gia Nhu cầu đất đai, lao động, vốn, kỹ năng.v.v… để tham gia Các thành viên cộng đồng điều phối dự án Khung thời gian Nhu cầu nguồn lực chung cộng đồng Phục vụ việc triển khai dự án Trong trình thực thi dự án – lao động, đất đai, vốn, quản lý Đầu theo kế hoạch dự án Những đầu cụ thể - thường hàng hóa, dịch vụ Kết lâu dài Những tác động đến nhóm mục tiêu nói riêng cộng đồng nói chung Các tác động phái sinh gián tiếp khác đạt Những rủi ro ảnh hưởng đến thành cơng Những vấn đề biến số Những vấn đề ý kiến khác 156 Thời gian huy động đầu vào - giai đoạn Thời gian cho đầu Nguồn kinh phí khác cho dự án Các dự án hoạt động có liên quan (hiện tại) Các dự án có liên quan trước (tương tự đề cương này) Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Phân tích tính khả thi Tập trung vào việc giúp đỡ nhóm mục tiêu – người nghèo tiếp cận nhóm mục tiêu Điều có nghĩa là, nhóm mục tiêu phải có đủ nguồn lực theo yêu cầu để vừa tham gia, vừa hưởng lợi từ hoạt động hỗ trợ 10 Khả thi kỹ thuật - hoạt động phải hợp pháp, đồng thời phải có sẵn nguồn lực điều kiện cần thiết 11 Bền vững khả thi kinh tế – điều bao hàm việc chủ động đầu vào có điều kiện tiếp cận tới thị trường 12 Bền vững môi trường - tạo tác động tích cực khơng gây hại tới môi trường, tốt phải cải thiện điều kiện môi trường 13 Bền vững xã hội - hoạt động không tạo tác động tiêu cực số nhóm dân cư cộng đồng 14 Được ủng hộ cộng đồng địa phương – có tham gia cộng đồng địa phương tất giai đoạn 15 Hiệu – tức hiệu chi phí hoạt động, gồm ngân sách đầu vào cần thiết, so với kết lâu dài cải thiện sinh kế Ngân sách chi tiết Nhân sự/ nhóm triển khai Kế hoạch thực Thời gian huy động đầu vào – giai đoạn Thời gian đầu Kiểm tra đánh giá • Các tiêu • Kế hoạch thu thập số liệu Lịch trình kiểm tra & đánh giá – giai đoạn 157 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Các dự án nhóm A Tính khả thi kinh tế Những lợi ích dự kiến Mơ tả lợi ích • Cải thiện điều kiện sống Giảm lao động nặng nhọc Giảm thiểu khó khăn sinh kế Giảm mức chi hộ gia đình Lợi ích trực tiếp - cải thiện dịch vụ, giảm rủi ro, tăng độ tin cậy.v.v… Lợi ích gián tiếp – nâng cao sức khỏe, điều kiện vệ sinh… • Cải thiện mơi trường kinh tế Làm lợi cho ngành nghề, chiến lược sinh kế Giảm rủi ro cá nhân rủi ro doanh nghiệp Giảm chi phí kinh doanh Giảm thiểu khó khăn kinh doanh Nâng cao khả tiếp cận đến tài sản sinh kế Khả thi hóa giải pháp sinh kế lựa chọn • Các lợi ích khác • Phạm vi quy mơ lợi ích Số lượng hộ hưởng lợi trực tiếp Số lượng hộ nhóm mục tiêu Số lượng hộ hưởng lợi gián tiếp - gồm hộ Tính thời vụ lợi ích • Khả trì lợi ích Thời hạn sử dụng sở hạ tầng, thời gian kéo dài cải thiện tích cực Những vấn đề nảy sinh thay đổi theo thời gian • Giá trị lợi ích Giá trị ước tính lợi ích nêu Chi phí Vốn Lao động, Đất đai, Tài nguyên, Trang thiết bị • Nhu cầu nguồn lực Nhu cầu lao động – số làm việc; loại lao động – u cầu kỹ năng; tính tốn thời lượng huy động lao động Nhu cầu vốn đầu tư - thời hạn hoàn trả vốn Nhu cầu trang thiết bị • Nhu cầu nguồn lực phục vụ vận hành – sử dụng Tác động môi trường Tác động môi trường Mức sử dụng tài nguyên thiên nhiên Ô nhiễm.v.v… Tác động khác – tác động gián tiếp, loài xâm lấn, tiếng ồn Các chiến lược giảm thiểu Tác động xã hội Tác động xã hội Tác động cộng đồng Tác động nhóm dân cư khác cộng đồng Tác động xã hội hộ dân tham gia Các chiến lược giảm thiểu Hiệu So sánh chi phí – lợi ích 158 Những lợi ích nói so với chi phí Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Các dự án nhóm B Tính khả thi kinh tế Những lợi ích dự kiến Mơ tả lợi ích • Những cải thiện tăng cường tới ngành nghề Tăng thu nhập Giảm chi phí kinh doanh Giảm rủi ro kinh doanh Giảm rủi ro cá nhân Tăng độ tin cậy Những cải thiện khác - lợi ích định lượng • Cải thiện môi trường kinh tế cho ngành nghề khác Mơ tả cải thiện • Các lợi ích khác Những tác động tới nhóm chủ thể (down/ upstream) Các lợi ích gián tiếp • Phạm vi quy mơ lợi ích Số lượng hộ hưởng lợi trực tiếp Số lượng hộ nhóm mục tiêu Số lượng hộ hưởng lợi gián tiếp - gồm hộ Quy mô nhân rộng ảnh hưởng (tính số hộ hưởng lợi khác) • Khả trì lợi ích Thời hạn sử dụng sở hạ tầng, thời gian kéo dài cải thiện tích cực Những vấn đề nảy sinh thay đổi theo thời gian Tính thời vụ lợi ích Chi phí Vốn Lao động, Đất đai, Tài nguyên, Trang thiết bị • Nhu cầu nguồn lực Nhu cầu lao động, số làm việc; loại lao động – yêu cầu kỹ năng; tính tốn thời lượng huy động lao động Nhu cầu vốn đầu tư - thời hạn hồn vốn Nhu cầu trang thiết bị • Nhu cầu nguồn lực phục vụ vận hành – sử dụng Tác động môi trường Tác động mơi trường Mức sử dụng tài ngun thiên nhiên Ơ nhiễm.v.v… Tác động khác – tác động gián tiếp, loài xâm lấn, tiếng ồn Các chiến lược giảm thiểu Tác động xã hội Tác động xã hội Tác động cộng đồng Tác động nhóm dân cư khác cộng đồng Tác động xã hội hộ dân tham gia Các chiến lược giảm thiểu Hiệu So sánh chi phí - lợi ích Những lợi ích nói so với chi phí • 159 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Các dự án nhóm C Tính khả thi kỹ thuật • Các ngành nghề - hội tạo nguồn thu nhập lương thực thực phẩm Mô tả cải thiện Tăng thu nhập Giảm chi phí kinh doanh Giảm rủi ro kinh doanh Giảm rủi ro cá nhân Tăng độ tin cậy Những cải thiện khác - lợi ích định lượng • Thời gian u cầu thời hạn hồn vốn • Nhu cầu nguồn lực Lượng lao động, đất đai, vốn.v.v… Những cạnh tranh việc sử dụng nguồn lực Khả tiếp cận nguồn lực hộ gia đình nhóm mục tiêu • Nhu cầu đầu vào Ngun vật liệu – VD Xăng dầu, thức ăn chăn nuôi, gỗ, giống vật nuôi, trang thiết bị Thông tin – VD hỗ trợ kỹ thuật, thông tin, liên lạc với đất liền Trang thiết bị – VD máy tính, lưới đánh cá, tàu thuyền Nhu cầu phương tiện lại – đâu, lúc • Những kỹ năng, lực Những kỹ kiến thức phục vụ việc thiết lập Những kỹ kiến thức phục vụ việc vận hành Tính khả thi kinh tế Phân tích thị trường Description of markets • Thị trường đầu Thị trường cho đầu ra/ sản phẩm/ dịch vụ Cán cân cung cầu – tổng cầu, lượng cầu theo thời giá Giá – cung cầu Các vấn đề thị trường – xu hướng, độ tin cậy việc tiếp cận v.v… Độ tin cậy việc tiếp cận thị trường Thị trường dự phịng • Thị trường đầu vào Hiện trạng tiếp cận nguồn lực - đất đai, vốn, lao động Hiện trạng tiếp cận thị trường nguyên liệu đầu vào – VD Xăng dầu, thức ăn chăn ni, gỗ, giống vật ni, trang thiết bị Tình hình cung cầu đầu vào – lượng cung sẵn có thị trường địa phương Thị trường đầu vào – vấn đề, xu hướng Độ tin cậy việc tiếp cận thị trường Chi phí đầu vào Phân tích tài • Dự kiến lượng hàng hóa, dịch vụ bán • Giá hàng hóa, dịch vụ thị trường 160 Những biến động theo mùa vụ Xu hướng Vấn đề chất lượng Những biến động theo mùa vụ Xu hướng Vấn đề chất lượng Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB • Chi phí vận chuyển sơ chế Chi phí vận chuyển hàng hóa đến thị trường tiêu thụ • Chi phí đầu vào Những biến động theo mùa vụ Xu hướng • Các chi phí khác • Lợi nhuận dự kiến Lợi ích dự kiến Lợi nhuận tính nguồn lực đầu vào – đơn vị diện tích đất đai (ha), lao động.v.v… Lợi nhuận bình quân hộ gia đình, hàng năm theo mùa Tổng lợi nhuận cộng đồng (lợi nhuận bình quân hộ x số hộ) Mức tăng lãi ròng – so với lợi nhuận từ việc sử dụng nguồn lực có Mơ tả lợi ích • Tổng lợi nhuận dự kiến Dựa vào phân tích tài nêu • Các lợi ích khác Những tác động tới nhóm chủ thể (down/ upstream) Các lợi ích gián tiếp • Phạm vi quy mơ lợi ích Số lượng hộ hưởng lợi trực tiếp Số lượng hộ nhóm mục tiêu Số lượng hộ hưởng lợi gián tiếp - gồm hộ Quy mơ nhân rộng ảnh hưởng (tính số hộ hưởng lợi khác) • Khả trì lợi ích Thời hạn sử dụng sở hạ tầng, thời gian kéo dài cải thiện tích cực Những vấn đề nảy sinh thay đổi theo thời gian Tính thời vụ lợi ích Chi phí dự kiến • Ngân sách thiết lập • Ngân sách vận hành • Chi phí khác • Sử dụng nguồn lực Tác động môi trường Tác động môi trường Mức sử dụng tài nguyên thiên nhiên Ô nhiễm.v.v… Tác động khác – tác động gián tiếp, loài xâm lấn, tiếng ồn Các chiến lược giảm thiểu Tác động xã hội Tác động xã hội Tác động cộng đồng Tác động nhóm dân cư khác cộng đồng Tác động xã hội hộ dân tham gia Các chiến lược giảm thiểu Hiệu So sánh chi phí - lợi ích Những lợi ích nói so với chi phí 161 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Tài liệu tham khảo Báo Thanh Niên số ngày 6/3/2007, Việt Nam thành lập quỹ phát triển nguồn lợi thủy sản De Silva, 2002 Các cộng đồng tiên phong: Sổ tay hướng dẫn cung cấp tài trực tiếp cho tiểu dự án cộng đồng Ngân hàng Tái thiết Phát triển Quốc tế/ Ngân hàng Thế giới Chu Mạnh Trinh, Báo cáo kết thúc dự án KBTB CLC, 2006 Chu Mạnh Trinh, Đánh giá chương trình đào tạo nghề khả triển khai nghề, 2006 Chương trình Sinh kế Thủy sản Bền vững (SFLP), Tây Phi http://www.sflp.org/eng/007/ zindex.html, truy cập tháng 5/2007 Công viên Quốc gia Komodo, Indonesia http://www.komodonationalpark.org/ DCE-LMPA 2005 Văn kiện Hợp phần LMPA, tháng 4/2005 Việt Nam – Đan Mạch: Hợp tác Phát triển Môi trường (DCE) 2005 – 2010, Sinh kế bền vững xung quanh khu bảo tồn biển DCE-LMPA 2006 Tư vấn Quốc tế LMPA, 30/11 đến 21/12/2006, Chương trình DCE - Hợp phần LMPA: Sinh kế bền vững xung quanh khu bảo tồn biển, Bộ Thủy sản, Hà Nội De Silva, 2002 Các cộng đồng tiên phong: Sổ tay hướng dẫn cung cấp tài trực tiếp cho tiểu dự án cộng đồng Ngân hàng Tái thiết Phát triển Quốc tế/ Ngân hàng Thế giới DFID Tài liệu Hướng dẫn Sinh kế Bền vững Bộ Phát triển Quốc tế Vương quốc Anh (DFID) http://www.livelihoods.org/info/info_guidancesheets.html 10 Dự án KBTB Hịn Mun, Báo cáo ni trồng thủy sản Số 1-7 11 ESA Consultores International, 2004 Quỹ Xóa đói Giảm nghèo, Saint Lucia: 2003 Khảo sát Đánh giá Tác động, Báo cáo Cuối cùng, tháng 6/2004 12 Hồ Văn Trung Thu, Đánh giá tác động kinh tế xã hội dự án KBTB Hòn Mun tới cộng đồng địa phương, 2005 13 IMM, 2003b Sinh kế bền vững vùng ven biển: Chính sách Đói nghèo vùng ven biển bờ Tây vịnh Bengal Dự án Sinh kế bền vững vùng ven biển, Nam Á, Báo cáo 14 Jensen, Thiết lập chế phát triển cộng đồng CLC, 2006 15 Khu Bảo tồn biển Vịnh Nha Trang, 2003 Báo cáo Phát triển Cộng đồng Số 3: Tái cấu ủy ban khóm ấp Khu bảo tồn biển Hòn Mun - Sơ kết khuyến nghị ban đầu 162 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB 16 Lutrell, Cơ hội sinh kế bền vững quản lý nguồn lợi xã ven biển gặp ‘khó khăn đặc biệt’, 2004 17 McEwin, Phân tích sinh kế, Dự án KBTB Cù Lao Chàm, 2006 18 Ngân hàng Thế giới, 2002 Dự án phát triển vùng Kecamatan, Indonesia Có thể nhân rộng khơng? Những vấn đề cần quan tâm thiết kế chương trình phát triển dựa vào cộng đồng Judith Edstrom Tài liệu Phát triển Xã hội: Số 39, tháng 3/2002 19 Nguyễn Tố Uyên, Báo cáo phát triển cộng đồng, Dự án KBTB CLC, 2006 20 Nhóm chuyên gia Ngân hàng Thế giới Tổ chức Lao động Quốc tế, 2005 Phương pháp tiếp cận hỗ trợ sinh kế dựa vào nhu cầu xã hội thời kỳ hậu chiến Báo cáo nghiên cứu chung ILO Ngân hàng Thế giới Piet Goovaerts, Martin Gasser, Aliza Belman Inbal Tài liệu Phát triển Xã hội: Ngăn ngừa xung đột, phát triển tái thiết dựa vào cộng đồng, Số 29 /tháng 10-2005 21 Nhóm IDL IUCN, 2004 Sinh kế Thay Bền vững cho Cộng đồng Ven biển – Tổng kết kinh nghiệm hướng dẫn phương pháp thực thi tối ưu Claire Ireland 22 Quỹ Động vật Hoang dã Thế giới, 2006 Cẩn trọng với hổ giấy: Giám sát kết sinh kế quản trị WWF: báo cáo xác định phạm vi Tháng 8/2006 Mary Hobley, Mary Ann Brocklesby, Catherine Butcher, Sheena Crawford 23 R Pomeroy, Khôi phục sinh kế sau thảm họa Sóng thần cộng đồng ven biển châu Á, 2006 24 Skov, Đánh giá sinh kế, Dự án KBTB CLC, 2006 25 Tạp chí Stream, Số 26 Tin tức MPA, 2003 Khi đóng cửa ngư trường: Phát triển sinh kế thay cho cộng đồng ngư dân Tập 5, Số 2, tháng 8/2005 http://depts.washington.edu/mpanews/ MPA44.pdf 27 Tổ chức Lương Nông Liên Hiệp Quốc (FAO) 2005 Hướng dẫn nhanh cơng tác phân tích thể chế sinh kế địa phương Alice Stewart Carloni Cơ quan FAO đặc trách vấn đề thể chế tham gia nông thôn 28 Tổ chức Lương Nông Liên Hiệp Quốc (FAO) 2005 Hướng dẫn nhanh cơng tác phân tích thể chế sinh kế địa phương Alice Stewart Carloni Cơ quan FAO đặc trách vấn đề thể chế tham gia nông thôn 29 Trang web Dự án SCL IMM, www.ex.ac.uk/imm/scl Truy cập tháng 5/2007 30 Trang web sinh kế FAO: www.fao.org/sd/ Truy cập tháng 5/2007 31 Trang web SLA UNDP: www.undp.org/sl/ Accessed May 2007 32 Trang web Tiếp cận Sinh kế Bền vững DFID: www.livelihoods.org Truy cập tháng 5/2007 163 ... công tác hỗ trợ sinh kế hoạt động sinh kế thay Việt Nam Trên sở đưa khuyến nghị hướng dẫn cho hoạt động khu? ?n khổ Hợp phần ? ?Sinh kế bền vững cho cộng đồng sống xung quanh Khu bảo tồn biển”, cụ... lớn 26 Nghiên cứu WWF Sinh kế bền vững cho KBTB Bảng 2.1 tổng kết nguyên tắc chung cho chương trình sinh kế bền vững Bảng 2.1: Nguyên tắc chung cho chương trình sinh kế bền vững (IMM, 2003) Nguyên... 1.2 Sinh kế KBTB Chúng ta nhận thấy để đảm bảo thành công KBTB sinh kế cho cộng đồng địa phương cần có hỗ trợ nhằm cải thiện sinh kế đảm bảo tính bền vững Nói tóm lại, hợp phần Sinh kế bền vững

Định dạng
Số trang	167
Dung lượng	2,37 MB