Đang tải... (xem toàn văn)
Uà NGHIÉN COU Li LUÀN DÀC TRUNG LAO DONG CUA CHUYÉN VIÉN PHÒNG GIÀO DUC VA DÀO TAO TRONG DOI CÀNH DOI M O I CÀN DÀN, TOÀN DIÉN GIÀO DUC DUONG VÀN THU Phùno Giào dyc va Bào tao huyèn CUn GIÀ, TP H6 Chi[.]
Uà NGHIÉN COU Li LUÀN DÀC TRUNG LAO DONG CUA CHUYÉN VIÉN PHÒNG GIÀO DUC VA DÀO TAO TRONG DOI CÀNH DOI M O I CÀN DÀN, TOÀN DIÉN GIÀO DUC DUONG VÀN THU Phùno Giào dyc va Bào tao huyèn CUn GIÀ, TP H6 Chi Minh Email: duongthu72@yahoa.cam Tom tit: BỊI ngù ehun vièn phịng giào due va tgo co vai trò quan trgng viée tham mùudé xuàt, thu thi cóng tàc quàn li nhà nuóe ve giào due trén dia bàn quàn huyén, dàp ùng yéu cau dSi mói càn bàn, tồn dién gióo du Phot trièn dòl ngù chuyén vién phòng giao due va tgo mot phàn cùa phot trièn nguón nhàn luc Vi vày vìéc ph trièn dịl ngu phài dùa trén If thuyèt ve phàt trièn nguón nhàn lUe nói chung Mot nhùng u cĨu quan tron ền thièt de phot trièn dói ngù chun vién phịng giào due va tgo xàe dinh rò dàc trUng iao dòng cùa ho dà dua tàe già de càp càc nói dung cùa viét này; thUe hién dàm bào tịt dàc trUng trèn, choc ehàn sé góp phàn nàng c hiéu lue, hiéu qua qn ifnhị ne ve giào due trèn dia bàn quàn/huyèn, dàp ùng yèu càu dĨi mịi, càn bàn tồn dién gi due va tgo tình hình hién TÙkhóa: Bàc trUng; lao dòng; chuyén vièn; phòng giào due va tao; quàn IL (Nhàn ngày27/8/2017; Nhàn kétquàphàn biènvàehinhsùa ngày 17/9/2017;Duyètdàng ngày 25/10/2017) GD&BT dUdc phàn Ioai thành còng chùc giù ehùe vu lành Dàt véndè Chi thi 40- CT/TVI/ cùa Ban Bi thU ngày 15 thing dao, QL va eóng ehùe khóng giù chùc vu lành dao, QL; nàm 2004 ghi rị: Xày dUng dói ngù nhà giio, cin bó theo dị ng ehùe phịng GD&DT giù cbùe vy llnh dao, quàn li (QL) giào dyc (GD) la nhièm vu cùa càc cip ùy QL trng phịng, phó trng phịng GD&DT dUdc chìi Bang v i chinh qun Il mot bó phin ng tic can bị tjch U;^ ban nhàn dàn qn/hun bó nhiém, Cóng chilc éa Bing v i Nhà nc, dị ngành GD va Dào tao phòng GD&BT khòng giù chùc vu lành dao QL, ditdc (GD&DT) giù vai trò chinh trdng viée tham mUu va tó gpi chun vién phịng GD&BT, ho ò vj tri viée làm tham mUu, thuc thi ehùe nàng nhiém vu QL nhà nUòc ve GD ò eh ùc thuc hièn [1] Bing va Nhà nude dà xàc dmh chù trUdng, phàt tùng linh vUe nhU: GD mlm non; GD tièu hoc; GD trung triln nguón nhàn lue ngành GD&DT quan trpng, cln hoc Cd sò; tra - kiém tra; tài chinh ed sÒ vàt chat thiét de phit trièn sU nghièp GD&DT; Phàt trièn dòi ngù trng lóp; khàd thi, kìèm dinh chlt lupng; ng nghè chun vién phịng GD&DT mot nói dung chù cóng tìn; phó cip GD; tó chùc càn bị; cóng tic phàp che; cịng tàc y tè hpe dng; ng tàe vàn phịng, ké hoadi, truong phit trièn ngn nhàn lUc ngành GD&DT Hièn nay, phòng GD&DT dupc phàn cip, u;^ qun thịng kè,tóng hpp 2.1.2 Bịi ngù ehuyèn vièn phòng giào due va tao QL ngành hpe màm non, GD tilu hoc, GD trung hpe Tù su phàn tich nhùng khàl niém trén, dói ngù ed sò va mot so don vj sU nghiép GD khic truc thc eie quin, hun; pham vi tàe dóng éa ed quan phòng chuyén vién phòng GD&BT dupc hilu là mot tàp the GD&DT dén d e ed sòGD va sU phàt trién GD trèn ^ a bàn nhùng ền bó ng chùc ng tic Ị phịng GD&DT khóng qn, hun rat Idn Do dị, xàe dinh ró dàc trUng lao giù ehùe vy lành dao, QL; chuyén vién phịng GD&DT dịng cùa chun vién phịng GD&DT trc yèu clu dói dupc tó chùc thành mot lue lUOng nhièm vu tham mói càn bin, tồn dién GD rlt d p thiét va quan trpng, mUu, de xuàt, thuc thi eòng viée theo vj tri vièc làm, co gòp phàn phàt triln dòl ngù chuyén vién phòng GD&DT, eùng mot chùc ning nhiém vu QL nhà nUóc ve GD trèn nhlm dàp ùng nhu d u phàt triln GD&DT, gịp phan dja bàn qn/hun, lao dóng éa hp suy eho eùng ning cao hièu lue, hièu qua QL nhà nc ve GD trén dja lao dóng QL, bàn quàn huyén tình hình hièn 2.2 Dàc trùng lao dóng cùa chun vién phịng Nói dung nghién cùu gióo due va tgo 2.1, Khài qt ve dói ngù ehun vién phịng giào Lao dóng cùa chuyén vièn phòng GD&DT mot due va tgo dang lao dóng phùe tap eó tinh chuyén bièt, bao góm 2.1.1 Chun vién, chun vién phịng giào due va nhiém vu tham mUu, d i xult va thUe cóng vièe QL tgo nhà nc v i GD trén dia bàn quàn/huyèn theo chi dao, Càn cù vào vi tri ng tàc, càn bị cịng chùc phịng phàn ng cùa trng phịng GD&BT va phó trng •KHOA HOC GIÀO DUC NGHIÉN CUU LI LUAN t y phịng GD&BT; boat dóng cùa chun vièn chinh hoat dóng QL, lao dóng eó nhùng dàc trUng sau day: 2.2.1 Két hap chat che giùa tlnh khoa hoe va tinh nghétht Tinh khoa hoe éa lao dóng chun vién thè hièn: Chuyén vién phòng GD&BT phài nàm vùng li luàn QL va vàn dyng dùng quy luàt, nim vùng dói tUOng, thóng tìn ehinh xàe va de nhùng nói dung tham muu de xuàt, quyét djnh thUe thi cóng vièc phù hpp thUc tién, eó tinh khà thi eao; phài tuIn theo quy lult khàeh quan, gat bị nhùng tình càm va gii tri khic, phài dUa trén nhùng phuong phip QL khoa hoe nhU: Phuong phàp tó ehùe hành cblnh, phUdng phàp kinh té, phUdng phàp tàm li xà hói, Tinh nghé thuàt cùa lad dóng chuyén vièn thè hièn: Trong QL luón xuàt hièn nhùng tình hng bit ngị, khóng nhà QL co thè chuan bj san t l t cà cic tình hng Biéu dị dịi hịi nhà QL phii ln nhanh nbay, qut dồn, khà nàng tu sing tao, tinh linh boat va su càm hùng trUÒe càc van di dàt [2], [3] Trong boi einh bién nay, chuyén vién phòng GD&BT d n nghién cùu, nàm vùng li ln QL hién dai, tìèp thu ehpn Ipc kinh nghiém QL éa càc ne tìén tlén, van dung sing tao de tham mUu, de xuàt va thUe vào thuc tìèn QL Ị quin/hun nhlm ning cao chat lUOng GD éa dja phUong Chun vièn phịng GD&DT phii Cd tam nhin cbiln lupe, phài dói mói tu duy, ed che QL va phUdng thùc QL trdng vléc tham mUu di xult, thue thi ké hoach chièn lupe phàt trièn GD ò dia phUdng; tham mUu de xuat, thUc thi eó hièu qua kè hdach va kièm tra, giiim sàt, dành già vièe thUc hién kè hdach va hièu qua GD Bè triln khai thUc hièn ké hdach, chuyén vién phòng GD&BT- cln tham mUu d i xuat, thUe hièn vièe phàn phói v i sIp xép nguón nhin lUc; Tham mUu de xuàt nói dung chi dao, thUe hièn vièc hudng dàn trièn khai d e nhièm vu; Thng xun dịn dóe, dóng vién va kich thich; Giàm sàt v i sua chùa Vièc càn thiét qua trình thUe hién, chun vién phịng GD&DT càn chù dòng tham mUu de xult, tao diéu kièn thuàn Idi ve ed sò vàt chlt, thièt bj nhu càe dièu kièn khàe nhàm giùp eho càc dói tUdng phit trièn Cuòi cùng, phài tham muu de xult, thue hién tịt nói dung kìèm tra, dành già: Xlc djnh chn mUc thu thàp thịng tìn, so sinh sU phù hpp cùa vièc thue hién vói chuan mUc; Phit hièn mùc dò thuc hièn tòt, dat, chUa dat cùa d e dói tupng QL; So sinh su phù hpp cùa thành tich vói chuan mUc; tham muu de xuat, thue hièn viée dua clc quyét d\nh dièu ehinh cln thièt QL mịt deh khoa hpe dói hịi ị ngi chun vién phịng GD&DT nhùng hiéu biét khoa hoc ve dói tupng QL, ve mòi trUòng nhUng nàng lUc QL lai phu thuòe vào khà nàng vàn dung mòt càch khéo léo va hièu qua cic quy luàt, sù dung d e phuong phip thieh hpp vào tình hng cu thè, vào dàc dièm, tình hình kinh tè, chinh tri, vàn hóa éa dia phUOng Do dị QL nhà nc ve linh VUc GD gin vói lao dóng cùa ngi chuyén vién phòng GD&BT vùa khoa hpe vùa nghé thuàt 2.2.2 Kèt hap giùa hogt dòng giao tiép va lièn nhàn càch San pham cùa hoat dóng QL dupc dành già qua su phàt trièn cùa tùng cà nhàn, tàp thè, qua kèt qui, hièu qui boat dóng cùa tàp thè d nhàn phu tràch Lao dòng QL hoat dóng tó chùc dièu khièn ngi nèn thng xun giao tìèp, quan bè vói ngi Thóng qua boat dóng giao tiép, ehun vièn phịng GD&BT tham muu d i xuàt, tbUe hièn vièc dóng vién, chi dàn, xù li xung dot va phói hpp làm vièc vói mpi ngi, thùc dly càc dPn vj CP SÒ tham già vào viée nang eao chlt lupng GD trén dia bàn, dàm bàd tot ehùe nàng quin 1;^ nhl nude ve GD trèn dja bàn quàn/huyèn Dd vày, d i thue hièn tòt vai trò, chùc tràch cùa mình, ehun vièn phịng GD&BT phài két hdp mịt càch nhuàn nhuyèn giùa ki nàng giad tiép va kT nàng lién nhin deh: - Phii biét tham mUu de xuat, phĨi hpp, dịng vièn, khun khich, thùc day càn bó cóng ehùe éa phịng GD&DT va thù trng clc ed sò GD tham già vào qua trinh phit trién sU nghiép GD trèn dja bàn - Tham mUu de xuàt, thUe hién nhiém vy, tao sU dóng thuàn cùa xà hịi, cùa ềe ed sị GD vléc thUc hièn ehù trUdng, chinh sàch, nghj quyét cùa ùy ban nhàn dàn quàn/huyèn ve linh vUc GD ò dia phUdng - Tham muu de xult vièe phàn cip, phàn quyèn, eung cip ngn lue chd d e ed sị GD - Tón trpng, quy mèn ngi khic, dóng nghièp, thàn thièn vói moi ngi de thu thàp nhùng thịng tìn ve QL, Tù dị xù li thóng tin de tham mUu de xuat, thUe hién vièe dua càc quyét dinh QL hoàc tham mUu ùy ban nhàn din quàn/huyèn de nhùng chinh sàch phù hdp thuc tlén dja phUdng - Là nguòi tham mUu de xuàt, thUe hièn nhièm vu dupc phàn cóng dai dién cùa phịng GD&DT, cùa ùy ban nhin dàn quàn/huyèn lién he vói cóng dóng doanh nghiép, chun vién phịng GD&DT can phii co ki nàng giao tièp tịt, sùc thut phue tham mUu de xuàt, phói hop thue hièn d i co thè huy dịng ngn lue cho sU nghiép dói mịi, phit trièn GD cùa dja phuong 2.2.3 Tham mùu de xuat, thùc thi càc quyét dinh dùng va kip thòi, phù hòp thùc tièn giào due trén dia bàn quàn/huyèn Quyét djnh QL phàn ành quan diém, càch tiép eàn eùa nhà QL vièc lUa chon phUpng àn tói Uu de giài quyét nhùng van de sinh tbUe tìèn QL Vi vly, hoat dóng QL cùa mình, chun vién phịng GD&DT phài thng xun tham mUu de xuat, thUc hièn càe quyét djnh theo ehù trUPng eùa lành dao De hoat dòng QL dat hièu qui cao, chuyén vièn phòng GD&DT phii nhàn thùe day dù tình hng de tham mUu de xult qut djnh phù hpp, thue hièn clc eóng vièe dUpe uy quyén, phàn eàp mot càch hièu qua (dinh già xép Ioai giio vién, nhàn vién qua d e bịi thi, kì thì; dành già tùng nói dung ng tàc QL cùa hièu trng ); dịi bịi ehun vién phịng GD&DT phài eó tlnh sàng tao, ning Stf 145-THÀNG 10/2017-SS Q NGHIÉN CUU Li LUÀN dóng, quyét doan va nhùng ki ning eàn thiét de tham mUu de xuat, tham già thUc hièn tịt viée QL ề nhàn va tàp thè Theo tàe già Nguyén Thi MI Lòc: Nhà QL nhà làp nghiép, sing nghièp, nhà phàn phói nguón lue va nhà thuong thut [4] Vói vai trị ngUòi tham mUu de xuàt cho càn bò QL xày dUng kè hoach, phói hpp thUc hién vièe phit trién GD trén dja bàn, xù li sip xép cóng vièc cic hồn cinh khó khan, bièt phàn pbịi ngn lue Chinh vi vày, sù dung thịng tìn nhàn dUOc, chun vién phịng GD&DT phài ehù dóng tham mUu de xult, phói hpp thUe bièn de phịng GD&DT, d e ed sÒ GD thuc hién nhùng muc tièu va nhièm vu mòi dat hièu q u i eao; dàm bào phòng GD&BT phii thuc sU hat nhàn eùa ngành GD&DT tham mUu de xuàt, thue hièn d e quyèt ^ n h lién quan d i n QL nhà nude ve GD trèn dia bàn quàn/huyèn 2.2.4 Dinh huóng già tri, xày dung vàn hóa tó chùc eho cosị giào due va cóng dịng Xày dung v l n hóa tó chùc xày dUng Iè lói, né nép làm Vléc khoa hoc, eó tràt t u ki cUong, tuàn theo nhùng nói quy quy dinh chung nhUng v l n dàm bào tinh dàn ehù tó chùc NhU vày, xày dung vàn hịa tó chùc chinh xày dung mói trng làm vièc hién dal, ehuyèn nghiép, thàn thièn va hiéu qua Bòi viy, trUòc hét chuyén vién phòng GD&BT p h i i tham mUu de xuat, phói hpp tham già thuc hièn x i y dUng vàn hịa tó chùc Phịng GD&DT; phói hpp thUc hién góp phàn làm thay dèi va phàt trièn vàn hóa tó chùc; phii chù dịng de xt, phói hpp thyc hién, hudng dàn càe nị luc thay dói; tham mUu de xuàt, phói hpp thUc hièn hoach djnh sù mènh, tàm nhin, truyén bà sù ménh va tàm nhin dị de tao niém tìn v i nị lue eho vléc thUc hièn Vói chùc ning QL nhà nuóe ve GD trèn dja bàn quàn/huyèn, ehuyèn vién phòng GD&BT eòn co tràch nhièm tham mUu de xuat, phói hpp hng dàn, ehi dao nhà trng, càc ed sị GD va ng dóng xày dUng vàn hóa tó chùc Chun vién phịng GD&DT c l n nhùng bièn p h i p tham mUu de xuàt, huòng dàn chi dad thUc hién nhU:Td chùc nghién cùu, nàng cad nhàn thùc cho dòi ngù nhà giào, càn bó QL GD v i cịng dóng ve vàn hóa tó chùc; Tham mUu, x i y dUng, rà soit eàe v l n bàn QL hành chinh, eie quy trinh, thù tue làm viéc, bé thóng thịng tìn QL, ; Xly dyng, chi dao d e co sò GD x i y dUng tìéu chuan dao dùc hành vi giao tiép; x l y dUng eàe màu dién hinh ve xày dung vàn hịa tó chùc nhà trng; Xày dung mói trng làm vléc tao dièu kién tot n h l t de moi nguòl hpp tàc phói hOp vói éng tham già vào vléc giài quyét nhùng v l n de cùa GD; Hudng d i n va chi dao càc Cd sò GD xày dUng v i phàt trièn càe mói quan he vói cóng dóng xà bịi, lién két, chia sé tràch nhièm phàt trién nhà trng, cóng dóng, xày dUng xà hịi hipc t i p ; Thièt làp quan he g i n bó, dóng thuàn cùa d e tó chùc ehinh tri-xi hịi, d e ề nhin, doanh nghiép, càc ben eó Ipi ich lièn quan nhàm xày dung vàn hóa tó chùc va hó tro phàt 54-KHOA HQC GIÀO DUC trièn GD cùa dja phUOng 2.2.5 Két hap giùa tham muu de xuàt va thuc hièn su nghièp dói mĨi giào due trén dia bàn qn/hun QL nhà nc ve GD dòl hòi khòng nhùng thUc hièn moi luit phàp cùa Nhà nUòc m i eòn v l n dung k i t hdp nhùng quy pham phàp luàt vói nhùng u tó dàc thù éa GD thUc tièn cùa dja phUpng de xày dUng v i thyc hièn mot he thóng quy pham GD GD dupe QL theo ngành dpc de bào dàm tinh thóng nhlt, tình khoa hoc, tinh ehuyèn cùa d e ho^it dóng GD va thUc hién n h l t quàn càe chinh sàch GD d nUòc Tuy nhièn, dòi song hàng ngày cùa nhà trng g i n bó vói dịi song xà hói dja phuong, chi co chinh quyèn va ềe lue lupng xà hịi Ị dia phuong mịi thè giài quyèt mot càch thich hpp, kjp thòi v i hiéu qua Do vày, bòi cành hièn nay, chun vièn phịng GD&BT tràeh nhièm tham mUu linh dao phòng GD&DT de tham mUu de x u l t cho ùy ban nhàn d i n quin/huyèn x l y dUng ké hoach, triln khai quan triét sàu sic v i cu t h l hóa càe quan dièm, myc tìéu, nhiém vu, giài phàp dói m