BỘ TƯ PHÁP -Số: 554/QĐ-BTP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2019 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2021 BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP Căn Nghị định số 96/2017/NĐ-CP ngày 16/8/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Chính phủ tiếp tục nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021; Xét đề nghị Chánh Văn phòng Bộ Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch hành động thực Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Chính phủ tiếp tục nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Đề nghị Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ, quan ngang Bộ, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với Bộ Tư pháp triển khai thực Quyết định định Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ triển khai thực Quyết định này; định kỳ hàng q, năm có báo cáo gửi Văn phịng Bộ để theo dõi, tổng hợp gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Văn phịng Chính phủ để tổng hợp chung, báo cáo Chính phủ Chánh Văn phịng Bộ có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực Quyết định này./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - P.TTgTTCP Trương Hịa Bình (để báo cáo); - Hội đồng quốc gia Phát triển bền vững Nâng cao lực cạnh tranh; - Các Thứ trưởng (để biết, đạo thực hiện); - Các đơn vị thuộc Bộ (để thực hiện); - Tổ chức Pháp chế Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (để tham mưu thực hiện); - Sở Tư pháp tỉnh, TP trực thuộc Trung ương (để tham mưu thực Lê Thành Long hiện); - Cục CNTT (để đăng Cổng thông tin điện tử); - Lưu: VT, VP (TH-KSTTHC) KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2019 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2021 (Ban hành kèm theo Quyết định số 554/QĐ-BTP ngày 08/3/2019 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) Thực Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021 (sau gọi Nghị số 02/NQ-CP), Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch hành động thực Nghị nêu với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ xác định Nghị số 02/NQ-CP, nhiệm vụ nâng xếp hạng số Chi phí tuân thủ pháp luật (Chỉ số B1), số Giải tranh chấp hợp đồng (Chỉ số A9), số Phá sản doanh nghiệp (Chỉ số A10); góp phần cải thiện, nâng cao tiêu chí đánh giá mơi trường kinh doanh, lực cạnh tranh quốc gia Yêu cầu - Cụ thể hóa đầy đủ nhiệm vụ Bộ Tư pháp giao chủ trì, phối hợp thực theo Nghị số 02/NQ-CP - Các nhiệm vụ xác định có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình thực bảo đảm tính khả thi - Phân công trách nhiệm thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị, đồng thời tăng cường phối kết hợp triển khai thực nhiệm vụ II CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Thực trách nhiệm quan đầu mối chủ trì theo dõi việc cải thiện số, số thành phần Cụ thể: 1.1 Nâng xếp hạng số Chi phí tuân thủ pháp luật (Chỉ số B1) lên từ – 10 bậc; năm 2019 bậc 1.2 Tham mưu cho Chính phủ trực tiếp thực (khi ủy quyền) giải pháp cải thiện số: (i) Nâng xếp hạng số Giải tranh chấp hợp đồng (Chỉ số A9) lên – 12 bậc; năm 2019 bậc (ii) Nâng xếp hạng số Pháp sản doanh nghiệp (Chỉ số A10) lên 10 – 15 bậc; năm 2019 tăng bậc Phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Thông tin Truyền thơng, Văn phịng Chính phủ; Bộ, ngành liên quan; Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam; Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố đẩy mạnh tổ chức triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa văn hướng dẫn thi hành Luật nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực, góp phần giảm chi phí sản xuất, kinh doanh; nghiên cứu lồng ghép số tiêu chí đánh giá, xếp hạng số B1 vào nội dung chấm điểm Chỉ số cải cách hành Chỉ số hài lịng phục vụ hành chính; xây dựng, cập nhật Kiến trúc Chính phủ điện tử giai đoạn 2018 – 2020 Tăng cường công tác truyền thông cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, trọng nội dung liên quan đến nhiệm vụ Bộ Tư pháp (Chi tiết nhiệm vụ, phân công đơn vị thực hiện, sản phẩm thời gian hoàn thành Phụ lục kèm theo) III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thủ trưởng Tổ chức Pháp chế Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động tham mưu với Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực nhiệm vụ liên quan đến công tác tư pháp, pháp chế thuộc lĩnh vực, phạm vi Bộ, ngành, địa phương để cải thiện số B1, A9 A10 theo hướng dẫn, đề nghị Bộ Tư pháp Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm - Tổ chức thực nhiệm vụ giao Quyết định bảo đảm tiến độ, chất lượng; định kỳ trước ngày 10 tháng cuối quý trước ngày 10/12 hàng năm báo cáo kết thực nhiệm vụ giao gửi Văn phòng Bộ để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng - Phối hợp với quan, đơn vị liên quan tăng cường thông tin, tuyên truyền, vận động cộng đồng doanh nghiệp nhân dân tích cực góp ý tổ chức tiếp nhận, xử lý ý kiến phản ánh doanh nghiệp người dân Cục Kế hoạch - Tài chịu trách nhiệm bố trí kinh phí để triển khai thực nhiệm vụ nêu Kế hoạch theo quy định pháp luật Cục Công nghệ thông tin, Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chủ Pháp luật có trách nhiệm đăng tải cơng khai, tuyên truyền hoạt động Bộ Tư pháp việc triển khai thực Kế hoạch Văn phịng Bộ có trách nhiệm: - Theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc triển khai thực Kế hoạch; kiến nghị với Bộ trưởng biện pháp cần thiết để bảo đảm Kế hoạch thực đầy đủ, hiệu quả, đồng tiến độ - Trước ngày 15 tháng cuối quý trước ngày 15/12 hàng năm tổng hợp, xây dựng báo cáo Bộ Tư pháp tình hình triển khai kết thực hiện, báo cáo Bộ trưởng để gửi quan chức theo quy định./ PHỤ LỤC: NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Quyết định số 554/QĐ-BTP ngày 08/3 /2019 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) Nội dung công Thời hạn Căn xác Sản phẩm Chủ trì Phối hợp việc thực định nhiệm vụ I Nâng xếp hạng số Chi phí tuân thủ pháp luật (Chỉ số B1) Bộ, ngành, địa phương lên từ - 10 bậc; năm 2019 bậc Bộ Kế hoạch Đầu tư, Văn Xây dựng Bộ tài Bộ Tư pháp phịng Chính liệu hướng dẫn (Cục Quản lý phủ, Bộ, Mục III.1.b Bộ, ngành, Tài liệu ngành, địa địa phương Tháng hướng dẫn, xử lý vi phạm Mục III.1.c phương, Phịng hành đăng tải cơng 3/2019 Biểu mẫu Nghị số theo dõi thi Thương mại khai Cổng báo cáo 02/NQ-CP Công nghiệp hành pháp thông tin điện tử Việt Nam, luật) Bộ Tư pháp đơn vị thuộc Bộ có liên quan Tổ chức thực Bộ Tư pháp theo dõi, đôn Báo cáo, (Cục Quản lý đốc, kiểm tra việc Các Bộ, ngành, Mục III.1.b Thông báo xử lý vi phạm cải thiện, nâng Thường địa phương Mục III.1.c kết luận hành xếp hạng số xuyên đơn vị thuộc Nghị số theo dõi, đơn theo dõi thi B1 Bộ, Bộ có liên quan 02/NQ-CP đốc, kiểm tra hành pháp ngành, địa luật) phương Kênh thông Bộ Tư pháp Tạo lập kênh tin cung cấp, Bộ Khoa học (Cục Quản lý thông tin cung cập nhật Công nghệ, Bộ Mục III.1.b cấp, cập nhật Quý thông tin xử lý vi phạm Thơng tin Mục III.1.c hành thông tin phục vụ II/2019 phục vụ việc Truyền thông, Nghị số việc xếp hạng xếp hạng theo dõi thi đơn vị thuộc 02/NQ-CP số B1 số tạo hành pháp Bộ có liên quan luật) lập Bộ Kế hoạch Đầu tư, Văn Kết nối với tổ Hội nghị, Bộ Tư pháp Mục III.1.b phịng Chính chức quốc tế Thường Hội thảo, Mục III.1.c phủ, Bộ, (Vụ Hợp tác phục vụ việc xếp xuyên Chương trình Nghị số quốc tế) ngành đơn 02/NQ-CP hạng số B1 hợp tác vị thuộc Bộ có liên quan Bộ Tư pháp Báo cáo kết Trước ngày theo dõi số 10 (Cục Quản lý Các Bộ, ngành, Mục III.1.b; Chi phí tuân thủ tháng cuối Báo cáo quý, xử lý vi phạm địa phương Mục III.1.c pháp luật gửi Bộ quý hành đơn vị thuộc Nghị số năm Tư pháp để tổng trước ngày theo dõi thi Bộ có liên quan 02/NQ-CP hợp chung theo 10/12 hàng hành pháp quy định năm luật) STT II Nâng xếp hạng số Giải tranh chấp hợp đồng lên - 12 bậc; năm 2019 bậc nâng xếp hạng số Phá sản doanh nghiệp lên 10 - 15 bậc; năm 2019 tăng bậc * Nâng xếp hạng số Giải tranh chấp hợp đồng lên - 12 bậc; năm 2019 bậc Tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ có văn gửi Chánh án Tòa Bộ Kế hoạch Bộ Tư pháp án nhân dân tối Đầu tư, Văn Công văn đề cao đề nghị quan Tháng phịng Chính nghị phối (Vụ Pháp luật tâm, đạo thực 3/2019 phủ, đơn vị dân - kinh hợp nội dung thuộc Bộ có liên tế) liên quan đến quan nâng cao số Giải tranh chấp hợp đồng Tham mưu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Bộ Kế hoạch Theo Chính phủ Đầu tư, Văn Chương Bộ Tư pháp nội dung trao đổi, Báo cáo đề phịng Chính trình làm làm việc với Tòa xuất, (Vụ Pháp luật phủ, Bộ, việc án nhân dân tối họp dân - kinh ngành, địa Chính phủ, cao liên quan đến tổ chức phương tế) Thủ tướng nhiệm vụ nâng đơn vị thuộc Bộ Chính phủ xếp hạng số có liên quan Giải tranh chấp hợp đồng Phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao (khi Bộ Kế hoạch Chính phủ ủy Đầu tư, Văn Bộ Tư pháp quyền) thực phịng Chính Khi Báo cáo, Tờ Mục III.1.b nhiệm vụ cụ phủ, Bộ, (Vụ Pháp luật Chính phủ trình, Cơng Nghị số thể liên quan đến ngành, địa dân - kinh ủy quyền văn 02/NQ-CP giải tranh phương tế) chấp hợp đồng đơn vị thuộc Bộ nhằm góp phần có liên quan nâng xếp hạng số * Nâng xếp hạng số Phá sản doanh nghiệp lên 10 - 15 bậc; năm 2019 tăng bậc Tham mưu cho Tháng Công văn đề Bộ Tư pháp Bộ Kế hoạch Thủ tướng Chính 3/2019 nghị phối (Vụ Pháp luật Đầu tư, Văn phủ có văn hợp dân - kinh phịng Chính phủ gửi Chánh án Tịa đơn vị án nhân dân tối cao đề nghị quan tâm, đạo thực nội dung thuộc Bộ có liên tế) liên quan đến quan nâng cao số Phá sản doanh nghiệp Tham mưu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Bộ Kế hoạch Theo Chính phủ Đầu tư, Văn Chương nội dung trao đổi, Báo cáo đề Bộ Tư pháp phòng Chính trình làm làm việc với Tịa xuất, (Vụ Pháp luật phủ, Bộ, 10 việc án nhân dân tối họp dân - kinh ngành, địa Chính phủ, cao liên quan đến tổ chức phương tế) Thủ tướng nhiệm vụ nâng đơn vị thuộc Bộ Chính phủ xếp hạng số có liên quan Phá sản doanh nghiệp Phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao (khi Bộ Kế hoạch Chính phủ ủy Đầu tư, Văn Bộ Tư pháp quyền) thực phịng Chính Khi Báo cáo, Tờ Mục III.1.b nhiệm vụ cụ phủ, Bộ, 11 Chính phủ trình, Cơng (Vụ Pháp luật Nghị số thể liên quan đến ngành, địa dân - kinh ủy quyền văn 02/NQ-CP phá sản doanh phương tế) nghiệp nhằm góp đơn vị thuộc Bộ phần nâng xếp có liên quan hạng số Phá sản doanh nghiệp III Các nhiệm vụ phối hợp với Bộ, ngành thực Phối hợp Bộ Thông tin Truyền thông Theo Kế Bộ Tư pháp Bộ Thơng tin hồn thành xây hoạch Mục III.4.b dựng, cập nhật Bộ Thông Kế hoạch, Truyền thông (Cục Công 12 Nghị số Kiến trúc Chính tin Cơng văn nghệ thông đơn vị thuộc 02/NQ-CP phủ điện tử giai Truyền Bộ có liên quan tin) đoạn 2018 - 2020 thông theo hướng dẫn chung 13 Phối hợp với Bộ Theo Công văn Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ Mục IV.3 Nghị Nội vụ nghiên hướng dẫn số (Văn phòng đơn vị thuộc Bộ cứu lồng ghép Bộ Nội có liên quan 02/NQ-CP Bộ, Cục Quản số tiêu chí đánh giá, xếp hạng số B1 lý xử lý vi vào nội dung phạm hành chấm điểm Chỉ vụ theo số cải cách hành dõi thi hành Chỉ số pháp luật) hài lịng phục vụ hành Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư; Bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai Luật Bộ Kế hoạch Hỗ trợ doanh Bộ Tư pháp Đầu tư, Bộ, nghiệp nhỏ Mục III.2.a Thường Báo cáo, (Vụ Pháp luật ngành, địa 14 vừa văn Nghị số xuyên Công văn dân - kinh phương hướng dẫn 139/NQ-CP đơn vị thuộc Bộ tế) thi hành Luật có liên quan nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực, góp phần giảm chi phí sản xuất, kinh doanh IV Cơng tác truyền thông cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Tăng cường công tác truyền thông, Bộ Thông tin quán triệt, phổ Bộ Tư pháp Truyền thông, biến nhiệm quan (Văn phịng vụ, giải pháp Thơng cáo Bộ, Cục Cơng thơng báo nhằm cải thiện Thường báo chí, nghệ thơng tin, chí, Đài Tiếng 15 số Chi phí xun Báo Pháp luật nói Việt Nam, tuân thủ pháp vấn, tin, Việt Nam, Tạp Đài Truyền hình luật, số Giải chí Dân chủ Việt Nam tranh chấp Pháp luật) đơn vị thuộc Bộ hợp đồng có liên quan số Phá sản doanh nghiệp ... pháp) Thực Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01 /2019 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021. .. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2019 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2021 (Ban hành kèm theo Quyết định số 554/QĐ-BTP ngày 08/3 /2019. .. thủ pháp luật (Chỉ số B1), số Giải tranh chấp hợp đồng (Chỉ số A9), số Phá sản doanh nghiệp (Chỉ số A10); góp phần cải thiện, nâng cao tiêu chí đánh giá môi trường kinh doanh, lực cạnh tranh quốc