ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH NINH THUẬN Độc lập Tự do Hạnh phúc BAN THƯỜNG TRỰC Số 13/KH MTTQ Ninh Thuận, ngày 0[.]
ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH NINH THUẬN BAN THƯỜNG TRỰC Số: 13/KH-MTTQ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày 05 tháng năm 2015 KẾ HOẠCH Giám sát thực hiện Quy chế dân chủ sở Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nơng thôn năm 2015 Căn chức nhiệm vụ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Ninh Thuận qui định; Căn Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH 11 ngày 20 tháng năm 2007 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI thực dân chủ xã, phường, thị trấn; Thông tri số 28/TTr-MTTW-BTT ngày 17/4/2015 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hướng dẫn thực số điều Qui chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội; Qui định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, quyền; nhằm góp phần thực Nghị Tỉnh ủy thực Chương trình xây dựng nơng thơn Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức giám sát việc thực Quy chế dân chủ sở Chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn tỉnh năm 2015, sau: I Mục đích, yêu cầu: - Góp phần ngành, cấp đánh giá tổng quát, thực chất thực Qui chế dân chủ sở thực phương châm “Dân biết - dân bàn - dân làm - dân kiểm tra” Chương trình quốc gia xây dựng nơng thơn Qua đó, ghi nhận cách làm hay, sáng tạo mơ hình hiệu quả; đề xuất, kiến nghị với Đảng, quyền tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân nhằm phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội; tiếp tục huy động nguồn lực nhân dân toàn xã hội thực Chương trình quốc gia xây dựng nơng thơn thời gian tới - Đây hoạt động giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực Quy chế dân chủ sở phát huy vai trò chủ thể nhân dân thực Chương trình quốc gia xây dựng nơng thơn Do vậy, việc nghiên cứu sâu kỹ báo cáo địa phương, Đoàn giám sát trọng việc tìm hiểu thực tế, lắng nghe, trao đổi, mạn đàm với nhân dân, với người có uy tín, cán hưu trí, người cao tuổi, chức sắc tơn giáo để có ý kiến phản biện; sáng kiến, hiến kế tạo đồng thuận xã hội nhằm phát huy dân chủ, huy động nguồn lực từ sở, góp phần Đảng, nhà nước thực Chương trình quốc gia xây dựng nơng thôn II Nội dung Nội dung giám sát: - Kết thực tiêu chí Chương trình quốc gia xây dựng nơng thơn địa phương; - Về thực quy chế dân chủ sở phương châm "Dân biết - dân bàn dân làm - dân kiểm tra" công tác triển khai, quán triệt, tuyên truyền, vận động nhân dân chủ trương, sách Đảng nhà nước; nhận thức nhân dân; tham gia ủng hộ, đóng góp sức người, sức của; giám sát nhân dân, việc phát huy vai trò Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng… Chương trình xây dựng nơng thơn địa phương - Phát cách làm hay, sáng tạo; mơ hình nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới; - Những đề xuất, kiến nghị nhằm phát huy vai trò nhân dân xây dựng nơng thơn (Có đề cương đính kèm) Đơn vị giám sát: Bao gồm Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nông thôn cấp: huyện xã - Đối với Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nông thôn cấp huyện: gửi Báo cáo kết thực thực Quy chế dân chủ sở Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nơng thơn (có Bảng tổng hợp số liệu xã), gửi Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trước ngày 08/5/2015 để Đoàn giám sát tỉnh nắm tình hình chung trước giám sát xã - Đối với Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nơng thơn cấp xã: Đồn giám sát trực tiếp làm việc với xã sau: + Xã Phước Hậu, huyện Ninh Phước; + Xã Phước Ninh, huyện Thuận Nam; + Xã Phước Chính , huyện Bác Ái; + Xã Tân Hải, huyện Ninh Hải; + Xã Lợi Hải, huyện Thuận Bắc; + Xã Mỹ Sơn, huyện Ninh Sơn; Thành phần, chương trình, thời gian làm việc: a- Thành phần làm việc xã: - Thành phần Đoàn giám sát tỉnh: Lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Cựu chiến binh Đoàn niên tỉnh; thành viên Hội đồng tư vấn Kinh tế - Xã hội Hội đồng tư vấn Dân chủ - Pháp luật, Ủy ban MTTQ tỉnh; đại diện Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở (lãnh đạo Ban Dân vận tỉnh ủy); quan thường trực Văn phịng Ban đạo xây dựng nơng thơn tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh); - Đại diện Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nông thôn huyện (do xã mời); - Đại diện lãnh đạo Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam; đoàn thể trị - xã hội xã; Bí thư chi bộ, Trưởng ban công tác Mặt trận, Trưởng thôn b Chương trình thời gian làm việc (mỗi xã làm việc ngày) - Buổi sáng: + Nghe Báo cáo Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nông thôn của xã Thời gian tối đa 60 phút; thành phần làm việc gồm: Đoàm giám sát tỉnh đại diện lãnh đạo Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam xã; địa điểm xã + Đoàn giám sát tỉnh chia làm nhóm làm việc thơn xã Thời gian đến 11 giờ; thành phần làm việc gồm: Đoàn giám sát tỉnh Bí thư chi bộ, Trưởng ban công tác Mặt trận, Trưởng thôn, mời 15 đến 20 đại biểu đại diện đoàn thể, cán hưu trí, người cao tuổi, chức sắc tơn giáo… thôn (do Ủy ban MTTQ xã mời); địa điểm làm việc thơn bố trí - Buổi chiều: + nhóm Đồn giám sát tỉnh tiếp tục làm việc thôn khác xã Thời gian từ 14 đến 15 (Thành phần làm việc buổi sáng) Lưu ý: Trong thời gian làm việc với thơn, đề nghị xã bố trí để Đồn giám sát tham quan thực tế mơ hình cơng trình nơng thơn nhân dân tự nguyện tham gia thực tiếp xúc với gia đình, cá nhân có đóng góp bật xây dựng nơng thơn địa phương + Đồn giám sát làm việc với Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nông thôn huyện đại diện lãnh đạo Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam; đồn thể trị - xã hội xã; Bí thư chi bộ, Trưởng ban cơng tác Mặt trận, Trưởng thôn; thời gian từ 15 đến 17 giờ; địa điểm xã c Thời gian: - Thời gian Đoàn giám sát làm việc xã từ cuối tháng năm 2015 Lịch làm việc thông báo trước ngày (sau thống với xã) III Tổ chức thực hiện: 1- Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh: - Xây dựng kế hoạch Đề cương báo cáo; phối hợp với ngành thống thành lập Đoàn giám sát; họp Đoàn giám sát thống kế hoạch nội dung giám sát; Báo cáo Thường trực Tỉnh ủy công tác chuẩn bị giám sát - Tổ chức họp; chuẩn bị tài liệu; phương tiện lại; theo dõi, tổng hợp xây dựng báo cáo kết giám sát; thống thời gian, địa điểm chương trình làm việc với xã - Tổng kết, đánh giá hoàn thiện báo cáo giám sát (đầu tháng 6/2015) 2- Đối với đoàn thể trị - xã hội, ban, ngành cấp tỉnh: cử đại diện lãnh đạo tham gia đoàn giám sát, tạo điều kiện thời gian, hỗ trợ kinh phí (cho thành viên đoàn giám sát theo qui định chung) 3- Đề nghị Thường trực Đảng ủy, UBND xã đạo Ban đạo Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nông thôn xã chuẩn bị nội dung báo cáo; mời đại biểu huyện, xã tham dự (như kế hoạch); bố trí giúp Đồn giám sát thực tế tiếp xúc với nhân dân 4- Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đề nghị Thường trực huyện ủy UBND huyện đạo Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nông thôn huyện xã giám sát triển khai thực yêu cầu, nội dung nêu để Đoàm giám sát hoàn thành tốt nhiệm vụ Trên Kế hoạch giám sát thực Quy chế dân chủ sở Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn năm 2015, đề nghị ban, ngành, đoàn thể địa phương phối hợp thực Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG TRỰC CHỦ TỊCH - BTT TW MTTQVN (B/c); - TT Tỉnh Ủy (B/c); - TT HĐND, UBND (P/h); - CT, PCT UBMTTQVN tỉnh; - Các Sở, ban ngành liên quan; - Thành viên Đoàn giám sát; - Huyện ủy, UBND, UB.MTTQ huyện; - Đảng ủy, UBND, UBMTTQ xã; - HĐTV KT-XH, DC-PL phòng, ban MTTQ tỉnh; - Lưu VT, Ban PT (đã ký) Phan Hữu Đức ĐỀ CƯƠNG Báo cáo kết thực hiện Quy chế dân chủ sở Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Ninh Thuận I Báo cáo kết thực hiện Quy chế dân chủ sở Chương trình xây dựng nơng thơn địa phương Sử dụng Đề cương báo cáo kết triển khai thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2011-2015 (được ban hành kèm theo Kế hoạch số 03/KH-HĐND ngày 03/4/2015 Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Kê hoạch kết triển khai thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2011-2015) II Nhấn mạnh việc thực hiện Qui chế dân chủ sở Chương trình xây dựng nơng thơn mới: Việc ban hành văn thực Chương trình Nhân dân biết tham gia bàn bạc việc triển khai cụ thể hóa văn hướng dẫn Trung ương, tỉnh, huyện thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn địa phương Công tác tuyên truyền - Triển khai lớp tập huấn, buổi tuyên truyền, vận động (nội dung hình thức, số lượng người tham gia) Triển khai lớp tập huấn, buổi tuyên truyền, vận động (nội dung hình thức, số lượng người tham gia).- Nội dung, hình thức tuyên truyền đoàn thể, khu dân cư, hộ gia đình? (nêu hình thức tuyên truyền) - Đánh giá nhận thức nhân dân Chương trình quốc gia xây dựng nông thôn (mức độ, số lượng ) Sự tham gia nhân dân vai trị Mặt trận đồn thể trị xã hội - Vận động người có uy tín, chức sắc, chức việc tôn giáo, tộc họ , tham gia tuyên truyền Chương trình quốc gia xây dựng nơng thơn - Xây dựng mơ hình nhân dân chung tay xây dựng nông thôn (kết cụ thể) - Huy động nhân dân, doanh nghiệp đóng góp cụ thể việc tham gia Chương trình xây dựng nơng thơn Các hoạt động giám sát nhân dân: - Trong công khai công tác lập quy hoạch thực quy hoạch; - Cơng khai kinh phí nhà nước nguồn đóng góp nhân dân; - Về phát huy vai trò Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng… Chương trình xây dựng nông thôn Nhận xét, đánh giá chung đề xuất, kiến nghị địa phương ... Đại diện Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nông thôn huyện (do xã mời); - Đại diện lãnh đạo Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam; đồn thể trị - xã hội xã; Bí thư... với Ban đạo thực Qui chế dân chủ sở Ban đạo xây dựng nông thôn huyện đại diện lãnh đạo Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam; đồn thể trị - xã hội xã; Bí thư chi bộ, Trưởng ban. .. làm việc xã: - Thành phần Đoàn giám sát tỉnh: Lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Cựu chiến binh Đoàn niên tỉnh; thành viên Hội đồng tư vấn Kinh tế - Xã hội Hội đồng