Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 50 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
50
Dung lượng
617,05 KB
Nội dung
1
ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP
Đề tài: “Doanh nghiệpNhànướctrong
nền kinhtếnhiềuthan phần.”
2
MỤCLỤC
A- Lời nói đầu
I- Lý do chọn đề tài 1
II- Đối tượng nghiên cứu 1
III- Mục tiêu nghiên cứu 1
IV- Phương pháp nghiên cứu 1
B- Nội dung:
I- Nềnkinhtếnhiều thành phần 2
II- Sự tồn tại của doanh nghiệpNhànước 5
III- Vai trò của doanh nghiệpNhànướctrongnềnkinhtếnhiều thành phần 7
IV- Địa vị pháp lý của doanh nghiệpNhànước 7
V- Doanh nghiệpNhànước ở thời kỳ trước đây, hiện tại và tương lai 22
C- Kết luận
I- Cơ cấu lại doanh nghiệpNhànước 46
II- Kiện toàn và tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý doanh nghiệpNhànước 50
III- Cổ phần đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệpNhànước 58
IV- Tạo lập môi trường vĩ mô thuận lợi cho doanh nghiệpNhànước hoạt động 59
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1- Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc
2- Luật doanh nghiệpNhànước
3- Giáo trình luật kinhtế
4- Giáo trình LSHTKT
5- Tạp chí cộng sản
3
A- LỜI NÓI ĐẦU
I- Lý do chọn đề tài
Phát triển kinhtế là một yêu cầu cấp bách và trọng tâm trong thời kỳ quá độ lên chủ
nghĩa xã hội ở Việt Nam
Nền kinhtế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta có nhiều thành
phần kinh tế, nhiều hình thức sở hữu, trong đó kinhtếNhànước nắm vai trò chủ đạo. Kinh
tế Nhànước cùng với kinhtế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nềnkinh
tế.
Chính vì vậy em chọn đề tài "Doanh nghiệpNhànướctrongnềnkinhtếnhiều
thành phần"
II- Đối tượng nghiên cứu
Đề án nghiên cứu về "Doanh nghiệpNhànướctrongnềnkinhtếnhiều thành
phần".
III- Mục tiêu nghiên cứu
Đề án nghiên cứu về "Doa nh nghiệpNhànướctrongnềnkinhtếnhiều thành phần"
làm rõ tầm quan trọng của doanh nghiệpNhà nước, chế độ pháp lý, nững mặt còn tồn tại
trong hoạt động của nó, những chính sách của Nhànước đối với loại hình doanh nghiệp
này, từ đó có thể đề ra giải pháp phát triển sao cho nó giữ được vai trò chủ đạo trongnền
kinh tếnhiều thành phần.
IV- Phương pháp nghiên cứu.
1- Phương pháp tổng hợp phân tích
Tổng hợp các loại tài liệu sách báo có liên quan đến đề tài nghiên cứu như: vă kiện
đại hội Đảng, tạp chí cộng sản, luật doanh nghiệpNhànước từ đó phân tích làm sáng tỏ
nội dung của đề tài
2- Phương pháp lôgíc lịch sử
Tìm hiểu sự phát triển của doanh nghiệpNhànướctrong lịch sử phát triển trên cơ
sở đó làm sáng rõ sự phát triển của nó.
4
B- NỘI DUNG
I. Nềnkinhtếnhiều thành phần:
Ở nước ta đi lên từ sản xuất nhỏ, chủ yếu là thủ công, công nghệ lạc hậu thô sơ đi
lên chủ nghĩa xã hội do vậy các thành phầnkinhtế vẫn còn tồn tại nâu dài và tiếp tục phát
triển. Các thành phầnkinhtế vẫn còn có nhiều mặt tích cực để thúc đẩy phát triển kinhtế
xã hội của đất nước.
Thực hiện nhất quán chiến tranh phát triển nềnkinhtế thành phần, các thành phần
kinh tếkinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nềnkinhtế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cùng phát triển nâu dài hợp tác, cạnh tranh lành mạnh.
Trong đó kinhtếNhànước giữ vai trò chủ đạo, KinhtếNhànước cùng kinhtế tập thể ngày
càng trở thành nền tảng vững chắc của nềnkinhtế quốc dân. Nềnkinhtếnhiều thành phàn
bao gòm kinhtếNhà nước, kinhtế tập thể, kinhtế cá thể, tiểu thủ, kinhtế tư bản Nhà nước,
Tư bản tư nhân. Kinhtế có vốn đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh doanh đang xen hỗn hợp
nhiều hình thức sở hữu giữa các thành phầnkinhtế với nhau, giữa trongnước và ngoài
nước, kinhtế cổ phần .
Mặt khác cơ cấu kinhtếnhiều thành phần tồn tại một cách khách quan, vì :
Khi bước vào thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, xuất phát điểm về lực lượng sản
xuất thấp năng xuất lao động và trình độ phát triển kinhtế rất thấp và không đều giữa các xí
nghiệp, giữa các ngành, giữa các vùng trongnềnkinh tế. Trong điều kiện đó, xã hội cũ để
lại không ít các thành phầnkinhtế và không thể bỗng chốc có thể cải biến nhanh được.
Hơn nữa, sau nhiều năm cải tạo và xây dựng quan hệ sản xuất mới, xuất hiện thêm một số
thành phầnkinhtế mới (kinh tếNhà nước, kinhtế tập thể, kinhtế tư bản Nhànước ). Các
thành phầnkinhtế cũ và các thành phần mới tồn tại khách quan, xoắn xuýt với nhau, cấu
thành đặc điểm kinhtếtrong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta.
- Xây dựng và phát triển kinhtế hàng hoá có sự quản lý vĩ mô của Nhà nước, thực
hiện sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá nhằm xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa
xã hội , vốn là những nhiệm vụ trọng yếu của thời kỳ quá độ ở nước ta. Song trong điều
kiện thu nhập quốc dân còn thấp và ngân sách Nhànước rất hạn hẹp, nếu chỉ trồng chờ vào
Nhà nước sẽ không hoặc chậm thực hiện các nhiệm vụ nói trên. Để thực hiện có hiệu quả
với tốc độ nhanh các nhiệm vụ của thời kỳ quá độ, phải giải phóng mọi tiềm lực bị kìm
hãm từ trước đến nay, khai thác và sử dụng có hiệu quả mọi tiềm năng về vốn, công nghệ,
5
kinh nghiệm quản lý, sức lao động nhất là nguồn lao động trí tuệ Mục đích đó chỉ có thể
thực hiện khi sử dụng được sức mạnh tổng hợp của các thành phầnkinh tế.
- Nước ta thuộc loại nước có dân số trẻ, có nguồn lao động dồi dào, có lợi thế về
chất lượng lao động được biểu hiện ở trình độ dân số biến chữ chiếm 87,7% trong dân cư,
một tỷ lệ cao só với tiêu chuẩn quốc tế và so vứi nhiềunước đang phát triển, đó là mặt
thuận lợi. Song số người chưa có việc làm còn nhiều thì số người chưa có việc làm được
quy đổi lên đến 7,5 triệu người - tạo nên sức ép xã hội đối với kinh tế. Trong khi đó, khả
năng kinhtế quốc doanh thu hút sức lao động , vì thiếu vốn, nhất là vốn ngoại tệ mạng.
Trong điều kiện đó, khai thác, tận dụng tiềm năng của các thành phầnkinhtế khác là một
trong những cách tốt nhất để tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động. Cũng cần ý
thức rằng, vấn đề thất nghiệp là vấn đề chung của nềnkinhtế hàng hoá, chứ không phải
chỉ riêng có trong xã hội tư bản. Hơn nữa, trên cơ sở nềnkinhtế tồn tại nhiều thành phần
mà nhận thức khái niệm: có việc làm, không có hay chưa có việc làm. Từ đó sớm khắc
phục những mặc cảm không đúng trước đây, cho rằng chỉ khi nào người lao động làm việc
trong các xí nghiệpNhà nước, mới gọi là có việc làm.
Rõ ràng sự tồn tại nềnkinhtếnhiều thành phần yêu cầu khách quan đối với việc tạo
ra công ăn việc làm cho người lao động, một yêu cầu phải kết hợp chiến lược kinhtế với
chiến lược xã hội cần được coi trọng.
Sự tồn tại nềnkinhtếnhiều thành phần không chỉ là một tất yếu khách quan mà
còn đem lại nhiều lợi ích to lớn. Đó là vì:
- Nềnkinhtế tồn tại nhiều thành phần, có nghĩa là tồn tại nhiều hình thức quan hệ
sản xuất nên phù hợp với thực trạng thấp kém và không đều của lực
lượng sản xuất. Sự phù hợp này, đến lượt nó, lại có tác dụng thúc đẩy tăng năng suất lao
động, tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện nâng cao hiệu quả kinhtếtrong thành phầnkinhtế
và trong toàn bộ nềnkinhtế quốc dân ở nước ta.
- Góp phần khôi phục cơ sở kinhtế cho sự tồn tại và phát triển kinhtế hàng hoá mà
trước đây, do nôn nóng, đã xoá bỏ nó mọt cách không tự giác. Sai lầm này xét về mặt thực
chất là xoá bỏ đi quyền tự do kinh doanh và quyền dân chủ về kinhtế của nhân dân trong
khuôn khổ pháp luật.
6
- Cho phép khai thác và sử dụng có hiệu quả sức mạng tổng hợp của các thành phần
kinh tếtrong nước, tạo điều kiện khai thác sức mạnh về vốn, khoa học và công nghệ mới
trên thế giới.
- Tạo điều hiện thực hiện và mở rộng các hình thức kinhtế quá độ, trong đó có hình
thức kinhtế tư bản Nhà nước, như nhưng "cầu nối:, trạng,"trung gian" cần thiết để đưa
nước ta từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa.
Sự phân tích trên cho thấy sự tồn tại nềnkinhtếnhiều thành phần là tất yếu kinhtế
khách quan và có nhiều lợi ích to lớn trong thời kỳ quá độ. Nó vừa phù hợp với thực tiễn về
trình độ xã hội hoá của lực lượng sản xuất ở nước ta, vừa phù hợp với lý luận của Lênin về
đặc điểm kinhtếnhiều thành phầntrong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.
II- Sự tồn tại của doanh nghiệpNhà nước:
1- Khái niệm về kinhtếNhà nước:
Kinh tếNhànước là thành phầnkinhtế sở hữu Nhànước về tư liệu sản xuất làm cơ
sở sản xuất. Nó bào gồm các doanh nghiệpNhà nước, các tài sản của sở hữu Nhànước như
đất đai, ngân sách các nguồn dự trữ, tài nguyên.v.v Phần vốn các doanh nghiệp góp bào
các doanh nghiệp cổ phần hay liên doanh với các doanh nghiệp thuộc các thành phầnkinh
tế khác trong và ngoài nước. KinhtếNhànước một thành phầnkinhtế có nhiều bộ phận
hợp thành trong đó, doanh nghiệpNhànước là bộ phận nòng cốt. KinhtếNhànước không
những lớn mạnh và giữ vai trò chủ đạo đối với các thành phầnkinhtế khác trong cơ cấu
thành phầnkinhtế ở nước ta
2- Khái niệm- Doanh nghiệpNhà nước:
Doanh nghiệpNhànước là tổ chức kinhtế do Nhànước đầu tư vốn, thành lập và tổ
chức quản lý, hoạt động lao động hoặc hoạt động công ích, nhằm thực hiện các mục tiêu
kinh tế - xã hội do Nhànước giao.
Kinh tếNhànước nói chung - doanh nghiệpNhànước nói riêng: Đã được xây dựng
và phát triển ở miền Bắc đã gần 40 năm và 20 năm kể từ ngày đất nước hoàn toàn thống
nhất. Từ khi ra đời cho đến nay, đặc biệt trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước và
xây dựng chủ nghĩa xã hội sau này. Các doanh nghiệpNhànước đóng vai trò nòng cốt thực
hiện các nhiệm vụ sản xuất và chiến đấu, đã giữ vững vai trò chủ đạo trongnềnkinh tế. Sản
7
xuất và cung ứng phần lớn cho các ngành của nềnkinhtế quốc dân mà một bộ phận quan
trọng các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu của nhân dân.
Kinh tếNhànước vẫn là thành phầnkinhtế đóng góp rất nhiều cho ngân sách Nhà
nước, vì vậy cần phải tiếp tục phát triển doanh nghiệpNhànước trên tất cả các ngành, các
lĩnh vực, phát triển về mọi phương diện. Doanh nghiệpNhànướctrongnềnkinhtếnhiều
thành phần là yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa. Coi nhẹ phát triển các doanh
nghiệp Nhànước thực chất là xa rời định hướng xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Nhànước đã
vạch ra.
Mặt khác, muốn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, một xã hội công bằng dân
chủ văn minh thì Nhànước phải can thiệp, tham gia vào nềnkinh tế. Một cách tham gia
quan trọng nhất vào thị trường là xây dựng các doanh nghiệp của mình đủ mạnh để khống
chế thị trường với những ngành, lĩnh vực mà Nhànước cho là quan trọngtrongnềnkinhtế
quốc dân, là chỗ dựa để điều chỉnh các chính sách kinhtế xã hội.
Trong đường lối phát triển kinhtế được trình bầy trong dự thảo Đại hội Đảng IX đã
đưa ra là: "Kinh tếNhànước phát huy vai trò chủ đạo trongnềnkinh tế, nắm vững vị trí
then chốt là nhân tố mở đường cho sự phát triển kinh tế, là lực lượng vật chất quan trọng và
là công cụ để Nhànước điều chỉnh và điều tiết vĩ mô nềnkinh tế; đi đầu ứng dụng tiến bộ
khoa học công nghệ, nêu gương về năng suất chất lượng, hiệu quả kinhtế xã hội và chấp
hành pháp luật".
Trong thực tiễn nềnkinh tế, chính trị xã hội một số ngành, lĩnh vực cần có Nhà
nước tham gia vào. Nếu Nhànước không tham gia vào sẽ gây ra thất bại trong thị trường và
tình hình chính trị sẽ bất ổn định, an ninh quốc phòng không được giữ vững.
Doanh nghiệpNhànước là một đặc trưng cơ bản để phân biệt kinhtế thị trường xã
hội chủ nghĩa và kinhtế thị trường tư bản chủ nghĩa, KinhtếNhànước tạo động lực cho
các doanh nghiệp thuộc các thành phầnkinhtế khác phát triển, kinhtếNhànước tạo điều
kiện mối quan hệ hợp tác và giúp đỡ các doanh nghiệp khác phát triển, tạo điều kiện xây
dựng chế độ mới.
Từ đó chúng ta thấy rằng sự tồn tại của kinhtếNhà nước, doanh nghiệpNhànước
là đòi hỏi, là yêu cầu của nềnkinh tế.
a III- Vai trò của doanh nghiệpNhànướctrongnềnkinhtếnhiều thành phần:
8
Lực lượng doanh nghiệpNhànước hàng năm đóng góp khoảng 40% trong cơ cấu
GDP của nước ta, chiếm giữ khoảng 70% vốn và tài sản cố định của nềnkinh tế. Doanh
nghiệp Nhànước đang là lực lượng chủ yếu trong sản xuất công nghiệp, trong hoạt động
kinh doanh xuất nhập khẩu, trong lĩnh vực tài chính ngân hàng, tín dụng. Nhìn chung lực
lượng doanh nghiệpNhànước đang là lực lượng then chốt trong các ngành kinhtế quan
trọng của đất nước, cá biệt có một số ngành có vị trí độc quyền kinh doanh. Từ năm 1995
hàng năm doanh nghiệpNhànước đóng góp từ 26 - 28% nguồn thu thuế trong nước, nếu
tính cả các khoản thu thuế và phí được thu thông qua doanh nghiệpNhànước thì đóng góp
khoảng 60% các nguồn thu thuế và phí của ngân sách Nhà nước. Doanh nghiệpNhànước
đang sử dụng khoảng 15% lực lượng lao động trong các ngành nghề phi nông nghiệp. Mức
tăng trưởng hàng năm của doanh nghiệpNhànước xấp xỉ mức tăng trưởng chung của nền
kinh tế cũng xấp xỉ ngoài quốc doanh trong nước. Tóm lại, nếu chỉ xét về quy mô, tài sản
sự đóng góp vào GDP và tốc độ tăng trưởng chung của nềnkinh tế, nguồn thu ngân sách
Nhà nước thì doanh nghiệpNhànước vẫn có vị trí quan trọng đối với nềnkinhtếnước ta.
IV- Địa vị pháp lý của doanh nghiệpNhànước
1- Khái niệm, đặc điểm của doanh nghiệpNhànước
Doanh nghiệpNhànước là tổ chức kinhtế do Nhànước đầu tư vốn, thành lập và tổ
chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động có công ích, nhằm thực hiện các mục
tiêu kinhtế - xã hội do Nhànước giao.
Doanh nghiệpNhànước có tư cách pháp nhân, có các quyền và nghĩa vụ dân sự, tự
chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động kinh doanh trong phạm vi số vốn do doanh nghiệp
quản lý.
Doanh nghiệpNhànước có tên gọi, có con dấu riêng và có trụ sở chính trên lãnh
thổ Việt Nam. Định nghĩa trên cho thế doanh nghiệpNhànước có những đặc điểm cơ bản
sau đây:
Một là, doanh nghiệpNhànước có tổ chức kinhtế được Nhànước thành lập để
thực hiện những mục tiêu do Nhànước giao.
Hai là, doanh nghiệpNhànước do Nhànước đầu tư vốn cho nên tài sản trong
doanh nghiệp là thuộc sở hữu Nhànước doanh nghiệp quản lý, sử dụng tài sản theo quy
định của chủ sở hữu là Nhà nước.
9
Ba là, doanh nghiệpNhànước có tư cách pháp nhân vì có đủ các điều kiện của pháp
nhân theo quy định của pháp luật
Bốn là, doanh nghiệpNhànước là doanh nghiệp chịu trách nhiệm hữu hạn, có nghĩa
là nó tự chịu trách nhiệm về nợ và các nghĩa vụ tài sản khác trong phạm vi số tài sản do
doanh nghiệp quản lý.
2- Phân loại doanh nghiệpNhànước
Doanh nghiệpNhànước có thể được phân loại theo các tiêu chí pháp lý khác nhau.
Dựa vào quy mô và hình thức tổ chức của doanh nghiệp, có thể chia doanh nghiệp
Nhà nước thành Tổng Công ty Nhà nước, doanh nghiệpNhànước độc và doanh nghiệp
Nhà nước thành viên. Tổng Công ty Nhànước là doanh nghiệp có quy mô lớn, được thành
lập và hoạt động trên cơ sở liên kết của nhiều đơn vị thành viên có mối quan hệ gắn bó với
nhau về lợi ích kinh tế, công nghệ, cung ứng, tiêu thụ.v.v Tổng Công ty Nhànước có thể
có các loại đơn vị thành viên như: đơn vị hạch toán độc lập, đơn vị hạchh toán phụ thuộc,
đơn vị sự nghiệp. Tổng Công ty Nhànước được phân biệt thành Tổng Công ty 91 và Tổng
Công ty 90. Doanh nghiệpNhànước độc lập là doanh nghiệpNhànước không nằm trong
cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp khác. Doanh nghiệpNhànước độc lập còn được phân biệt
thành doanh nghiệpNhànước độc lập có quy mô lớn và doanh nghiệp vừa và nhỏ. Doanh
nghiệp Nhànước thành viên là doanh nghiệp nằm trong cơ cấu của tổng Công ty Nhà nước.
Nếu dựa vào mục đích hoạt động của doanh nghiệp thì có thể phân biệt doanh
nghiệp Nhànước thành doanh nghiệpNhànước hoạt động kinhtế và doanh nghiệpNhà
nước hoạt động công ích. Doanh nghiệp và doanh nghiệpNhànước hoạt động kinh doanh
là doanh nghiệpNhànước hoạt động chủ yếu nhằm mục tiêu lợi nhuận. Doanh nghiệpNhà
nước hoạt động công ích là doanh nghiệpNhànước hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ
công cộng theo các chính sách của Nhànước hoặc trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quốc
phòng, an ninh.
Pháp luật còn quy định tiêu chuẩn để xếp hạng doanh nghiệpNhà nước. Theo quyết
định số 185/TTg ngày 28/3/1996, doanh nghiệpNhànước được xếp hạng đặc biệt, bao
gồm:
- Các Tổng Công ty 91
- Các Tổng Công ty 90 có vốn điều lệ từ 500 tỷ đồng trở lên.
10
- Các doanh nghiệpNhànước độc lập có các điều kiện sau đây: giữ vai trò trọng
yếu trongnềnkinhtế quốc dân. Có vốn điều lệ từ 500 tỷ đồng trở lên, chức danh Tổng
giám đốc do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm (Hiện nay có 24 doanh nghiệpNhànước được
công nhận là doanh nghiệpNhànước hạng đặc biệt bao gồm: 18 Tổng Công ty 91. Liên
hiệp đường sắt, 4 ngân hàng thương mại quốc doanh và Công ty thương mại dịch vụ Sài
Gòn).
3- Quy chế pháp lý về thành lập và tổ chức doanh nghiệpNhànước
a- Thành lập:
Khác với thủ tục thành lập theo luật doanh nghiệp, việc thành lập doanh nghiệpNhà
nước phải theo trình tự sau:
* Thứ nhất đề nghị và quyết định thành lập doanh nghiệpNhà nước.
Người đề nghị thành lập doanh nghiệpNhà nước, theo quyết định cố 50/CP ngày
26/8/1996 của Chính phủ bao gồm: Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, thủ trưởng cơ
quan thuộc chính phủ, chủ tịch UBND cấp tỉnh, Hội đồng quản trị của Tổng Công ty Nhà
nước là người đề nghị thành lập doanh nghiệp theo quy định phát triển của ngành, địa
phương hoặc tổng Công ty mình. Chủ tịch UBND cấp huyện là người đề nghị thành lập
doanh nghiệp công ích hoạt động trên địa bàn cấp huyện. Người đề nghị thành lập doanh
nghiệp Nhànước không thể đồng thời là người quyết định thành lập doanh nghiệpNhà
nước.
Người đề nghị thành lập doanh nghiệpNhànước phải lập hồ sơ gửi đến người có
thẩm quyền quyết định thành lập doanh nghiệpNhànước bao gồm:
- Tờ trình đề nghị thành lập doanh nghiệp
- Đề án thành lập doanh nghiệp
- Mức vốn điều lệ và ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài chính về nguồn và mức
vốn điều điều lệ được cấp
- Dự thảo điều lệ doanh nghiệp.
- Kiến nghị về hình thức tổ chức doanh nghiệp
- Ý kiến bằng văn bản của bộ quản lý ngành đối với các ngành nghề kinh doanh đối
với các ngành kinh doanh chính là giấy phép hành nghề đối với một số ngành nghề đòi hỏi
phải có giấy phép quy định của pháp luật.
- Bản thuyết trình về các giải pháp bảo vệ môi trường
[...]... lý vốn góp của Nhànước ở các doanh nghiệp khác Cổ phần chi phối của Nhànước là loại cổ phần sau: - Cổ phần của Nhànước chiếm trên 50% tổng số cổ phần của doanh nghiệp - Cổ phần của Nhànước ít nhất gấp 2 lần cổ phần của cổ đông lớn nhất khác trong doanh nghiệp Cổ phần đặc biệt của Nhànước là cổ phần của Nhànướctrong một số doanh nghiệp mà Nhànước không có cổ phần chi phối, nhưng có quyền quyết... doanh nghiệpNhànước đó là: Nước ta phát triển nềnkinhtếnhiều thành phần chưa được bao lâu do đó các thành phầnkinhtế chưa chiếm lĩnh và giữ đúng vai trò của mình Do đó việc đối với doanh nghiệpNhànước cũng có nghĩa là xác định tương quan hợp lý giữa doanh nghiệpNhànước và các thành phầnkinhtế khác sao cho mang lại hiệu quả kinhtế - xã hội lớn nhất cho đất nước Các thành phầnkinhtế ngoài... thuế Nhànước thu được là 3128 tỷ trong đó thuế thực thi công nghiệp thương nghiệp 308 tỷ, thuế XNK 383 tỷ, riêng thuế thu từ KTQD đạt 2019 tỷ chiếm 64% có thuế nướctrong thời kỳ này doanh nghiệpNhànước đã đóng vai trò chủ đạo trong nềnkinhtế quốc dân 3- Doanh nghiệpNhànướctrongnềnkinhtế hàng hoá nhiều thành phần có sự quản lý của Nhànước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Khi chuyển sang nền. .. doanh nghiệpNhà nước, pháp luật đã quy định các biện pháp tổ chức lại doanh nghiệpNhànước nhằm đảm bảo vai trò của hệ thống doanh nghiệpNhànướctrong sự phát triển của nềnkinhtế quốc dân Theo tinh thần của pháp luật hiện hành việc tổ chức lại doanh nghiệpNhànước bao gồm các biện pháp sau: - Sáp nhận doanh nghiệpNhànước - Chia tách doanh nghiệpNhànước - Cổ phần hoá doanh nghiệpNhà nước. .. thuận lợi của cách doanh nghiệpNhànước 5- Doanh nghiệpNhànướctrong tương lai: trongnềnkinhtế kế hoạch hoá tập trung và trong nềnkinhtế thị trường ở đầu thập niên 90 chúng ta thấy rằng doanh nghiệpNhànước còn rất nhiều những tổn tại của sự phát triển của nó, vì vậy chúng ta phải đổi mới doanh nghiệpNhànước Để có quan điểm và các giải pháp hợp lý đối với doanh nghiệpNhànước cần nhận thức rõ... thực tế lịch sử Để thấy được rõ sự phát triển của doanh nghiệpNhànướctrong tương lai thông qua sự đổi mới của nó chúng ta có những quan điểm cơ bản sau: a- Trước hết là quan điểm về vai trò chỉ đạo của doanh nghiệpNhànướctrongnềnkinhtế quốc dân Doanh nghiệpNhànước là một hệ thống của kinhtếNhà nước, do Nhànước trực tiếp quản lý với tư cách vừa thực hiện chức năng quản lý của Nhà nước. .. doanh nghiệp, làm suy yếu chính vai trò chủ đạo của nó Như vậy doanh nghiệpNhànước sẽ góp phần làm cho kinhtếNhànước thực hiện tất cả vai trò chủ đạo, vai trò điều tiết đối với với nềnkinhtế theo quan điểm phát triển chỉ khi: - Doanh nghiệpNhànước hoạt động thực sự có hiệu quả góp phần tăng ngân sách Nhànước hoặc giảm tối đa phần bù lỗ - Doanh nghiệpNhànước hoạt động có hiệu quả trong lĩnh... chốt chi phối nềnkinhtế quốc dân - Doanh nghiệpNhànước nắm vai trò chủ chốt trong công nghệ tiến tiến cao cấp - Doanh nghiệpNhànước đóng vai trò liên kết được các thành phầnkinhtế - xã hội của toàn nềnkinhtế quốc dân Đồng thời làm gương lá chắn cho việc thực hiện nghiêm chỉnh luật pháp và các chế độ chính sách của Nhànước - Doanh nghiệpNhànước thực hiện có hiệu quả kinhtế đối ngoại tạo... doanh nghiệp chỉ nội có 36,61% và nếu tính phần KHCB nửa thu phần nộp thuế của doanh nghiệpNhànước còn 26,28% Con số này nếu so với tỷ lệ tổng sản phẩm xã hội của doanh nghiệpNhànướctrongnềnkinhtế là 41,61% thì không phải là cao Nếu trong thuế ta trừ đi phần thuế tiêu thụ đặc biệt thu thông qua doanh nghiệpNhànước chứ không phải doanh nghiệpNhànước gánh chịu mà do người tiêu dùng trả trừ phần. .. nâng cao hiệu quả kinhtế và sức cạnh tranh mà doanh nghiệpNhànước bảo đảm lợi ích của Nhànước cũng như của người lao động Giao doanh nghiệpNhànước là việc chuyển doanh nghiệpNhànước và tài sản của Nhànước tại doanh nghiệp thành sở hữu tập thể của người lao động có điều kiện Bán doanh nghiệpNhànước là việc chuyển đổi sở hữu có thu tiền toàn bộ tài sản của doanh nghiệpNhànước đang sở hữu . của kinh tế Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước
là đòi hỏi, là yêu cầu của nền kinh tế.
a III- Vai trò của doanh nghiệp Nhà nước trong nền kinh tế nhiều. Kinh tế Nhà nước cùng kinh tế tập thể ngày
càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân. Nền kinh tế nhiều thành phàn
bao gòm kinh tế Nhà