Quyet dinh 2718 cua UBND tinh (10.2013)

Quyet dinh 2718 cua UBND tinh (10 2013) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Số 2718/2013/QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quảng Ninh, ngày 08 tháng 10 năm 2013 QUYẾT[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 2718/2013/QĐ-UBND Quảng Ninh, ngày 08 tháng 10 năm 2013 Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định cơng tác quản lý, bảo trì hệ thống đường thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Xây dựng số 16/2003/QH11; Căn Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 Chính phủ; Căn Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị; Căn Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06/12/2010 Chính phủ bảo trì cơng trình xây dựng; Căn Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 Chính phủ quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Căn Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Căn Thơng tư số 04/2008/TT-BXD ngày 20/02/2008 Bộ Xây dựng việc Hướng dẫn quản lý đường đô thị; Thông tư số 16/2009/TT-BXD ngày 30/06/2009 Bộ Xây dựng việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 04/2008/TTBXD; Căn Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18/5/2011 Bộ Giao thông vận tải việc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP; Căn Thông tư số 10/2010/TT-BGTVT ngày 19/4/2010 Bộ Giao thông Vận tải việc Quy định quản lý bảo trì đường bộ; Xét đề nghị Sở Xây dựng Tờ trình số 2124/TTr-SXD ngày 02/10/2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định quản lý, bảo trì hệ thống đường đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh” Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Giao Sở Xây dựng triển khai theo dõi việc thực Quy định; kịp thời đề xuất nội dung cần thiết (nếu có) q trình thực Điều Các ơng (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp; tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Đỗ Thông ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO TRÌ HỆ THỐNG ĐƯỜNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2718/2013/QĐ-UBND ngày 08/10/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định nội dung công tác quản lý, bảo trì hệ thống đường thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh Việc quản lý khai thác sử dụng đường đường phố có chức đặc biệt (phố bộ, phố ẩm thực, chợ đêm ) thực theo quy định riêng quyền địa phương Điều Đối tượng áp dụng Ủy ban nhân dân cấp thành phố, huyện, thị xã (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã); tổ chức cá nhân có liên quan đến cơng tác quản lý, bảo trì sử dụng (khai thác) hệ thống đường đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh Điều Giải thích từ ngữ Đường thị (hay đường phố): Là đường nằm phạm vi nội thành, nội thị, giới hạn giới đường đỏ theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Hè (hay vỉa hè, hè phố): Là phận đường đô thị, phục vụ chủ yếu cho người kết hợp nơi bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị dọc tuyến Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị dọc tuyến bao gồm đường dây, đường ống tuynen, hào kỹ thuật đặt dọc tuyến đường đô thị Lịng đường: Là phận đường thị, giới hạn phía hai bên bó vỉa, bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị dọc tuyến cần thiết Chỉ giới đường đỏ đường đô thị: Là đường ranh giới xác định đồ quy hoạch thực địa, để phân định ranh giới phần đất dành cho đường giao thông đô thị, công trình phụ trợ phục vụ giao thơng thị với phần đất dành cho cơng trình khác, khơng gian cơng cộng khác 6 Hành lang an tồn đường thị: Là bề rộng tính từ giới xây dựng đến giới đường đỏ theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Cơ quan quản lý đường đô thị: Là quan thực chức quản lý nhà nước chuyên ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh; Ủy ban nhân dân cấp thành phố, huyện, thị xã (gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) Đơn vị trực tiếp quản lý đường đô thị: Là tổ chức, cá nhân nhận đặt hàng, giao kế hoạch, trúng thầu cơng tác quản lý, bảo trì đường đô thị Sử dụng chung hệ thống đường đô thị: Là việc tổ chức, cá nhân bố trí, lắp đặt đường dây, cáp, đường ống v.v vào cơng trình đường thị 10 Cơng trình đường thị gồm đường thị: (gồm lịng đường vỉa hè), nơi dừng xe, đỗ xe đường đô thị, đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đường, cọc tiêu, rào chắn, đảo giao thông, dải phân cách, tường, kè, hệ thống nước cơng trình, thiết bị phụ trợ đường thị khác 11 Quy trình bảo trì cơng trình đường thị: Là tài liệu quy định nội dung, phương pháp, trình tự để thực bảo trì cơng trình đường thị Quy trình bảo trì cơng trình đường thị bao gồm quy trình bảo trì phận, kết cấu cơng trình quy trình bảo trì thiết bị lắp đặt, vận hành thiết bị 12 Bảo trì đường thị: Là tập hợp hoạt động nhằm trì hoạt động bình thường đảm bảo an tồn sử dụng cơng trình Cơng tác bảo trì đường thị bao gồm công tác bảo dưỡng thường xuyên; sửa chữa định kỳ sửa chữa đột xuất a) Bảo dưỡng thường xuyên: Là thao tác kỹ thuật tiến hành thường xuyên nhằm phòng ngừa khắc phục kịp thời hư hỏng nhỏ phận cơng trình thiết bị để hạn chế tối đa phát triển từ hư hỏng nhỏ trở thành hư hỏng lớn Các công việc thực thường xuyên liên tục hàng ngày, suốt năm toàn tuyến đường, để đảm bảo giao thông vận tải đường thị an tồn, thơng suốt êm thuận b) Công tác sửa chữa định kỳ bao gồm công tác sửa chữa vừa công tác sửa chữa lớn c) Sửa chữa vừa sửa chữa hư hỏng, khắc phục biểu xuống cấp phận, kết cấu cơng trình ảnh hưởng đến chất lượng khai thác đường đô thị gây an tồn khai thác Sửa chữa lớn cơng việc sửa chữa tiến hành có hư hỏng xuống cấp nhiều phận cơng trình nhằm khơi phục chất lượng ban đầu cơng trình Sửa chữa đột xuất: Là cơng việc sửa chữa cơng trình đường thị chịu tác động đột xuất gió bão, lũ lụt, động đất, va đập, cháy tác động đột xuất khác dẫn tới hư hỏng, xuống cấp cần sửa chữa kịp thời để đảm bảo giao thông liên tục Điều Một số nguyên tắc chung 1 Hệ thống đường đô thị phận hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật đô thị thuộc sở hữu Nhà nước phải quản lý chặt chẽ theo quy hoạch, giới đường đỏ, giới xây dựng, cao độ duyệt Đường phạm vi nội thành, nội thị nằm ranh giới khu đô thị, khu đô thị đường Quốc lộ, đường Cao tốc, đường tỉnh, đường huyện, đường liên xã thống quản lý đường đô thị Mọi hoạt động liên quan đến việc quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng hệ thống đường đô thị phải bảo đảm thông suốt, trật tự, an tồn, hiệu quả; góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh bảo vệ môi trường Quản lý hệ thống đường đô thị thực thống sở phân công, phân cấp trách nhiệm, quyền hạn cụ thể, đồng thời có phối hợp chặt chẽ Sở, ngành quyền địa phương cấp Các quan chức thực công tác quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng hệ thống đường đô thị địa bàn thành phố theo phân cấp Đường đô thị sử dụng cho mục đích giao thơng Khi sử dụng đường thị vào mục đích khác phải phép quan Nhà nước có thẩm quyền thực quy định UBND tỉnh, không làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị; không làm ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng đường đô thị Việc sử dụng chung hệ thống đường đô thị phải đảm bảo; tuân thủ theo quy hoạch duyệt; đồng hạ tầng, tiết kiệm; mỹ quan, cảnh quan mơi trường; hoạt động bình thường, an tồn cho hệ thống hạ tầng có; tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Những hành vi vi phạm quy định quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng hệ thống đường đô thị phải phát hiện, ngăn chặn kịp thời bị xử phạt theo quy định hành Nhà nước Chương II QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, BẢO TRÌ HỆ THỐNG ĐƯỜNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH Điều Quy định thẩm quyền quản lý đường đô thị Cơ quan quản lý đường đô thị: Là quan thực chức quản lý nhà nước chuyên ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh; Ủy ban nhân dân cấp thành phố, huyện, thị xã (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) Sở Giao thông Vận tải quản lý đoạn tuyến quốc lộ đường tỉnh địa giới hành thị tuyến đường khác theo phân cấp UBND tỉnh UBND địa phương nơi tuyến đường qua phối hợp với Sở GTVT quản lý phần hè tuyến đường 2 Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã quản lý tuyến đường, hè đường đô thị địa bàn theo phân cấp UBND tỉnh Điều Quy định công tác quy hoạch liên quan đến hệ thống đường đô thị Công tác quy hoạch liên quan đến hệ thống đường đô thị, tuân thủ: Quy hoạch chung xây dựng tỉnh Quảng Ninh; quy hoạch phân khu; quy hoạch chuyên ngành quy định Mục I Phần Thông tư 04/2008/TT-BXD ngày 20/02/2008 Bộ Xây dựng cụ thể sau: Các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị phải tuân thủ đầy đủ quy định quỹ đất dành cho giao thông đô thị theo quy chuẩn quy hoạch xây dựng hành Quy hoạch xây dựng đô thị phải phối hợp với quy hoạch chuyên ngành giao thông vận tải để bảo đảm quy hoạch hệ thống đường đô thị theo chức yêu cầu đặc thù; bảo đảm đồng với quy hoạch công trình ngầm cơng trình hạ tầng kỹ thuật khác Quy hoạch xây dựng thị phải tính tốn bố trí hệ thống bến bãi đỗ xe bảo đảm phục vụ nhu cầu đỗ xe cho dân cư đô thị Mạng lưới đường đô thị phải bảo đảm tính hệ thống, đồng bộ, liên hồn bền vững; phải có giải pháp bảo đảm khớp nối với cơng trình hai bên đường thị Khi lập đồ án quy hoạch xây dựng đô thị, phải bố trí đủ diện tích mặt cần thiết cho cơng trình đường thị cơng trình phụ trợ khác để bảo đảm trật tự an toàn giao thông đô thị; phải xác định cụ thể chiều rộng mặt cắt ngang, phận mặt cắt ngang, giới xây dựng, giới đường đỏ đường đô thị phải công khai thực địa để người biết, thực tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý Quy hoạch chi tiết xây dựng khu nhà ở, khách sạn, trung tâm thương mại, trụ sở quan, trường học, khu vui chơi giải trí , phải bố trí đủ đất xây dựng bãi đỗ xe phù hợp với nhu cầu cơng trình, khơng sử dụng phần đường xe chạy, hè phố làm nơi đỗ xe Phải bố trí đồng phận đường thị cơng trình hạ tầng kỹ thuật dọc tuyến đường Hè phải bảo đảm đủ rộng để bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật dọc tuyến Hạn chế bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật dọc tuyến phần xe chạy, ưu tiên bố trí hạ tầng kỹ thuật đọc tuyến tuynen, hào kỹ thuật đồ án quy hoạch cải tạo đô thị Đối với đường phố đường phố khu đô thị phải thiết kế hạ ngầm đường đây, đường ống Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng thị phải xác định vị trí xây dựng cầu vượt hầm dành cho người Điều Quy định công tác thiết kế, xây dựng liên quan đến hệ thống đường đô thị Công tác thiết kế, xây dựng liên quan đến hệ thống đường đô thị, tuân thủ: Các quy định Luật Xây dựng năm 2003; Mục II Phần Thông tư 04/2008/TT-BXD ngày 20/02/2008 Bộ Xây dựng; quy định hành khác có liên quan Thiết kế, xây dựng đường đô thị phải tuân thủ quy định Quy chuẩn, Tiêu chuẩn có liên quan Phải tuân thủ giới đường đỏ theo quy hoạch xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt Khi thiết kế, xây dựng cải tạo xây dựng đường đô thị phải bảo đảm cao độ theo quy hoạch, không làm ảnh hưởng đến hoạt động hệ thống thoát nước, dân cư cơng trình xây dựng hai bên đường thị Cao độ đường đô thị quan cấp phép xem xét trình cấp phép xây dựng Thiết kế, xây dựng đường đô thị phải thuận tiện cho người khuyết tật sử dụng Phải thiết kế, xây dựng hệ thống thoát nước đồng thời tất tuyến đường đô thị theo quy hoạch xây dựng, quy hoạch chun ngành nước (nếu có) cấp có thẩm quyền phê duyệt Đồng sử dụng vật liệu, hình dạng, kích thước, mầu sắc bó vỉa, gạch lát hè tuyến phố đoạn tuyến phố Các cơng trình sử dụng phần hè không cản trở người bảo đảm mỹ quan đô thị Phải bố trí vị trí cho người sang đường an toàn thuận tiện, ưu tiên thiết kế, xây dựng cầu vượt, hầm chui nút giao, đoạn tuyến phố có chiêu dài lớn, có lưu lượng qua đường lớn (khu trung tâm, khu phố thương mại) Việc sử dụng loại bó vỉa hè (loại vng góc, loại vát góc) phải linh hoạt để đáp ứng nhu cầu phương tiện giao thơng lên xuống hè thuận tiện, tránh tượng làm mỹ quan ảnh hưởng đến giao thông 10 Hạn chế bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật đọc tuyến vào phàn xe chạy Đối với đường phố đường phố khu đô thị phải bố trí hạ ngầm đường dây, đường ống Hệ thống tuynen, hào kỹ thuật phải sử dụng tối đa cho công tác hạ ngầm 11 Trước tiến hành xây dựng phải có giấy phép xây dựng theo quy định Thông báo rộng rãi đến quan có sở hạ tầng kỹ thuật: Điện, nước, viễn thông… để phối hợp xử lý 12 Hệ thống xanh, điện chiếu sáng, thoát nước hệ thống tuynen hào kỹ thuật (đã xác định quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt) bắt buộc phải xây dựng với đường đô thị 13 Q trình thi cơng phải có biện pháp bảo đảm an tồn giao thơng, bảo đảm hoạt động bình thường người phương tiện giao thông; bảo đảm yêu cầu vệ sinh môi trường khu vực Điều Quy định cơng tác quản lý, bảo trì hệ thống đường thị Đường đô thị phải quản lý chặt chẽ phạm vi giới đường đỏ, giới xây dựng, cao độ khống chế mặt đường theo quy hoạch duyệt Các hành vi bị cấm hoạt động xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng đường đô thị quy định mục IV phần I Thông tư 04/2008/TT-BXD ngày 20/02/2008 Bộ Xây dựng quản lý đường đô thị cụ thể: a) Thiết kế, xây dựng đường đô thị không tuân thủ quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt b) Tự ý xây dựng, đào bới đường đô thị Sử dụng trực tiếp mặt đường đô thị làm nơi chế trộn vữa, kê chặt sắt thép phục vụ xây dựng c) Tự ý mở đường nhánh đấu nối trái phép vào đường d) Sử dụng đường thị để họp chợ, kinh doanh dịch vụ ăn uống, bày hàng hoá, vật liệu Bán hàng rong, chèo kéo khách tuyến phố khu du lịch e) Đổ rác, phế thải hành vi gây vệ sinh môi trường đường đô thị f) Lắp đặt, xây dựng bục, bệ dắt xe, bậc tam cấp vào nhà cơng trình bên đường gây ảnh hưởng đến hoạt động phương tiện giao thông người bộ; gây mât mỹ quan đô thị g) Lắp đặt, xây dựng cơng trình, biển quảng cáo, trang trí, đường dây trái phép, ảnh hưởng đên kết cấu đường thị, ảnh hưởng đến an tồn giao thơng đô thị gây mỹ quan đô thị h) Xây dựng cơng trình trái phép vi phạm giới đường đỏ, hành lang an tồn đường thị i) Sử dụng đường đô thị làm sân bãi tập luyện, thể dục thể thao, vui chơi giải trí gây ảnh hưởng đến trật tự an tồn giao thơng k) Sử dụng đường đô thị làm nơi sửa chữa, rửa xe ô tô, xe máy 1) Trông, giữ xe đạp, xe máy, xe ô tô phương tiện giới khác hè phố, lịng đường khơng có giấy phép; để xe đạp, xe máy, để tô không nơi quy định m) Thả rông súc vật đường đô thị; o) Xe chở gia súc, đất đá vật liệu rời lưu hành tuyến đường thị khơng có giấy phép khơng đủ điều kiện vệ sinh môi trường; p) Trồng danh mục trồng hạn chế chưa cấp có thẩm quyền cho phép; trồng xanh không quy hoạch che khuất biển báo hiệu giao thông; q) Các hành vi bị cấm khác theo quy định Luật giao thông Luật bảo vệ môi trường; Công tác quản lý, bảo trì đường thị thực theo quy định quy trình bảo trì, tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức quản lý, bảo trì hành quan có thẩm quyền cơng bố 4 Hệ thống đường thị sau hồn thành đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa lớn, sửa chữa vừa phải nghiệm thu, bàn giao, tổ chức quản lý, bảo trì Thời gian thực quản lý, bảo trì tính từ ngày chủ đầu tư ký biên nghiệm thu hồn thành cơng trình bàn giao đưa vào sử dụng theo Luật hết thời hạn sử dụng theo tuổi thọ quy định hồ sơ thiết kế cơng trình a) Đối với cơng trình thi cơng đường chưa khai thác (cơng trình xây dựng đường mới, tuyến tránh; sửa chữa, cải tạo cầu, đường có đường cơng vụ phục vụ thi cơng): Nhà thầu thi cơng có trách nhiệm bảo vệ cơng trình, khơng cho phương tiện tham gia giao thơng chưa có lệnh thơng xe chịu tồn trách nhiệm có liên quan bàn giao cho đơn vị quản lý b) Để phục vụ công tác bàn giao, Chủ đầu tư nhà thầu có trách nhiệm: Tuân thủ quy định quản lý chất lượng hành; phối hợp với quan quản lý đường thị có thẩm quyền để tổ chức kiểm tra, đối chiếu trường với hồ sơ hồn cơng phục vụ cơng tác bàn giao; tập hợp quy trình quản lý bảo trì cơng trình phê duyệt theo quy định; vệ sinh cơng trình trước bàn giao Việc cấp phép thi cơng áp dụng cơng trình hạ tầng kĩ thuật đô thị tuân thủ quy hoạch, dự án thiết kế cấp có thẩm quyền phê duyệt giấy phép xây dựng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Việc cấp phép sử dụng tạm thời vỉa hè, lòng đường đô thị phải đảm bảo nguyên tắc không làm hư hỏng kết cấu mặt đường, vỉa hè không gây cản trở cho người, phương tiện tham gia giao thông, không gây ảnh hưởng đến hoạt động đô thị, đảm bảo vệ sinh môi trường mỹ quan đô thị Chương III NỘI DUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO TRÌ HỆ THỐNG ĐƯỜNG ĐƠ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH Điều Các nội dung công tác quản lý đường đô thị: Lưu trữ quản lý khai thác hồ sơ hồn cơng cơng trình đường thị xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất Đối với cơng trình có vốn tỉnh trung ương, đề nghị chuyển giao cho UBND cấp huyện Lập hồ sơ quản lý cơng trình đường thị a) Đối với cầu vượt dành cho người bộ: Gồm tài liệu trích từ hồ sơ hồn cơng trạng thái khơng cầu, hồ sơ hệ mốc cao độ, bình đồ, mặt cắt dọc, mặt cắt ngang cầu, mặt cắt địa chất, hồ sơ đền bù giải phóng mặt bằng, hồ sơ mốc lộ giới, hành lang an toàn cầu, hồ sơ kiểm định, hồ sơ cấp phép thi công; lập sổ lý lịch cầu, cập nhật kết đợt kiểm tra, kiểm định, dự án sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất; sổ tuần tra, kiểm tra cầu; b) Đối với đường đồ thị: Gồm tài liệu trích từ hồ sơ hồn cơng bình đồ, mặt cắt dọc, mặt cát ngang, mặt cắt địa chất, hệ thống thoát nước, hồ sơ đền bù giải phóng mặt bằng, hồ sơ mốc lộ giới, hồ sơ cấp phép thi cơng; lập bình đồ duỗi thẳng cập nhật biến động vê tổ chức giao thông, sử dụng đất dành cho đường đô thị; sổ tuần đường; cập nhật số liệu đếm xe (lưu lượng, tải trọng xe); cập nhật kết đợt kiểm tra, dự án sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất; c) Hầm dành cho người bộ: Lập hồ sơ quản lý quy định đường bộ, ngồi cịn phải theo dõi cập nhật tình trạng quạt thơng gió, hầm thơng gió, cố cháy nổ, hoạt động hầm hút bụi tĩnh điện, hệ thống chiếu sáng, hệ thống bơm nước, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý nước thải hệ thống PCCC thiết bị phụ trợ khác; d) Cơng trình kè, cống cơng trình nhân tạo tương tự, việc quản lý bảo dưỡng thường xuyên, phải lập kế hoạch kiểm tra, theo dõi riêng Lập hồ sơ quản lý hành lang an toàn đường thị: Đơn vị quản lý bảo trì đường thị có trách nhiệm lập cập nhập thường xun hành lang đảm bảo an tồn đường thị a) Hồ sơ quản lý hành lang an toàn đường đô thị bao gồm mặt giới đường đỏ, giới xây dựng, tình trạng sử dụng đất hành lang an tồn đường thị, cơng trình ảnh hưởng đến an tồn đường bộ, an tồn giao thơng; vi phạm, thời điểm vi phạm trình xử lý vi phạm; b) Lập hồ sơ quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm hồ sơ hoàn cơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật nằm hành lang an tồn đường thị, giấy phép thi công văn liên quan khác Tổ chức thực quản lý, bảo vệ đường đô thị; phối hợp với công an, Ủy ban nhân dân cấp quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường thị Theo dõi tình hình hư hại cơng trình đường thị; tổ chức tuần tra, kiểm tra thường xuyên, phát kịp thời hư hỏng hành vi vi phạm kết cấu hạ tầng đường đô thị, tiến hành xử lý theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định Công tác tuần tra, kiểm tra thực theo Thông tư 47/2012/TT-BGTVT ngày 12/11/2012 Bộ Giao thông vận tải quy định tuần tra, kiểm tra bảo vệ kết cấu hạ tầng đương đô thị quy định hành có liên quan Kiểm tra tình trạng kỹ thuật định kỳ tháng, quý, năm; kiểm tra đột xuất sau đợt lụt, bão tác động bất thường khác Thực đếm xe, phân tích số liệu đánh giá tăng trưởng lưu lượng, kiểu loại phương tiện giới đường Thực quản lý tải trọng, khổ giới hạn xe; tổ chức cấp giấy lưu hành cho xe bánh xích, xe khổ gỉới hạn, tải trọng cơng trình đường bộ; kiểm tra tải trọng xe trạm kiểm tra tải trọng xe cố định tạm thời xử lý theo quy định, phân tích đánh giá tác động hoạt động xe q khổ, q tải đến bền vững cơng trình đường 9 Lập biểu mẫu theo dõi số vụ tai nạn, xác định nguyên nhân ban đầu vụ tai nạn, thiệt hại tai nạn Phối hợp với quan cơng an, quyền địa phương để giải tai nạn giao thông theo thẩm quyền 10 Phân làn, phân luồng, tổ chức giao thông; thường xuyên rà soát, điều chỉnh hệ thống báo hiệu đường cho phù hợp; lập hồ sơ điểm đen, xử lý theo dõi kết điếm đen xử lý 11 Trực đảm bảo giao thơng; theo dõi tình hình thời tiết, ngập lụt, cố cơng trình, xử lý báo cáo theo quy định 12 Báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định Nội dung cụ thể nêu Điều Thông tư số 10/2010/TT-BGTVT ngày 19/4/2010 Bộ Giao thông vận tải quy định hành có liên quan Điều 10 Nội dung cơng tác bảo trì đường thị Cơng tác bảo trì đường thị bao gồm: Bảo dưỡng thường xuyên; sửa chữa định kỳ sửa chữa đột xuất Các nội dung cụ thể quy định Điều Thông tư số 10/2010/TTBGTVT ngày 19/4/2010 Bộ Giao thông vận tải quy định hành có liên quan 1.1 Các cơng việc bảo dưỡng thường xuyên đường đô thị TT Công việc thực Tuần đường kiểm tra thường xuyên Sửa chữa nhỏ mặt đường, hè đường (ô gà, bong bật, lún cục bộ) Sửa khe co giãn mặt đường BTXM Láng nhựa rạn chân chim nứt cục mặt đường bê tông nhựa Sơn kẻ đường, sửa chữa vạch kẻ đường điều hành giao thông Sửa chữa nắp hố ga, vỉa hè bong bật, khơi rãnh mưa, bão Vệ sinh mặt đường, hè, dọn dẹp xanh đố mưa bão Sơnn cọc tiêu, biển báo an tồn giao thơng dán lớp phản quang Sửa chữa dải phân cách 10 Trực bão lũ 11 Kiểm tra định kỳ hàng tháng, quý 12 Kiểm tra khẩn cấp 13 Kiểm tra định kỳ năm 1.2 Công tác sửa chữa định kỳ bao gồm sửa chữa vừa sửa chữa lớn; hai kỳ sửa chữa lớn có lần sửa chữa vừa - Đối với đường đô thị Thời hạn sửa chữa vừa sửa chữa lớn đường đô thị quy định theo loại kết cấu mặt đường lưu lượng xe tính tốn thiết kế mặt đường theo bảng TT Loại kết cấu mặt đường Thời hạn sửa chữa vừa (năm) Thời hạn sửa chữa lớn (năm) Bê tông nhựa 12 Bê tông xi măng 24 Đá dăm trộn nhựa, đá dăm đen Thấm nhập nhựa; láng nhựa 2, lớp Thời hạn quy định sửa chữa vừa sửa chữa lơn đường điều chỉnh hệ số triết giảm phù hợp với điều kiện thời gian sử dụng tăng trưởng lưu lượng phương tiện giao thông giới đường đô thị Các hệ số vận dụng theo quy định tương tự hệ số (Kt), (Kl) Phụ lục 01, 02 Định mức bảo dưỡng thường xuyên đường ban hành kèm theo Quyết định số 3479/2001/QĐ-BGTVT ngày 19/10/2001 Bộ giao thông Vận tải, định mức thay đổi thi vận dụng điều chỉnh theo định mức thay - Đối với cầu (hầm) vượt người bộ: Công tác sửa chữa định kỳ phải vào kết kiểm tra định kỳ, kết kiểm định Công tác sửa chữa đột xuất sửa chữa cố hư hỏng đường thiên tai lụt, bão cố bất thường khác gây Đơn vị quản lý đường đô thị phải chủ động, huy động lực lượng để tổ chức phân luồng, khắc phục đảm bảo giao thông báo cáo nhanh quan quản lý cấp Cơng tác bảo trì đường thị phải bảo đảm cao độ theo quy hoạch, cao độ trạng tránh làm ảnh hưởng đến hoạt động hệ thống thoát nước, dân cư cơng trình xây dựng hai bên đường đô thị Nhà thầu thực cơng tác bảo trì đường thị phải thực đầy đủ yêu cầu an toàn, vệ sinh môi trường theo quy định Đảm bảo cho người phương tiện qua lại an tồn, thơng suốt Cơng tác sửa chữa sau nghiệm thu, bàn giao phải bảo hành theo quy định Điều 11 Áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức công tác quản lý, bảo trì đường thị Áp dụng bảo dưỡng thường xuyên đường đô thị - Áp dụng theo “Tiêu chuẩn kỹ thuật bảo dưỡng thường xuyên đường bộ” ban hành kèm theo Quyết định số 1527/2003/QĐ-BGTVT ngày 28/5/2003 Bộ Giao thông Vận tải; Định mức bảo dưỡng thường xuyên đường bộ, ban hành kèm theo Quyết định số 3479/2001/QĐ-BGTVT ngày 19/10/2001 Bộ Giao thông Vận tải Đối với sửa chữa định kỳ đường bộ, sữa chữa đột xuất áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật định mức quy định cơng trình xây dựng hành Các định mức tu, bảo dưỡng thảm cỏ, xanh, hệ thống điện chiếu sáng, cấp thoát nước áp dụng định mức tương ứng ngành khác địa phương quan có thẩm quyền ban hành Việc áp dụng tiêu chuẩn, định mức điều chỉnh quan thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức thay Chương IV QUY ĐỊNH VỀ VẬN HÀNH, SỬ DỤNG, KHAI THÁC HỆ THỐNG ĐƯỜNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Điều 12 Quy định sử dụng chung hệ thống đường đô thị Các công trình đường dây, cáp đường ống, cột treo cáp (dây dẫn); cống cáp; hào, nen kỹ thuật kết hợp sử dụng chung phải phù hợp với loại cơng trình đường thị Việc thiết kế xây dựng đường đô thị; hầm đường bộ; hầm đường sắt; cong ngầm; cầu đường cầu đường sắt phải tuân thủ quy hoạch, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật có giải pháp kỹ thuật phù hợp để bố trí, lắp đặt đường dây, cáp đường ống Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung hệ thống đường đô thị phải tuân thủ: Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 Chính phủ quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Nghị định 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan thị; Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị quy định hành khác liên quan Các tổ chức, cá nhân sở hữu cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung có trách nhiệm tháo dỡ, thu hồi, cải tạo, sửa chữa công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung: Khi cơng trình khơng cịn khả sử dụng; bỏ khơng khơng cịn nhu cầu sử dụng; khơng tn thủ quy định nêu khoản điều này; khơng đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trường, mỹ quan đô thị Điều 13 Quy định sử dụng hệ thống đường thị ngồi mục đích giao thông Những yêu cầu sử dụng đường đô thị ngồi mục đích giao thơng: 1.1 Tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng tạm thời phần đường thị ngồi mục đích giao thơng phải chấp thuận, cho phép quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thực nghiêm chỉnh quy định giấy phép 1.2 Tổ chức, cá nhân sử dụng tạm thời phần đường đô thị ngồi mục đích giao thơng khơng làm ảnh hưởng đến trật tự, an tồn giao thơng, phải bố trí lối thuận tiện, an tồn cho người phương tiện giao thông; không làm hư hỏng kết cấu hạ tầng đường thị; giữ gìn cảnh quan, vệ sinh mơi trường 1.3 Hè phố, lịng đường có kết cấu chịu lực phù hợp với trường hợp phép sử dụng tạm thời, tuyến đường sử dụng ngồi mục đích giao thơng khơng thuộc tuyến quốc lộ qua thị Phần lịng đường cịn lại dành cho loại phương tiện có bề rộng tối thiểu bố trí đủ 02 xe cho chiều Quản lý việc sử dụng tạm thời hè phố, lịng đường để xe đạp, xe máy, tô: 2.1 Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành danh mục tuyến phố cấm để xe đạp, xe máy, ô tô sở đề nghị Sở Giao thông Vận tải sau Sở thống với Cơng an tỉnh, Ban An tồn giao thơng Ủy ban nhân dân cấp huyện 2.2 Sở Giao thông Vận tải tổ chức quản lý, cấp phép: Các điểm đỗ xe tạm lòng đường tuyến đường vỉa hè số tuyến đường Tỉnh quản lý 2.3 Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông Vận tải Công an thành phố khảo sát, thống vị trí điểm để xe tạm thời hè phố (Tổ chức lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch bến, bãi đỗ xe cho đô thị địa bàn quản lý, sở chiêu rộng mặt cắt đường, loại đường phố, tính chất đường phố, khả thơng xe) 2.4 Sử dụng hệ thống hạ tầng đường đô thị làm nơi để xe phải tuân thủ quy định sau: a) Đối với hè phố: Tuân thủ quy định Khoản Mục IV Phần Thông tư 04/2008/TT-BXD ngày 20/02/2008 Bộ Xây dựng, Khoản 4, Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 Chính phủ quy định hành có liên quan; - Điểm để xe phải cách nút giao thông 20m kẻ vạch sơn; xe đạp, xe máy phải xếp thành hàng, cách mép hè 0,2m, quay đầu xe vào Không cắm cọc, dây, rào chắn hè phố, không cản trở lối cho người bộ, sang đường; - Khu vực có vỉa hè rộng đến 2,0m: Chỉ để đành cho - Khu vực có vỉa hè rộng từ 2m đến 4m: Để tối thiểu 1,5m dành cho người bộ, phần lại để xe đạp, xe máy (quy định rõ xe để chiều, sát vạch người bộ) - Khu vực có vỉa hè rộng từ 4m đến 6m: Để tối thiểu 2m dành cho người bộ, phần lại để xe đạp, xe máy - Khu vực có vỉa hè rộng từ 8m trở lên: Để tối thiểu 2m dành cho người bộ, phần lại để làm bãi đỗ xe ô tô chỗ xe đạp, xe máy Trước đưa vào sử dụng cần gia cố, cải tạo khả chịu lực hạng mục liên quan phải đảm bảo theo Mục 3, Điều Quy định - Không để xe trước mặt tiền cơng trình văn hố, giáo dục, thể thao, y tế, tơn giáo, cơng sở tuyến phố trung tâm trị, văn hố, du lịch - Các điểm trơng giữ xe cơng cộng hè phố có thu phí phải theo quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phải bảo đảm thuận lợi cho người bộ, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị khơng ảnh hưởng đến sinh hoạt bình thường hộ dân, chủ cơng trình tuyến phố b) Đối với lòng đường: Tuân thủ quy định Luật Giao thông đường bộ, quy định khoản Mục IV Phần Thông tư 04/2008/TT-BXD ngày 20/02/2008 Bộ Xây dựng, Khoản 4, Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 Chính phủ quy định hành có liên quan - Các yêu cầu chiều rộng lòng đường: + Phần lòng đường lại dành cho loại phương tiện có bề rộng tối thiểu bố trí đủ 02 xe ca giới 01 xe thô sơ cho chiều đi; + Đối với tuyến đường có nguy phát sinh ùn tắc quy định thời gian cấm đỗ vào cao điểm - Không gây cản trở cho phương tiện giao thông; không gây ảnh hưởng đến sinh hoạt hoạt động bình thường tổ chức, hộ gia đình hai bên đường phố - Phù hợp với quy hoạch bến, bãi đỗ xe phê duyệt; - Khi sử dụng lịng đường thị làm nơi để xe cơng cộng có thu phí ưu tiên tổ chức, hộ gia đình cá nhân có quyền sử dụng hợp pháp nhà, cơng trình xây dựng dọc tuyến đường việc thuê chỗ để xe vị trí liền kề với nhà, cơng trình cho nhu cầu thân c) Đối với gầm cầu vượt: + Trường hợp sử dụng gầm cầu vượt làm bãi đỗ xe tạm thời phải UBND tỉnh định Sở Giao thông Vận tải quan chịu trách nhiệm việc tổ chức sử dụng gầm cầu vượt làm bãi đỗ xe tạm thời; + Bãi đỗ xe tạm thời phải đảm bảo an toàn phịng chống cháy nổ, an tồn giao thơng, bảo vệ môi trường tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị quản lý kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa cầu theo quy định Quản lý việc sử dụng tạm thời hè phố để kinh doanh buôn bán: 3.1 Chỉ số cơng trình, tuyến phố đặc thù phép sử dụng hè phố vào việc kinh doanh, bn bán hàng hóa Ủy ban nhân dân tỉnh định danh mục cơng trình tuyến phố phép sử dụng hè phố vào việc kinh doanh, buôn bán sở đề nghị Sở Giao thông Vận tải, Sở Công thương Ủy ban nhân dân cấp huyện 3.2 Các tuyến phố khơng có danh mục không sử dụng hè phố để kinh doanh buôn bán việc sử dụng tạm thời hè phố để kinh doanh buôn bán phải thực theo quy định tỉnh 3.3 Hè phố sử dụng tạm thời để kinh doanh buôn bán phải bảo đảm yêu cầu sau: - Chiều rộng hè phố lại dành cho người tối thiểu l,5m; - Khu vực có vỉa hè rộng từ 8m trở lên: Để tối thiểu 2m dành cho người bộ, phần cịn lại bố trí sử dụng làm dịch vụ kinh doanh (không cho làm dịch vụ rửa xe, làm lốp ) - Bảo đảm an toàn, thuận tiện giao thông; bảo đảm mỹ quan, vệ sinh môi trường thị khơng ảnh hưởng đến sinh hoạt bình thường hộ gia đình, chủ cơng trình tuyến phố; - Không cho phép tổ chức kinh doanh buôn bán trước mặt tiền cơng trình văn hố, giáo dục, thể thao, y tế, tôn giáo, công sở mặt cầu đường bộ, cầu vượt Quản lý việc sử dụng tạm thời hè phố để trung chuyển vật liệu phục vụ thi công xây dựng công trình: 4.1 Việc sử dụng tạm thời hè phố để trung chuyển vật liệu phục vụ thi công xây dựng cơng trình phải Ủy ban nhân dân cấp huyện (tại tuyến hè đường đo Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý theo phân cấp) Sở Giao thông Vận tải (tại tuyến hè đường đo tỉnh quản lý theo phân cấp) cấp phép 4.2 Thời gian sử dụng từ 22h00 đêm đến 6h00 sáng phải đảm bảo an tồn giao thơng, vệ sinh mơi trường, mỹ quan đô thị Phải dành lối tối thiểu l,5m cho người Thời gian cấp phép phù hợp với thời gian nêu Giấy phép xây dựng Quản lý việc sử dụng tạm thời hè phố phục vụ việc cưới, việc tang: 5.1 Các hộ gia đình có nhu cầu sử dụng hè phố phục vụ việc cưới, việc tang đại diện gia đình phải báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã cho phép sử dụng tạm thời hè phố Việc sử đụng tạm thời hè phố không 48 kể từ Ủy ban nhân dân cấp xã cho phép phải đành lối rộng tối thiểu 1,5m cho người 5.2 Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm kiểm tra xử lý vi phạm việc sử dụng hè phố theo quy định Quản lý việc lắp đặt cửa hàng, kiốt, mái che hè phố: 6.1 Tổ chức, cá nhân có nhu cầu xây dựng cửa hàng, kiốt hè phố phải xin phép quan quản lý đường thị có thẩm quyền cấp phép 6.2 Việc xây dựng cửa hàng, kiốt hè phố đô thị mới, đường phố phải xác định quy hoạch chi tiết Đối với khu phố trạng, phép lắp đặt tạm thời cửa hàng, kiốt phục vụ cho dịp lễ hội phải tháo dỡ sau kết thúc lễ hội theo quy định quyền địa phương 6.3 Việc lắp đặt tạm thời kiốt hè phố để phục vụ hoạt động du lịch, bưu chính, viễn thông phải theo thiết kế mẫu, bảo đảm mỹ quan quan quản lý hệ thống đường đô thị theo phân cấp cho phép 6.4 Sở Giao thơng Vận tải, quyền địa phương có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng cửa hàng, lắp đặt mái che mưa, che nắng; tổ chức dỡ bỏ cửa hàng, mái che mưa, che nắng không theo quy định 6.5 Tổ chức, cá nhân lắp đặt mái che mưa, che nắng phải thực quy định Quy chuẩn xây dựng thiết kế, bảo đảm mỹ quan đô thị, không ảnh hưởng tới trật tự, an tồn giao thơng Việc xây dựng xem xét đồng thời cấp phép xây dựng Quản lý việc lắp đặt biển báo giao thông, biển dẫn, biển quảng cáo hè phố, dải phân cách: 7.1 Đối với biển báo, biển dẫn giao thông: Sở Giao thông Vận tải chịu trách nhiệm quản lý, lắp đặt biển báo, biển dẫn giao thông, bảo đảm vị trí, quy định Điều lệ Báo hiệu đường quy định hành 7.2 Đối với biển dẫn tạm thời cho trụ sở tổ chức, cá nhân: Tổ chức, cá nhân Sở Giao thông Vận tải thỏa thuận vị trí lắp đặt biển hiệu, biển dẫn hè phố phải thực nội dung, kích thước, màu sắc, vật liệu quy định giấy phép quy định hành 7.3 Đối với biển quảng cáo thiết bị phục vụ quảng cáo: - Việc quảng cáo dải phân cách, vỉa hè đường đô thị phải tuân thủ quy định hành; phải có giấy phép lăp đặt; biển hiệu quảng cáo phải bảo đảm mỹ quan đô thị, không cản trở không ảnh hưởng đến an tồn giao thơng thị; trường hợp biển quảng cáo thiết bị quảng cáo đặt vườn hoa, thảm cỏ, phải liên hệ với đơn vị quản lý xanh, thảm cỏ để thống cơng tác đền bù, hồn trả - Không đặt biển loại vỉa hè; phép đặt biển phần đua (tối đa l,5m theo quy định ngành xây dựng) mái nhà, biển hiệu khơng che chắn khơng gian hiểm, cứu hỏa; không lấn vỉa hè phần dành cho người lòng đường làm ảnh hưởng đên giao thơng cơng cộng - Kích thước biển hiệu quy định Điều 34, khoản 3, Luật Quảng cáo số 16/2012/QH13 ngày 21/06/2012 sau: + Đối với biển hiệu ngang chiều cao tối đa 02 mét, chiều dài không chiều ngang mặt tiền nhà; + Đối với biển hiệu dọc chiều ngang tối đa 01 mét, chiều cao tối đa 04 mét không vượt chiều cao tầng nhà nơi đặt biển hiệu - Các biển hiệu quảng cáo trước lặp đặt yêu cầu quan quản lý nhà nước chuyên môn thẩm định để đảm bảo nội dung, tính đồng mỹ quan thị - Biển thiết bị quảng cáo lắp đặt tạm thời khu vực đường đô thị phải đảm bảo an tồn giao thơng phải Sở Giao thông Vận tải thỏa thuận, cho phép; - Không lắp đặt biển quảng cáo thiết bị quảng cáo hành lang an toàn đường cao tốc; Quy định sử dụng hệ thống đường đô thị vào hoạt động văn hóa, tuyên truyền chủ trương, sách sách Đảng pháp luật nhà nước: 8.1 Tuyên truyền chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Thời gian sử dụng tạm thời hè phố không 30 ngày; trường hợp thời gian sử dụng tạm thời lớn 30 ngày phải Bộ Giao thông Vận tải (đối với quốc lộ) quan quản lý đường đô thị theo phân cấp (đối với hệ thống đường địa phương) chấp thuận; 8.2 Cơ quan, tổ chức có nhu cầu sử dụng đường đô thị để tiến hành hoạt động văn hóa (thể thao, diễu hành, lễ hội) phải gửi văn đề nghị, phương án bảo đảm an toàn giao thông tài liệu thể việc phép tổ chức hoạt động văn hóa, đến quan quản lý đường đô thị theo phân cấp Nội dung văn đề nghị phải nêu rõ nội dung, chương trình, thời gian sử dụng đường thị Thời gian sử dụng tạm thời hè phố không thời gian tổ chức hoạt động văn hóa 8.3 Cơ quan quản lý đường thị có thẩm quyền chấp thuận văn phương án bảo đảm giao thông 8.4 Cơ quan, tổ chức chủ trì hoạt động văn hóa chịu trách nhiệm thu dọn phương tiện, thiết bị hồn trả trạng đường thị kết thúc hoạt động văn hóa; chịu trách nhiệm việc gây an tồn giao thơng khơng thực biện pháp bảo đảm an tồn giao thơng phương án quan quản lý đường thị có thẩm quyền thống Khai thác, sử dụng vào mục đích khác phạm vi đất hành lang an tồn đường thị: Việc khai thác, sử dụng vào mục đích khác phạm vi đất hành lang an toàn đường quy định Điều 35, 36 Luật Giao thông đường bộ; Khoản 1, Khoản Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 Chính phủ Điều 28 Nghị định 11/2010/NĐ-CP quy định hành Điều 14 Quy định quản lý đào hè đường để thi công công trình hạ tầng kỹ thuật Tổ chức, cá nhân có nhu cầu thi cơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật đất hành lang an toàn đường phải quan quản lý đường thị có thẩm quyền cấp phép Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo phân cấp tiếp nhận hồ sơ, cấp giấy phép đào đường đô thị cho tổ chức, cá nhân có hồ sơ hợp lệ Nếu khơng cấp giấy phép, quan phải trả lời văn nêu rõ lý Khi cấp giấy phép đào hè, đào đường, quan cấp phép phải thơng báo cho Sở Giao thơng Vận tải, quyền nơi xây dựng để giám sát thực hiện, tổ chức giám sát cộng đồng, kiểm tra việc tiếp nhận hồ sơ hồn cơng chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức, cá nhân hồn cơng theo giấy phép cấp Những yêu cầu tổ chức, cá nhân đào hè, đào đường để thi công cơng trình hạ tầng kỹ thuật: 3.1 Bảo đảm cho người phương tiện qua lại an tồn, thơng suốt; thực theo quy định hành bảo đảm trật tự thị, an tồn vệ sinh mơi trường 3.2 Phải có phương án thi cơng, biện pháp đảm bảo an tồn giao thơng (bố trí báo hiệu, đèn bảo, rào chắn tạm thời, nhân lực hướng dẫn giao thơng ) thời gian thi cơng thích hợp với đặc điểm đường phố để bảo đảm giao thông thông suốt, không gây ùn tắc giao thông Đối với cơng trình có ảnh hưởng lớn đến lưu thông phương tiện tham gia giao thông, phải có biện pháp tổ chức thi cơng, phương án phân luồng, đảm bảo giao thơng thích hợp có thống bên liên quan (Sở Giao thông Vận tải, Công an tỉnh, UBND thành phố, thị xã 3.3 Bảo đảm an tồn cho cơng trình liền kề nội dung ghi giấy phép 3.4 Việc sửa chữa cơng trình xây dựng hầm kỹ thuật dọc theo đường ngang qua đường: Phải có kế hoạch hàng quý, hàng năm thống trước với quan quản lý đường đô thị, trừ trường hợp có cố đột xuất 3.5 Khi thi cơng xong phải hoàn trả phần đường theo nguyên trạng đảm bảo kỹ thuật; cơng trình ngầm phải lập hồ sơ hồn cơng chuyển cho quan quản lý có thẩm quyền 3.6 Chủ đầu tư cơng trình phải bảo đảm thực thời hạn bảo đảm chất lượng việc hoàn trả lại đoạn đường, hè đường đào bàn giao lại cho đơn vị giao trực tiếp quản lý đường đô thị Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm toàn diện chất lượng cơng trình theo quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng hành Nộp kí quỹ trước khoản kinh phí hồn trả, bảo hành theo thời gian 01 năm 3.7 Đối với cơng trình thi cơng đường thị khai thác: Chủ đầu tư có trách nhiệm đạo nhà thầu tiếp tục đảm bảo giao thơng, an tồn giao thơng đến cơng trình nghiệm thu, bàn giao cho đơn vị trực tiếp quản lý đường đô thị 3.8 Tuân thủ nội dung nêu Chương VI Thơng tư 39/2011/TTBGTVT quy định hành có liên quan Điều 15 Quy định quản lý việc xây dựng, lắp đặt cơng trình hệ thống đường thị Tổ chức, cá nhân có nhu cầu xây dựng, lắp đặt hạng mục công trình nổi, như: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cơng trình phục vụ cơng cộng, phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền 2 Tổ chức, cá nhân xây dựng, lắp đặt cơng trình hè phố phải thực nội dung ghi giấy phép, phải đảm bảo an toàn trật tự giao thông thi công khai thác sử dụng, vệ sinh môi trường; bảo đảm tĩnh không đứng ngang theo quy định, đồng thời bảo đảm mỹ quan đô thị tuân thủ quy định hành có liên quan Khơng lắp đặt, xây dựng bục, bệ dắt xe, bậc tam cấp gây ảnh hưởng đến hoạt động phương tiện tham gia giao thông người làm mỹ quan đô thị Điều 16 Quy định quản lý công tác bảo đảm vệ sinh môi trường liên quan đến việc quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng hệ thống đường đô thị Sử dụng tạm thời phần lòng đường làm điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị thời gian sử dụng từ 22h đêm ngày hôm trước đến sáng ngày hôm sau Tổ chức, đơn vị, hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm giữ gìn, bảo đảm vệ sinh hè phố, lịng đường mỹ quan thị phía trước trụ sở quan, đơn vị nhà riêng, kịp thời ngăn chặn thông báo tới Ủy ban nhân dân cấp xã quan chức trường hợp cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm làm ảnh hưởng vệ sinh hè phố, lòng đường, để có biện pháp xử lý theo quy định Mọi hành vi vi phạm quy định bảo đảm vệ sinh môi trường, làm rơi vãi chất thải, nguyên liệu, vật liệu, đổ rác, phế thải, nước thải sinh hoạt v.v hè phố, lòng đường bị xử lý theo quy định hành Chương V PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM Điều 17 Trách nhiệm Sở, Ngành Sở Giao thông vận tải: a) Quản lý Nhà nước hệ thống đường đô thị; tổ chức tra, kiểm tra xử lý vi phạm theo quy định việc quản lý sử dụng toàn hệ thống đường đô thị địa bàn tỉnh theo thẩm quyền quy định pháp luật b) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng đơn vị liên quan nghiên cứu, lập quy hoạch hệ thống giao thông tĩnh địa bàn tỉnh c) Xây dựng kế hoạch vốn thực hàng năm tổ chức thực đầu tư xây dựng, tu, bảo dưỡng, quản lý chất lượng hệ thống đường đô thị Sở Giao thông vận tải quản lý theo phân cấp; tổ chức giao thông thực biện pháp đảm bảo an tồn giao thơng, giảm ùn tắc giao thông địa bàn tỉnh d) Cấp loại giấy phép: Đào hè, đào đường để thi cơng cơng trình, xây dựng, lăp đặt cơng trình hè phố, lòng đường theo phân cấp; lăp đặt ki ốt ... TRÌ HỆ THỐNG ĐƯỜNG ĐƠ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2718/ 2013/QĐ -UBND ngày 08/10/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều... tải quản lý đoạn tuyến quốc lộ đường tỉnh địa giới hành thị tuyến đường khác theo phân cấp UBND tỉnh UBND địa phương nơi tuyến đường qua phối hợp với Sở GTVT quản lý phần hè tuyến đường 2 Ủy... thơng Khi sử dụng đường thị vào mục đích khác phải phép quan Nhà nước có thẩm quyền thực quy định UBND tỉnh, không làm ảnh hưởng đến trật tự, an tồn giao thơng, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị;