Trong trường hợp nếu phải tổ chức nấu ăn tập trung, mức khoán nêu trên không đủ chi phí, thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì tổ chức hội nghị căn cứ tính chất từng cuộc họp và trong p[r]
(1)ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số: 34/2010/QĐ-UBND Quảng Ngãi, ngày 14 tháng 12 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức cuộc hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp
công lập tỉnh Quảng Ngãi
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003;
Căn Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập;
Căn Nghị số 22/2010/NQ-HĐND ngày 13/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi khoá X - kỳ họp thứ 25 việc Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh Quảng Ngãi Quy định mức phụ cấp cán bộ, công chức làm việc phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa;
Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài Tờ trình số 2367/TTr-STC ngày 13/12/2010 báo cáo thẩm định Sở Tư pháp số 169/BC-STP ngày 25/11/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Ban hành Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức cuộc hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh Quảng Ngãi
Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2011, thay thế Quyết định số 29/2007/QĐ-UBND ngày 13/9/2007 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh Quảng Ngãi
(2)TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Huế
(3)TỈNH QUẢNG NGÃI Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH
Chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị đối với quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số: 34 /2010/QĐ-UBND ngày 14/12/2010
của UBND tỉnh Quảng Ngãi) Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng
1 Phạm vi điều chỉnh: Quy định quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập, quan Đảng, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp tỉnh Quảng Ngãi (gọi tắt quan, đơn vị) có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp
2 Đối tượng áp dụng: Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tiêu hội nghị áp dụng cho tất quan, đơn vị hành nghiệp thuộc địa phương quản lý Đối với đơn vị nghiệp cơng lập tự bảo đảm chi phí hoạt động, đơn vị tự bảo đảm phần chi phí hoạt động theo quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ áp dụng theo quy định văn hướng dẫn Bộ Tài chế độ tài đơn vị nghiệp công lập Cụ thể:
a) Đối tượng hưởng chế độ cơng tác phí: Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định pháp luật làm việc quan, đơn vị cấp có thẩm quyền cử cơng tác nước; Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tham gia hoạt động Hội đồng nhân dân; cán bộ, công chức quan tiến hành tố tụng mời làm nhân chứng vụ án có liên quan đến cơng việc chun mơn
b) Đối tượng áp dụng chế độ chi tiêu hội nghị:
Các hội nghị sơ kết tổng kết chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ công tác, hội nghị theo nhiệm kỳ quan hành nhà nước tổ chức quy định Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25/5/2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp hoạt động quan hành nhà nước;
(4)vị nghiệp cơng lập tỉnh Quảng Ngãi có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp áp dụng chế độ chi tiêu hội nghị theo quy định Quy định
Riêng Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc, hội nghị quan thuộc Đảng Cộng sản Việt Nam thực theo quy định riêng cấp có thẩm quyền
2 Đối với hội nghị tổ chức nguồn kinh phí tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp, tài trợ khuyến khích vận dụng thực chế độ chi tiêu hội nghị quy định Quy định nhằm đảm bảo tiết kiệm, hiệu phù hợp khả ngân sách đơn vị
3 Các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc tỉnh vận dụng chế độ cơng tác phí, chế độ chi tiêu hội nghị quy định để thực phù hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh đơn vị Trường hợp doanh nghiệp nhà nước ngân sách nhà nước bố trí kinh phí thực theo chương trình, đề án, dự án cụ thể, có phát sinh nhiệm vụ chi cơng tác phí, hội nghị phí phải thực theo mức chi cấp có thẩm quyền giao thực chương trình, đề án, dự án phê duyệt
Điều Nguồn kinh phí thực chế độ cơng tác phí chi tiêu hội nghị được xếp phạm vi dự toán ngân sách hàng năm quan, đơn vị cấp có thẩm quyền giao
Chương II
CHẾ ĐỘ CƠNG TÁC PHÍ Điều Quy định chế độ cơng tác phí
1 Cơng tác phí khoản chi phí để trả cho người cơng tác nước bao gồm: Tiền tàu xe lại, phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ nơi đến công tác, cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có)
2 Điều kiện để tốn cơng tác phí: a) Thực nhiệm vụ giao;
b) Được Thủ trưởng quan, đơn vị cử công tác; giấy mời quan tiến hành tố tụng làm nhân chứng vụ án có liên quan đến cơng việc chun mơn;
c) Có đủ chứng từ để toán theo Quy định quy định (trừ trường hợp phép toán theo phương thức khốn)
3 Những trường hợp sau khơng tốn cơng tác phí:
a) Thời gian điều trị, điều dưỡng sở y tế, nhà điều dưỡng, dưỡng sức; b) Những ngày học trường, lớp đào tạo tập trung dài hạn, ngắn hạn hưởng chế độ cán học;
(5)d) Những ngày giao nhiệm vụ thường trú biệt phái địa phương quan khác theo định cấp có thẩm quyền
4 Thủ trưởng quan, đơn vị phải xem xét, cân nhắc cử người công tác (về số lượng người thời gian công tác) bảo đảm hiệu công tác, sử dụng kinh phí tiết kiệm phạm vi dự tốn ngân sách hàng năm quan, đơn vị cấp có thẩm quyền giao
5 Cơ quan, đơn vị có người đến cơng tác khơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp nguồn kinh phí khác để chi khoản cơng tác phí quy định quy định cho người đến cơng tác quan, đơn vị
Điều Thanh tốn tiền phương tiện cơng tác
1 Người cơng tác tốn tiền phương tiện lại bao gồm: tiền thuê phương tiện chiều từ nhà đến sân bay, ga tàu, bến xe; vé máy bay, vé tàu, xe vận tải công cộng từ quan để di chuyển đến nơi công tác theo chiều ngược lại; tiền phương tiện lại địa phương nơi đến công tác: từ chỗ nghỉ đến chỗ làm việc, từ sân bay, ga tàu, bến xe nơi nghỉ (lượt lượt về); cước qua phà, qua đò cho thân phương tiện người cơng tác; phí sử dụng đường cước chuyên chở tài liệu phục vụ cho chuyến cơng tác (nếu có) mà người công tác trực tiếp chi trả Trường hợp quan, đơn vị nơi cử cán công tác quan, đơn vị nơi cán đến công tác bố trí phương tiện vận chuyển người cơng tác khơng tốn khoản chi phí
Chứng từ mức tốn: Theo giá ghi vé, hoá đơn mua vé, giấy biên nhận chủ phương tiện; giá vé không bao gồm chi phí dịch vụ khác như: Tham quan du lịch, dịch vụ đặc biệt theo yêu cầu Riêng chứng từ tốn vé máy bay ngồi cuống vé (hoặc vé điện tử) phải kèm theo thẻ lên máy bay
2 Căn quy chế chi tiêu nội đơn vị, tính chất cơng việc chuyến công tác phạm vi nguồn kinh phí giao, thủ trưởng quan, đơn vị xem xét duyệt cho cán bộ, công chức tốn tiền phương tiện cơng tác phương tiện máy bay, tàu hoả, xe ô tô phương tiện thô sơ bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu
3 Quy định tiêu chuẩn mua vé máy bay công tác nước sau: a) Hạng ghế thương gia (Business class C class) dành cho chức danh có hệ số phụ cấp lãnh đạo từ 1,3 trở lên;
b) Hạng ghế thường: Dành cho chức danh cán bộ, cơng chức cịn lại
(6)5 Trường hợp người công tác sử dụng xe ô tô quan, phương tiện quan thuê quan bố trí người cơng tác khơng tốn tiền tàu xe
Điều Thanh toán khoán tiền tự túc phương tiện công tác
1 Đối với đối tượng cán lãnh đạo có tiêu chuẩn bố trí xe tơ đưa cơng tác theo quy định Thủ tướng Chính phủ, quan khơng bố trí xe tơ cho người công tác cách trụ sở quan từ 10 km trở lên (đối với địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực quy định Thông tư Liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 25/01/2005 có hệ số từ 0,3 trở lên) từ 15 km trở lên (đối với vùng cịn lại) quan, đơn vị toán tiền khoán tự túc phương tiện cơng tác Mức tốn khốn tự túc phương tiện tính theo số ki lơ mét (km) thực tế đơn giá thuê xe Đơn giá thuê xe thủ trưởng quan, đơn vị quy định vào mức giá thuê phổ biến phương tiện loại trung bình địa phương phải quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị
2 Đối với đối tượng cán bộ, cơng chức khơng có tiêu chuẩn bố trí xe tơ cơng tác, cán công tác cách trụ sở quan từ 10 km trở lên (đối với địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực quy định Thơng tư Liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 25/01/2005 có hệ số từ 0,3 trở lên) từ 15 km trở lên (đối với vùng lại) mà tự túc phương tiện cá nhân toán khoán tiền tự túc phương tiện theo số km thực nhân với đơn giá khoán (bao gồm tiền nhiên liệu khấu hao xe) Đối với địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực từ 0,3 trở lên, khơng có phương tiện vận tải cơng cộng qua tốn tối đa khơng q lần chi phí xăng xe mơ tơ tương ứng với số km thực phải quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị
3 Căn để tốn khốn tiền tự túc phương tiện cơng tác gồm: Giấy đường người cơng tác có xác nhận quan nơi đến công tác (hoặc khách sạn, nhà khách); bảng kê độ dài quãng đường cơng tác trình Thủ trưởng quan, đơn vị duyệt toán quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị
Điều Thanh toán phụ cấp lưu trú tiền phịng nghỉ nơi đến cơng tác Thanh toán phụ cấp lưu trú:
a) Phụ cấp lưu trú khoản tiền quan, đơn vị chi cho người công tác để hỗ trợ thêm với tiền lương nhằm đảm bảo tiền ăn tiêu vặt cho người cơng tác, tính từ ngày bắt đầu công tác đến kết thúc đợt công tác trở quan, đơn vị (bao gồm thời gian đường, thời gian lưu trú nơi đến công tác)
(7)+ Từ 10 Km địa bàn nơi nơi đến cơng tác thuộc địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực từ 0,4 trở lên;
+ Từ 15 Km địa bàn nơi nơi đến cơng tác thuộc địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực từ 0,2 đến 0,3;
+ Trên 15 Km địa bàn nơi nơi đến cơng tác thuộc địa bàn cịn lại;
+ Riêng huyện Lý Sơn áp dụng trường hợp công tác từ xã An Hải, xã An Vĩnh đến xã An Bình ngược lại
c) Mức toán phụ cấp lưu trú:
Người cơng tác tốn phụ cấp lưu trú tối đa không mức sau:
- Đi cơng tác ngồi tỉnh 150.000 đồng/người/ngày (kể ngày);
- Đi công tác phạm vi tỉnh:
+ Tại địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực từ 0,3 trở lên: 100.000 đồng/người/ngày;
+ Các địa bàn cịn lại: 80.000 đồng/người/ngày;
- Đi cơng tác phạm vi huyện, thành phố: 60.000 đồng/người/ngày
- Trường hợp công tác ngày (đi ngày) thủ trưởng quan, đơn vị định mức phụ cấp lưu trú theo tiêu chí: theo số thực tế công tác ngày, theo thời gian phải làm hành (bao gồm thời gian đường), quãng đường công tác phải quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị
- Cán bộ, công chức đất liền cử công tác làm nhiệm vụ biển, đảo hưởng mức phụ cấp lưu trú tối đa 200.000 đồng/người/ngày thực tế biển, đảo (áp dụng cho ngày làm việc đảo, ngày đi, biển); trường hợp số ngành đặc thù cấp có thẩm quyền quy định chế độ chi bồi dưỡng cơng tác biển, đảo chọn chế độ quy định cao để toán chi trả cho cán bộ, công chức
d) Chứng từ làm toán phụ cấp lưu trú gồm: Văn kế hoạch công tác Thủ trưởng quan đơn vị duyệt cử công tác; giấy đường có đóng dấu quan, đơn vị cử cán công tác ký xác nhận đóng dấu ngày đến, ngày quan nơi cán đến công tác (hoặc khách sạn, nhà khách nơi lưu trú)
2 Thanh toán tiền th phịng nghỉ nơi đến cơng tác:
(8)b) Mức tốn tiền phịng nghỉ theo phương thức tốn khốn, tối đa khơng q mức sau:
- Địa bàn tỉnh:
+ Đi công tác quận thuộc thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải Phịng, thành phố Cần Thơ, thành phố Đà Nẵng thành phố thị loại I thuộc tỉnh Mức khốn tối đa không 350.000 đồng/ngày/người;
+ Đi công tác huyện thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, thành phố lại thuộc tỉnh: Mức khốn tối đa khơng q 250.000 đồng/ngày/người;
+ Đi cơng tác vùng cịn lại: Mức khốn tối đa khơng q 200.000 đồng/ngày/người;
Trường hợp cán cơng tác phải hồn thành cơng việc đến cuối ngày, đăng ký phương tiện lại (vé máy bay, tàu hoả, ô tơ) từ 18h đến 24h ngày, toán tiền nghỉ nửa ngày nghỉ thêm tối đa 50% mức khốn phịng tương ứng
- Địa bàn tỉnh:
+ Đi công tác địa bàn thành phố Quảng Ngãi là: 120.000 đồng/người/ngày; + Đi công tác địa bàn huyện tỉnh là: 100.000 đồng/người/ngày c) Trong trường hợp người công tác khơng nhận tốn theo hình thức khốn khốn điểm b nêu tốn theo giá th phịng thực tế (có hố đơn hợp pháp) Thủ trưởng quan, đơn vị duyệt theo tiêu chuẩn th phịng sau:
- Đi cơng tác quận thuộc thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải Phịng, thành phố Cần Thơ, thành phố Đà Nẵng; thành phố đô thị loại I thuộc tỉnh:
+ Trong trường hợp quan, đơn vị phải thuê chỗ nghỉ cho đối tượng Lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 quan hành chính, đơn vị nghiệp chức danh tương đương thuộc quan Đảng, Mặt trận đoàn thể tốn mức giá th phịng ngủ tối đa 1.200.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/1 phòng;
+ Đối với đối tượng, cán cơng chức cịn lại tốn mức giá th phịng ngủ tối đa 900.000đồng/ngày/phịng người;
Trường hợp cơng tác đồn cơng tác có lẻ người lẻ người khác giới tốn theo mức th phịng tối đa khơng q 900.000đồng/ngày/phịng
- Đi cơng tác vùng cịn lại:
(9)được tốn mức giá th phịng ngủ tối đa 1.000.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/1 phòng;
+ Đối với đối tượng, cán công chức cịn lại tốn mức giá th phịng ngủ tối đa 600.000đồng/ngày/phòng người;
Trường hợp cơng tác đồn cơng tác có lẻ người lẻ người khác giới tốn theo mức th phịng tối đa khơng q 600.000đồng/ngày/phịng
- Trường hợp cán công chức cử cơng tác đồn với chức danh lãnh đạo có tiêu chuẩn th phịng khách sạn cao tiêu chuẩn cán cơng chức, tốn theo mức giá thuê phòng thực tế loại phòng tiêu chuẩn (phòng Standard) khách sạn nơi chức danh lãnh đạo nghỉ theo tiêu chuẩn người/phòng
d) Chứng từ làm toán tiền thuê chỗ nghỉ gồm: Văn kế hoạch công tác Thủ trưởng quan, đơn vị duyệt số lượng ngày cử công tác; giấy đường có đóng dấu quan, đơn vị cử cán cơng tác ký xác nhận đóng dấu ngày đến, ngày quan nơi cán đến công tác (hoặc khách sạn, nhà khách nơi lưu trú) hoá đơn hợp pháp trường hợp tốn theo giá th phịng thực tế với mức quy định điểm c khoản Điều quy định
đ) Trường hợp cán bộ, công chức công tác đến nơi quan, đơn vị bố trí chỗ nghỉ khơng phải trả tiền th chỗ nghỉ, người cơng tác khơng toán khoản tiền khoán thuê chỗ nghỉ Nếu phát trường hợp cán quan, đơn vị nơi đến cơng tác bố trí chỗ nghỉ trả tiền đề nghị quan, đơn vị cử cơng tác tốn tiền th chỗ nghỉ, người cơng tác phải nộp lại số tiền toán cho quan, đơn vị đồng thời phải bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật
Điều Thanh toán khoán tiền cơng tác phí theo tháng
Đối với cán cấp xã thường xuyên phải công tác lưu động 10 ngày/tháng; cán thuộc quan, đơn vị cịn lại phải thường xun cơng tác lưu động 10 ngày/tháng (như: Văn thư; kế toán giao dịch; cán kiểm lâm kiểm tra rừng; cán quan tố tụng điều tra, kiểm sát, xác minh, tống đạt ); tuỳ theo đối tượng, đặc điểm công tác khả kinh phí, thủ trưởng quan, đơn vị quy định mức khốn tiền cơng tác phí theo tháng cho cán công tác lưu động để hỗ trợ cán tiền gửi xe, xăng xe, tối đa không 300.000 đồng/người/tháng phải quy định quy chế chi tiêu nội đơn vị
(10)Điều Thanh tốn cơng tác phí theo đồn cơng tác liên ngành, liên quan; đại biểu Hội đồng nhân dân cấp; cán bộ, công chức quan tiến hành tố tụng mời làm nhân chứng vụ án
1 Trường hợp cơng tác theo đồn cơng tác phối hợp liên ngành, liên quan:
a) Trường hợp quan, đơn vị có nhu cầu trưng tập cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, đơn vị khác phối hợp công tác liên ngành nhằm thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị đó; trưng tập tham gia đề tài nghiên cứu quan, đơn vị chủ trì đồn cơng tác liên ngành có trách nhiệm tốn tồn chi phí cho đồn cơng tác gồm: Tiền tàu xe lại, cước hành lý, cước mang tài liệu, phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ nghỉ nơi đến công tác theo mức chi quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị chủ trì
b) Trường hợp cơng tác theo đồn phối hợp liên ngành, liên quan Thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp triệu tập trưng dụng; phối hợp để thực phần việc thuộc nhiệm vụ trị quan, đơn vị, quan, đơn vị chủ trì đồn cơng tác chịu trách nhiệm chi tiền tàu xe lại cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có) cho người cơng tác đoàn Trường hợp cá nhân thuộc thành phần đồn cơng tác khơng tập trung theo đồn đến nơi cơng tác quan, đơn vị cử người cơng tác tốn tiền tàu xe lại cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có) cho người cơng tác
Ngồi ra, quan, đơn vị cử người công tác có trách nhiệm tốn tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ cho người thuộc quan cử công tác
c) Chứng từ làm tốn: Ngồi chứng từ tốn quy định Điều 4, Điều 5, khoản Điều nêu trên, phải có cơng văn trưng tập (thư mời, cơng văn mời) cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, đơn vị khác cơng tác ghi rõ trách nhiệm tốn khoản chi phí cho chuyến công tác quan, đơn vị
2 Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân cấp công tác thực nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân (tham dự kỳ họp Hội đồng nhân dân, họp Ban Hội đồng nhân dân, giám sát, tiếp xúc cử tri ) tốn tiền cơng tác phí từ nguồn kinh phí hoạt động Hội đồng nhân dân
3 Trường hợp cán bộ, công chức quan tiến hành tố tụng mời làm nhân chứng vụ án có liên quan đến cơng việc chun mơn, quan tiến hành tố tụng tốn cơng tác phí cho nhân chứng từ nguồn kinh phí quan tiến hành tố tụng
Chương III
CHẾ ĐỘ CHI TIÊU HỘI NGHỊ Điều Điều kiện để toán chế độ hội nghị
(11)văn Ban Thường vụ Tỉnh uỷ (đối với quan Tỉnh uỷ quản lý) Chủ tịch UBND tỉnh (đối với quan UBND tỉnh quản lý) số lượng đại biểu thức; số lượng đại biểu mời, cấu đại biểu, số ngày địa điểm tổ chức
2 Hội nghị triệu tập toàn huyện, thành phố, đại hội nhiệm kỳ cấp huyện, phải phép văn Ban Thường vụ Huyện uỷ, Thành uỷ (đối với quan Huyện uỷ, Thành uỷ quản lý) Chủ tịch UBND Huyện, thành phố (đối với quan UBND huyện, thành phố quản lý) số lượng đại biểu thức; số lượng đại biểu mời, cấu đại biểu, số ngày địa điểm tổ chức
3 Khi tổ chức hội nghị, thủ trưởng quan, đơn vị phải nghiên cứu xếp địa điểm hợp lý, thực lồng ghép nội dung vấn đề, công việc cần xử lý; kết hợp họp cách hợp lý; chuẩn bị kỹ nội dung họp, tuỳ theo tính chất, nội dung, mục đích, yêu cầu họp, người triệu tập họp phải cân nhắc kỹ thành phần, số lượng người tham dự họp cho phù hợp, bảo đảm tiết kiệm hiệu
4 Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị phải có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi chỗ ăn, chỗ nghỉ cho đại biểu dự họp
5 Thời gian tổ chức hội nghị áp dụng theo quy định Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25/5/2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp hoạt động quan hành nhà nước, cụ thể sau:
a) Họp tổng kết công tác năm không 01 ngày;
b) Họp sơ kết, tổng kết chuyên đề từ 01 đến 02 ngày tuỳ theo tính chất nội dung chuyên đề;
c) Họp tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác từ 01 đến 03 ngày tuỳ theo tính chất nội dung vấn đề;
d) Các lớp tập huấn từ nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước; từ nguồn kinh phí thuộc chương trình, dự án, giao dự toán cho quan đơn vị thời gian mở lớp tập huấn thực theo chương trình tập huấn cấp có thẩm quyền phê duyệt;
e) Đối với họp khác (trừ kỳ họp HĐND Ban HĐND) tuỳ theo tính chất nội dung mà bố trí thời gian tiến hành hợp lý, không 02 ngày
Điều 10 Nội dung chi tổ chức hội nghị
1 Tiền thuê hội trường ngày tổ chức hội nghị (trong trường hợp quan, đơn vị khơng có địa điểm phải th có không đáp ứng số lượng đại biểu tham dự), thuê máy chiếu, trang thiết bị trực tiếp phục vụ hội nghị;
(12)3 Tiền thuê phương tiện đưa đón đại biểu từ nơi nghỉ đến nơi tổ chức họp; trường hợp quan, đơn vị khơng có phương tiện có khơng đáp ứng số lượng đại biểu
4 Tiền nước uống họp
5 Chi hỗ trợ tiền ăn, thuê chỗ nghỉ, tiền phương tiện lại cho đại biểu khách mời không hưởng lương từ ngân sách nhà nước
Chi bù thêm phần chênh lệch (giữa mức chi thực tế tổ chức ăn tập trung với mức thu tiền ăn từ tiền công tác phí) đại biểu hưởng lương từ ngân sách nhà nước, đại biểu thuộc đơn vị nghiệp công lập (bao gồm đơn vị nghiệp tự bảo đảm chi phí hoạt động đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động) đại biểu thuộc doanh nghiệp
6 Các khoản chi khác như: Tiền làm thêm giờ, tiền thuốc chữa bệnh thơng thường, trang trí hội trường v.v toán theo thực tế chi tinh thần tiết kiệm
7 Đối với khoản chi khen thưởng thi đua họp tổng kết hàng năm, chi cho cơng tác tun truyền khơng tính kinh phí tổ chức hội nghị, mà phải tính vào khoản chi khen thưởng, chi tuyên truyền quan, đơn vị
Điều 11 Một số mức chi cụ thể hội nghị
1 Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu khách mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo quy định sau:
a) Cuộc họp cấp tỉnh cấp huyện tổ chức: Mức chi hỗ trợ tiền ăn tối đa không 100.000 đồng/ngày/người;
b) Cuộc họp xã, phường, thị trấn tổ chức (không phân biệt địa điểm tổ chức): Mức chi hỗ trợ tiền ăn tối đa không 60.000 đồng/ngày/người
(13)2 Chi hỗ trợ tiền nghỉ cho đại biểu khách mời khơng hưởng lương theo mức tốn khoán theo hoá đơn thực tế quy định chế độ tốn tiền cơng tác phí nêu Điều quy định
3 Chi bồi dưỡng giảng viên, báo cáo viên họp tập huấn nghiệp vụ, lớp phổ biến, quán triệt triển khai chế, sách Đảng Nhà nước; chi bồi dưỡng báo cáo tham luận trình bày hội nghị theo mức chi quy định hành Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước
4 Đối với báo cáo viên thuộc ngành, địa phương làm nhiệm vụ thường xuyên chương trình cho nhiều lớp tập huấn khuyến nơng, khuyến ngư, chương trình y tế, … hưởng tối đa khơng q mức 100.000 đồng/buổi (đối với lớp tập huấn cấp tỉnh tổ chức); hưởng tối đa không mức 60.000 đồng/buổi (đối với lớp tập huấn lại)
5 Chi tiền nước uống họp: Tối đa không mức 30.000 đồng/ngày(2 buổi)/đại biểu
6 Chi hỗ trợ tiền phương tiện lại cho đại biểu khách mời khơng hưởng lương theo quy định tốn khốn tiền tự túc phương tiện cơng tác Điều quy định
7 Các khoản chi phí thuê mướn khác phục vụ hội nghị như: Thuê hội trường, in tài liệu, thuê xe, thuê giảng viên phải có hợp đồng, giấy biên nhận hóa đơn (trong trường hợp thuê dịch vụ)
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12 Trách nhiệm quan, tổ chức thực chế độ cơng tác phí chế độ chi tiêu hội nghị
1 Kinh phí thực chế độ cơng tác phí, chế độ chi tiêu hội nghị phải quản lý, sử dụng mục đích, tiêu chuẩn định mức theo quy định bố trí xếp phạm vi dự tốn ngân sách hàng năm quan, đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt Khi tổ chức hội nghị phải thực theo chế độ chi tiêu quy định này, khơng phơ trương hình thức, khơng tổ chức liên hoan, chiêu đãi, hạn chế thuê biểu diễn văn nghệ, không chi hoạt động kết hợp tham quan, nghỉ mát, không chi quà tặng, quà lưu niệm
(14)3 Đối với nội dung chi có tính chất đặc thù HĐND Hội nghị lấy ý kiến đóng góp dự án Luật, chi phục vụ công tác giám sát, tiếp xúc cử tri, hỗ trợ cho đại biểu HĐND hoạt động kiêm nhiệm thực theo quy định Hội đồng nhân dân tỉnh
Điều 13 Tổ chức thực
Kinh phí thực chế độ cơng tác phí, chế độ chi tiêu hội nghị phải quản lý, sử dụng mục đích, tiêu chuẩn định mức theo quy định bố trí xếp phạm vi dự toán ngân sách hàng năm quan, đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định Nghị 773/2009/NQ-UBTVQH12 ngày 31 tháng năm 2009 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định số chế độ chi tiêu tài phục vụ hoạt động Quốc hội, quan Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, quan trực thuộc Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội, để ban hành Nghị áp dụng cho Hội đồng nhân dân cấp cho phù hợp với tình hình cụ thể địa phương, bảo đảm hoạt động Hội đồng nhân dân cấp thiết thực, hiệu nhiệm vụ chi có liên quan
Thủ trưởng quan, đơn vị vào nhiệm vụ quan đơn vị mình, khả kinh phí dự tốn giao mức chi quy định Quyết định tiến hành rà soát xây dựng lại quy chế chi tiêu nội cho phù hợp để làm sở cho việc toán, kiểm soát chi, toán kiểm tra, tra quan quản lý
Trong trình thực có vướng mắc chưa phù hợp, đề nghị quan, đơn vị phản ánh UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) để xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./
TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH