Thông tin tài liệu
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Văn hóa cơng vụ quan, đơn vị địa bàn tỉnh Bình Dương (Kèm theo Quyết định số 22/2022/QĐ-UBND Ngày 29 tháng năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định mục đích, nguyên tắc thực văn hóa cơng vụ; tinh thần, thái độ làm việc; chuẩn mực đạo đức, lối sống; chuẩn mực giao tiếp ứng xử; trang phục, lễ phục cán bộ, công chức, viên chức người lao động thực nhiệm vụ, công vụ; quy định việc trí cơng sở, xây dựng mơi trường làm việc văn minh quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập địa bàn tỉnh Bình Dương Điều Đối tượng áp dụng Các quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập địa bàn tỉnh Bình Dương (sau gọi tắt quan, đơn vị) Cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, người hoạt động không chuyên trách cấp xã hợp đồng lao động quan, đơn vị địa bàn tỉnh Bình Dương (sau gọi tắt cán bộ, công chức, viên chức người lao động) Các quan, tổ chức địa bàn tỉnh Bình Dương tổ chức thực nội dung Quy chế phù hợp với hoạt động quan, tổ chức Điều Mục đích, nguyên tắc thực văn hóa cơng vụ Mục đích: a) Bảo đảm tính trang nghiêm hiệu hoạt động quan, đơn vị; góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động; đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân, xã hội; b) Quy định chung trang phục, tinh thần, thái độ làm việc, chuẩn mực giao tiếp, ứng xử với tổ chức, người dân; chuẩn mực đạo đức, lối sống gia đình xã hội cán bộ, công chức, viên chức người lao động 2 Nguyên tắc: a) Nâng cao văn hóa cơng vụ góp phần xây dựng hành chun nghiệp, trách nhiệm, minh bạch, hiệu quả, Nhân dân phục vụ; b) Kế thừa, phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc, đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; c) Xây dựng mơi trường văn hóa cơng vụ văn minh, đại gắn với nâng cao đạo đức công vụ cán bộ, công chức, đạo đức nghề nghiệp viên chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; phòng, chống tham nhũng; d) Đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị thực văn hóa cơng vụ; đ) Đảm bảo tn thủ quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức văn quy phạm pháp luật có liên quan Chương II TINH THẦN, THÁI ĐỘ LÀM VIỆC; CHUẨN MỰC ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG VÀ ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều Tinh thần, thái độ làm việc cán bộ, công chức, viên chức người lao động Cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải trung thành với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc, lợi ích quốc gia, dân tộc uy tín quan; tôn trọng tận tụy phục vụ Nhân dân Khi thực nhiệm vụ, công vụ, cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải ý thức rõ chức trách, bổn phận thân, bao gồm: a) Phải sẵn sàng nhận nỗ lực hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng; khơng kén chọn vị trí cơng tác, chọn việc dễ, bỏ việc khó Tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm trịn chức trách, nhiệm vụ giao; b) Phải có ý thức tổ chức kỷ luật; sử dụng có hiệu thời làm việc, chủ động phối hợp thực nhiệm vụ, công vụ; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, đơn vị, địa phương; chủ động phối hợp thực nhiệm vụ, công vụ; không làm việc riêng làm việc hành chính; c) Khơng gây khó khăn, phiền hà, vịi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc quan, tổ chức người dân; không thờ ơ, vơ cảm, thiếu trách nhiệm trước khó khăn, xúc người dân; d) Cán bộ, công chức, viên chức người lao động lãnh đạo, quản lý phải công tâm, khách quan sử dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc quyền quản lý; đ) Chấp hành nghiêm quy định việc cán bộ, công chức, viên chức người lao động không làm thi hành nhiệm vụ, công vụ việc khác theo quy định pháp luật, quan có thẩm quyền Điều Chuẩn mực đạo đức, lối sống cán bộ, công chức, viên chức người lao động Cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải không ngừng học tập nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ; tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống Thực cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn, chân thành; khơng có biểu hội, sống ích kỷ, ganh ghét, đố kỵ Cán bộ, công chức, viên chức người lao động không đánh bạc, sa vào tệ nạn xã hội; không sử dụng đồ uống có cồn thời gian làm việc nghỉ trưa ngày làm việc; không hút thuốc nơi làm việc theo quy định Luật Phòng, chống tác hại thuốc Cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải chấp hành nghiêm quy định Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Luật An ninh mạng thực nhiệm vụ, công vụ Cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải tuân thủ chuẩn mực đạo đức gia đình xã hội, phong mỹ tục, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc; khơng mê tín dị đoan có hành vi phản cảm tham gia lễ hội Gương mẫu giao tiếp, ứng xử, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành nội quy, quy chế quan, đơn vị; giữ gìn đồn kết nội quan, đơn vị Tích cực tham gia bảo vệ môi trường, xây dựng không gian xanh, sạch, đẹp; mơi trường văn hóa, thân thiện, văn minh nơi cơng sở nơi cư trú; không lập bàn thờ, thắp hương; không đun, nấu quan, đơn vị Điều Chuẩn mực ứng xử cán bộ, công chức, viên chức người lao động với người dân Trong giao tiếp với người dân, cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải tôn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn quy trình xử lý cơng việc giải thích cặn kẽ thắc mắc người dân Thực “4 xin, luôn”: Xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; mỉm cười, nhẹ nhàng, lắng nghe, giúp đỡ Giải yêu cầu, công việc người dân quy định; khơng có thái độ hách dịch, nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà thực nhiệm vụ Trường hợp yêu cầu người dân không thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động hướng dẫn người dân liên hệ đến quan có thẩm quyền giải Nghiêm túc nhận lỗi, nhận khuyết điểm, thành khẩn tự phê bình, rút kinh nghiệm để xảy sai sót 4 Tích cực tuyên truyền, vận động người dân chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tuân thủ nội quy, quy chế nơi cư trú nơi làm việc Điều Chuẩn mực ứng xử cán bộ, công chức, viên chức người lao động không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Phải tuân thủ thứ bậc hành chính, phục tùng đạo, điều hành, phân cơng cơng việc cấp trên; khơng trốn tránh, thối thác nhiệm vụ; khơng nịnh bợ lấy lịng động không sáng Tôn trọng thực nghiêm chế độ báo cáo công việc với cấp Không lợi dụng việc phát biểu ý kiến, góp ý, phê bình làm tổn hại đến uy tín cán lãnh đạo, quản lý đồng nghiệp Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Đối với đồng nghiệp: a) Phải có tinh thần hợp tác, tương trợ thực nhiệm vụ, công vụ; b) Khơng bè phái, gây đồn kết nội quan, đơn vị; tôn trọng, lắng nghe tiếp thu ý kiến đồng nghiệp, tập thể; thẳng thắn góp ý với đồng nghiệp tinh thần xây dựng, khách quan Điều Chuẩn mực ứng xử cán bộ, công chức, viên chức người lao động giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Phải đề cao trách nhiệm nêu gương người đứng đầu; tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm tròn chức trách, nhiệm vụ giao; chủ động xin giữ chức vụ nhận thấy thân hạn chế lực uy tín thấp Đối xử dân chủ, bình đẳng cấp dưới; khơng ý chí, áp đặt, bảo thủ; phải tơn trọng, lắng nghe ý kiến cấp dưới; có phương pháp điều hành phù hợp, phát huy lực, kinh nghiệm, tính sáng tạo cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan, đơn vị; tạo điều kiện để cấp hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Công tâm, khách quan sử dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc quyền quản lý; bảo vệ danh dự, quyền lợi ích hợp pháp cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động thuộc quyền quản lý Điều Giao tiếp, sử dụng điện thoại Khi giao tiếp qua điện thoại, cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải xưng tên, chức vụ, quan, đơn vị nơi công tác; trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung công việc; không ngắt điện thoại đột ngột; điều chỉnh âm lượng giọng nói vừa đủ nghe, tránh ảnh hưởng đến công việc người xung quanh Ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Thái độ, tác phong phải văn minh, lịch Tắt chuông điện thoại di động họp, hội nghị Trường hợp cần thiết, việc sử dụng điện thoại di động phải đảm bảo không ảnh hưởng đến họp, hội nghị Chương III TRANG PHỤC, LỄ PHỤC VÀ THẺ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều 10 Trang phục Khi thực nhiệm vụ, cán bộ, công chức, viên chức người lao động mặc trang phục công sở lịch sự, gọn gàng, giày dép có quai hậu Trang phục phải phù hợp với tính chất cơng việc, đặc thù ngành phong, mỹ tục dân tộc (quần, áo kín đáo, váy dài q đầu gối, khơng xẻ tà q cao, khơng mặc quần bị, áo phơng khơng có ve cổ) Khuyến khích nữ cán bộ, công chức, viên chức người lao động mặc trang phục truyền thống dân tộc vào ngày lễ, tết dịp đặc biệt; khuyến khích quan, đơn vị trang bị đồng phục cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động Cán bộ, công chức, viên chức người lao động làm việc Trung tâm Hành cơng tỉnh, Trung tâm phục vụ Hành cơng cấp huyện, Bộ phận Tiếp nhận Trả kết cấp xã mặc đồng phục thực nhiệm vụ, công vụ Đối với ngành có quy định riêng đồng phục thực theo quy định ngành Điều 11 Lễ phục Thực theo quy định Điều Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Đối với ngành có quy định riêng mặc lễ phục thực theo quy định ngành Tùy tình hình thời tiết thời điểm tổ chức hoạt động, người chủ trì hoạt động định việc sử dụng lễ phục cho phù hợp Điều 12 Thẻ cán bộ, công chức, viên chức người lao động Cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải đeo thẻ thực nhiệm vụ, công vụ Thẻ cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải có tên quan, ảnh, họ tên, chức danh, số hiệu cán bộ, công chức, viên chức người lao động thực thống theo Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22 tháng 12 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc quy định mẫu thẻ việc quản lý, sử dụng thẻ cán bộ, công chức, viên chức người lao động Chương IV BÀI TRÍ CƠNG SỞ Mục QUỐC HUY, QUỐC KỲ Điều 13 Treo Quốc huy Quốc huy treo trang trọng phía cổng tịa nhà Khơng treo Quốc huy cũ bị hư hỏng, kích cỡ phải phù hợp với không gian treo Quốc huy phải tiêu chuẩn kích thước, màu sắc, tỷ lệ, họa tiết Hiến pháp quy định Điều 14 Treo Quốc kỳ Thực theo quy định Điều 13 Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Mục BÀI TRÍ CƠNG SỞ Điều 15 Biển tên quan Biển tên quan gắn cổng chính, phải đảm bảo tính trang nghiêm phù hợp với kiến trúc cơng trình Cách thể biển tên quan thực theo quy định Thông tư số 05/2008/TT-BNV ngày 07 tháng năm 2008 Bộ Nội vụ hướng dẫn biển tên quan hành nhà nước Điều 16 Bài trí cơng sở Cơ quan, đơn vị phải công khai nội quy, quy chế làm việc bố trí sơ đồ cơng sở nơi dễ nhìn, thuận tiện phục vụ cho công tác khách đến liên hệ công tác Sơ đồ công sở phải thể rõ khối nhà, phòng làm việc, phòng tiếp dân, khu vực vệ sinh Trong trường hợp đặc biệt, khách đến làm việc người khuyết tật quan có người hướng dẫn, giúp đỡ Khuyến khích quan sử dụng, tạo đường ưu tiên cho người khuyết tật đến giao dịch Phịng làm việc phải có biển tên, ghi rõ tên phịng; bàn làm việc phải có biển tên chức danh cán bộ, công chức, viên chức người lao động 7 Việc xếp, bố trí phịng làm việc phải đảm bảo gọn gàng, ngăn nắp, khoa học, hợp lý, vừa thuận tiện cơng việc, vừa đảm bảo u cầu an tồn cháy, nổ Điều 17 Phòng họp hội trường Bố trí treo Quốc kỳ, cờ Đảng, ảnh tượng Bác Hồ; phơng, cỡ chữ vị trí treo ngữ, băng rơn; xếp bàn ghế phịng họp, hội trường đảm bảo hợp lý theo quy định chung Điều 18 Phòng tiếp dân khu vực để phương tiện giao thơng Cơ quan có trách nhiệm bố trí phịng tiếp dân theo quy định; bố trí khu vực để phương tiện giao thông đảm bảo an tồn phương tiện giao thơng cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động; tổ chức, cá nhân đến giao dịch, làm việc Khơng thu phí gửi, đỗ phương tiện giao thông cá nhân, tổ chức đến giao dịch, làm việc Điều 19 Khuôn viên, xanh, cầu thang, hành lang, khu vệ sinh Các quan, đơn vị bố trí khn viên, xanh phải đảm bảo mỹ quan, hài hòa với cảnh quan, mơi trường; cầu thang, hành lang bố trí hợp lý, thuận tiện cho cơng tác cứu hộ, hiểm, phòng cháy, chữa cháy Khu vực vệ sinh cơng cộng phải có biển dẫn, quy định rõ khu vực riêng dành cho nam, nữ; phải đảm bảo vệ sinh Chương V TỔ KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HĨA CƠNG VỤ Điều 20 Tổ kiểm tra việc thực Quy chế văn hóa công vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập Tổ kiểm tra việc thực quy định Quy chế văn hóa cơng vụ địa bàn tỉnh Bình Dương Thành phần Tổ kiểm tra bao gồm: Đại diện Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh số quan, đơn vị khác có liên quan Tổ trưởng Tổ kiểm tra Lãnh đạo Sở Nội vụ Mời đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh,… tham gia Tổ kiểm tra thực chức giám sát Điều 21 Nguyên tắc làm việc chế hoạt động Tổ kiểm tra hoạt động theo hình thức liên ngành bố trí, trang bị phương tiện làm việc theo yêu cầu công tác 8 Các thành viên Tổ kiểm tra làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, có trách nhiệm tham gia đầy đủ hoạt động Tổ kiểm tra, chịu trách nhiệm trước Tổ trưởng Tổ kiểm tra nội dung phân công tham mưu, đề xuất phương án, kế hoạch kiểm tra Điều 22 Chức năng, nhiệm vụ Tổ Kiểm tra Tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất việc thực quy định Quy chế hoạt động công vụ khác địa bàn tỉnh Thành viên Tổ kiểm tra phát hành vi dấu hiệu vi phạm cán bộ, công chức, viên chức người lao động tiến hành kiểm tra, lập biên bản, ghi âm, ghi hình để làm chứng Nếu phát vi phạm kiến nghị Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức, viên chức người lao động xử lý theo thẩm quyền Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết kiểm tra định kỳ đột xuất việc thực Quy chế văn hóa cơng vụ quan, đơn vị Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 23 Khen thưởng Việc thực Quy chế văn hóa cơng vụ đưa vào tiêu chí để đánh giá, xếp loại chất lượng thi đua năm cán bộ, công chức, viên chức người lao động Kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích, gương mẫu thực Quy chế văn hóa cơng vụ Điều 24 Xử lý kỷ luật Cán bộ, công chức, viên chức người lao động có hành vi vi phạm Quy chế văn hóa cơng vụ tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật theo quy định pháp luật Điều 25 Trách nhiệm tổ chức thực Trách nhiệm Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã: a) Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phải gương mẫu, nghiêm túc thực Quy chế này; quán triệt, triển khai Quy chế đến quan, đơn vị trực thuộc cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc quyền quản lý; niêm yết công khai Quy chế trụ sở làm việc quan, đơn vị; b) Kiểm tra, giám sát, tổ chức đánh giá kiểm điểm việc thực Quy chế; đồng thời đưa việc thực Quy chế vào tiêu chí để đánh giá, xếp loại chất lượng năm cán bộ, công chức, viên chức người lao động; c) Phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức giám sát định kỳ đột xuất việc thực văn hóa công vụ cán bộ, công chức, viên chức người lao động; d) Tổ chức biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân thực tốt Quy chế; kiểm điểm, phê bình, chấn chỉnh, xử lý nghiêm hành vi vi phạm cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan, đơn vị theo quy định pháp luật Sở Thông tin Truyền thông quan thông tấn, báo chí tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Quy chế đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Nhân dân toàn tỉnh để biết giám sát việc thực Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với quan có liên quan theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực Quy chế quan, đơn vị Trường hợp có dấu hiệu vi phạm, kiến nghị Thủ trưởng quan, đơn vị có cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động vi phạm để xem xét, xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cơng tác gia đình tỉnh đưa nội dung thực Quy chế thành tiêu chí đánh giá cơng nhận quan, đơn vị đạt danh hiệu “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa” năm Cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động ngồi việc thực nghiêm quy định pháp luật, quy chế, nội quy quan, đơn vị cần nắm vững, thực đúng, đầy đủ vận động, giám sát, nhắc nhở đồng nghiệp thực nội dung quy định Quy chế Điều 26 Điều khoản thi hành Đối với nội dung chưa quy định Quy chế thực theo quy định pháp luật người đứng đầu quan, đơn vị xem xét, định theo quy định pháp luật hành Trong trình triển khai thực Quy chế, có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị kịp thời phản ánh Sở Nội vụ để hướng dẫn cụ thể tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế quy định pháp luật hành./ ... chế văn hóa cơng vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập Tổ kiểm tra việc thực quy định Quy chế văn hóa cơng vụ địa bàn tỉnh Bình Dương Thành phần Tổ kiểm tra bao gồm: Đại diện Sở Nội vụ, ... sống văn hóa? ?? cơng tác gia đình tỉnh đưa nội dung thực Quy chế thành tiêu chí đánh giá công nhận quan, đơn vị đạt danh hiệu ? ?Cơ quan đạt chuẩn văn hóa? ??, ? ?Đơn vị đạt chuẩn văn hóa? ?? năm Cán bộ, cơng... Quy chế này; quán triệt, triển khai Quy chế đến quan, đơn vị trực thuộc cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc quy? ??n quản lý; niêm yết công khai Quy chế trụ sở làm việc quan, đơn vị;
Ngày đăng: 11/11/2022, 18:59
Xem thêm:
