Đang tải... (xem toàn văn)
Du thao Quy dinh Sua sau khi xin y kien cac Thanh vien UBND tinh doc UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về quản lý hoạt động khoáng sả[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Yên Bái (Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2017/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2017 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định cụ thể số nội dung để thi hành pháp luật khoáng sản tỉnh Yên Bái, trách nhiệm quản lý khoáng sản thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái; trách nhiệm sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Yên Bái Những nội dung không nêu Quy định thực theo Luật Khoáng sản văn quy phạm pháp luật liên quan khác Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng đối với: quan quản lý nhà nước khoáng sản, quan quản lý nhà nước cơng nghiệp khai thác khống sản; tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản; tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn tỉnh Yên Bái Điều Trình tự thủ tục khoáng sản để cấp Giấy phép khai thác khoáng sản Sau trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản lựa chọn để cấp Giấy phép thăm dị khống sản theo quy định, tổ chức, cá nhân phải hoàn thiện thủ tục sau để khai thác khoáng sản: Đề nghị cấp Giấy phép thăm dị khống sản, trừ trường hợp: khu vực có kết phê duyệt trữ lượng khống sản quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; khai thác khống sản khu vực có dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định điểm b khoản Điều 65 Luật khoáng sản; khai thác tận thu khoáng sản Lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thăm dị khống sản theo quy định khoản Điều 47 Luật Khoáng sản, văn hồ sơ quy định khoản Điều 49 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản Đề nghị phê duyệt trữ lượng khoáng sản Lập hồ sơ đề nghị phê duyệt trữ lượng khoáng sản theo quy định khoản Điều 50 Luật Khoáng sản, văn hồ sơ quy định Điều 50 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản Đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản a) Lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định khoản Điều 59 Luật Khoáng sản, văn hồ sơ quy định khoản Điều 51 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản b) Đối với khai thác tận thu khoáng sản lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản theo quy định khoản Điều 70 Luật Khoáng sản, văn hồ sơ quy định khoản Điều 52 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản c) Đối với khai thác khống sản khu vực có dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định điểm b khoản Điều 65 Luật khoáng sản lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định Điều 54 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khống sản Điều Các trường hợp khơng phải đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường diện tích đất dự án đầu tư xây dựng cơng trình quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt cho phép đầu tư mà sản phẩm khai thác sử dụng cho xây dựng cơng trình quy định điểm a khoản Điều 64 Luật khoáng sản a) Trước tiến hành khai thác khoáng sản, tổ chức, cá nhân phải đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị kế hoạch khai thác Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Tài nguyên Môi trường b) Hồ sơ đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị kế hoạch khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường diện tích dự án xây dựng cơng trình, bao gồm hồ sơ đăng ký khối lượng cát, sỏi thu hồi từ dự án nạo vét, khơi thông luồng lạch theo quy định Điều 53 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường diện tích đất thuộc quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân để xây dựng cơng trình hộ gia đình, cá nhân diện tích quy định điểm b khoản Điều 64 Luật khoáng sản Điều Các trường hợp khai thác khống sản khơng phải nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản Tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khoáng sản Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường diện tích đất thuộc quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân để xây dựng cơng trình hộ gia đình, cá nhân diện tích quy định điểm b khoản Điều 64 Luật khoáng sản Chương II QUYỀN LỢI ĐỊA PHƯƠNG, NGƯỜI DÂN NƠI CÓ KHOÁNG SẢN ĐƯỢC KHAI THÁC; BẢO VỆ KHOÁNG SẢN CHƯA KHAI THÁC; QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN Điều Quyền lợi địa phương, người dân nơi có khống sản khai thác Căn tình hình thực tế khả nguồn thu hàng năm từ hoạt động khai thác khoáng sản, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) lập dự toán chi ngân sách hỗ trợ để nâng cấp, cải tạo hạng mục cơng trình cho địa phương nơi có khoáng sản khai thác quy định khoản Điều 15 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản, gửi Sở Tài nguyên Môi trường (để theo dõi), gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân đân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Tổ chức, cá nhân khai thác khống sản có trách nhiệm hỗ trợ địa phương người dân nơi có khống sản khai thác theo quy định khoản Điều Luật Khoáng sản Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) theo dõi, giám sát phối hợp với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản việc hỗ trợ theo quy định Điều 16 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khống sản Tổ dân phố/thơn/bản tổ chức họp để người dân nơi có khống sản cử đại diện tham gia giám sát trình thực Điều Các biện pháp ngăn chặn, xử lý hoạt động thăm dị khống sản, khai thác khống sản khơng có Giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền (sau gọi chung hoạt động khoáng sản trái phép) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã triển khai biện pháp ngăn chặn, xử lý hoạt động khoáng sản trái phép (bao gồm trường hợp Giấy phép thăm dị, Giấy phép khai thác khống sản hết hiệu lực) cụ thể sau: Ngay sau phát báo tin hoạt động khoáng sản trái phép phải chủ động huy động, tổ chức lực lượng để giải tỏa, ngăn chặn; lập Biên vi phạm hành tổ chức, cá nhân vi phạm; xử lý nghiêm theo thẩm quyền (xử lý hành vi thăm dị khống sản, khai thác khoáng sản trái phép theo quy định Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2017 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản), trường hợp hành vi vi phạm vượt thẩm quyền xử lý hành chính, phải báo cáo quan cấp để xử lý theo quy định Đối với trường hợp phức tạp, nằm ngồi tầm kiểm sốt, tổ chức lực lượng có biện pháp xử lý ngăn chặn, giải phải kịp thời báo cáo quan cấp Các trường hợp khẩn cấp thơng báo qua điện thoại, sau phải có văn báo cáo cụ thể Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã để xảy tình trạng thăm dị khống sản, khai thác khống sản trái phép địa bàn mà khơng phát hiện, không xử lý để diễn kéo dài, tập trung đông người, ảnh hưởng xấu đến môi trường, an ninh trật tự xã hội, gây xúc cho nhân dân phải nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm xử lý nghiêm cán bộ, người đứng đầu quan, đơn vị Trường hợp phát cán bộ, công chức bao che, tiếp tay cho hoạt động khoáng sản trái phép; thoả thuận, cho phép tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản trái pháp luật phải xử lý, kỷ luật theo quy định pháp luật Điều Bảo đảm kinh phí chi cho cơng tác bảo vệ khống sản chưa khai thác Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp huyện lập dự toán chi cho nhiệm vụ bảo vệ khoáng sản chưa khai thác với thời điểm xây dựng dự toán ngân sách nhà nước gửi Sở Tài nguyên Môi trường tổng hợp Sở Tài nguyên Môi trường đề nghị Sở Tài tổng hợp, khả cân đối ngân sách dự toán thu từ nguồn thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản năm kế hoạch hưởng theo phân cấp, Sở Tài báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Điều Thăm dò nâng cấp trữ lượng khu vực khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân tỉnh Tổ chức, cá nhân khai thác khống sản thăm dị nâng cấp trữ lượng khoáng sản theo quy định điểm c khoản Điều 55 Luật Khoáng sản Điều 28 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khống sản Kết thúc thăm dị nâng cấp trữ lượng, tổ chức, cá nhân phép khai thác khống sản trình kết thăm dị cho Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Tài nguyên Mơi trường để đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Điều 10 Khai thác khoáng sản kèm khu vực khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân tỉnh Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản trước khai thác khoáng sản kèm quy định khoản Điều Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản, phải gửi thông báo văn đến Sở Tài nguyên Môi trường Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp với quan quản lý nhà nước có liên quan tiến hành cơng tác kiểm tra thực địa, kiểm tra hồ sơ, tài liệu có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh định việc khai thác khoáng sản kèm theo quy định khoản Điều 20 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản Trữ lượng tính tiền cấp quyền khai thác khống sản xác định theo khối lượng khoáng sản thu hồi, sử dụng thực tế hàng năm Điều 11 Dự án đầu tư xây dựng thiết kế xây dựng cơng trình khai thác khống sản Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản trừ khai thác khoáng sản khu vực có dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định điểm b khoản Điều 65 Luật khoáng sản, phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác khống sản Dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác khống sản thể thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng Thiết kế xây dựng cơng trình khai thác khống sản gồm thiết kế sơ Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có), thiết kế sở Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế kỹ thuật (trường hợp thiết kế ba bước), thiết kế vẽ thi công giai đoạn thực dự án Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác khoáng sản cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng thiết kế xây dựng thiết kế vẽ thi công Báo cáo kinh tế - kỹ thuật Dự án đầu tư xây dựng thiết kế xây dựng cơng trình khai thác khoáng sản phải thẩm định trước định đầu tư, phê duyệt thiết kế theo quy định Luật Xây dựng Thiết kế sở Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế kỹ thuật trường hợp thiết kế ba bước, thiết kế vẽ thi công trường hợp thiết kế hai bước, thiết kế vẽ thi công Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng phải quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định theo quy định Nội dung lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công theo quy định Bộ Công Thương Điều 12 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác khống sản liên quan đến giao thông đường thuỷ nội địa Dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác khống sản liên quan đến giao thông đường thủy nội địa, lập dự án đầu tư phải có ý kiến văn quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trước thi cơng cơng trình phải có văn chấp thuận phương án bảo đảm an tồn giao thơng đường thủy nội địa quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao thơng đường thủy nội địa theo quy định Điều 13 Thực nghiệm thu đề án đóng cửa mỏ khống sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân tỉnh trường hợp tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản giải thể, phá sản khơng có khả thực đề án đóng cửa mỏ khống sản Trường hợp tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản bị giải thể, phá sản Sở Tài nguyên Môi trường báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn đơn vị có đủ lực để lập tổ chức thực đề án đóng cửa mỏ khống sản thơng qua hình thức đấu thầu Trường hợp khơng thể lựa chọn thơng qua hình thức đấu thầu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh định đơn vị thực Trường hợp đề án đóng cửa mỏ khoáng sản phê duyệt, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản huy động tối đa vốn, thiết bị, cơng nghệ sẵn có mà khơng thể thực thực không đầy đủ hạng mục cơng trình đề án đóng cửa mỏ khống sản Sở Tài ngun Mơi trường báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn đơn vị theo hình thức nêu để thực Kinh phí để lập, thực đề án đóng cửa mỏ khống sản quy định khoản Điều lấy từ tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản tính đến thời điểm lập Đề án đóng cửa mỏ Trường hợp khơng đủ kinh phí để thực theo dự tốn, Sở Tài ngun Mơi trường báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung dự toán chi ngân sách trình Hội đồng nhân dân tỉnh thơng qua Điều 14 Phối hợp thẩm định cấp phép hoạt động khống sản Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với quan quản lý nhà nước có liên quan tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh trả lời Bộ Tài nguyên Môi trường diện tích dự kiến cấp phép hoạt động khống sản có khơng có liên quan đến khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản Ủy ban nhân dân cấp huyện đạo quan liên quan Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có khống sản thăm dò, khai thác tổ chức kiểm tra, xem xét đề xuất, kiến nghị xử lý, giải vấn đề liên quan ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, đời sống người dân địa phương hoạt động khác, có văn trả lời Sở Tài nguyên Môi trường Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC NGÀNH, CÁC CẤP TRONG QUẢN LÝ KHOÁNG SẢN Điều 15 Sở Tài ngun Mơi trường Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành văn để thi hành pháp luật khoáng sản, văn hướng dẫn thực quy định Nhà nước quản lý, bảo vệ khoáng sản quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh 8 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan lập, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn Chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khoáng sản, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khống sản trái phép Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực giải pháp phòng ngừa tác động tiêu cực khống sản độc hại tới mơi trường khu vực người dân địa phương, tổ chức quản lý, bảo vệ khoáng sản độc hại chưa khai thác địa bàn tỉnh theo quy định Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Công Thương quan liên quan lập quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh theo quy định Điều 11 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh khoanh định khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản thuộc lĩnh vực quản lý; tổng hợp khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh lấy ý kiến Bộ Tài nguyên Môi trường bộ, quan ngang có liên quan trước trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; định kỳ năm, rà soát, đề nghị điều chỉnh, bổ sung khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khống sản Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xác định khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trường khoanh định công bố theo quy định; khoanh định khu vực khơng đấu giá quyền khai thác khống sản thuộc thẩm quyền báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh định Chủ trì, phối hợp với quan liên quan lập, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền; triển khai kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tính tiền cấp quyền khai thác khống sản trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo thẩm quyền; xác định tỷ số chênh lệch giá tính tiền cấp quyền khai thác khống sản (kể từ ngày giá tính thuế tài nguyên điều chỉnh) gửi Cục Thuế tỉnh để xác định số tiền cấp quyền phải nộp lần tiếp theo, Cục Thuế tỉnh thông báo doanh nghiệp thực nộp theo quy định 10 Tiếp nhận thẩm định hồ sơ cấp, gia hạn, trả lại Giấy phép thăm dị khống sản, Giấy phép khai thác khống sản, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản; hồ sơ trả lại phần diện tích khu vực thăm dị khoáng sản, khu vực khai thác khoáng sản; hồ sơ chuyển nhượng quyền thăm dị khống sản, quyền khai thác khoáng sản; hồ sơ phê duyệt trữ lượng khoáng sản; hồ sơ đóng cửa mỏ khống sản; hồ sơ đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị kế hoạch khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường diện tích dự án xây dựng cơng trình quy định điểm a khoản Điều 64 Luật Khoáng sản, bao gồm hồ sơ đăng ký khối lượng cát, sỏi thu hồi từ dự án nạo vét, khơi thông luồng lạch; hồ sơ đề nghị khai thác khống sản khu vực có dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định điểm b khoản Điều 65 Luật khoáng sản; hồ sơ đề nghị điều chỉnh Giấy phép khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép, phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định; trình thu hồi, tước quyền sử dụng Giấy phép hoạt động khoáng sản thuộc thẩm quyền Chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Uỷ ban nhân dân tỉnh việc thẩm định, trình cấp Giấy phép hoạt động khống sản thuộc thẩm quyền 11 Thơng báo kế hoạch thăm dị tổ chức, cá nhân thăm dị khống sản cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã biết, để phối hợp quản lý 12 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định báo cáo kết thăm dị khống sản; trình Ủy ban nhân dân tỉnh cơng nhận tiêu tính trữ lượng khoáng sản, phê duyệt trữ lượng khoáng sản, xác nhận trữ lượng khoáng sản phép đưa vào thiết kế khai thác theo quy định; thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép 13 Kiểm tra, xem xét vấn đề liên quan đến đề nghị tổ chức, cá nhân có nhu cầu khảo sát thực địa, lấy mẫu mặt đất để lựa chọn diện tích lập đề án thăm dị khống sản, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh có văn chấp thuận không chấp thuận theo quy định 14 Kiểm tra hồ sơ, tài liệu có liên quan, trình Ủy ban nhân dân tỉnh có văn chấp thuận việc thay đổi phương pháp thăm dò khối lượng thăm dị (tăng giảm) có chi phí lớn 10% dự tốn đề án thăm dị khoáng sản chấp thuận thuộc thẩm quyền theo quy định 15 Xem xét, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến văn việc thăm dò nâng cấp trữ lượng khu vực khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền theo quy định 16 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan kiểm tra, xem xét vấn đề có liên quan, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định việc khai thác khoáng sản kèm thuộc thẩm quyền theo quy định 17 Xem xét tài liệu liên quan đến Giám đốc điều hành mỏ theo thẩm quyền, yêu cầu tổ chức, cá nhân cấp Giấy phép khai thác khoáng sản bổ 10 nhiệm lại Giám đốc điều hành mỏ không đáp ứng điều kiện theo quy định; tổ chức bàn giao mốc điểm góc khu vực thăm dị khống sản, khai thác khống sản thực địa theo quy định 18 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật khoáng sản; tra, kiểm tra điều kiện tổ chức hành nghề thăm dò khống sản Giấy phép thăm dị thuộc thẩm quyền; kiểm tra, giám sát việc thực đề án thăm dị khống sản chấp thuận thuộc thẩm quyền theo quy định; giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực khoáng sản theo quy định pháp luật; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật khoáng sản theo quy định pháp luật; thông báo thời hạn phải khắc phục vi phạm hoạt động khoáng sản cho tổ chức, cá nhân cấp Giấy phép hoạt động khoáng sản 19 Hàng năm, tổng hợp dự toán chi cho nhiệm vụ bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, gửi Sở Tài tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân đân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước 20 Hàng năm xây dựng báo cáo tình hình quản lý nhà nước khống sản theo quy định, có đưa nội dung tổng kết, đánh giá cơng tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn tỉnh; báo cáo tổng hợp số liệu công tác thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; báo cáo tình hình tổ chức hoạt động đấu giá quyền khai thác khoáng sản báo cáo khác liên quan đến cơng tác quản lý, hoạt động khống sản địa bàn tỉnh 21 Quản lý, lưu trữ cung cấp thơng tin, tư liệu khống sản theo thẩm quyền Điều 16 Sở Công Thương Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức thẩm định thiết kế sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác khống sản, chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng) theo quy định Luật Xây dựng Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường: xây dựng văn để thi hành pháp luật khoáng sản văn hướng dẫn thực quy định Nhà nước khống sản; lập quy hoạch thăm dị, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh; xác định khu vực có khống sản phân tán, nhỏ lẻ; khoanh định khu vực khơng đấu giá quyền khai thác khống sản; lập triển khai kế hoạch đấu giá quyền khai thác khống sản; tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; thẩm định hồ sơ liên quan đến hoạt động khoáng sản; kiểm tra khu vực đề nghị khai thác khống sản kèm Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra tổ 11 chức thực quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, công nghệ, quy định an toàn, vệ sinh lao động; kiểm tra việc thực thiết kế sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công khai thác mỏ chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng) Xử lý vi phạm theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật khoáng sản theo thẩm quyền; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật khoáng sản theo quy định pháp luật Thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn việc mua bán, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản trái phép; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng lực chuyên môn cho giám đốc điều hành mỏ, huy nổ mìn, phịng chống cháy nổ cho tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản thuộc lĩnh vực quản lý Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khống sản; phối hợp cơng tác quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép Điều 17 Sở Xây dựng Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức thẩm định thiết kế sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác khoáng sản, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng theo quy định Luật Xây dựng Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường: xây dựng văn để thi hành pháp luật khoáng sản văn hướng dẫn thực quy định Nhà nước khống sản; lập quy hoạch thăm dị, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh; xác định khu vực có khống sản phân tán, nhỏ lẻ; khoanh định khu vực khơng đấu giá quyền khai thác khống sản; lập triển khai kế hoạch đấu giá quyền khai thác khống sản; tính tiền cấp quyền khai thác khống sản; thẩm định hồ sơ liên quan đến hoạt động khoáng sản; kiểm tra khu vực đề nghị khai thác khống sản kèm Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, công nghệ, 12 quy định an toàn, vệ sinh lao động; kiểm tra việc thực thiết kế sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công khai thác mỏ chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng địa bàn tỉnh Xử lý vi phạm theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản thuộc lĩnh vực quản lý Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khoáng sản; phối hợp cơng tác quản lý, bảo vệ khống sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép Điều 18 Sở Tài Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh điều tiết khoản thu từ hoạt động khai thác khoáng sản để hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội địa phương nơi có khống sản khai thác theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước; hàng năm tổng hợp dự toán chi ngân sách hỗ trợ để nâng cấp, cải tạo hạng mục cơng trình cho địa phương nơi có khống sản khai thác, dự tốn chi cho nhiệm vụ bảo vệ khoáng sản chưa khai thác báo cáo Ủy ban nhân đân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng điều chỉnh Bảng giá tính thuế tài ngun trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định thuế tài nguyên Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường: xây dựng văn để thi hành pháp luật khoáng sản văn hướng dẫn thực quy định Nhà nước khoáng sản; lập triển khai kế hoạch đấu giá quyền khai thác khống sản; tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản Phối hợp với quan liên quan việc tịch thu xử lý tang vật, phương tiện hoạt động khoáng sản trái phép; quản lý số tiền thu từ xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành hoạt động khống sản tốn khoản chi phí có liên quan trực tiếp đến việc bắt giữ, tịch thu, bảo quản, xử lý tài sản theo quy định Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khống sản; phối hợp cơng tác quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép Điều 19 Sở Kế hoạch Đầu tư 13 Thực thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác khống sản để đề nghị định chủ trương đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác khống sản liên quan đến giao thông đường thủy nội địa phải lấy ý kiến văn quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao thơng đường thủy nội địa Theo lĩnh vực quản lý, hàng năm tổng hợp dự toán chi ngân sách hỗ trợ để nâng cấp, cải tạo hạng mục cơng trình cho địa phương nơi có khống sản khai thác, báo cáo Ủy ban nhân đân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khoáng sản; phối hợp cơng tác quản lý, bảo vệ khống sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép Điều 20 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Xây dựng phương án bảo vệ tốt tài nguyên rừng, bảo vệ đê điều địa bàn tỉnh, đặc biệt sông Hồng, sông Chảy Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện ngành liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ phương tiện khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép liên quan đến tài nguyên rừng bảo vệ đê điều Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản thuộc lĩnh vực quản lý Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khoáng sản; phối hợp cơng tác quản lý, bảo vệ khống sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép Điều 21 Sở Giao thông vận tải Đối với tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh: Chủ trì, rà sốt, tổ chức, cá nhân khai thác khống sản gây thiệt hại tùy theo mức độ thiệt hại yêu cầu phải có trách nhiệm sửa chữa, tu, xây dựng bồi thường theo quy định pháp luật Hướng dẫn tổ chức, cá nhân việc xin ý kiến quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao thơng đường thủy nội địa trình lập dự án đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác khống sản có liên quan đến giao thông đường thủy nội địa; văn chấp thuận phương án bảo đảm an tồn giao thơng đường thủy nội địa quan quản lý nhà nước có 14 thẩm quyền giao thơng đường thủy nội địa trước thi cơng cơng trình Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản thuộc lĩnh vực quản lý Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khoáng sản; phối hợp công tác quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép Điều 22 Cục thuế tỉnh Tổ chức tốt công tác quản lý thu thuế tài nguyên, phí bảo vệ mơi trường hoạt động khai thác thu mua khoáng sản địa bàn tỉnh Triển khai biện pháp chống thất thu loại thuế, phí lệ phí từ hoạt động khai thác, sử dụng kinh doanh khoáng sản; xử lý nghiêm hành vi gian lận, trốn tránh nghĩa vụ thuế, phí, lệ phí hoạt động khống sản Thông báo cho tổ chức, cá nhân nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tiền chậm nộp, tiền phạt theo quy định pháp luật quản lý thuế q thời hạn ghi Thơng báo (nếu có); thông báo cho tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật quản lý thuế; đôn đốc việc nộp tiền cấp quyền khai thác khống sản; cung cấp thơng tin liên quan đến nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản cho Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam Sở Tài nguyên Môi trường theo thẩm quyền cấp phép biết, theo dõi; tổng hợp, hạch toán, báo cáo số thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo chế độ hành Phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trường tính tiền cấp quyền khai thác khống sản Điều 23 Cơng an tỉnh Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với quan chức liên quan (Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận, thương mại hàng giả tỉnh; lực lượng Quản lý thị trường, quan Thuế, Tài chính, Tài nguyên Môi trường) tăng cường đấu tranh ngăn chặn loại tội phạm hoạt động khoáng sản trái phép, bn lậu gian lận thương mại khống sản Các trường hợp vi phạm phải kịp thời ngăn chặn xử lý theo quy định pháp luật Chỉ đạo công an huyện, thành phố, thị xã thường xuyên kiểm tra địa bàn có hoạt động khống sản, nơi thường xảy tượng khai thác, mua bán, tàng trữ, vận chuyển khoáng sản trái phép; phối hợp với 15 quyền địa phương ngăn chặn, giải tỏa hoạt động khoáng sản trái phép; bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực có khống sản Kiểm tra, kiểm sốt, xử lý trường hợp vận chuyển khoáng sản khổ, tải, gây hư hỏng hạ tầng giao thông trường hợp khai thác khống sản gây nhiễm môi trường; kiểm tra việc chấp hành pháp luật khoáng sản theo thẩm quyền; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật khoáng sản theo quy định pháp luật Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản thuộc lĩnh vực quản lý Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khoáng sản; bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép Điều 24 Các sở, ban, ngành khác Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khống sản; phối hợp cơng tác quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép Các sở, ban, ngành quy định Điều 28 Luật Khoáng sản theo hướng dẫn Sở Tài nguyên Môi trường, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh khoanh định khu vực cấm hoạt động khoáng sản, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản thuộc lĩnh vực quản lý Điều 25 Uỷ ban nhân dân cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực tốt chức quản lý nhà nước khoáng sản theo quy định pháp luật đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh, quan quản lý nhà nước khoáng sản địa bàn; tổ chức thực quy định pháp luật khoáng sản địa phương; thực biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực có khống sản địa bàn Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp xã quan chức huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khoáng sản quy định tỉnh đến tổ chức, cá nhân địa bàn Trách nhiệm bảo vệ khoáng sản chưa khai thác: a) Thực biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn quản lý theo quy định pháp luật; b) Chủ trì phổ biến triển khai Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn; 16 c) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; d) Huy động đạo phối hợp lực lượng địa bàn thực biện pháp để giải tỏa, xử lý, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép sau phát báo tin xảy địa bàn Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để đạo công tác giải tỏa, xử lý trường hợp vượt thẩm quyền khơng ngăn chặn hoạt động khống sản trái phép; đ) Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm gửi Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo tình hình bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn quản lý; e) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để xảy tình trạng thăm dị, khai thác khống sản trái phép địa bàn mà khơng xử lý để diễn kéo dài Đối với tuyến đường huyện, đường xã hạ tầng kỹ thuật, cơng trình, tài sản khác: chủ trì, rà soát, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản gây thiệt hại tùy theo mức độ thiệt hại yêu cầu phải có trách nhiệm sửa chữa, tu, xây dựng bồi thường theo quy định pháp luật Hàng năm, lập dự toán chi ngân sách hỗ trợ để nâng cấp, cải tạo hạng mục cơng trình cho địa phương nơi có khống sản khai thác gửi Sở Tài nguyên Môi trường (để theo dõi), Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân đân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước; lập dự toán chi cho nhiệm vụ bảo vệ khoáng sản chưa khai thác gửi Sở Tài nguyên Môi trường tổng hợp để đề nghị Sở Tài báo cáo Ủy ban nhân đân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Giải theo thẩm quyền thủ tục cho thuê đất, sử dụng sở hạ tầng vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân phép thăm dò, khai thác khoáng sản địa phương theo quy định pháp luật Chỉ đạo tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt khu vực phải thu hồi đất, bảo đảm ổn định sản xuất đời sống cho tổ chức, cá nhân chịu ảnh hưởng việc khai thác, chế biến khoáng sản mà phải thay đổi nơi sản xuất, nơi cư trú Đề xuất quy hoạch khu vực tái định canh, định cư hợp lý để cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất theo quy định pháp luật tổ chức, cá nhân sử dụng đất hợp pháp nơi có khống sản khai thác, chế biến bị ảnh hưởng việc khai thác, chế biến khoáng sản mà phải thay đổi nơi sản xuất, nơi cư trú Chủ trì, phối hợp với quan liên quan triển khai giải pháp phòng ngừa tác động tiêu cực khoáng sản độc hại tới môi trường khu vực 17 người dân địa phương; tổ chức quản lý, bảo vệ khoáng sản độc hại địa bàn quản lý theo quy định Thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước khoáng sản Ủy ban nhân dân cấp xã; tra, kiểm tra việc thực nội dung quy định Giấy phép thăm dị khống sản, Giấy phép khai thác khoáng sản quy định pháp luật có liên quan tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản địa bàn quản lý; giám sát, kiểm tra việc phục hồi môi trường cơng tác đóng cửa mỏ Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật khoáng sản theo quy định pháp luật 10 Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình hoạt động khống sản địa bàn Điều 26 Uỷ ban nhân dân cấp xã Phối hợp chặt chẽ với quan liên quan cơng tác quản lý, bảo vệ khống sản chưa khai thác; thực biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự xã hội khu vực có khống sản địa bàn Trách nhiệm bảo vệ khoáng sản chưa khai thác: a) Thực biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn quản lý theo quy định pháp luật; b) Thực Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn; c) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khoáng sản, quy định tỉnh đến thơn, bản, xóm, tổ dân phố; vận động nhân dân địa phương không khai thác, thu mua, tàng trữ, vận chuyển khoáng sản trái phép, phát tố giác tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép yêu cầu hộ gia đình, cá nhân thực ký cam kết khơng khai thác, mua, bán, tàng trữ, vận chuyển khoáng sản trái phép; d) Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phát hiện, huy động lực lượng, thực biện pháp để giải tỏa, xử lý, ngăn chặn kịp thời hoạt động khoáng sản trái phép sau phát báo tin xảy địa bàn Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện để đạo công tác giải tỏa, xử lý trường hợp vượt thẩm quyền khơng ngăn chặn hoạt động khống sản trái phép; đ) Định kỳ tháng báo cáo tình hình bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn quản lý cho Ủy ban nhân dân cấp huyện; e) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện để xảy tình trạng thăm dị, khai thác khống sản trái phép địa bàn mà không phát hiện, không xử lý để diễn kéo dài Khi nhận thông tin quan quản lý nhà nước thông báo 18 tổ chức, cá nhân hoạt động thăm dị khống sản, khai thác khống sản phải triển khai, thơng báo đến thơn, bản, tổ dân phố để phổ biến cho người dân biết Giải theo thẩm quyền thủ tục cho thuê đất, sử dụng sở hạ tầng vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân phép thăm dị, khai thác khống sản địa phương theo quy định pháp luật Kiểm tra việc thực nội dung quy định Giấy phép thăm dị khống sản, Giấy phép khai thác khống sản quy định pháp luật có liên quan tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản địa bàn quản lý Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật khoáng sản theo quy định pháp luật Theo dõi, giám sát tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản việc hỗ trợ địa phương người dân nơi có khoáng sản khai thác theo quy định Khoản 2, Điều Luật khoáng sản Báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện tình hình hoạt động khống sản địa bàn Chương IV TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN Điều 27 Các tổ chức, cá nhân cấp Giấy phép thăm dị khống sản Trách nhiệm bảo vệ khống sản chưa khai thác a) Khi thăm dị khống sản phải đánh giá tổng hợp báo cáo đầy đủ loại khoáng sản phát khu vực thăm dị cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép; b) Tổ chức quản lý, bảo vệ khơng để xảy hoạt động khống sản trái phép khu vực phép thăm dị khống sản Khi phát có hoạt động khống sản trái phép ranh giới khu vực phép thăm dị khống sản phải báo báo cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã để xử lý Lựa chọn tổ chức hành nghề thăm dị khống sản có đủ điều kiện theo quy định; quản lý, lưu giữ hồ sơ tổ chức hành nghề thăm dò khoáng sản; cung cấp đầy đủ tài liệu hồ sơ cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền yêu cầu Tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật công tác giám sát q trình thi cơng Đề án thăm dị khống sản theo Giấy phép thăm dị khống 19 sản quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Thu thập, lưu giữ thơng tin khống sản; hàng năm nộp báo cáo kết hoạt động thăm dị khống sản (báo cáo định kỳ) cho Sở Tài nguyên Môi trường theo quy định Đối với tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản theo Giấy phép thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Mơi trường cịn phải nộp báo cáo cho Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam Trước tiến hành thăm dị khống sản a) Làm thủ tục để thuê đất, ký hợp đồng thuê đất diện tích cần phải thuê theo quy định pháp luật đất đai; b) Cắm mốc điểm góc khu vực thăm dị khống sản theo tọa độ ghi Giấy phép thăm dị khống sản theo quy định Sau hoàn thành việc cắm mốc phải thông báo văn gửi Sở Tài nguyên Môi trường để tổ chức bàn giao mốc thực địa; c) Thông báo văn kế hoạch thăm dị cho Uỷ ban nhân dân tỉnh thơng qua Sở Tài nguyên Môi trường Trong trình thăm dị khống sản a) Thực nội dung Giấy phép thăm dị khống sản cấp, đề án thăm dị khống sản chấp thuận quy định pháp luật liên quan; b) Thực biện pháp bảo vệ khoáng sản, bảo vệ mơi trường, bảo đảm an tồn vệ sinh lao động q trình thăm dị khống sản; c) Báo cáo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xem xét, chấp thuận trường hợp có thay đổi phương pháp thăm dò thay đổi (tăng giảm) khối lượng thăm dị có chi phí lớn 10% dự tốn đề án thăm dò chấp thuận; d) Thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật; đ) Bồi thường thiệt hại hoạt động thăm dò gây Khi kết thúc thăm dò khoáng sản a) Thực biện pháp phục hồi mơi trường, bảo đảm an tồn khu vực thi cơng cơng trình thăm dị; b) Lập báo cáo kết thăm dị khống sản, trình quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định; c) Thực cơng việc Giấy phép thăm dị khống sản chấm dứt hiệu lực theo quy định khoản Điều 46 Luật Khoáng sản Thực trách nhiệm khác theo quy định pháp luật 20 Tổ chức, cá nhân cấp Giấy phép thăm dị khống sản vi phạm quy định Luật Khống sản pháp luật khác có liên quan không thực đúng, đầy đủ nội dung Giấy phép cấp, bị tước quyền sử dụng Giấy phép, đình hoạt động thu hồi Giấy phép theo quy định pháp luật Điều 28 Các tổ chức, cá nhân cấp Giấy phép khai thác khoáng sản Trách nhiệm bảo vệ khoáng sản chưa khai thác a) Khi khai thác khoáng sản phải áp dụng công nghệ tiên tiến, phù hợp với quy mô, đặc điểm mỏ, loại khoáng sản để thu hồi tối đa loại khoáng sản phép khai thác; phát khoáng sản phải báo cáo cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép; quản lý, bảo vệ khoáng sản khai thác chưa sử dụng khoáng sản chưa thu hồi được; b) Tổ chức, cá nhân phép khai thác khống sản có trách nhiệm tổ chức quản lý, bảo vệ khơng để xảy hoạt động khống sản trái phép khu vực phép khai thác khống sản Khi phát có hoạt động khống sản trái phép ranh giới khu vực phép khai thác khoáng sản phải báo báo cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã để xử lý; c) Tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản có trách nhiệm lưu giữ, bảo vệ khống sản khai thác chưa sử dụng; khoáng sản bãi thải khoáng sản kèm chưa thu hồi trình khai thác; d) Trước khai thác khoáng sản kèm quy định khoản Điều Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản, tổ chức, cá nhân khai thác khống sản phải gửi thơng báo văn đến quan tiếp nhận hồ sơ quy định khoản 1, khoản Điều 47 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP để kiểm tra, xem xét trình quan có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản định việc khai thác khoáng sản kèm để tổ chức, cá nhân thực nghĩa vụ khác theo quy định Trách nhiệm quyền lợi địa phương người dân nơi có khống sản khai thác theo quy định khoản Điều Luật Khoáng sản Điều 16 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản Nộp tiền cấp quyền khai thác khống sản thời hạn theo Thơng báo Cục Thuế tỉnh Yên Bái Hàng năm nộp báo cáo kết hoạt động khai thác khoáng sản (báo cáo định kỳ), báo cáo thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản khai thác cho Sở Tài nguyên Môi trường theo quy định Đối với tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng ... thẩm quy? ??n theo quy định; giải khi? ??u nại, tố cáo lĩnh vực khoáng sản theo quy định pháp luật; xử lý theo thẩm quy? ??n kiến nghị cấp có thẩm quy? ??n xử lý vi phạm pháp luật khoáng sản theo quy định... cấp quy? ??n khai thác khống sản trình ? ?y ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo thẩm quy? ??n; xác định tỷ số chênh lệch giá tính tiền cấp quy? ??n khai thác khoáng sản (kể từ ng? ?y giá tính thuế tài nguyên... x? ?y dựng cơng trình quy định điểm b khoản Điều 65 Luật khoáng sản; hồ sơ đề nghị điều chỉnh Gi? ?y phép khai thác khoáng sản thuộc thẩm quy? ??n cấp phép, phê duyệt ? ?y ban nhân dân tỉnh theo quy định;