Tận dụng FTA để tạo bứt phá cho xuất khẩu năm 2021.pdf

KINH TẾ - XÃ HỘI TẬN DỤNG FTA ĐỂ TẠO BỨT PHÁ CHO XUẤT KHẨU NĂM 2021 TS Đỗ Ngọc Trâm Học viện Ngân hàng T heo số liệu Tổng cục Thống kê, tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa nước năm 2020 ước đạt 543,9 tỷ USD, tăng 5,1% so với năm trước; đó, xuất hàng hóa đạt 281,5 tỷ USD, tăng 6,5%; nhập hàng hóa đạt 262,4 tỷ USD, tăng 3,6% Cán cân thương mại hàng hóa ước xuất siêu 19,1 tỷ USD, mức cao năm liên tiếp xuất siêu hàng hóa kể từ năm 2016 Mức thặng dư thương mại 19,1 tỷ USD năm 2020 cao nhiều so với số 10,87 tỷ năm 2019, gấp tới lần so mức thặng dư năm 2017 (2,11 tỷ USD) gấp gần 11 lần so với mức thặng dư năm 2016 (1,78 tỷ USD) Theo phân tích chuyên gia, hiệp định thương mại tự (FTA) tảng quan trọng để Việt Nam vượt qua tác động tiêu cực dịch Covid-19, tác động bảo hộ mậu dịch thương mại, chiến tranh thương mại đóng góp vào thành cơng chung xuất năm 2020 Hội nhập quốc tế điểm nhấn quan trọng năm 2020 vừa qua Chưa bao giờ, vòng năm, Việt Nam tham gia 3  Hiệp định  thương mại quan trọng, mở thị trường rộng lớn chưa có gồm: Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh Châu Âu (EVFTA), Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Năm 2020 năm “thử thách lòng người” với ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19 khiến hoạt động thương mại đầu tư giới suy giảm, nước nhập ngày siết chặt hàng rào phi thuế quan, bảo hộ nước gia tăng Trong bối cảnh xuất Việt Nam tiếp tục lập nên kỳ tích, tạo động lực để năm 2021 chinh phục đỉnh cao khu vực (RCEP) Hiệp định thương mại tự Việt Nam Vương Quốc Anh (UKVFTA), nâng tổng số hiệp định tự thương mại mà Việt Nam kí đưa vào thực thi lên số 15 EVFTA hiệp định nhắc đến nhiều năm 2020 Sau thập kỷ nỗ lực không ngừng, năm vừa qua, Việt Nam Liên minh châu Âu (EU) hoàn tất trình phê chuẩn Hiệp định thương mại tự EVFTA Hiệp định thức có hiệu lực vào ngày 01/8/2020, tạo dấu mốc hành trình cải cách hội nhập kinh tế Việt Nam Đúng kỳ vọng đặt ra, với kế hoạch thực thi Hiệp định xây dựng kỹ lưỡng từ trước đó, Bộ ngành, địa phương, đặc biệt hiệp hội ngành hàng cộng đồng doanh nghiệp bắt tay vào triển khai thực đạt kết tích cực, kim ngạch xuất Việt Nam sang thị trường EU liên tục ghi nhận mức tăng cao diễn biến dịch bệnh Covid-19 EU phức tạp Chỉ sau tháng thực thi, tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang EU đạt khoảng 15,4 tỉ USD, tăng 1,6% so với kỳ Nhiều mặt hàng xuất Việt Nam chinh phục thị trường EU khó tính, điển thủy sản, tơm, gạo…  Riêng kim ngạch hàng hóa xuất Việt Nam sang thị trường EU sử dụng chứng nhận xuất xứ C/O mẫu EUR.1 đạt tỷ lệ cao, chiếm khoảng 14% tổng kim ngạch xuất sang thị trường Cũng theo thống kê, tính đến hết ngày 18/12/2020, quan tổ chức ủy quyền cấp gần 62.500 chứng nhận xuất xứ (C/O) để hưởng ưu đãi thị trường EU với kim ngạch 2,35 tỷ USD Các mặt hàng cấp C/O chủ yếu giày dép, thủy sản, nhựa sản phẩm cà phê, hàng dệt may, túi xách,… Việc khai thác có hiệu thị trường EU sau Hiệp định EVFTA có hiệu lực thực thi góp phần đưa tổng kim ngạch Kyø II - 02/2021 11 KINH TẾ - XÃ HỘI xuất Việt Nam năm 2020 đạt mức 281,47 tỷ USD, tăng 6,5% nước có tốc độ tăng trưởng xuất cao khu vực giới.  Nhờ thực thi Hiệp định Đối tác toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), kim ngạch xuất năm 2020 sang thị trường thành viên chưa có FTA trước với Việt Nam đạt mức tăng trưởng tích cực bất chấp dịch Covid-19 hoành hành Canada coi cửa ngõ vào thị trường toàn cầu nhờ khả tiếp cận thị trường ưu tiên thông qua 14 hiệp định thương mại với 51 quốc gia gần 1,5 tỷ người tiêu dùng, tổng GDP 49,3 nghìn tỷ USD; đồng thời thị trường có địi hỏi cao tiêu chuẩn chất lượng, tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm đưa lên hàng đầu Năm 2020, kim ngạch xuất sang Canada ước đạt tới 4,35 tỉ USD, tăng gần 12% so với năm 2019, chủ yếu mặt hàng tôm, cá basa, cá ngừ… Kim ngạch xuất sang thị trường Mexico tăng trưởng đáng kể, ước đạt 3,17 tỉ USD, tăng 12,2%, chủ yếu từ sản phẩm mạnh Việt Nam điện thoại di động, thiết bị điện tử, giày thể thao, hàng dệt may, nông thủy sản Trong năm 2020, vượt qua khó khăn dịch Covid-19 mang lại, Việt Nam chủ động phối hợp chặt chẽ với nước ASEAN nước đối tác tích cực tìm kiếm giải pháp xử lý vấn đề vướng mắc, đồng thời nỗ lực hồn tất rà sốt pháp lý nội dung Hiệp định, nhanh chóng hồn tất thủ tục để kết thúc năm đàm phán, thức ký kết Hiệp định thương mại tự có quy mô lớn giới RCEP vào tháng 11/2020 Hiệp định 12 kỳ vọng giúp ổn định thị trường xuất lâu dài cho Việt Nam nước ASEAN tạo cấu trúc thương mại khu vực mới, ASEAN đóng vai trị trung tâm, đồng thời nâng cao uy tín Việt Nam khẳng định vai trò dẫn dắt ASEAN Bước sang năm 2021, giới có chuyển biến lớn khó lường với nhiều hội thách thức đan xen, đặc biệt xung đột thương mại kinh tế lớn dịch Covid-19 chưa thể sớm kết thúc, tác động tiêu cực đến kinh tế giới có khả kéo dài sang năm tiếp theo, tăng trưởng kinh tế, đầu tư, thương mại toàn cầu Trong bối cảnh đó, xuất với vốn đầu tư toàn xã hội tiêu dùng nội địa xác định “cỗ xe tam mã” kinh tế, động lực để ổn định phát triển kinh tế - xã hội.  Để góp phần đạt mục tiêu tốc độ tăng trưởng GDP nước năm 2021 tăng 6,5% đặt ra, ngành Công Thương phấn đấu đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, đặt mục tiêu kim ngạch xuất hàng hóa năm 2021 tăng khoảng 4-5% so với năm 2020, tiếp tục trì đà xuất siêu Để làm điều đó, giải pháp ưu tiên lựa chọn tận dụng tốt FTA, đặc biệt hiệp định CPTPP EVFTA, tạo tảng vững cho việc doanh nghiệp nước đẩy mạnh xuất vào thị trường tiềm tạo lực đẩy cho xuất bền vững năm 2021 Là FTA đóng góp lớn kết năm 2020, EVFTA tiếp tục trở thành kỳ vọng cho xuất năm 2021 dư địa để xuất hàng hố Kỳ II - 02/2021 Việt Nam vào EU tốt doanh nghiệp Việt Nam có chuẩn bị tốt tận dụng hội từ hiệp định Những ngành hàng đánh giá có lợi lớn năm 2021 thị trường EU nông thuỷ sản, giày dép, dệt may… Kết thúc đàm phán ký kết thức vào ngày cuối năm 2020, Hiệp định UKVFTA có hiệu lực từ 01/01/2021 kỳ vọng với EVFTA “bệ phóng” cho nhiều mặt hàng xuất Việt Nam vào thị trường châu Âu tạo đà bứt phá xuất năm tới Theo đánh giá chuyên gia, Vương quốc Anh đối tác thương mại lớn thứ Việt Nam khu vực châu Âu, tất sản phẩm xuất Việt Nam chiếm thị phần nhỏ tổng kim ngạch xuất hàng hóa năm gần 700 tỷ USD quốc gia Điều cho thấy dư địa xuất sản phẩm hàng hóa nước ta sang thị trường Anh cịn lớn, mặt hàng Việt Nam mạnh như: Điện thoại, linh kiện, hàng dệt may, giày dép, thủy sản, gỗ sản phẩm đồ gỗ, máy vi tính - linh kiện, KINH TẾ - XÃ HỘI hạt điều, cà phê, hạt tiêu   Đặc biệt, ngành xuất chủ lực Việt Nam thủy sản, với tuyên bố chung khẳng định, mặt hàng thủy sản Việt Nam không bị gián đoạn xuất mà cịn có hội thâm nhập sâu vào thị trường Anh, nơi có nhu cầu nhập thủy sản lớn, khoảng 4,4 tỷ USD/năm Các mặt hàng có lợi sớm nhóm thủy, hải sản tơm số loại cá, cá tra Với UKVFTA, các  doanh nghiệp  Việt Nam cịn đồng thời tiếp tục hưởng lợi từ việc tăng cường khả tiếp cận thị trường dịch vụ bảo hộ sản phẩm chủ chốt Việt Nam Anh Đối với Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) ký kết vào tháng 11/2020 giúp cộng đồng doanh nghiệp tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu có nhiều hội mở rộng thị trường xuất năm 2021 năm tiếp theo, thỏa thuận thương mại khu vực lớn chưa có 15 kinh tế, thị trường 2,2 tỷ người dân chiếm 30% dân số giới, tổng GDP 26,2 nghìn tỷ USD, tương đương 30% GDP toàn cầu chiếm gần 28% thương mại toàn cầu Bên cạnh đó, với cam kết khác biệt linh hoạt so FTA ký kết, RCEP tạo khuôn khổ rõ nét việc đơn giản thủ tục hải quan, thiết lập quy tắc xuất xứ tạo thuận lợi tự hóa thương mại Với Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), năm 2021 năm để doanh nghiệp Việt Nam đa dạng hóa thị trường xuất khối đạt mức tăng trưởng tốt thị trường Canada, Mexico, Chi Lê, Peru Song chuyên gia rõ việc doanh nghiệp tận dụng tốt FTA để đẩy mạnh xuất lại việc không đơn giản hội thách thức đan xen Ví dụ như, thị trường Anh EU, hiệp định EVFTA UKVFTA tạo thị trường lớn cho mảng tiêu thụ tôm chế biến Việt Nam, tiêu chuẩn quốc gia khắt khe, chưa có tâm chuẩn bị tốt để đẩy mạnh xuất vào thị trường Đơn cử việc cấp mã số vùng nuôi tôm triển khai chậm, nguyên nhân quy định, thủ tục đăng ký cịn bất cập, ngành ni tơm Việt Nam cịn nhỏ lẻ, manh mún.  EVFTA hội tốt để ngành dệt may, da giày chuyển hướng qua thị trường EU nhiều mà không bị phụ thuộc nhiều vào thị trường xuất chủ yếu Mỹ, có hiệu lực EVFTA cho phép ngành hưởng ưu đãi với nguồn nguyên phụ liệu chất lượng cao để tạo sản phẩm thời trang cao cấp Tuy nhiên, thực tế doanh nghiệp phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu từ Trung Quốc nên việc hưởng ưu đãi từ hiệp định không dễ dàng Để củng cố mở rộng thị trường xuất khẩu, tận dụng tối đa lợi từ FTA mà Việt Nam tham gia ký kết, Thủ tướng Chính phủ đạo doanh nghiệp cần thực đồng khai thác hiệu FTA có hiệu lực, đồng thời tích cực chuẩn bị cho việc thực thi FTA Với doanh nghiệp, tận dụng FTA phần quan trọng chiến lược sản xuất, kinh doanh Trước yêu cầu này, doanh nghiệp - người làm chủ chơi, cần chủ động tìm hiểu quy định từ FTA lĩnh vực, ngành hàng hoạt động, tự chủ khó khăn gặp phải Để hỗ trợ doanh nghiệp, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục phát huy vai trị nhạc trưởng q trình thực thi FTA, nắm bắt thông tin thị trường cảnh báo sớm vấn đề phát sinh ảnh hưởng đến xuất Việt Nam thay đổi sách nước nhập khẩu, rào cản kỹ thuật, rủi ro toán; tăng cường tuyên truyền, phổ biến thông tin FTA, đặc biệt thông qua Cổng Thông tin điện tử FTA vừa khai trương vào cuối tháng 12/2020 Đồng thời đẩy mạnh cơng tác xây dựng thể chế, sách, cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; đẩy mạnh triển khai Cơ chế Một cửa Quốc gia nhằm tạo môi trường thuận lợi thông thống cho hoạt động xuất nhập Bên cạnh đó, địa phương trọng vào việc tổ chức hoạt động phổ biến, tuyên truyền FTA cho cộng đồng doanh nghiệp, từ giúp họ có chiến lược tiếp cận thị trường xuất hiệu quả./ Kyø II - 02/2021 13 ... mạnh xuất vào thị trường tiềm tạo lực đẩy cho xuất bền vững năm 2021 Là FTA đóng góp lớn kết năm 2020, EVFTA tiếp tục trở thành kỳ vọng cho xuất năm 2021 dư địa để xuất hàng hố Kỳ II - 02/2021... so với năm 2020, tiếp tục trì đà xuất siêu Để làm điều đó, giải pháp ưu tiên lựa chọn tận dụng tốt FTA, đặc biệt hiệp định CPTPP EVFTA, tạo tảng vững cho việc doanh nghiệp nước đẩy mạnh xuất vào... định UKVFTA có hiệu lực từ 01/01/2021 kỳ vọng với EVFTA “bệ phóng” cho nhiều mặt hàng xuất Việt Nam vào thị trường châu Âu tạo đà bứt phá xuất năm tới Theo đánh giá chuyên gia, Vương quốc Anh đối