TẠP CHi CỦNG THtfdNG PHÁT TRIỂN KINH TÊ TƯ NHÂN ở NGHỆ AN • LƯƠNG THỊ QUỲNH MAI TÓM TẮT Phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 2010 đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận được thể h[.]
TẠP CHi CỦNG THtfdNG PHÁT TRIỂN KINH TÊ TƯ NHÂN NGHỆ AN • LƯƠNG THỊ QUỲNH MAI TĨM TẮT: Phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 - 2010 đạt kết đáng ghi nhận thể gia tăng số lượng doanh nghiệp, vốn bình quân, kết hoạt động kinh doanh khu vực Ngồi ra, kinh tế tư nhân góp phần tạo việc làm thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh Tuy nhiên, phát triển kinh tế tư nhân tỉnh chậm, chưa xứng với tiềm chưa phát huy tốt vai trị Bài viết làm rõ thách thức vấn đề đặt cần giải phát triển kinh tế tư nhân Nghệ An, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục hạn chế để thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Từ khóa: doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân, kinh doanh, phát triển, Nghệ An Đặt vấh đề Trong thời gian qua, khối doanh nghiệp tư nhân Nghệ An có nhiều đóng góp vào thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, thành chưa xứng đáng với tiềm nàng, chưa đáp ứng kỳ vọng quyền nhân dân Nghệ An Vì vậy, cần phải nghiên cứu thực trạng kinh tế tư nhân, nhằm đánh giá tiềm năng, tìm mặt cịn hạn chế tình hình xu hướng phát triển kinh tế tư nhân, từ đề giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Nghệ An Kết đạt đưực vấn đề đặt trình phát triển kinh tế tư nhân Nghệ An 2.1 Nhữngkếtquả đạtđược số lượng doanh nghiệp, số lượng doanh nghiệp (DN) khu vực kinh tế tư nhân Nghệ An có xu hướng ngày tăng năm gần Tính đến cuối năm 2020, số DN thuộc khu 132 SỐ27-Tháng 12/2021 vực kinh tế tư nhân (KTTN) Nghệ An đạt 11.719 DN, tăng 71,38% so với năm 2016 (Bảng 1) quy mơ vốn số vốn kinh doanh bình qn DN tăng qua năm Tuy nhiên, tốc độ tăng vốn bình qn qua năm khơng đồng có xu hướng giảm Nhìn chung, vốn kinh doanh DN kinh tế tư nhân ưong tỉnh cịn thấp (Bảng 2) sơ' lượng lao động Tốc độ tăng hàng năm số lượng lao động khu vực kinh tế tư nhân giai đoạn 2015-2019 không loại hình DN qua năm Tăng nhanh số lượng lao động cơng ty cổ phần với tốc độ tăng bình qn giai đoạn đạt 3,16%/năm, tiếp đến công ty TNHH với tốc độ tăng bình quân đạt 6,5%/năm, DN tư nhân tăng giảm bình qn 6,9%/năm số lao động tồn khu vực kinh tế tư nhân giai đoạn 2015- 2019 tăng bình quân 3,6%/năm (Bảng 3) mặt sản xuất kinh doanh Hiện nay, tồn tỉnh có 41 cụm cơng nghiệp tổng diện tích KINH TẾ Bảng Số lượng DN kinh tế tư nhân Nghệ An qua năm ĐVT: DN 2016 2017 2018 2019 2020 DN tư nhân 1.387 1.426 1.440 1.301 1.390 CôngtyTNHH 3.029 4.571 5.367 5.529 6.523 Công ty cổ phẩn 2.422 3.283 3.702 3.704 3.806 Tổng cộng 6.838 9.280 10.509 10.534 11.719 Loại hình DN Nguồn: Cục Thơng kê Nghệ An Bàng Vốn sản xuất kinh doanh bình quân năm DN kinh tê' tư nhân tỉnh Nghệ An ĐVT: Tỷ đồng 2016 2017 2018 2019 2020 DN tư nhân 11.744,2 9.779,2 11.891,6 13.274,0 9.796,3 CôngtyTNHH 37.279,7 39.314,5 52.057,5 66.303,8 71.538,9 Công ty cổ phẩn 126.979,8 146.345,5 179.672,5 203.172,3 222.662,7 Tổng cộng 176.003,7 195.439,2 243.621,6 282.750,1 303.997,9 Loại hình DN Nguồn: Cục Thống kê Nghệ An Bảng Số lượng lao động DN kinh tế tư nhân tỉnh Nghệ An ĐVT: người 2016 2017 2018 2019 2020 DN tư nhân 13.423 12.614 11.628 11.145 10.117 CôngtyTNHH 52.606 56.972 64.491 65.000 67.642 Công ty cổ phần 77.770 81.414 85.801 85.675 88.089 Tổng cộng 143.799 151.000 161.920 161.820 165.848 Loại hlnh DN Nguồn: Cục Thống kê Nghệ An Í>99,59 ha, có 10 cụm cơng nghiệp với diện ích 181,21 đầu tư xây dựng loạt động; khu công nghiệp tổng diện tích 2.800 la; khu Kinh tế Đơng Nam diện tích 18.826ha Hạ tầng thiết yếu đường giao thơng, điện, cấp thoát pước khẩn trương xây dựng Các cụm cơng nghiệp, sách ưu đãi cho DN đầu tư vào cụm công nghiệp tạo nguồn quĩ đất lớn cho DN đầu tư phát triển áp dụng khoa học công nghệ Tinh trạng đổi lịiới công nghệ DN thuộc khu vực kinh tế tư níhân tỉnh Nghệ An diễn chậm so với đìa phương khác: Hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuâ't lạc hậu, hầu hết cũ, mang tính chắp vá, khơng đồng bộ; Lực lượng lao động DN có ưình độ kỹ thuật cịn mức trung bình, phần lớn lao động phổ thông; Chưa huy động nguồn vốn từ kênh khác để đầu tư cho dây chuyền sản xuẩt mà lệ thuộc nhiều vào hỗ trợ từ ngân sách khoa học tỉnh kết hoạt động kinh doanh khu vực kinh tế tư nhân Khu vực kinh tế tư nhân ngày đóng góp lớn cho giá trị sản x't tồn tỉnh, góp phần gia tăng kim ngạch xuâ't tỉnh giải đầu cho mặt hàng nông sản địa bàn tỉnh Doanh thu DN SỐ27-Tháng 12/2021 133 TẠP CHÍ CƠNG THIÍÕNS kinh tế tư nhân ngày chiếm tỷ lệ cao tổng sô' doanh thu DN đóng địa bàn tỉnh Nghệ An (Bảng 4) 52% sử dụng thiết bị lạc hậu, 38% sử dụng thiết bị trung bình, có 10% thiết bị tương đối đại Đây điều đáng báo động bối cảnh Bảng Cơ cấu doanh thu sản xuất kinh doanh DN kinh tế tư nhân tỉnh Nghệ An Ê>VT: % 2016 2017 2018 2019 2020 5,05 5,19 4,08 3,36 2,69 CôngtyTNHH 27,67 30,58 35,23 35,93 33,67 Công ty cổ phần 45,28 43,33 42,65 45,49 51,54 Tôrig cộng 78,00 79,10 81,96 84,77 87,90 LoạihlnhDN DN tư nhân Nguồn: Cục Thống kê Nghệ An 2.2 Những khó khăn, thách thức vấn đề đặt phát triển kinh tếtư nhân Bên cạnh kết quan trọng đạt được, nhìn chung kinh tế tư nhân đứng trước khó khăn thách thức lớn Thách thức lớn trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta khả cạnh tranh DN, sản phẩm kinh tế nói chung cịn hạn chế, chậm khắc phục Cơ chế sách phát triển kinh tế - xã hội, phát triển DN, thiếu đồng bộ, chồng chéo, việc thực thi chậm, thiếu thống nhất, máy hành số địa phương hiệu phần gây khó khăn, cản trở cho phát triển DN Nghệ An tỉnh có tỷ lệ chi phí gia nhập thị trường DN thuộc loại cao nước Để thành lập DN vào hoạt động cần làm nhiều thủ tục (xin mã số thuế, lắp đặt hệ thống điện nước, điện thoại, phòng cháy chữa cháy, giấy phép xây dựng nhà xưởng, giấy chứng nhận mơi trường, ) Chính chi phí cộng thêm bất lợi q trình sản xuất - kinh doanh nguyên nhân chủ yếu làm cho giá thành sản phẩm DN cao, khả cạnh tranh hạn chế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Ngồi quy mơ nhỏ hạn chế bật khu vực kinh tế tư nhân trình độ lao động số đơng khơng đào tạo, kỹ tay nghề thấp, trình độ tiếng Anh cịn Bên cạnh cơng nghệ chậm đổi Đa số DN tư nhân sử dụng công nghệ năm 1980, 134 SƠ'27-Tháng 12/2021 tác động cách mạng công nghiệp lần thứ (công nghiệp 4.0) diễn mạnh mẽ Ngồi khó khăn kể trên, ưên thực tế, kinh tế tư nhân gặp nhiều trở ngại, khó khăn mơi trường pháp lý, môi trường tâm lý xã hội, Một số giải pháp pháp triển kinh tế tư nhân Nghệ An 3.1 Giải pháp gia tăng số lượng DN địa bàn tình Trên sở điều kiện tự nhiên, tiềm kinh tế - xã hội tập quán sản xuất, quy hoạch phát triển vùng kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh cách hợp lý, nhằm khai thác hiệu quỹ đất nguồn tài nguyên Đồng thời, cần xác định rõ ngành mũi nhọn, sản phẩm chủ lực vùng để định hướng sách ưu đãi cụ thể, khuyến khích thu hút đầu tư, từ nâng cao số lượng chất lượng DN kinh tế tư nhân Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh việc: Tuyên truyền, nâng cao nhận thức từ lãnh đạo cấp, ngành, cán công chức quan liên quan đến sô' PCI; Tiếp tục triển khai mạnh mẽ sâu rộng công tác cải cách hành (từ tư duy, nhận thức hành động); Chủ động gặp gỡ, trao đổi lắng nghe phản hồi, phản ánh từ sở, DN để giải kịp thời khó khăn, vướng mắc DN hồn thiện chế, sách tỉnh; Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền môi trường đầu tư KINH TÊ kinh doanh sách hỗ trợ đầu tư tỉnh; Đầu tư nâng cấp, cải thiện hệ thống sở hạ tầng; Nâng cao nhận thức, kiến thức pháp luật cho DN chất lượng lao động địa bàn tỉnh 3.2 Giải pháp gia tăng yếu tô'nguồn lực doanh nghiệp + Gia tăng nguồn vốn sản xuất: Nhằm tạo điều kiện cho DN mở rộng quy mô sản xuất, đổi khoa học công nghệ, phát triển mở rộng thị trường, Chính quyền địa phương cần có giải pháp nhằm gia tăng nguồn vốn sản xuất cho DN: Rà soát, đánh giá để kịp thời có kiến nghị sửa đổi, bổ sung chế, sách; Nâng cao chất lượng sở đào tạo; Chính quyền tỉnh cần đơn giản thủ tục, cấp hạn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở, nhà máy; Thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng cho DN vừa nhỏ + Phát triển nguồn nhân lực: Nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển nguồn nhân lực nói chung cơng tác đào tạo lực lượng lao động tỉnh nói riêng Một số' giải pháp phát triển nguồn nhân lực thời gian tới sau: Trước hết, cần nâng cao trình độ học vấn, trình độ ;hoa học kỹ thuật, tập trung đào tạo, bổ sung nguồn nhân lực cho ngành, lĩnh vực then chốt, có lợi cạnh tranh giữ vai trò định; Huy động nguồn lực đầu tư phát triển sở vật chất, trang thiết bị, đáp ứng yêu cầu mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng giáo dục theo hướng đai, phù hợp với thực tiễn đào tạo nguồn nhân lực va đón đầu phát triển xã hội, xu hướng hội mập khu vực giới Đặc biệt, cần sớm nấng cấp đầu tư sở vật chất trường đại học, cào đẳng, trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề trọng tỉnh; Định kỳ tiến hành khảo sát đánh giá số lương chát lượng nguồn nhân lực địa bàn tỉnh; Phân bổ lại nguồn lao động cách hợp lí, có sách khuyến khích, thu hút cán khoa học kĩ thuật, lực lượng lao động có trình độ cơng tác huyện miền núi + Phát triển nguồn lực vật chất: Tập trung quy hoạch khơng gian bố trí mặt sản xuất cho lĩnh vực nông lâm ngư, xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Rà sốt, bổ sung chế sách nhằm khai thác hợp lý, hiệu quỹ đất nguồn tài ngun Làm tơi cơng tác giải phóng mặt bằng, thu hút vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, tạo thuận lợi cho DN, nhà đầu tư nước đầu tư vào Nghệ An 3.3 Tăng cường liên kết kinh tế Tăng cường vai trò, hoạt động có chất lượng, hiệu Hội DN tỉnh Nghệ An để tăng cường mối quan hệ DN với địa phương; giao lưu, hợp tác DN để phát triển, góp phần đưa hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh dần vào ổn định có bước chuyển biến tích cực 3.4 Phát triển, mở rộng thị trường Thị trường tiêu thụ yếu tố định đầu sở sản xuất Chính để có thị trường, không riêng sở sản xuất quan tâm, mà với vai trị quản lý nhà nước thành phố cần nỗ lực phối hợp, huy động, tham gia hỗ trợ DN tìm kiếm thị trường, để có biện pháp, sách kịp thời tạo thị trường thị trường truyền thống ổn định Giải vân đề thị trường phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Nghệ An giải pháp quan trọng góp phần phát triển kinh tế nói chung nước, thời gian tới cần tập trung giải số vấn đề chủ yếu sau: xếp, hoàn thiện phát triển mạng lưới dịch vụ thương mại địa bàn tỉnh; Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại nước Kết luận Đê’ phát huy vai trị vị trí kinh tế tư nhân giai đoạn cơng nghiệp hóa - đại hóa, Nghệ An cần tiếp tục đổi mới, hoàn thiện môi trường thể chế cho phát triển, thực tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực kinh tư nhân phát triển Rà sốt lại hệ thơng sách, pháp luật, loại bỏ qui định chồng chéo, hiệu lực, gây cản trở phát triển Xây dựng hệ thống luật pháp qui định theo hướng đơn giản, dễ hiểu dễ thực Ơn định sách kinh tế vĩ mô nhằm tạo động lực thúc đẩy trình đầu tư vào sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế Đẩy nhanh việc tái cấu ngân hàng thương mại, mở rộng huy động vốh, tăng lực tài chính, lực cung cấp dịch vu ■ SỐ27-Tháng 12/2021 135 TẠP CHÍ CƠNG THIÍdNG TÀI LIỆU THAM KHẢO: Cục Thống kê Nghệ An (2020) Niên giám thống kê năm 2015 - 2020 UBND tỉnh Nghệ An (2014) Đề án tập trung thu hút đầu tư có hiệu vào tỉnh Nghệ An đến năm 2020 giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao Chỉ sô'năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Bùi Thị Quỳnh Trang, (2017) Cơ hội thách thức doanh nghiệp trước cách mạng cơng nghiệp 4.0 Tạp chí Tài chính, https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/trao-doi-binh-luan/co-hoi-va-thach-thuc-cuadoanh-nghiep-truoc-cuoc-cach-mang-cong-nghiep-40-125689.html Khánh An (2018) Cách mạng công nghiệp 4.0, Thời thách thức doanh nghiệp Việt Nam, Báo Nhân dân https://nhandan.vn/nhan-dinh/thoi-co-va-thach-thuc-cua-doanh-nghiep-viet-nam-292813 Ngày nhận bài: 7/10/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 7/11/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 17/11/2021 Thông tin tác giả: ThS LƯƠNG THỊ QUỲNH MAI Trường Đại học Kinh tế, Đại học Vinh THE PRIVATE ECONOMIC DEVELOPMENT IN NGHE AN PROVINCE • MA LUONG THI QUYNH MAI School of Economics, Vinh University ABSTRACT: Nghe An is a province located in the North Central key economic region In recent years, the private business sector in Nghe An has significantly contributed to the local socio-economic development However, those achievements have not been commensurate with the potential and have not met the expectations of the local government and people of Nghe An Therefore, it is necessary to study the current situation of Nghe An’s private economy in order to assess the potential and find out solutions to promote the private economic development in Nghe An Keywords: enterprise, private enterprise, business, development, Nghe An Province 136 So 27-Tháng 12/2021 ... 87,90 LoạihlnhDN DN tư nhân Nguồn: Cục Thống kê Nghệ An 2.2 Những khó khăn, thách thức vấn đề đặt phát triển kinh t? ?tư nhân Bên cạnh kết quan trọng đạt được, nhìn chung kinh tế tư nhân đứng trước... trường phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Nghệ An giải pháp quan trọng góp phần phát triển kinh tế nói chung nước, thời gian tới cần tập trung giải số vấn đề chủ yếu sau: xếp, hoàn thiện phát triển. .. nhỏ + Phát triển nguồn nhân lực: Nhận thức tầm quan trọng cơng tác phát triển nguồn nhân lực nói chung công tác đào tạo lực lượng lao động tỉnh nói riêng Một số'' giải pháp phát triển nguồn nhân