Đảng lãnh đạo các lĩnh vực đời sống xã hội sách chuyên khảo

PGS, TS TRẦN THỊ ANH ĐÀO - TS TRẦN THỊ HƯƠNG TS NGUYỄN THỊ THƯ THỦY (Đồng Chủ biên) ĐẢNG LÃNH DẠO CÁC LỈNH VỰC DỜI SỐNG XÃ HỘI (Sách chuyên khảo) NHÀ XUẤT BẢN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ DẲNG LÃNH DẠO CÁC LĨNH vực DỜI SỐNG XÃ HỘI PGS, TS TRẦN THỊ ANH ĐÀO - TS TRAN THỊ HƯƠNG TS NGUYỄN THỊ ĨH U THỦY (Đồng chủ biên) ĐẢNG LÃNH ĐẠO CÁC ŨNH VỰC ĐỜI SÕNG XÃ HỘI (Sách chuyên khảo) NHÀ XUẤT BẢN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ĐỒNG CHỦ BIÊN PGS, TS Trần Thị Anh Đào TS Trần Thị Hương, TS Nguyễn Thị Thu Thủy TẬP THÊ TÁC GIẢ Chương 1: TS Trần Thị Hương Chương 2: PGS, TS Ngô Huy Tiếp TS Trần Thị Hương ThS Đỗ Thị Diệp ThS Tơ Hồng Linh Chương 3: PGS, TS Trần Thị Anh Đào PGS, TS Đỗ Ngọc Ninh TS Nguyễn Đức Nhuận ThS Trần Thị Bình Chương 4: TS Trần Thị Hương TS Nguyễn Thị Thu Thủy PGS, TS Trần Thị Anh Đào ThS Phùng Văn Hải Chương 5: PGS, TS Nguyễn V ăn Giang PGS, TS Đỗ Ngọc Ninh ThS Trương Thị Duyên Chương 6: TS Nguyễn Thị Thu Thủy LỜI NHÀ XUẤT BẢN Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Công đổi đất nước Đảng khởi xướng từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986) đến đạt nhiều thành tựu, ngày vào chiều rộng chiều sâu, đặt trọng trách nặng nề cho Đảng lãnh đạo phát triển đất nước, lãnh đạo hệ thống trị lĩnh vực đời sống xã hội Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chù, công bằng, văn minh; nhân dân làm chủ; có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp; có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; có N hà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị hợp tác với nước giới Đây trình cách mạng sâu sắc, triệt để, đấu tranh phức tạp cũ nhằm tạo biến đổi chất tất lĩnh vực đời sống xã hội Sự lãnh đạo đắn Đảng nhân tố quan trọng hàng đầu định phát triển lĩnh vực đời sống xã hội, góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Để lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội, Đảng phải nhận thức sâu sắc quy luật khách quan vận động, phát triển lĩnh vực đời sống xã hội, mối quan hệ lĩnh vực trình vận động, phát triển; nắm xu hướng, ưu điểm hạn chế, vấn đề nảy sinh cần giải Đảng lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội, góc độ tiếp cận khác nhau, có số cơng trình tác giả trước đề cập Song để góp phần hệ thống, chuyên sâu, giúp bạn đọc tìm hiểu rõ vấn đề này, Nhà xuất Lý luận trị xuất sách chuyên khảo Đảng lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội tập thể tác giả PGS, TS Trần Thị Anh Đào, TS Trần Thị Hương, Tồ Nguyễn Thị Thu Thủy đồng chủ biên Cuốn sách góp phần làm rõ vấn đề lý luận quan niệm, vai trò, nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng lĩnh vực đời sống xã hội; phân tích thực trạng, ưu điểm, hạn chế nguyên nhân; đề xuất giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng lĩnh vực đời sống xã hội (kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học vả cơng nghệ, quốc phịng - an ninh, cơng tác đối ngoại, báo chí) Mặc dù có nhiều cố gắng q trình biên soạn, song sách khó tránh khỏi hạn chế Rất mong nhận ý kiến đóng góp cùa bạn đọc dể sách hoàn thiện Trân trọng giới thiệu sách tới bạn đọc NHÀ XUẤT BẢN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Chương NHỮNG VẤN ĐỀ C BẢN VỀ CÁC LĨNH v ự c ĐỜI SỐNG XÃ HỘI VÀ ĐẢNG LÃNH ĐẠO CÁC LĨNH V ự c ĐỜI SỐNG XÃ HỘI I MỘT SỐ KHÁI NIỆM C BẢN Các lĩnh vực đời sống xã hội Hiện nay, có nhiều lĩnh vực đời sống xã hội như: kinh tế, trị, tư tưởng, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ phân chia thành nhiều loại khác để thuận tiện cho việc nghiên cứu, lãnh đạo, đạo quản lý Có nhiều cách phân chia lĩnh vực đời sống xã hội tùy cách phân chia có lĩnh vực đời sống xã hội tương ứng Trên thực tế, thường phân chia lĩnh vực đời sổng xã hội thành nhóm lĩnh vực lớn như: kinh tế (công nghiệp, nông nghiệp, du lịch, dịch vụ, thương nghiệp ); an ninh, trật tự, bâo vệ Tổ quốc (quốc phịng, an ninh); văn hóa (các hoạt động văn học, nghệ thuật, báo chí, khoa học cơng nghệ, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao ); lĩnh vực xã hội (tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, hỗ trợ hậu quà thiên tai, đối phó với biến đổi khí hậu, hoạt động nhân đạo, từ thiện ) Trong văn Đảng, Nhà nước thường sử dụng thuật ngữ lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội Tuy nhiên, việc xác định có lĩnh vực lĩnh vực trọng yếu ý kiến khác Song, đa số ý kiến cho rằng, kinh tế, văn hóa, quốc phịng - an ninh, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đối ngoại, phòng, chống tham nhũng lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội Các lĩnh vực có vai trị đặc biệt quan trọng phát triển bền vững đất nước bảo v ệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Khái niệm lãnh đạo Theo Đại từ điển tiếng Việt, tác giả Nguyễn Như Ý cho rằng: “Lãnh đạo” dẫn dắt, tổ chức phong trào theo đựờng lối cụ thể; “lãnh đạo” dùng để quan lãnh đạo, gồm người cỏ khả tổ chức, dẫn dắt phong trào1 Sách tra cứu mục từ tổ chức định nghĩa: “Lãnh đạo chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền Hiến pháp, pháp luật Nhà nước Điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội tổ chức khác xã hội quy định Theo nghĩa rộng, lãnh đạo với quản lý công việc mà tất chủ thể tổ chức cá nhân có thẳm qụyền tác động đến tổ chức cá nhân quyền thành viên khác xã hội thi hành nhiệm vụ chủ thể vạch .”2 Trong tác phẩm Đường Cách mệnh, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, Đảng người lãnh đạo cách mạng, người cầm lái Nguyễn Như Ý (Chù biên): Đại từ điển tiếng Việt, Nxb.Văn hóa - Thơng tin, 11.1998, tr.979 Sách tra cứu mục từ tổ chức, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2004, tr.471 đưa thuyền cách mạng vượt qua thác ghềnh, hiểm nguy đến đích Điều địi hỏi, Đảng phải xác định đích phải tới phương hướng, đường đạt mục đích Người khẳng định: “người cầm lải có vững thuyền chạy”1 Trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việc, Người rõ: Lãnh đạo đứng nghĩa phải định vấn đề cách cho đúng, tổ chức thi hành cho đúng, tổ chức kiểm soát Sự kiểm soát bao hàm việc kiểm tra giám sát, xuyên suốt trình định (kể việc chuẩn bị định), tổ chức thi hành định (tổ chức thực hiện), sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm Như vậy, “lãnh đạo ” Đảng toàn hoạt động Đảng tham gia tổ chức, lực lượng có liên quan để đề định; tể chức lực lượng thực tiến hành kiểm tra, giảm sát nhằm thực thẳng lợi định Đảng Khái niệm Đảng lãnh đạo lĩnh vực đờỉ sống xã hội Chủ nghĩa Mác-Lênin khẳng định chứng minh sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân người đào huyệt chơn chủ nghĩa tư bản, lực áp bức, bóc lột, xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản Tuy nhiên, để thực sứ mệnh mình, giai cấp công nhân phải tổ chức đảng cộng sản để lãnh đạo giai cấp (giai cấp cơng nhân) nhân dân lao động thực sứ mệnh lịch sử Như vậy, Đảng Cộng sản đời, tồn phát triển để Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2011, t.2, tr.289 lãnh đạo giai câp công nhân, nhân dân lao động thực sứ mệnh lịch sử Sự lãnh đạo Đảng thể hai giai đoạn chủ yếu: Giai đoạn thứ nhất, Đảng lãnh đạo đấu tranh giành quyền, nhiệm vụ trọng tâm Đảng giai đoạn lãnh đạo xây dựng lực lượng cách mạng, vận động nhân dân theo đảng làm cách mạng, giành quyền Giai đoạn thứ hai, Đảng giành quyền, lãnh đạo tồn xã hội, bao gồm: lãnh đạo tổ chức hệ thống trị, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp , trọng tâm lãnh đạo tổ chức hệ thống trị, lãnh đạo Nhà nước; lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội, trọng tâm lãnh đạo lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội, lãnh đạo kinh tế Như vậy, lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội phận quan trọng, chức năng, nhiệm vụ chủ yếu Đảng cầm quyền Từ khái niệm trên, cho rằng: Đảng lãnh đạo lĩnh vực đời sổng xã hội toàn hoạt động Đảng tham gia tổ chức, lực lượng có liên quan để đề định lĩnh vực đời sống xã hội; tổ chức lực lượng thực tiến hành kiểm tra, giám sát nhằm thực thẳng lợi định Đảng lĩnh vực đời sổng xã hội II VAI TRÒ, NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÁC LĨNH v ự c ĐỜI SỐNG XÃ HỘI Vai trò lãnh đạo Đảng lĩnh vực đời sống xã hội Sự lãnh đạo đắn Đảng nhân tố quan trọng hàng sách tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động báo chí, huy động ủng hộ nhiệt tình đơng đảo tầng lóp nhân dân, doanh nghiệp, trưởng thành đội ngũ cợ quan báo chí -xuất bản, nhà báo, biên tập viên Điểm bật người làm báo Việt Nam ln trung thành vói Đảng, với Tổ quốc nhân dân; làm báo kinh tế thị trường không chệch định hướng xã hội chủ nghĩa; vừa tích cực phấn đấu phục vụ đắc lực công đổi đất nước, đồng thời tự phấn đấu đổi để phục vụ ngày có hiệu hơn, hồn thành nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước giao b Hạn chế Một là, chậm trễ, thiếu kiên chưa có biện pháp cụ thể khắc phục số thiếu sót, sai phạm báo chí Tại Hội nghị Trung ương khóa X, Đảng ta đánh giá: “Trong hoạt động báo chí, số yếu kém, khuyết điểm nhắc nhở nhiều lần chậm khắc phục, có mặt, có lúc, có nơi cịn trầm trọng hơn”1 Việc báo chí bị khuynh hướng thương mại chế thị trường chi phối, có biểu xa rời tơn chỉ, mục đích trị, số cán bộ, phóng viên báo chí vi phạm trị, đạo đức, phẩm chất nghề nghiệp lả vấn đề nhận diện, nhắc nhở, kiểm điểm nhiều thị, nghị Đảng đến chưa khắc phục, chí cịn có biểu vi phạm mức độ tinh vi, nghiêm trọng Thực tế lại trở thành nguyên nhân số khuyết điểm khác hoạt động báo chí Đàng Cộng sấn Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb.Chính tri quốc gia, H.2007, tr.42 Hai là, việc xếp hệ thống báo chí chưa đạt u cầu đề Có tình trạng “thừa” tương đối báo chí, thể tình trạng trùng lặp nội dung báo, khác biệt có tính đặc trưng loại hình báo chí thể không rõ Hệ thống đài phát thanh, truyền hình tỉnh, thành chưa thụ hút cơng chúng chất lượng nội dung chương trình chưa cao, chưa phát huy đầy đủ vị trí, vai trị, ảnh hưởng địa bàn Công tác tổ chức quản lý quan báo chí cịn số bất cập Ba là, chế độ, sách hoạt động báo chí hồn cảnh chưa xem xét, ban hành đầy đủ, đồng kịp thời Các sách đầu tư, sách thuế, chế độ lương, nhuận bút hoạt động báo chí chưa thỏa đáng Mâu thuẫn chức tư tưởng, văn hóa với hoạt động kinh tế; thông tin, tuyên truyền tính thương mại báo chí ngày gia tăng, tính chất “hàng hóa đặc biệt” báo chí lúc hiểu đúng, dẫn đến tình trạng vận dụng thực tùy tiện Những hạn chế cơng tác lãnh đạo báo chí Đảng nguyên nhân sau: Việc quán triệt, thực nghị quyết, thị Đàng, sách, pháp luật Nhà nước báo chí chưa nghiêm túc Một phận cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng quan báo chí chưa nhận thức đầy đủ vai trò, nhiệm vụ báo chí giai đoạn cách mạng Sự phân công, phối hợp quan lãnh đạo, đạo, quản lý quan chủ quản chưa rõ ràng, chặt chẽ Một số giám đốc, tổng biên tập, ban biên tập quan báo chí chưa thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao Xây dựng triển khai thực chiến lược thông tin quốc gia cịn lúng túng, cơng tác quy hoạch phát triển báo chí cịn chậm Nhận thức số khái niệm, vấn đề hoạt động báo chí chưa thống nhất; công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận báo chí chưa theo kịp bước phát triển tồn ngành Cơng tác đào tạo, giáo dục, sử dụng cán bộ, phóng viên, nhân viên số quan báo chí đảm bảo yêu cầu Tác động tiêu cực từ bên ngoài, hoạt động chống phá lực hội, phản động, thù địch lợi dụng báo chí m ột số nhà báo khơng vững vàng lĩnh trị để xâm nhập, tác động, thực âm mưu “diễn biến hịa bình” lĩnh vực thơng tin, báo chí IV GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG S ự LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI BÁO CHÍ Thứ nhất, tăng cường vai trò, trách nhiệm, lực cấp ủy đảng việc lãnh đạo, quản lý, phát triển hệ thống báo chí, truyền thơng, nhằm phát huy vai trị báo chí, truyền thơng thơng tin, tun truyền, thực nhiệm vụ công tác tư tưởng, tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội; coi trọng việc cổ vũ, thúc đẩy nhân tố mới, điển hình tiên tiến, hạn chế tác động tiêu cực, bất lợi Tích cực, chủ động đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, tệ nạn xã hội; phản bác thông tin, quan điểm sai trái, thù địch, Không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng, văn hóa, tính chiến đấu, tính nhân văn, tính hấp dẫn, tăng cường sở vật chất, kỹ thuật, nguồn lực cần thiết cho hệ thống báo chí, truyền thơng Thứ hai, đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng, đề cao trách nhiệm cán bộ, đảng viên, người đứng đầu quan báo chí, truyền thơng Làm tốt công tác định hướng thông tin, cung cẩp kịp thời thơng tin cho báo chí vấn đề, kiện quan trọng, phức tạp, nhạy cảm Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống báo chí, truyền thơng đại chúng, tránh trùng lặp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, gây lãng phí nguồn lực Thử ba, tiếp tục hoàn thiện hệ thống quy định Đảng văn quy phạm pháp luật lĩnh vực báo chí, truyền thơng, làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm, chế phối hợp quan lãnh đạo cùa Đảng, quản lý Nhà nước, quan chủ quản quan báo chí, truyền thơng, chủ thể truyền thơng xã hội môi trường internet Tiếp tục tăng cường chế phối hợp Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin Truyền thông, Hội N hà báo Việt Nam ban, bộ, ngành Đảng Nhà nước công tác đạo, quản lý hoạt động báo chí, truyền thơng Tiếp tục xây dựng, hồn thiện quy định đạo đức nghề nghiệp giáo dục chủ thể hoạt động báo chí, truyền thơng tự giác thực Thứ tư, thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất trị, lực chun mơn, đạo đức nghề nghiệp, trình độ ngoại ngữ hiểu biết quan hệ quốc te cho đội ngũ người làm báo Coi trọng cơng tác rà sốt, đánh giá đội ngũ cán quản lý báo chí; thực nghiêm quy định, quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, thi đua, khen thưởng, kỷ luật cán lãnh đạo quan báo chí Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung cán có lực, đủ phẩm chất cho hệ thống báo chí Tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất, nguồn lực chế để quan báo chí chủ lực phát triển, trở thành trung tâm báo chí đa phương tiện mạnh, đủ lực chiếm lĩnh mặt trận thông tin, làm tốt công tác định hướng tư tưởng dư luận xã hội Thứ năm, tăng cường công tác thông tin đối ngoại, làm tốt công tác quảng bá hình ảnh đất nước, giá trị văn hóa đặc trưng đất nước người Việt Nam đến với nhân dân bạn bè giới Tăng cường hướng dẫn nhân dân tiếp thu giá trị văn hóa tích cực, tiến nhân loại; cảnh giác, phê phán, đấu tranh với biểu du nhập sản phẩm văn hóa tiêu cực, trái với phong, mỹ tục dân tộc, trái với giá trị nhân văn, tiến nhân loại Thứ sáu, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách để quản lý mạng xã hội, phương tiện truyền thơng phi thống, phương tiện truyền thơng nước internet hoạt động Việt Nam Kiên xử lý trang mạng xã hội truyền bá thông tin xấu, phản động, xâm hại đến nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sự lãnh đạo Đảng báo chí, truyền thơng thời gian tới khơng điều kiện, động lực quan trọng để làm tốt công tác tư tưởng, tạo đồng thuận xã hội, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị đất nước, mà cịn bảo đảm quyền sáng tạo báo chí, truyền thơng, giúp báo chí, truyền thơng hồn thành trách nhiệm nặng nề, sứ mệnh cao đất nước, nhân dân H oạt động báo chí thực chất hoạt động trị; nội dung quan trọng báo chí nội dung trị; vậy, tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động báo chí tình hình địi hỏi khách quan, đồng thời nguyên tắc bảo đảm tính Đảng hoạt động báo chí Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định, đảm bảo cho hoạt động báo chí hướng thực chức năng, nhiệm vụ Báo chí phải nắm vững tuyên truyền sâu rộng, kịp thời, có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật N hà nước, bám sát nhiệm vụ cơng tác tư tưởng, tích cực tun truyền, cổ vũ thành tựu công đổi Phát hiện, biểu dương nhân tố mới, điển hình tiên tiến; tích cực đấu tranh, góp phần ngăn chặn bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội; phản bác thông tin, quan điểm sai trái, phản động, thù địch, bảo vệ vững trận địa tư tưởng Đảng; tiếp tục phát huy tiềm lực ưu điểm, khắc phục yếu kém, khuyết điểm, nâng cao chất lượng tư tưởng, tính hẩp dẫn, m rộng đối tượng độc giả, ngày đại mơ hình tổ chức hoạt động, sở vật chất, kỹ thuật công nghệ Đổi mới, tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước hoạt động báo chí Coi trọng, chăm lo công tác xây dựng Đảng quan báo chí Đề cao trách nhiệm đảng viên người làm báo, cán lãnh đạo, quản lý Thường xuyên kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên quan báo chí, quan chủ quản, quan quản lý báo chí thi hành Điều lệ Đảng, quy định Đảng, N hà nước hoạt động báo chí Xây dựng quy chế để thường xuyên làm tốt việc định hướng cung cấp thơng tin cho báo chí, vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm đối nội, đối ngoại; nghiên cứu bổ sung, sửa đổi Luật Báo chí văn quy phạm pháp luật liên quan; quy định thẩm quyền, trách nhiệm, chế phối hợp quan đạo báo chí Đảng, quan quản lý báo chí Nhà nước, Hội Nhà báo quan chủ quản báo chí quan báo chí người làm báo; xử lý dứt điểm, kịp thời, nghiêm minh sai phạm Bên cạnh đó, rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống báo chí, đài phát thanh, truyền hình từ Trung ương đến địa phương báo chí điện tử; xếp, thu gọn đầu mối theo hướng khoa học, hợp lý, hiệu Nghiên cứu, phân loại báo chí theo chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm tính đa dạng; khắc phục tình trạng xa rời tơn chỉ, mục đích, trùng lặp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ số quan báo chí Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất trị, trình độ nghiệp vụ, lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ người làm báo Rà soát, đánh giá lại đội ngũ lãnh đạo, quản lý, phóng viên, biên tập viên, kiên đưa người không đủ phẩm chất, lực khỏi quan báo chí Thực tốt quy định Đảng việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán lãnh đạo quan báo chí Quản lý chặt chẽ quan đại diện, phóng viên thường trú địa phương nước ngồi; việc đào tạo phóng viên báo chí nước ngồi tiền tài trợ tổ chức nước ngồi Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung cán có đủ phẩm chất, lực, tạo điều kiện sở vật chất - kỹ thuật để báo, đài, tạp chí chủ lực đổi mới, nâng cao chất lượng nội dung, hình thức, tăng tính thuyết phục, tính hấp dẫn, lượng phát hành, phạm vi phủ sóng, làm tốt khả chi phối, định hướng thông tin dư luận xã hội Tăng cường nâng cao chất lượng hoạt động thông tin đối ngoại Tiếp tục tăng thời lượng phát thanh, truyền hình, báo điện tử nước, khu vực, đưa nhiều thông tin sản phẩm văn hóa có nội dung tốt đến đồng bào ta nước bạn bè quốc tế; tăng cường giới thiệu, quàng bá hình ảnh đất nước người Việt Nam đến nhiều nước giới TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2002,t.4 V.I.Lênin: Tồn tập, Nxb.Tiến bộ, M.1978, t.45 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2011, t.3, 4,5,12,13,14 Ban Chỉ đạo tổng kết lý luận: Báo cáo tổng kết sổ vẩn đề lý luận - thực tiễn qua 20 nẵm đổi (1986-2006), Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005 Ban Chỉ đạo tổng kết lý luận: Bảo cáo tổng kết số vẩn đề lỷ luận - thực tiễn qua 30 nẫm đổi (1986-2016), Nxb.Chính trị quốc gia, H.2015 Đảng Cộng sản Việt Nam: Vẫn kiện Đ ại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb.Sự thật, H.1987 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đ ại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, N xb.Sựthật, H.1991 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đ ại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb.Chính trị quốc gia, H 1996 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.1997 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện H ội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb.Chính tri quốc gia, H.1999 10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đ ại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2001 11 Đảng Cộng sản Việt Nam; Văn kiện Đ ại hội Đ ảng thời kỳ đổi mới, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005 12 Đảng Cộng sản Việt Nam: Vãn kiện Đ ại hội đại biểu toàn quốc lần thứX, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2006 13 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2007 14 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đ ại hội đại biểu toàn quốc lần thứXI, Nxb.Chính trị quốc gia, H 2011 15 Đảng Cộng sản Việt Nam: Cương lĩnh xây dựng đẩt nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb.Sự thật, H.2011 16 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện H ội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2013 17 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện H ội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2014 18 Đảng Cộng sản Việt Nam: Vẫn kiện Đ ại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2016 19 Đảng Cộng sản Việt Nam: Vẫn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2016 20 Đảng Cộng sản Việt Nam - Tiểu ban Tổng kết công tác xây dựng Đảng: Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đ ảng - Thời kỳ 1975-1995, Nxb.Chính tri quốc gia, H.1996 21 Đảng Cộng sản Việt Nam - Tiểu ban tổng kết, bổ sung, phát triển Cương lĩnh năm 1991: Báo cáo tong kết 20 năm thực Cương lĩnh xây dựng đẩt nước thời kỳ độ lên chủ nghĩaxã hội (799/-2Ớ/Ỵ), Nxb.Chính trị quốc gia, H.2011 22 Đặng Xuân Kỳ - M ạch Quang Thắng - Nguyễn Văn Hòa (Đồng chủ biên) (2005): M ột sổ vấn đề xây dựng Đ ảng nay, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005 23 PGS, TS Lương Khắc Hiểu - PGS, TS Trương Ngọc Nam: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ số vấn đề lỷ luận, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2015 24 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Phát triển vận dụng sáng tạo di sản tư tưởng V.I.Lênin vào thực tiên cách mạng Việt Nam, Nxb.Lý luận trị, H 2015 25 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: 85 năm Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin vào thực tiễn Việt Nam, Nxb.Lý luận trị, H.2015 26 Hội đồng Lý luận Trung ương: Những vẩn đề lỷ luận thực tiễn đặt tình hình nay, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2008 27 TS Đinh Thế Huynh - GS, TS Phùng Hữu Phú - GS, TS Lê Hữu Nghĩa - GS, TS Vũ Văn Hiền - PGS, TS Nguyễn Viết Thông (Đồng chủ biên): 30 năm đổi phát triển Việt Nam, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2015 28 PGS Trần Đình Huỳnh (Chủ biên); X ây dựng Đảng chỉnh luận, N xb.H àN ội, H.2015 29 Nguyễn Văn Huyên (Chủ biên):£)ảng Cộng sản cầm qưyền, nội dung phương thức cầm quyền Đảng, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2011 30 Kết luận số 66-KL/TW ngày 12-6-2013 Bộ Chính trị tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi (1986-2016) 31 Lê Văn Lý: Sự lãnh đạo Đảng sổ lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nước ta, Nxb.Chính trị quốc gia, H 1999 32 Đỗ Hoài Nam (Chủ biên): Vị tri cầm quyền vai trò lãnh đạo Đ ảng Cộng sản Việt Nam điều kiện mới, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2008 33 GS Hoàng Phế (Chủ biên): Từ điển Tiếng Việt (in lần thứ tám), H.2017 34 PGS, TS Nguyễn Trọng Phúc: Lịch sử công tác xây dựng Đảng (1930-2011), Nxb.Chính trị quốc gia, H.2012 35 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp năm 2013, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2013 36 Sách tra cứu mục từ tổ chức, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2004 37 Nguyễn Danh Tiên: Đảng lãnh đạo p h t triển văn hóa thời kỳ đổi mới, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2012 38 Nguyễn Phú Trọng - Tô Huy Rứa - Trần Khắc Việt (Đồng chủ biên): Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đẩu Đảng thời kỳ mới, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2004 39 Nguyễn Phú Trọng: Đảng Cộng sản Việt Nam tiến trình đổi đẩt nước, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005 40 Nguyễn Phú Trọng: Xây dựng, chỉnh đổn Đ ảng - M ột sổ vẩn đề lý luận, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005 41 Nguyễn Phú Trọng: Đảng vững mạnh đất nước phát triển dân tộc trường tồn, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2015 42 Từ điển Triết học, N xb.Sựthật, H.1976 43 Nguyễn Như Ý (Chủ biên): Đại từ điển tiếng Việt, Nxb.Văn hóa - Thơng tin, H.1998 44, Viện Xây dựng Đảng: Giáo trình xây dựng Đảng, chương trình cao cẩp lý luận, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2004 MỤCLỤC Lời Nhà xuât b ả n Chương : Những vấn đề lĩnh vực đời sống xã hội Đảng lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã h ộ i Chương 2: Đảng lãnh đạo kinh t ế 18 Chương 3: Đảng lãnh đạo văn hóa 45 Chương ‘ Đảng lãnh đạo giáo dục đào tạo, khoa học công n g h ệ ’ 68 Chương 5: Đảng lãnh đạo quốc phòng, an ninh công tác đối n goại .112 Chương 6: Đảng lãnh đạo báo chí .171 Tài liệu tham k h ả o 210 ĐẢNG LÃNH ĐẠO CÁC LĨNH VỰC ĐỜI SỐNG XÃ HỘI Chịu trắch nhiệm xuất Giám đốc - Tông Biên tập PGS, TS DƯƠNG TRUNG Ý Biên tập ThS Nguyễn Thị Hương Giang Chếbản Ngọc Anh Đọc sốt ỉn Trình bày bìa Hương Giang Trần Sơn Đôi tác liên kêt: TS Trần Thị Hương - Khoa Xây dựng Đảng Học viện Báo chí Tuyên truyền In 500 cuốn, khổ 14.5 X 20.5 cm Công ty cổ phần In TM Đông Bắc Địa chỉ: Số 15, ngõ 14, phố Pháo Đài láng, Đống Đa, Hà Nội SỐĐKXB: 4685-2018/CXBIPH/02-58/LLCT, cấp ngày 13-12-2018 Mã ISBN: 978-604-962-212-0 Quyết định xuất số: 295/QĐ-NXBLLCT, ngày 28-12-2018 In xong nộp lưu chiểu Quý I năm 2019 ... BẢN VỀ CÁC LĨNH v ự c ĐỜI SỐNG XÃ HỘI VÀ ĐẢNG LÃNH ĐẠO CÁC LĨNH V ự c ĐỜI SỐNG XÃ HỘI I MỘT SỐ KHÁI NIỆM C BẢN Các lĩnh vực đời sống xã hội Hiện nay, có nhiều lĩnh vực đời sống xã hội như: kinh... chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp , trọng tâm lãnh đạo tổ chức hệ thống trị, lãnh đạo Nhà nước; lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội, trọng tâm lãnh đạo lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội, lãnh đạo. .. thức lãnh đạo Đảng lĩnh vực đời sống xã hội Song, phương thức lãnh đạo Đảng lĩnh vực đòi sống xã hội xác định đắn, phù hợp với nội dung lãnh đạo đảm bảo cho nội dung lãnh đạo Đảng lĩnh vực đời sống