Tự đánh giá hiệu quả hoạt động quản lý dựa trên giải thưởng chất lượng tại một số doanh nghiệp việt nam

TẠrCIÌCiMElMinK Tự ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DựA TRÊN GIẢI THƯỞNG CHẤT LƯỢNG TẠI MỘT số DOANH NGHIỆP VIỆT NAM • PHÙNG MẠNH TRƯỜNG TĨM TẮT: Các mơ hình giải thưởng chất lượng, hay cịn gọi Mơ hình hoạt động xuất sắc (Business Excellence Model - BEM), có sức hút kỳ lạ doanh nghiệp (DN) quản lý chất lượng cung cấp hướng dẫn cho DN mong muốn xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Hoạt động tự đánh giá DN khắp giới thừa nhận khuôn khổ định hướng phát triển cho hoạt động chất lượng DN Trong báo này, từ thực tiễn nghiên cứu việc áp dụng giới, tác giả thảo luận thí điểm áp dụng tự đánh giá dựa ttên Giải thưởng chất lượng quốc gia nhằm đánh giá hiệu hoạt động quản lý số DN đạt Giải thưởng Chất lượng Quốc gia Việt Nam Qua kết đó, đề xuất số giải pháp thúc đẩy hoạt động tự đánh giá DN Việt Nam ưong thời gian tới Từ khóa: mơ hình hoạt động xuất sắc, giải thưởng chất lượng, tự đánh giá, Giải thưởng Baldrige, quản lý chất lượng I Cơ sở lý luận cho việc tự đánh giá DN Khái niệm tự đánh giá Có nhiều quan điểm cách khái niệm khác tự đánh giá Có thể kể đến số quan điểm nhà nghiên cứu số tổ chức tự đánh sau: Theo Conti (1993), q trình tự đánh giá khơng kết thúc điểm khởi đầu cho quy trình lập kế hoạch chiến lược hoạt động công ty để đảm bảo cải tiến chất lượng liên tục Hillman (1994) rằng, trình đánh giá tổ chức cải tiến, thành tựu q trình tổ chức dựa mơ hình cải 124 SỐ 18-Tháng 7/2021 tiến liên tục Zink Schmidt (1998) cho rằng, cơng cụ quản lý triển khai tồn cơng ty để nâng cao tổng thể hiệu sx - KD, thay chất lượng sản phẩm dịch vụ Theo Viện Công nghệ Tiêu chuẩn Quốc gia Hoa Kỳ, NIST (2020): Tự đánh giá giúp tổ chức đánh giá xem liệu họ có phát triển triển khai phương pháp tiếp cận hợp lý, cân có hệ thống để điều hành tổ chức họ hay không, tô’ chức đáp ứng mục tiêu mục tiêu nào, không phân biệt quy mô lĩnh vực hoạt động tổ chức Theo TCVN ISO 19011:2018 thì, “Đánh giá QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ q trình có hệ thống, độc lập lập thành văn để thu chứng khách quan xem xét đánh giá chúng cách khách quan để xác định mức độ thực chuẩn mực đánh giá” Một đánh giá đánh giá nội hay đồng nghĩa với tự đánh giá (bên thứ nhất) đánh giá bên ngồi (bên thứ hai thứ ba) đánh giá kết hợp đồng đánh giá Đánh giá nội (hay tự đánh giá) DN tự thực nhằm xem xét việc quản lý mục đích nội khác, tạo sở cho việc công bố phù hợp DN Như vậy, theo TCVN ISO 19011 tự đánh giá hoạt động đánh giá nội DN thực dựa yêu cầu tiêu chuẩn Mục đích việc tự đánh giá Tự đánh giá học hỏi cải thiện điểm mạnh điểm yếu DN Tự đánh giá cung cấp viễn cảnh tổng thể DN người DN trực tiếp gián tiếp tham gia vào kết Tự đánh giá cung cấp cân phương tiện điểm kết thúc Do đó, đảm bảo việc sử dụng nguồn lực có hiệu lực để đạt hiệu kinh doanh (Aly, M.A.( 1997)) Mục đích việc tự đánh giá là: xác định điểm mạnh q trình chính; khai thác lĩnh vực cải tiến tiềm năng; làm việc lĩnh vực cần cải thiện; giám sát tác động kế hoạch hành động thích hợp cách thường xuyên (Aly, M.A 1997) Nguyên tắc tự đánh giá Theo Barthelemy, J.L Zairi, M (1994), tự đánh giá địi hỏi sơ' quy tắc để thực hiện: DN cần xem xét khía cạnh chiến lược, ảnh hưởng cấu trúc, văn hóa cơng nghệ, sô' nhiều thứ khác Tự đánh giá cơng nhận sức mạnh việc nâng cao đóng góp đáng kể cho phong trào chất lượng tồn diện (Zairi Mohamed, 1994) Một sơ' động lực để áp dụng hiệu tự đánh giá cho bao gồm yếu tô' sau: tư hệ thông; cam kết lãnh đạo yêu cầu khách hàng (Aly,M.A, 1997) Những lợi ích Tự đánh giá Có thể tổng kết sơ' lợi ích cụ thể mà Tự đánh giá dựa ttên Giải thưởng chất lượng hay Mơ hình hoạt động xuất sắc đem lại cho DN áp dụng thực sau: - Tự đánh giá đưa nhận dạng rõ ràng điểm mạnh hội cải tiến cho DN Đây ttong mục tiêu Tự đánh giá (Vemero cộng sự, (2007), Hides cộng (2004)) - Tự đánh giá cho phép tổ chức quản lý toàn hoạt động sản xuất, kinh doanh (Vemero cộng (2007), Hides cộng (2004), Gadd (1995)) - Tự đánh giá giúp tổ chức xếp ưu tiên kê' hoạch hoạt động dựa thực tê' đạt cần đạt (Hillman, G.p, 1994) - Tự đánh giá đưa hội học hỏi từ việc thu thập thông tin thường xuyên, từ việc đối sánh với thực hành tốt với DN khác (Hillman, G.P (1994), Aly (1997), Gadd (1995), Wilson Pearson (1995)) - Tự đánh giá làm gia tăng việc tham gia người lao động vào hoạt động xem xét, đánh giá DN, qua làm tăng động lực, tham gia cam kết phát triển hoạt động DN (Hillman, G.P, 1994) - Tự đánh giá chứng minh cam kết lâu dài đội ngũ lãnh đạo cấp cao, nâng cao khả giao quyền cho nhân viên, trọng vào vai ttò lãnh đạo đem lại khả kiểm soát tốt nguồn lực (Hillman, G.p (1994), Gadd (1995), Shergold Reed (1996)) - Tự đánh giá góp phần bảo vệ khách hàng khách hàng tiềm (Fountain (1998), Wilkes Dale (1998)) - Tự đánh giá định hướng lãnh đạo cấp cao tập trung vào hoạt động tài biện pháp khác để thúc đẩy giải pháp tài (Gadd(1995)) - Tự đánh giá thiết lập thay đổi văn hóa ttong khía cạnh khác nhau, mở rộng văn hóa chất lượng cách tìm hiểu nguyên tắc QLCL cách để quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, triển khai trình (Gadd (1995), Myers Heller (1995)) Một sốloại khung chương trình đánh giá Mô hĩnh hoạt động xuất sắc giải thưởng chất lượng (GTCL) Theo Tổ chức Năng suất châu Á (APO), Mơ hình hoạt động xuất sắc giúp DN đánh giá điểm mạnh lĩnh vực cần cải tiến, đồng thời hướng dẫn doanh nghiệp việc cần làm Các Mơ hình hoạt động xuất sắc cung cấp cho SỐ 18-Tháng 7/2021 125 TẠP CHÍ CÚNG THƯƠNG nhà quản lý cấp cao phương pháp toàn diện để quản lý hoạt động kinh doanh họ tham gia vào định quan trọng để dẫn đến thành cơng bền vững, đo lường Trong năm gần đây, GTCL Giải thưởng Deming, Giải thưởng Baldrige EFQM Excellence Model cung cấp phương pháp so sánh đánh giá cho DN Các cấu giải GTCL DN sử dụng không công cụ để cơng nhận, chương trình cịn mơ hình hoạt động xuất sắc để thực chiến lược xuất sắc, định hướng cho tự đánh giá, chuẩn so sánh (benchmarking) thể hiệu hoạt động cải thiện Dahlgaard Jens J cộng (2013) nhận định: “Giải thưởng Baldrige, EFQM Excellence Model Giải thưởng Deming ba Mơ hình hoạt động xuất sắc tiếng nhất” “Việc sử dụng BEM có mục đích: là, hướng tổ chức định đến hoạt động xuất sắc; hai là, thực đánh giá kết hoạt động Hướng tổ chức đến hoạt động xuất sắc mục đích thực đánh giá mục đích phụ ” Sự thành cơng mơ hình GTCL tác động đến nước khác, dẫn tới đời hàng loạt giải thưởng suất chất lượng quốc gia Hiện nay, tồn giới, có 96 GTCL 83 quốc gia vùng lãnh thổ thiết lập, có Giải thưởng Chất lượng Quốc gia Việt Nam Nhìn chung, BEM quan quốc gia xây dựng để làm sở cho chương trình GTCL Đối với hầu hết quan này, thân GTCL có tầm quan ưọng thứ yếu việc phổ biến rộng rãi khái niệm Hoạt động xuất sắc (BE), cì dẫn đến hiệu kinh tế tầm quốc gia cải thiện Cho đến nay, phần lớn DN sử dụng BEM hay GTCL làm để tự đánh giá, nhờ họ xác định hội cải tiến, lĩnh vực mạnh sử dụng mơ hình khn khổ cho phát triển tổ chức tương lai (COER (2021)) Tự đánh giá dựa giải thưởng chất lượng Bản thân việc sử dụng Tự đánh cách để cải thiện hiệu hoạt động khơng có Điều tương đối thực tự đánh giá dựa ttên GTCL việc sử dụng GTCL công cụ để thực tự đánh giá Tự đánh giá dựa ttên GTCL thực hữu ích 126 Số 18-Tháng 7/2021 việc giúp DN xác định hiểu rõ khái niệm xuất sắc, hoạt động xuất sắc nhiều DN chấp nhận Tự đánh giá dựa GTCL mơ hình xác định rõ ràng để bắt đầu triển khai áp dung TQM, GTCL (Van der Wiele cộng (1997)) Giải thưởng Baldrige Ngày 20/8/1987, Tổng thống Mỹ Ronan Ri-gân ký sắc lệnh thông qua Luật sô' 100-107 thiết lập Giải thưởng Baldrige mang tên vị Bộ trưởng Bộ Thương mại (đã tử nạn vụ tai nạn giao thơng trước đó) Thời điểm thiết lập Giải thưởng Baldrige thời điểm phủ Hoa Kỳ tuyên bố chiến tranh không khoan nhượng chất lượng nhằm bảo vệ DNHoa Kỳ chông lại áp lực đối thủ cạnh tranh, để từ vượt khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế (diễn ttong thập niên 1980 Hoa Kỳ) Sự đời Giải thưởng Baldrige khẳng định cách tiếp cận nguyên tắc ttong quản lý DN Tại lễ trao Giải thưởng Baldrige năm 2000, Tổng thống George Bush nhấn mạnh: "Các tiêu chí Giải thưởng Baldrige tiêu chuẩn tuyệt vời đô'i với DN, làm để công ty phấn đấu vươn tới hoạt động xuất sắc Tham gia Giải thưởng Baldrige hội để DN nhìn lại mắt người tiêu dùng thị trường Giải thưởng Baldrige trở thành tiêu chuẩn giới điều khẳng định thông qua hình thành với số lượng ngày gia tăng chương trình tương tự tồn giới” (NIST (2020)) Giải thưởng Chất lượng Quốc gia Việt Nam (GTCLQG) - Sự phát triển kết đạt hoạt động GTCLQG giai đoạn 1996 - 2020: GTCLQG Việt Nam thành lập năm 1995 khởi xướng Phong trào Năng suất Chất lượng Thập niên Chất lượng Việt Nam lần thứ (1996 - 2005) Bộ Khoa học Công nghệ chủ trì giao cho Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thực Năm 2007, GTCLQG quy định Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa GTCLQG thực năm Thủ tướng Chính phủ ký định trao tặng GTCLQG xây dựng sở chấp nhận mơ hình Giải thưởng Baldrige thuộc QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ hệ thống Giải thưởng Chất lượng Quốc tế châu Á Thái Bình Dương (GPEA) Tổ chức Chất lượng châu Á - Thái Bình Dương thành lập triển khai từ năm 1999 - 2020 Qua 25 năm hình thành phát triển, Giải thưởng thu hút quan tâm đặc biệt tạo uy tín doanh nghiệp, quan quản lý người tiêu dùng xã hội; tôn vinh xứng đáng doanh nghiệp đạt thành tích xuất sắc việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ, lực cạnh tranh hiệu hoạt động, hội nhập với kinh tế khu vực giới Tính đến năm 2020, có 2.035 lượt DN trao tặng GTCL, có 380 DN trao tặng giải Vàng 294 DN tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ tặng Các DN Việt Nam từ năm 2000 liên tục tham gia Giải thưởng GPEA Đến năm 2020 có 49 DN Việt Nam hao giải - Triển khai hoạt động tự đánh giá mục tiêu kỳ vọng quan trọng Việt Nam: Từ trước tới nay, GTCLQG tập trung vào mục tiêu tôn vinh, khen thưởng Do vậy, thực tế DN đăng ký tham dự giải thưởng chưa hướng tới mục tiêu sử dụng Mơ hình tự đánh giá dựa tiêu chí GTCLQG Điều kiện đăng ký tham dự ban đầu khắt khe, quy trình đánh giá chặt chẽ mang nặng tính chất thi tuyển có phân thứ bậc, cấu tổ chức, quản lý điều hành mang nặng tính hành hạn chế ttong hoạt động tun truyền, phổ biến vơ hình dung tạo thành rào cản cho đa số DN Việt Nam tiếp cận với GTCLQG Hạn chế trực tiếp dẫn đến việc có DN thực xuất sắc, tiêu biểu thành công hoạt động sản xuất, kinh doanh ngành địa phương, đáp ứng yêu cầu tiêu chí GTCLQG chủ động tiếp cận đăng ký tham dự GTCLQG Cịn DN khác thường khơng quan tâm khơng thể tiếp cận GTCLQG, cho DN khơng đáp ứng tiêu chí khơng thể đạt giải Do vậy, DN chưa chủ động áp dụng GTCLQG Mơ hình tự đánh giá hiệu hoạt động quản lý nước, kể DN đạt GTCLQG Phương pháp nghiên cứu Tác giả sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác để có tiến hành tổng hợp phân tích liệu nội dung báo Phương pháp nghiên cứu tình điển hình: Để lựa chọn DN điển hình để nghiên cứu, nghiên cứu sử dụng phương pháp chọn mẫu có chủ đích sử dụng số tiêu chí cụ thể sau: a) Các DN tham gia đạt GTCLQG Việt Nam giai đoạn 1996 - 2020; b) Các DN có kinh nghiệm thành công việc áp dụng thành công hệ thống quản lý công cụ cải tiến khác; c) Có đủ loại hình DN để đảm bảo tính đại diện cho DN Việt Nam Thực Tự đánh giá việc sử dụng Biểu mẫu SA - Baldrige: Quá trình tiến hành Tự đánh giá sử dụng Biểu mẫu SA-Baldrige tiến hành theo bước: lập kế hoạch, tóm tắt, thu thập liệu, phân tích liệu, hành động xem xét Ngồi ra, tác giả sử dụng bảng hỏi để điều tra xã hội học doanh nghiệp, kèm theo có vân trực tiếp DN để kiểm tra ngẫu nhiên tính xác mẫu thu thập được, số liệu sau thu thập làm sử dụng phần mềm SPSS để phân tích Tiêu chígiải thưởng thực tự đánh giá DN tiến hành tự đánh giá dựa hên tiêu chí Giải thưởng Baldrige Các tiêu chí dựa hên nguyên tắc quản lý đại, tảng để phát triển công cụ cải tiến hệ thống quản lý tiên tiến Các tiêu chí định kỳ cập nhật nhằm đáp ứng thay đổi yêu cầu môi trường sản xuất kinh doanh tồn cầu (Tổng cục (2020)) Các tiêu chí điểm số Giải thưởng Baldrige bao gồm: (1) Vai trò lãnh đạo (120 điểm); (2) Chiến lưCEỢc hoạt động (85 điểm); (3) Chính sách định hưCEỚng vào khách hàng thị trường (85 điểm); (4) Đo lưCEỜng, phân tích quản lý tri thức (90 điểm); (5) Quản lý nguồn nhân lực (85 điểm); (6) Quản lý trình hoạt động (85 điểm); (7) Kết hoạt động (450 điểm) (Hình 1) II Một số kết nghiên cứu Kết nghiên cứu điều tra lợi ích mơ hình tự đánh giá q trình tham gỉa GTCLQG sau đạt giải DN đạt giải giai đoạn 1996 - 2020 a) Tự đánh giá đưa nhận diện rõ ràng điểm mạnh hội cải tiến cho DN: 85% DN thực hoạt động tự đánh giá với mục đích nhận diện điểm mạnh, điểm yếu hội tiến DN Có 50% số DN trở lên nhận diện rõ ràng điểm mạnh, điểm yếu hội cải tiến tất 13 nội dung hoạt động SỐ 18-Tháng 7/2021 127 TẠP CHÍ CƠNG THIÍ0NG Hình 1: sơ đồ tiêu Giải thưởng Baldrige ĩ í yj* Sự bền vững cua DN Xem xét hiệu hoạt động Trao đồi T.tin - Khích lệ Quá trinh lãnh đạo Điều hành - ứng xừ Đói - Cai tiên qua trinh Trách nhiệm xa hội Vai trò cùa Lãnh đạo Kế thừa - Phát triến Quá trinh XD chiến lược XD kế hoạch hành động Kiêm soát Bèn vững Quan lý Quá trình Triẽn khai Thĩèt ké H,thõng & Q.trinh Hoạch định chiến lược Triển khai KH hành động Nguồn lực chién lược Đánh giá Rủi ro Xác định trinh làm việc Xem xét chiến lược MỊ HÌNH KINH DOANH HOÀN HẢO Hài hoa với đối tac NCC Quan ly cam kết cùa NNL Đánh giá cam két cùa NNL Cung cấp nguồn lực Phân bồ - Điều chình N lực Xác định SP cung cấp Tuyền dụng, thué bố trí Quản lý Nguồn nhân lực Tháng tiến nghề nghiệp Học hói & chia p trién Phân khuc KH & t.trướng Quán lý Khách hàng Khá nàng vá lực Cai thiện môi trướng I việc I Q.lý hiệu q nguồn nhân lực Phân tích Quan lý Thịng tin Tri thức Sản co & Chia se kiên thức Quan ly kiến thúc Sự tin cặy cua liệu T.tin va k.thức XD v.hóa hường tời KH Hơ trợ KH Sự gãn bó Q.lỳ thoa Xem xét Bechmarking & so sánh Sự tin cậy a.toan phần cung & mềm L.chọn s.dụng chi sô h.qua h/đ va k.thưc Nguồn: Tác giả tự tổng hợp b) Tự đánh giá cho phép tổ chức quản lý toàn hoạt động sản xuất, kinh doanh: Có 70% DN xác nhận lý tham gia GTCLQG “Nhằm tạo ưu tiên tập trung vào định hướng QLCL tồn diện thơng qua mơ hình tiêu chí GTCLQG” 85% DN cho lợi ích thực mà DN đạt sau tiếp cận, áp dụng đạt giải GTCLQG tạo hội cho DN thực việc tự đánh giá, xem xét mặt hoạt động theo tiêu chí để hồn thiện, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động DN c) Tự đánh giá giúp tổ chức xếp ưu tiên kế hoạch hoạt động dựa thực tế đạt cần đạt được: Thông qua tự đánh giá DN xác định mức độ quan trọng, quan trọng định Mục tiêu chiến lược ngắn hạn: vai trò lãnh đạo có 100% DN 128 SỐ 18-Tháng 7/2021 đồng ý; xây dựng mối quan hệ lòng tin với khách hàng 95% DN; hiệu sản phẩm (chất lượng, phân phối, giá trị ), Quá trình lập kế hoạch hành động triển khai KH, Thỏa mãn người lao động, Quản lý tri thức thực hành tốt có 90% DN, d) Tự đánh giá giúp DN gia tăng việc cải tiến hiệu hoạt động từ việc thu thập thông tin thường xuyên, từ việc đối sánh với thực hành tốt với DN khác: Mức độ quan trọng lợi ích mong muốn mang lại sau thực tự đánh giá dựa GTCLQG, có 30% DN đánh giá mức độ “rất quan trọng” đôi với “thúc đẩy việc cải tiến liên tục”; 70% DN đánh giá “quan trọng” Những lợi ích mà DN thực đạt thực tự đánh giá dựa GTCLQG: có 90% DN xác nhận “Thúc đẩy việc cải tiến liên tục”; 70% DN xác nhận “Tạo QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ hội nhằm gia tăng cải thiện thông tin thu thập 85% DN; “Giảm chi phí” có 85% DN; “Tăng từ bên bên DN ” trưởng thị trường” có 85% DN Đánh giá mức độ đ) Tự đánh giá làm gia tâng việc tham gia quan trọng, quan trọng định Mục người lao động vào hoạt động xem xét, đánh giá tiêu chiến lược ngắn hạn “Quản lý tài chính” có 95% DN; “Tăng trưởng thị trường” có 95% DN, qua làm tăng động lực, tham gia cam kết phát triển hoạt động DN: Có 75% DN; “Giảm chi phí” có 90% DN Kết đánh giá hiệu hoạt động DN cho rằng, tiêu chí GTCLQG đề cập đến “nâng cao kiến thức người lao động” Kết doanh nghiệp đạt GTCLQG Việt Nam giai điều tra việc DN huy động lực lượng tham gia đoạn 2019 - 2020 Biểu mẫu SA-Baldrige vào hoạt động GTCLQG cho thấy: 55% DN có Trong số 116 DN đạt GTCLQG 2019 - 2020, tham gia lãnh đạo cao nhát lãnh đạo cấp nghiên cứu chọn 85 DN để tiến hành thực đơn vị, phịng; 40% DN có tham gia lãnh nghiệm Tự đánh giá theo Biểu mẫu SA-Baldrige nhằm để tiến ngành thu thập, phân tích thơng tin đạo người tham gia viết báo cáo; có 5% DN có tham gia tất người lao động phục vụ cho việc nghiên cứu Kết điểm chấm DN tiêu chí 85 DN so với tổng điểm tối đa thể Hình e) Tự đánh giá cách chứng minh cam kết lâu dài lãnh đạo cao nhất, nâng cao khả giao quyền cho nhân viên, trọng Hình 2: Mức điểm trung bình doanh nghiệp vào vai trò lãnh đạo đem lại khả đạt giải 2019- 2020 tham gia điều tra tính theo phần kiểm sốt tốt nguồn lực: Khi trăm số điểm tối đa tiêu chí Giải thưởng tham gia vào GTCLQG, 100% DN có tham gia đạo trực tiếp lãnh đạo Tiêu cao Trong 14 nội dung mà DN nhận diện điểm yếu, điểm mạnh hội cải tiến từ trình viết báo cáo tham dự GTCLQG, trình tự đánh giá theo tiêu chí GTCLQG có 85% DN đánh giá nội dung “Vai trò người lãnh đạo quản lý” điểm mạnh g) Tự đánh giá góp phần trì khách hàng thu hút khách hàng tiềm năng, khách hàng đối thủ cạnh tranh: 1ÕĨ% 100% Có 90% DN đánh giá tiêu chí GTCLQG “Định hướng vào khách hàng”, tức thể thực vào khách hàng, lấy khách -•-Điểm trung bình -•-Điểm tối đa hàng làm trung tâm phục làm mục tiêu để hướng đến thành công Nguồn: Tác giả tổng hợp DN Có 95% DN đánh giá mục tiêu chiến lược ngắn hạn “Xây dựng mối quan hệ Đối chiếu với hướng dẫn điểm đạt lịng tin với khách hàng”, có 85% DN đánh giá mức độ quan trọng, quan trọng 85 DN tham gia điều ưa, khảo sát nằm ưong dải điểm từ 70% đến 100% tất tiêu định; “Thỏa mãn khách hàng ” chí GTCLQG Điều cho thấy mức độ h) Tự đánh giá định hướng DN tập trung vào hoạt động tài biện pháp khác để thúc đẩy trưởng thành DN vào tổng điểm đạt ưên tổng mức điểm tối đa tiêu chí giải pháp tài chính: Đánh giá mức độ quan ưọng, quan trọng định Mục giai đoạn có cách tiếp cận, q trình tiêu chiến lược ngắn hạn “Quản lý tài chính” có có hệ thống thống ttong toàn DN SỐ 18-Tháng 7/2021 129 TẠP CHÍ CƠNG THƯ0NG Các yếu tố ảnh hưởng đến việc triển khai thành cơng tự đánh giá dựa GTCL cho DN Việt Nam a) Các tác động cá nhân đến thành công việc thực tự đánh giá: Chênh lệch điểm vấn đề gặp phải trình thực tự đánh giá, điểm chấm DN với chuyên gia nhóm Sự chênh lệch điểm cịn thể qua giai đoạn đánh giá: đánh giá hồ sơ, đánh giá DN đánh giá thống Nhận thức hiểu biết cá nhân việc chấm điểm mốì bận tâm lớn cho DN triển khai hoạt động tự đánh giá vấn đề giải thơng qua kết hợp chiến lược đào tạo trao đổi thông tin Thái độ tác động tâm lý chủ yếu xuất phát từ giao tiếp sô' phẩm chất chuyên gia đánh giá b) Các yếu tố liên quan đến tính "sẵn có" nguồn lực DN thực tự đánh giá (ảnh hưởng nguồn lực DN) - Nguồn nhân lực, kinh nghiệm quản lý chất lượng: Có 30% DN xác nhận yếu tô' “Thiếu nguồn lực”; 35% DN xác nhận yếu tô' “Thiếu tư vấn chuyên gia Giải thưởng”; 40% DN xác nhận yếu tô' “Thiếu thời gian dành cho đội ngũ chuyên gia đánh giá ” 25% DN xác nhận yếu tô' “Sự thay đổi thường xuyên đội ngũ lãnh đạoDN” - Cam kết lãnh đạo cao nhất: 100% DN có tham gia đạo trực tiếp lãnh đạo cao nhất; 15% DN gặp phải vướng mắc liên quan đến cam kết lãnh đạo DN làm hạn chê' hoạt động triển khai tự đánh giá DN, "Thiếu cam kết lãnh đạo DN” - Giáo dục đào tạo: Có 96,5% DN xây dựng sách “Giáo dục, đào tạo, hướng dẫn, huấn luyện, tư vấn kinh nghiệm làm việc”; 96,5% DN đề cập đến “Cơ hội thăng tiến, nâng cao kiến thức, học tập người lao động” - Trao đổi thông tin: Trao đổi trực tiếp (98,8% DN); Bằng văn giấy (95,3% DN); Bằng văn điện tử, email (94,1% DN); Mạng nội (78,8 % DN); Hội nghị, hội thảo nội (94,2% DN); Cuộc họp định kỳ, đột xuất (98,8% DN); Bảng tin nội (74,1% DN); c) Các yếu tô' liên quan đến sẵn có văn 130 SỐ 18-Tháng 7/2021 hóa DN (tác động văn hóa DN): 100% DN có xây dựng văn hóa DN định hướng đến lực lượng lao động để tạo gắn kết họ với DN tạo mô'i quan hệ cởi mở với lực lượng lao động Từ 95% DN đánh giá văn hóa DN định hướng đến lực lượng lao động có tác động thực đến: ý thức học tập nâng cao trình độ, tay nghề; có trách nhiệm với cộng đồng xã hội; tôn trọng khách hàng; tuân thủ pháp luật; hỗ trợ lẫn nhau; hồn thành cơng việc; Tiềm áp dụng mơ hình Tự đánh giá dựa GTCL cho DN Việt Nam a) GTCLQG có 25 năm trĩnh hình thành tiếp tục phát triển, đổi không ngừng: Được thành lập từ năm 1995, GTCLQG Việt Nam trở thành hoạt động quan trọng thường niên phong trào suất chất lượng (NSCL) địa phương toàn quốc, bước trở thành công cụ cải tiến, công cụ đánh giá nhằm giúp DN tăng cường lực cạnh tranh kinh tê' thị trường, đặc biệt trình hội nhập kinh tê' nước ta với khu vực thê' giới GTCLQG tiếp tục phát triển hồn thiện khơng ngừng để tiếp tục khẳng định vị thê' uy tín giải thưởng q'c gia chất lượng cho tổ chức, DN Việt Nam b) Hệ thống văn pháp lý quy định cụ thể cho hoạt động GTCLQG: Các văn pháp lý hành liên quan đến hoạt động GTCLQG tương đối đồng đầy đủ từ luật, nghị định, thông tư tài liệu nghiệp vụ, tài liệu hướng dẫn c) Xây dựng sở ISO 9001 nguyên tắc quản lý chất lượng đại nay, tích hợp với hệ thống quản lý khác để áp dụng đồng bộ: GTCLQG Việt Nam chấp nhận hoàn toàn tiêu chí Giải thưởng Baldrige, mơ hình GTCL điển hình mà quốc gia hướng đến học hỏi xây dựng mơ hình GTCL quốc gia hướng DN áp dụng để tự đánh giá hiệu hoạt động, tiến tới đăng ký tham gia chương trình GTCLQG năm đạt giải GTCLQG lấy yêu cầu Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000 làm tảng xây dựng tiêu chí giải thưởng, GTCL khả thi tích hợp áp dụng đồng thời với hệ thông quản lý khác Điều thúc đẩy DN kết hợp đánh giá nội hệ thô'ng quản lý với tự đánh giá dựa QUẢN TRỊ-QUÀN LÝ GTCL để DN có khả nhận diện cách toàn diện lĩnh vực hoạt động, khía cạnh cơng việc DN d) GTCLQG hình thành phát triển với phong trào suất, chất lượng qui mơ tồn quốc: GTCLQG hình thành, phát triển tiếp tục đổi mới, cải tiến Phong trào NSCL Việt Nam suốt 26 năm qua Hiện nay, hoạt động GTCLQG quy định cụ thể Quyết định sô' 1322/QĐ-TTg phê duyệt “Chương trình quốc gia hỗ ượ DN nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021 - 2030” ngày 31/8/2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành, trọng vào việc đào tạo đội ngũ chuyên gia đánh giá GTCLQG, xây dựng tài liệu nghiệp vụ, xây dựng công cụ tự đánh giá dựa GTCLQG, tuyên truyền phổ biến đ) Định hướng cần thiết phải thức nghiên cứu xây dựng mồ hĩnh tự đánh giá hiệu hoạt động quản lý DN dựa GTCLQG: Từ triển khai GTCLQG năm 1996 nay, mục tiêu lợi ích GTCLQG rõ ràng cụ thể, sơ' sử dụng GTCLQG công cụ tự đánh giá hiệu hoạt động quản lý DN, giúp DN nhận diện rõ điểm mạnh, điểm yếu hội cải tiến Do vậy, cần có kê' hoạch triển khai xây dựng, khai thác có hiệu GTCLQG nói chung mơ hình tự đánh giá dựa GTCL nói riêng thời gian tới cho DN Việt Nam e) Tự đánh giá thực đem lại lợi ích cho DN áp dụng: Lợi ích thực Tự đánh giá đem lại cho DN áp dụng thể nghiên cứu thực tiễn thê' giới Các khảo sát, điều tra áp dụng thí điểm nghiên cứu chứng minh cụ thể lợi ích từ phía DN áp dụng Một số hạn chế việc áp dụng tự đánh giá DN Việt Nam Tuy nhiên, qua kết điều tra, khảo sát, vấn nêu trên, nghiên cứu cho thấy nhiều hạn chê' ưong trình tham gia GTCLQG tiến hành Tự đánh giá DN nhìn nhận từ phía DN đội ngũ lãnh đạo DN gây cản trở việc triển khai áp dụng tự đánh giá DN Cụ thể sau: a) GTCUmô hĩnh hoạt động xuất sắc chưa xây dựng thành quy định thống quy mô khu vực quốc tế: Thực trạng nay, quốc gia thiết lập GTCLQG tự lựa chọn xây dựng mô hình GTCL theo cách mình, dẫn đến khơng quán việc triển khai khó thừa nhận kết ttao giải phạm vi khu vực quốc tế b) GTCL xây dựng với mục tiêu ban đầu để trao giải: Hầu hết quốc gia xây dựng mơ hình GTCL với mục tiêu ban đầu để trao giải cho tổ chức, DN điển hình, bật phạm vi lãnh thổ, lĩnh vực hoạt động Yêu cầu tham dự lựa chọn trao giải khắt khe, chưa tính đến quy trình xem xét, đánh giá phức tạp, thủ tục hành hơn, tốn thêm thời gian, nhân lực thực Chính vấn đề nêu gây rào cản đơ'i với việc tiếp cận GTCLQG DN, DN có quy mơ nhỏ vừa c) Thiếu nguồn nhân lực để thực Tự đánh giá: Thiếu nguồn nhân lực hiểu theo khía cạnh: sơ' lượng trình độ, chun mơn nghiệp vụ, kỹ năng, kinh nghiệm Nguyên nhân bắt nguồn từ việc thiếu chương trình đào tạo, huấn luyện GTCL cho DN đội ngũ tư vấn, chuyên gia đánh giá thành viên hội đồng giải thưởng - Thiếu chế, sách hỗ trợ DN trước, ttong sau tham gia GTCL: 48,4% DN đề xuất “Hỗ trợ DN đạt giải tham gia chương trình quốc gia, NSCL ”; 100% DN đề xuất có “Chương trình hỗ trợ DN sau đạt giải”; 45,3% DN đề xuất hỗ trợ “Kinh phí tham gia” chương ttình GTCLQG; 50% DN đề xuất “Hỗ trợ cách thức đánh giá giải thưởng”; 76,6% DN đề xuất “Thông tin, tuyên truyền, quảng cáo GTCLQG nhiều hơn” III Một sơ' giải pháp thúc đẩy áp dụng mơ hình tự đánh dựa giải thưởng Baldrige cho DN Việt Nam Giải pháp từphía DN a) Nâng cao nhận thức cam kết lãnh đạo cao DN việc tham gia GTCLQG, trọng vào hoạt động tự đánh giá: Lãnh đạo DN nhận thức lợi ích GTCLQG thực huy động nguồn lực sấn có, đạo lơi SỐ 18-Tháng 7/2021 131 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG người tham gia vào GTCLQG tự đánh giá Có lợi ích từ GTCLQG mang lại, lãnh đạo DN tâm trì việc áp dụng GTCLQG b) Thu hút tham gia tất nguồn nhân lực DN tham gia vào hoạt động Tự đánh giá: Huy động người DN tham gia điều kiện tiên đem lại hiệu hoạt động Một mặt, DN tận dụng nguồn lực có để thực cơng việc Mặt khác, nhiều người tham gia cho phép DN thu thập, chia sẻ nhiều thông tin hơn, phát nhiều điểm mạnh, điểm yếu hội cải tiến DN Quan ttọng người tham gia vào trình cải tiến hoạt động DN, học hỏi chia sẻ lẫn nhau, có hội đổi c) Xây dựng đội ngũ chuyên gia đánh giá nội GTCLQG DN: DN phải chủ động xây dựng đội ngũ chuyên gia đánh giá GTCL cho để chủ động thực hoạt động Tự đánh giá dựa ttên GTCL trước, sau tham dự GTCLQG Hiệu việc áp dụng GTCLQG việc thường xuyên đánh giá hệ thống quản lý, xem xét hoạt động DN theo tiêu chí GTCLQG kết hợp với việc Tự đánh giá dựa GTCLQG d) Tích hợp áp dụng GTCLQG với hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo ISO 9001 mơ hình quản lý, cơng cụ cải tiến khác DN: Mở rộng tích hợp áp dụng GTCLQG với HTQLCL theo ISO 9001 mơ hình quản lý, cơng cụ cải tiến khác DN giúp DN sử dụng hiệu tối đa nguồn lực, tiếp cận phát huy hiệu cách tốt HTCL, công cụ cải tiến GTCLQG Một sô' kiến nghị với quan tổ chức điều hành GTCLQG a) Hoàn thiện hệ thống văn pháp lý hoạt động GTCLQG: cần tiếp tục nghiên cứu, đề xuất xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung văn pháp lý để tạo hàng lang pháp lý cho việc xây dựng triển khai mơ hình tự đánh giá dựa GTCLQG thực tế Việt Nam thời gian tới b) Xây dựng chương trình tổng thể việc xây dựng triên khai Mơ hình tự đánh giá dựa GTCL Việt Nam: Bộ Khoa học Công nghệ 132 SỐ 18-Tháng 7/2021 cần xây dựng chiến lược phát triển hoạt động Tự đánh giá dựa GTCLQG, coi GTCLQG công cụ cải tiến chất lượng không đơn áp dụng GTCLQG cho mục đích ttao tặng GTCLQG c) Thành lập Trung tâm Xuất sắc BE: Thành lập Trung tâm Xuất sắc BE Việt Nam sở tham khảo mơ hình COE BE Singapore triển khai từ năm 2009 d) Xây dựng đội ngũ chuyên gia đánh giá đủ lực trình độ nhằm đảm bảo chất lượng trình đánh giá GTCLQG: cần có kế hoạch ngắn hạn dài hạn xây dựng đội ngũ chuyên gia đánh giá GTCLQG cho hội đồng giải thưởng cho DN, tập trung vào nội dung đào tạo tự đánh giá đ) Tiếp tục nghiên cứu đổi mới, cải tiến tiêu chí GTCLQG cho phù hợp với đặc thù hoạt động sản xuất, kinh doanh DN Việt Nam: Cơ quan điều hành GTCLQG tiếp tục cải tiến tiêu chí, cách thức đánh giá cho phù hợp với phát triển kinh tế, trình độ quản lý DN Mơ hình tiêu chí GTCL hướng vào việc nâng cao chất lượng quản lý DN Do vậy, mặt, GTCLQG dựa mơ hình tiêu chí Giải thưởng Baldrige; mặt khác, sở nghiên cứu xem xét GTCLQG, DN định lựa chọn GTCL làm cơng cụ quản lý hồn thiện hoạt động hay khơng e) Tạo nguồn kinh phí hoạt động ổn định cho hoạt động GTCLQG cấp: Đảm bảo nguồn kinh phí thường xuyên năm cho hoạt động GTCLQG từ trung ương đến địa phương; xúc tiến thành lập Quỹ GTCLQG; đồng thời kết hợp nguồn hỗ trợ tài từ chương trình, dự án khác tiến hành bộ, ngành, tỉnh/thành phố f) Hợp tác quốc tế GTCLQG: Hợp tác quốc tế giải pháp hỗ trợ từ bên ngồi hiệu ttong bơi cảnh hoạt động BEM/GTCL nói chung cịn nhiều nội dung cần phải tiếp tục đổi cải tiến, hoạt động tự đánh giá dựa GTCL nói riêng chưa triển khai cụ thể Việt Nam Hợp tác quốc tế cho phép Việt Nam tiếp cận nhanh hiệu thơng tin liên quan, khóa đào tạo, hội nghị, hội thảo, QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ kinh nghiệm, kiến thức từ chuyên gia nước g) Xúc tiến hoạt động trợ khác: Tăng cường hoạt động tuyên truyền, quảng cáo GTCL DN đạt giải; Có chế độ khuyến khích, khen thưởng cho DN đạt giải cao, nhiều năm đạt giải; Lập chương trình, kế hoạch hỗ trợ cho DN, DN nhỏ vừa địa phương khó khăn, khơng có điều kiện tham dự giải thưởng nhằm lôi cuốn, cổ vũ mở rộng phạm vi tham gia GTCLQG IV Kết luận Nghiên cứu cho thấy rõ vai ttị lợi ích GTCL/BEM việc hỗ trợ DN không ngừng nâng cao hiệu hoạt động quản lý Nhưng điều quan ttọng thân DN phải hướng tới hoạt động xuất sắc việc áp dụng GTCL/BEM nhu cầu tự thân xu khách quan Bên cạnh đó, đồng thời DN đưa giải pháp kiến nghị để đảm bảo phát triển ttong giai đoạn tới ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Aly, M.A (1997) Is self-assessment (as a powerful tool for total quality management implementation) suitable in the Middle East context? The experience of a pettochemical global company Total Quality Management, 8(2/3), 54-9 Barthelemy, J.L and Zairi, M (1994) Making ISO 9000 work: the role of auditing TQM Magazine, 6(3), 44-7 COER (2021) Business Performance Improvement Resource, Centre for Organisational Excellence Research (COER), Massey University Conti, T (1993) Building Total Quality: A Guidefor Management London: Chapman & Hall Dahlgaard Jens J cộng (2013) Business Excellence Models: Limitations, Reflections and Further Development Total Quality Management & Business Excellence, 24(5-6) Fountain, M (1998) The Target Assessment Model as an International Standard for Self-Assessment Total Quality Management & Business Excellence (4\5), S95-S99 Gadd (1995) Business self-assessment: A strategic tool for building process robustness and achieving integrated management Business Process Re-engineering & Management Journal, 1(3), 66-85 Hides cộng (2004) Implementation of EFQM Excellence Model Self - Assessment in the UK Higher Education Sector - Lessons Learned from Other Sectors The TQM Magazine, 16(3), 194 - 201 Hillman, G.p (1994) Making self-assessment successful The TQM magazine, 6(3), 29-31 10 Laszló, G.p (1999) Implementing a quality management program - three Cs of success: commitment, culture, cost The TQM Magazine, 11(4), 231-237 11 NIST (2020) National Instite of Standards and Technology (NIST) From https://www.nist.gov/baldrige 12 Robin Mann, Musli Mohammad, Ma Theresa A Agustin (2010) Understanding business excellence - An awareness guidebookfor SMEs Asian Productivity Organization (APO) 13 Savolainen, T (1999) Cycles of continuous improvement: Realizing competitive advantages through quality International Journal of Operations & Production Management, 19(11), 1203-1222 14 Shergold K., Reed D (1996) Striving for Excellence: How Self-Assessment Using the Business Excellence Model Can Result in Step Improvements in All Areas of Business Activities The TQM Magazine, 8(6), 48 - 52 15 TCVNISO19011:2018, Hướng dẫn đánh giá hệ thống quản lý, Bộ Khoa học Công nghệ, 2018 16 Van der Wiele, A., Dale, B G Williams, A R T (1997) ISO 9000 Series Registtation to Total Quality Management: The Transformation Journey International Journal of Quality Science, (4), 236-252 17 Van der Wiele, A., Williams, A.R.T., Dale, B.G., Carter, G., Kolb, F., Luzon, D M., Schmidt, A., Wallace, M (1996) Self-assessment: a study of progress in Europe’s leading organizations in quality management practices”, International Journal of Quality & Reliability Management, 13(1), 84-104 So 18-Tháng 7/2021 133 TẠP CHÍ CONG THÍỂNG 18 Vemero cộng (2007) A Two - Level EFQM Self - Assessment in an Italian Hospital”, International Journal ofHealth Care Quality Assurance, 20 (3), 215-31 19 Wilkes, N Dale, B.G (1998) Attitudes to self - assessment and quality awards: a study in small and medium-sized companies Total Quality Management, 9(8), 731-9 20 Wilson Pearson (1995) Performance-Based Assessment - External, Internal, and Self-Assessment Tools for Total Quality Management Milwaukee, USA: ASQC - Quality Press 21 Zink, K.J Schimdt, A (1998) Practice and implementation of self-assessment International Journal of Quality Science, 3(2), 147-170 Ngày nhận bài: 3/5/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 3/6/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 13/6/2021 Thông tin tác giả: ThS PHÙNG MẠNH TRƯỜNG Phó Viện trưởng Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất ỉưựng SELF-ASSESSMENT OF MANAGEMENT PERFORMANCE BASED ON QUALITY AWARDS IN SOME VIETNAMESE ENTERPRISES • Master PHUNG MANH TRUONG Vice Director, Vietnam Standards and Quality Institute Directorate for Standards, Metrology and Quality of Vietnam ABSTRACT: Quality award models, also known as Business Excellence Models (BEMs), have an intensive attraction to organizations in quality management and they provide guidelines for organizations that plan to develop and apply quality management systems Self-assessment has been recognized by organizations around the world as a guiding-oriented framework for quality activities Based on the application of setf-assessment in the world, this paper discusses the pilot application of self-assessment based on the Vietnam National Quality Award (VNQA) to evaluate the performance of management activities of some VNQA winners Based on the paper’s findings, some solutions are proposed to promote the self-assessment in Vietnamese organizations in the coming time Keywords: excellence operational model, quality award, self-assessment, Malcolm Baldrige National Quality Award, quality management 134 So 18-Tháng 7/2021 ... đồng nghĩa với tự đánh giá (bên thứ nhất) đánh giá bên ngồi (bên thứ hai thứ ba) đánh giá kết hợp đồng đánh giá Đánh giá nội (hay tự đánh giá) DN tự thực nhằm xem xét việc quản lý mục đích nội... ch? ?giải thưởng thực tự đánh giá DN tiến hành tự đánh giá dựa hên tiêu chí Giải thưởng Baldrige Các tiêu chí dựa hên nguyên tắc quản lý đại, tảng để phát triển công cụ cải tiến hệ thống quản lý. .. tương lai (COER (2021)) Tự đánh giá dựa giải thưởng chất lượng Bản thân việc sử dụng Tự đánh cách để cải thiện hiệu hoạt động khơng có Điều tương đối thực tự đánh giá dựa ttên GTCL việc sử dụng