Các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia bảo hiểm cây lúa của nông hộ ở đồng bằng sông cửu long

TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN SỐ (2) 2022 Các yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Đồng sơng Cửu Long Phan Đình Khơi, Khưu Thị Phương Đông, Đặng Duy Khoa, Nguyễn Thị Ngọc Hoa Trường Đại học Cần Thơ Email: ktpdong@ctu.edu.vn Ngày nhận bài: 07/5/2022; Ngày sửa bài: 07/6/2022; Ngày duyệt đăng: 13/6/2022 Tóm tắt Mục tiêu nghiên cứu xác định yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Đồng sông Cửu Long với chứng thực nghiệm hai tỉnh chọn lựa thực thí điểm bảo hiểm nơng nghiệp An Giang Đồng Tháp Số liệu thu thập thông qua phiếu khảo sát 822 nông hộ tỉnh An Giang Đồng Tháp, có 299 hộ có tham gia bảo hiểm lúa, 523 hộ khơng có tham gia bảo hiểm lúa Mơ hình hồi quy probit sử dụng để ước lượng yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ mẫu nghiên cứu Kết nghiên cứu giới tính, tuổi, trình độ học vấn, thành viên hộ có tham gia làm việc cho quan nhà nước, vay vốn, thông tin bảo hiểm, suất, hộ trồng lúa thuộc vùng đê bao khép kín có ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm nông nghiệp nông hộ trồng lúa Trên sở phân tích, số hàm ý sách đề xuất nhằm triển khai mở rộng chương trình bảo hiểm lúa nói riêng bảo hiểm nơng nghiệp nói chung, từ đó, giúp chia sẻ bù đắp thiệt hại góp phần ổn định thu nhập, an sinh xã hội nơng hộ Từ khóa: bảo hiểm lúa, đồng sơng Cửu Long, mơ hình Probit, nơng hộ Factors affecting to farmer’s decision making to participate to the agricultural insurance programs on rice crops in Vietnam’s Mekong Delta Abstract This study aimed to estimate the factors influencing farmer’s decision making to participate in the agricultural insurance programs on rice crops in Vietnam’s Mekong Delta based on the evidence from An Giang and Dong Thap province, where the pilot programs on agricultural insurance were implemented Survey data was collected from 822 farmers, which included 299 insured and 523 non-insured rice farmers Found results of the Probit regression model showed that age, education, involvement of family members in local authorities, credit accessibility, information on agricultural insurance programs, productivity, and production area with a protected dike were the factors affecting the decision to participate in the agricultural insurance programs for rice crops of the farmers Based on the results of this study, policy implications were discussed to encourage and implement the agricultural insurance programs for rice crops and in the other sectors of agriculture as well in order to protect the farmers by avoiding the damages of risks, increasing their income, and improving the livelihoods Keywords: agircultural insurance on rice crops, Vietnam’s Mekong delta, households, Probit regression model TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN Giới thiệu Nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng kinh tế nơng thơn Việt Nam 2/3 dân số sống nông thôn tham gia vào hoạt động Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp chịu rủi ro đặc thù điều kiện thời tiết bất lợi thiên tai Trong sản xuất nông nghiệp, rủi ro làm ảnh hưởng đến nông dân theo cách khác Thứ nhất, rủi ro nông nghiệp dẫn đến thiệt hại thu nhập, cải giá trị lao động nông dân (Hardaker cộng sự, 2004) Năng suất nông nghiệp thấp rủi ro cao đồng nghĩa với việc tốc độ tăng thu nhập nông nghiệp giảm phúc lợi sống thấp Do đó, nơng dân thường xuyên bị thiếu vốn để mua đầu vào cho tái sản xuất Thu nhập nông nghiệp thấp không ổn định ảnh hưởng đến việc trả nợ vay nông nghiệp Mặc dù, nông dân phép gia hạn trả nợ vay nông nghiệp trường hợp thiên tai, họ phải trả nợ ngân hàng theo hợp đồng, dẫn đến thiệt hại tài sản chấp nông dân Trong số trường hợp, nông dân khả trả nợ, họ phải tìm đến nguồn vốn khơng thức để trả nợ ngân hàng, khiến họ rơi vào vòng luẩn quẩn nợ nần Chính điều này, hộ nơng dân thường ngại rủi ro họ đầu tư vào dự án họ biết rõ kết Tuy nhiên, kết có giá trị thấp, hay nói cách khác, việc sử dụng tài ngun khơng hiệu (Eswaran Kotwal, 1986) Bảo hiểm trồng xem công cụ hữu hiệu để giảm thiểu rủi ro nông nghiệp Linnerooth-Bayer Mechler (2006) hộ nghèo cần tiếp cận loại bảo hiểm hoạt động sản xuất họ dễ bị tổn thương cú sốc, tổn thương nguyên nhân chủ yếu SỐ (2) 2022 hình thành vịng luẩn quẩn nghèo đói nước phát triển Bảo hiểm trồng bảo vệ người nông dân trước biến động sản lượng tính chất khơng chắn yếu tố sản xuất nằm ngồi tầm kiểm sốt người nông dân lũ lụt, hạn hán, mưa lớn thảm họa thời tiết khác Hơn nữa, bảo hiểm trồng giảm nhẹ tác động việc giảm thu nhập sản xuất nông nghiệp cách xem xét khả không chắn yếu tố sản xuất ảnh hưởng đến suất trồng Cơ chế giảm thiểu rủi ro sản xuất thông qua việc phân tán chuyển đổi rủi ro từ hộ gia đình cá nhân sang nhà cung cấp bảo hiểm Nhiều loại bảo hiểm trồng dựa số thời tiết cung cấp chế đảm bảo rủi ro tổn thất suất Trong số hợp đồng bảo hiểm nông nghiệp, bảo hiểm lúa thường gắn với sách phát triển nơng nghiệp quốc gia sản xuất lúa gạo đóng vai trị quan trọng phúc lợi nơng dân chiến lược an ninh lương thực quốc gia Với nỗ lực mạnh mẽ Chính phủ nhằm hình thành thị trường bảo hiểm nơng nghiệp, số chương trình thực triển khai thí điểm Việt Nam Cụ thể, năm 2011, Bộ Tài bắt đầu triển khai Chương trình thí điểm bảo hiểm nơng nghiệp theo Quyết định 315/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ với mục tiêu chương trình cung cấp bảo hiểm nông nghiệp cho trồng vật nuôi Tuy nhiên, chương trình thất bại sau thời gian thí điểm Tính đến thời điểm thực nghiên cứu này, chưa có thị trường bảo hiểm nơng nghiệp thức hình thành Việt Nam (Phan Đình Khơi cộng sự, 2017) Do khơng có thị trường bảo hiểm cho lúa, nông dân thường xuyên bị thiệt hại thiên tai ngân sách nhà TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN nước khan hỗ trợ cho số lượng lớn nơng dân bị ảnh hưởng Chính vậy, sách bảo hiểm nơng nghiệp Việt Nam cần có tầm nhìn dài hạn Mục tiêu nghiên cứu nhằm xác định yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Đồng sông Cửu Long với chứng thực nghiệm An Giang Đồng Tháp, hai tỉnh lựa chọn thí điểm chương trình bảo hiểm nơng nghiệp Chính phủ Kết nghiên cứu kỳ vọng sở khoa học quan trọng nhằm giúp cho nhà quản lý sách có giải pháp mở rộng sản phẩm bảo hiểm lúa nhằm giúp nơng hộ có phương án chủ động phòng ngừa rủi ro giảm thiểu thiệt hại điều kiện bất lợi thời tiết ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất người dân Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp thu thập số liệu Số liệu thứ cấp tổng hợp từ số SỐ (2) 2022 liệu báo cáo năm 2019 năm 2020 quan Nhà nước hai tỉnh Đồng Tháp An Giang, bao gồm Cục thống kê Tỉnh, Sở Ủy ban có số liệu phục vụ cho cơng tác nghiên cứu hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp địa bàn hai tỉnh Số liệu sơ cấp nghiên cứu thu thập qua hình thức vấn trực tiếp bảng câu hỏi khảo sát hộ trồng lúa tỉnh Đồng Tháp An Giang Nội dung khảo sát gồm có mục thơng tin chủ hộ, thơng tin hoạt động sản xuất hộ, thông tin việc tham gia bảo hiểm lúa cuối khảo sát hiểu biết sẵn lòng tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên theo cụm áp dụng nghiên cứu Cỡ mẫu chọn 822 hộ trồng lúa bao gồm hộ có tham gia khơng tham gia chương trình thí điểm bảo hiểm lúa hai địa phương tỉnh Đồng Tháp An Giang Bảng trình bày địa bàn số hộ mẫu điều tra, cụ thể sau: Bảng Mẫu điều tra nơng hộ trồng lúa có tham gia không tham gia bảo hiểm lúa tỉnh An Giang Đồng Tháp Địa phương An Giang Đồng Tháp Tổng cộng Số hộ tham gia bảo hiểm (hộ) 118 181 299 2.2 Phương pháp phân tích số liệu Mơ hình hồi quy Probit sử dụng để ước lượng yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm nông hộ trồng lúa Mô hình có dạng sau: = Pr( = 1| ) = + ′ + Trong đó, Y nhận trị số hộ định tham gia bảo hiểm lúa, nhận trị số cho trường hợp hộ không tham gia bảo Số hộ không tham gia bảo hiểm (hộ) 249 269 523 Tổng mẫu nghiên cứu 367 450 822 hiểm lúa Như vậy, Pr( = 1| ) đo lường xác suất để nông hộ i định tham gia bảo hiểm lúa với giả định hạng nhiễu có phân phối chuẩn tính tốn từ hàm phân phối chuẩn tích ( = 1, ) giá trị cụ thể X, lũy đại diện cho biến độc lập đưa vào mơ hình nhằm xác định yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN lúa nông hộ tổng hợp dựa nghiên cứu thực nghiệm nước hệ số chặn mơ hình, hệ số tương quan biến độc lập ′ SỐ (2) 2022 đưa vào mơ hình mức ý nghĩa thống kê tối đa 10% Chi tiết biến độc lập đưa vào mơ hình trình bày Bảng Bảng Các yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Đồng sông Cửu Long Tên biến Ký hiệu Tham gia bảo hiểm Y lúa Giới tính Tuổi X1 X2 Kinh nghiệm Trình độ học vấn X3 X4 Thơng tin bảo hiểm X5 Số thành viên gia đình Làm nhà nước X6 X7 Vay vốn X8 Tiết kiệm X9 Đê bao X10 Năng suất Chi phí sản xuất X11 X12 Giá trung bình X13 Định nghĩa Y = có tham gia bảo hiểm lúa Y = không tham gia bảo hiểm lúa X1 = 1, nam; X1 = 0, nữ Số tuổi chủ hộ tính đến thời điểm nghiên cứu Số năm trồng lúa chủ hộ Trình độ học vấn chủ hộ tính số năm đến trường, với: X4 = 0, trường hợp mù chữ X4 = [1,12], trình độ phổ thơng; X4 = 14, trình độ trung cấp; X4 = 16, trình độ đại học; X4 = 18, trình độ sau đại học X10 = 1, hộ biết thông tin bảo hiểm; X10 = 0, hộ chưa biết thông tin bảo hiểm Số thành viên gia đình (người/hộ) X7 = có làm việc quan nhà nước X7 = không làm việc cho quan nhà nước X8 = hộ có vay vốn thức phi thức phục vụ hoạt động sản xuất lúa; X8 = 0, trường hợp khác X9 = hộ có khoản tiết kiệm phòng ngừa rủi ro sản xuất; X9 = 0, hộ khơng có khoản tiết kiệm X1 = vùng trồng lúa có đê bao X1 = vùng trồng lúa khơng có đê bao Năng suất trồng lúa bình quân (kg/1.000m2) Số tiền chi cho hoạt động trồng lúa (đồng/1.000m2) Giá bán lúa trung bình (đồng/1kg lúa) Kỳ vọng dấu + + + + - - + + - TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN Như trình bày Bảng 2, yếu tố nhân học, bao gồm tuổi, giới tính, kinh nghiệm, học vấn, số thành viên gia đình đưa vào mơ hình nhằm ước lượng ảnh hưởng nhóm yếu tố đến định sản xuất hộ, cụ thể định tham gia bảo hiểm lúa nghiên cứu (Frey and Stutzer, 2002) Trong đó, tuổi kinh nghiệm kỳ vọng có tương quan âm với định tham gia bảo hiểm nông hộ Điều lý giải chủ hộ có tuổi cao kỳ vọng có nhiều kinh nghiệm sản xuất lúa so với hộ khác, ứng phó với rủi ro điều kiện tự nhiên mang lại q trình sản xuất lúa kinh nghiệm đúc kết từ thân họ Chính điều này, xác suất để họ đưa định tham gia bảo hiểm lúa giảm (Nguyễn Tuấn Kiệt Lê Tấn Phát, 2019) Ngược lại, trình độ học vấn chủ hộ cao nông hộ có chủ hộ nam kỳ vọng có xác suất tham gia bảo hiểm lúa cao nhóm nơng hộ có chủ hộ nữ Nguyễn Phượng Lê Nguyễn Mậu Dũng (2011) yếu tố giới có liên quan mật thiết đến khả tiếp cận thông tin giáo dục vùng nơng thơn Điều giải thích vùng nông thôn Việt Nam, nam giới giữ vai trị chủ gia đình, tham gia vào hoạt động xã hội nhiều nữ giới Từ đó, khả tiếp cận thơng tin hiểu biết bảo hiểm lúa nam giới cao nữ giới, vậy, xác suất để họ đưa định tham gia bảo hiểm lúa cao Bên cạnh đó, hộ có thành viên tham gia vào quyền địa phương kỳ vọng có xác suất tham gia bảo hiểm SỐ (2) 2022 lúa cao Lý giải cho điều này, Haneishi cộng (2014) rằng, nơng hộ có thành viên tham gia vào quyền địa phương có nhiều thông tin khả nhận thức rủi ro cao so với nhóm nơng hộ khác, từ có nhu cầu tham gia bảo hiểm lúa cao Vì vậy, nhóm yếu tố khả tiếp cận thơng tin, bao gồm gia đình có thành viên làm nhà nước, thơng tin bảo hiểm kỳ vọng có tương quan thuận với định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Các số liên quan đến hiệu tài chính, bao gồm giá bán lúa nhận từ người mua, chi phí sản xuất, suất đưa vào mơ hình kỳ vọng yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến định nông hộ hoạt động sản xuất họ (Hasan 2007) McIntosh cộng (2013) rằng, hộ có tỷ suất sinh lời từ hoạt động sản xuất nơng nghiệp lớn quan tâm có nhu cầu bảo hiểm Do vậy, nghiên cứu này, nông hộ kỳ vọng tham gia bảo hiểm lúa họ đối diện rủi ro tài rủi ro giá, suất, hay chi phí sản xuất tăng Bên cạnh đó, nơng hộ sản xuất thuộc vùng trồng lúa có đê bao kỳ vọng có xác suất tham gia bảo hiểm lúa cao lẽ việc lập đê bao vùng sản xuất xem phương án chủ động phịng ngừa rủi ro nơng hộ thuộc vùng sản xuất Nói cách khác, nơng hộ sản xuất vùng có đê bao kỳ vọng có nhận thức rủi ro từ điều kiện tự nhiên cao hơn, điều tác động làm tăng nhu cầu tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Ngồi ra, nhóm yếu tố đại diện cho nguồn lực tài nơng hộ thu TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN SỐ (2) 2022 nhập, tình trạng sở hữu đất khả tiếp cận nguồn tín dụng nơng dân ảnh hưởng đáng kể đến định tham gia bảo hiểm nông hộ (Ullah cộng sự, 2015) Những nông dân có đủ điều kiện để đảm bảo nguồn lực tài chính, có thể, ưu tiên đầu tư cho hoạt động sản xuất mở rộng thêm quy mô cần thiết để hướng đến tối đa hóa lợi nhuận thường không quan tâm đến rủi ro không quan tâm đến việc tham gia bảo hiểm nông nghiệp (Antle, 1989) Kết thảo luận 3.1 Đặc điểm mẫu nghiên cứu Trình độ học vấn hai nhóm hộ tham gia khơng tham gia bảo hiểm lúa mẫu điều tra cho thấy khơng có khác biệt nhiều trình độ cấp học hai nhóm hộ Nhìn chung, trình độ học vấn chủ hộ mẫu khảo sát đa số cấp tiểu học Trong đó, nhóm hộ khơng tham gia trình độ tiểu học chiếm khoảng 44% tương ứng 227 hộ 523 hộ không tham gia bảo hiểm lúa (Bảng 3) Bảng Trình độ học vấn nhóm tham gia khơng tham gia bảo hiểm lúa Trình độ Khơng tham gia bảo hiểm lúa Tham gia Tổng hai Bảo hiểm lúa nhóm hộ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ quan sát (%) quan sát (%) quan sát (%) Mù chữ 23 4,4 1,67 28 3,41 Tiểu học 227 43,4 145 48,5 372 45,26 Trung học sở 205 39,2 111 37,12 316 38,44 Trung học phổ thơng 60 11,47 34 11,37 94 11,43 Trình độ khác1 1,53 1,34 12 1,46 523 100 299 100 822 100 Tổng Đối với nhóm hộ tham gia, tỷ lệ chiếm gần 49% tổng số 299 hộ tham gia bảo hiểm, tương ứng 145 hộ Kế đến trình độ cấp trung học chiếm tỷ lệ cao hai nhóm hộ, nhóm khơng tham gia trình độ cấp trung học chiếm 39%, nhóm tham gia chiếm 37,12% Trong đó, trình độ cấp phổ thông phổ thông chiếm tỷ lệ thấp Cụ thể, nhóm hộ khơng tham có tám người có trình độ phổ thơng chiếm tỷ lệ gần 2%, nhóm tham gia có bốn người có trình độ phổ thơng chiếm tỷ lệ 1% Trình độ học vấn phản ánh nhận thức hiểu biết hộ, ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa Ghi chú: Mục “Khác” Bảng đại diện cho nhóm chủ hộ tham gia vấn có tiếp tục theo học trường trung cấp, cao đẳng đại học sau tốt nghiệp trung học phổ thông TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN SỐ (2) 2022 Bảng Đặc điểm tiếp cận với thông tin bảo hiểm lúa nông hộ Tiếp cận với thông tin bảo hiểm lúa Biết thông tin Không biết thông tin Tổng Không tham gia bảo hiểm lúa Số Tỷ lệ quan sát (%) 307 58,7 216 41,3 523 100 Việc tiếp cận với thông tin giúp nông dân hiểu bảo hiểm lúa từ định có tham gia hay khơng, theo thống kê cho thấy 68% hộ có biết thơng tin bảo hiểm lúa, tương ứng với 566 hộ cấu số liệu điều tra (Bảng 4) Tỷ lệ hộ điều tra mẫu thông tin bảo hiểm lúa chiếm tỷ lệ thấp, khoảng 31% tương ứng với 256 hộ Đối với nhóm hộ, tỷ lệ hộ nông dân biết thông tin bảo hiểm lúa chiếm tỷ lệ cao, nhóm khơng tham gia chiếm 58,7% nhóm hộ tham gia 86,62% Điều hợp lý với mục tiêu đề tài đặt ra, đối tượng vấn đa số hộ biết thông tin bảo hiểm lúa, khách quan việc xem xét ảnh hưởng đến định tham gia nơng hộ Có điều đáng lưu ý có khoảng 13% nơng hộ mẫu nghiên cứu, Tham gia bảo hiểm lúa Số Tỷ lệ quan sát (%) 259 86,62 40 13,38 299 100 Tổng hai nhóm hộ Số Tỷ lệ quan sát (%) 566 68,86 256 31,14 822 100 thông tin bảo hiểm lúa có tham gia bảo hiểm Kết lý giải hộ thuộc diện hộ nghèo cận nghèo, đó, họ thuộc đối tượng hỗ trợ phí tham gia bảo hiểm lúa Chính quyền địa phương lập danh sách hộ tham gia bảo hiểm bao gồm ln tên hộ Tuy nhiên, hộ khơng biết thơng tin chương trình bảo hiểm lúa (thông tin từ khảo sát thực tế địa phương nhóm nghiên cứu) Bảng trình bày số tiêu phản ánh kết sản xuất hộ tham gia không tham gia bảo hiểm lúa, bao gồm tiêu suất, giá bán, doanh thu, chi phí, thu nhập lợi nhuận Nhìn chung, khơng có khác biệt lớn tiêu hai nhóm hộ Bảng Kết sản xuất lúa nông hộ tỉnh An Giang Đồng Tháp Chỉ tiêu Đơn vị tính Có tham gia bảo hiểm Khơng tham gia bảo hiểm 612,23 679,38 4,73 4,73 Năng suất bình quân Kg/1.000m2 Giá bán bình quân 1.000 đồng/kg Doanh thu bình qn Triệu đồng/1.000m2 3,06 3,18 Tổng chi phí Triệu đồng/1.000m 2,44 2,38 Thu nhập Triệu đồng/1.000m 1,42 1,48 Công lao động Triệu đồng/1.000m2 0,55 0,57 Lợi nhuận Triệu đồng/1.000m 0,62 0,8 (*) (*) 2 Ghi chú: (*) Cơng lao động gia đình chưa tính vào tổng chi phí thu nhập TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN Cụ thể, nhóm hộ khơng tham gia có tổng chi phí cơng lao động nhà cao nhóm hộ tham gia bảo hiểm lúa, trường hợp không tham gia bảo hiểm lúa, hộ nơng dân đầu tư chi phí cơng lao động nhà nhiều để trì mức suất cao ổn định Việc hộ không tham gia bảo hiểm lúa trọng đầu tư vào khoản chi phí làm gia tăng chi phí q trình sản xuất, bên cạnh kéo theo suất tăng, thu nhập tăng lợi nhuận tăng so với hộ tham gia Những điều dẫn đến khác biệt mặt doanh thu, lợi nhuận nhóm hộ tham gia khơng tham gia, nhìn chung khác biệt khơng đáng kể 3.2 Những nguyên nhân dẫn đến hộ tham gia không tham gia bảo hiểm lúa Lý tham gia bảo hiểm lúa nông hộ thống kê Bảng Qua cho thấy lý chủ yếu tác động đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ giảm thiệt hại có rủi ro xảy ra, nhận khuyến cáo quyền địa phương hỗ trợ chi SỐ (2) 2022 phí tham gia Trong 299 hộ khảo sát có 22 ý kiến cho lý họ tham gia bảo hiểm lúa đáp ứng điều kiện vay vốn (chiếm 7,4%) có 225 chủ hộ cho họ tham gia bảo hiểm lúa khuyến cáo quyền địa phương đưa (chiếm 75,3%) Cũng số 229 mẫu khảo sát có 202 lượt bình chọn lý tham gia bảo hiểm lúa giảm thiệt hại có rủi ro (chiếm 67,6%), bên cạnh đó, hỗ trợ chi phí tham gia bảo hiểm lúa 151 lượt đồng ý (chiếm 50,5%) Cuối là, có 28 lượt chọn lý giảm chi phí đầu vào để tham gia bảo hiểm lúa (chiếm 9,4%) 54 lượt chọn cho lý tập huấn kỹ thuật để tham gia bảo hiểm lúa (chiếm 18,1%) Dựa kết khảo sát thực tế, việc tham gia bảo hiểm lúa nông hộ mẫu nghiên cứu phần tác động cán bộ, quyền địa phương địa bàn Mặt khác, phần nông hộ muốn bảo đảm cho nguồn thu nhập chọn biện pháp phòng ngừa rủi ro cách tham gia bảo hiểm lúa Bảng Lý tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Lý Đáp ứng điều kiện vay vốn Khuyến cáo quyền địa phương Giảm thiệt hại có rủi ro Được hỗ trợ chi phí tham gia Giảm chi phí đầu vào Được tập huấn kỹ thuật Ngược lại, 523 hộ không tham gia bảo hiểm mẫu nghiên cứu trả lời lý lớn làm cho họ không tham gia bảo hiểm lúa thông tin, lý thủ tục tham gia phức tạp chủ Tần số 22 225 202 151 28 54 Tỷ lệ (%) 7,4 75,3 67,6 50,5 9,4 18,1 hộ tự khắc phục cố (Bảng 7) Trong số lý khơng biết thơng tin bảo hiểm lúa 205 đáp viên trả lời có tổng số 523 đáp viên (chiếm 39,2 %) Theo đó, có 72 ý kiến cho phí bảo TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN hiểm cao nên không tham gia bảo hiểm lúa (chiếm 13,8%), 523 lượt ý kiến có 137 lượt cho khơng tham gia bảo hiểm lúa thủ tục tham gia phức tạp (chiếm 26,2%) Có 20 người cho sản xuất họ nhỏ lẻ không SỐ (2) 2022 tham gia bảo hiểm lúa (chiếm 3,8%) cuối có 31 lượt đưa lý không muốn bị áp đặt nên không tham gia bảo hiểm lúa (chiếm 5,9%) với 160 lượt ý kiến cho họ tự khắc phục cố có rủi ro xảy (chiếm 30,6%) Bảng Lý không tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Lý Khơng biết thơng tin bảo hiểm lúa Phí bảo hiểm cao Thủ tục tham gia phức tạp Sản xuất nhỏ lẻ Không muốn bị áp đặt Tự khắc phục cố Lý không tham gia bảo hiểm lúa nêu Bảng Qua khảo sát thực tế địa bàn phát sinh thêm số lý khiến người dân khơng tham gia bảo hiểm lúa hạn chế bên cung cấp dịch vụ, công ty bảo hiểm Bảo Minh, Bảo Việt Cũng có số ý kiến cho họ không tham gia bảo hiểm lúa cơng ty bảo hiểm bán bảo hiểm cho nơng hộ có diện tích đất canh tác nằm khu vực đê bao, khu vực đê bao cơng ty bảo hiểm khơng bán bảo hiểm 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ vùng Đồng sông Cửu Long Kết ước lượng từ mơ hình Probit cho thấy mơ hình có ý nghĩa thống kê mức 1%; nghĩa hệ số tương quan biến giải thích sử dụng để giải thích định tham gia bảo hiểm hộ trồng lúa mức ý nghĩa 1% (Bảng 8) Giá trị Log likelihood mơ hình -445,01 mức độ dự báo xác mơ hình 69,1% Kết ước lượng nhân tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm Tần số 205 72 137 20 31 160 Tỷ lệ (%) 39,2 13,8 26,2 3,8 5,9 30,6 lúa hộ trồng lúa mơ hình Probit trình bày Bảng Sự tác động biến độc lập đến định tham gia bảo hiểm giải thích sau: Kết mơ hình cho thấy biến đê bao có mối tương quan thuận chiều đến định tham gia bảo hiểm lúa hộ mức ý nghĩa 1% Hệ số tác động biên 0,135 có nghĩa hộ sản xuất lúa vùng có đê bao khả hộ tham gia bảo hiểm tăng 0,135 (hay 13,5 điểm phần trăm), yếu tố khác không đổi Do tác dụng chủ yếu đê bao ngăn lũ, tạo điều kiện cho hộ nông dân sản xuất lúa vụ Tuy nhiên, lợi ích việc gia tăng sản xuất kèm với nguy dịch bệnh khả vỡ đê xảy lúc làm cho xu hướng tham gia bảo hiểm người dân tăng lên Kết ước lượng hồi quy cho thấy biến tuổi chủ hộ có mối tương quan ngược chiều với định tham gia bảo hiểm chủ hộ Hệ số tác động biên cho thấy tuổi chủ hộ tăng lên năm xác suất tham gia bảo hiểm giảm 0,7 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN điểm phần trăm điều kiện yếu tố khác không đổi với mức ý nghĩa 1% Do chủ hộ lớn tuổi có nhiều kinh nghiệm sản xuất nên họ tự tin ngăn ngừa, giải loại rủi ro thường gặp SỐ (2) 2022 trình sản xuất, chưa kể đến việc chủ hộ có mối quan hệ kinh doanh lâu dài với thương lái góp phần ổn định nguồn thu nhập nên việc thuyết phục họ tham gia bảo hiểm vô khó khăn Bảng Kết ước lượng yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Tên biến Diễn giải Hệ số Hiệu ứng Sai số tương quan biên chuẩn X1 Giới tính -0,487* -0,186 0,202 X2 Tuổi -0,02** -0,007 0,007 X3 Kinh nghiệm -0,006 -0,002 0,007 X4 Trình độ học vấn -0,05** -0,018 0,017 X5 Thông tin bảo hiểm 1,403** 0,41 0,144 X6 Số thành viên gia đình 0,027 0,009 0,038 X7 Làm nhà nước 0,567** 0,215 0,139 X8 Vay vốn -0,394** -0,139 0,111 X9 Tiết kiệm -0,063 -0,022 0,106 X10 Đê bao 0,411** 0,135 0,144 X11 Năng suất -0,002** -0,0006 0,0002 X12 Chi phí sản xuất -0,0001 -0,0001 -0,0001 X13 Giá bán -0,0009 -0,00003 0,0001 Hệ số chặn (β0) 1,72 0,739 Số quan sát 822 Giá trị Log likelihood -445,014 Prob > chi 0,000 Pseudo R2 0,1742 Xác suất dự báo 69,1% Ghi chú: *, ** mức ý nghĩa tương ứng với 5% 1% Trình độ học vấn chủ hộ có tương quan ngược chiều với định tham gia bảo hiểm lúa mức ý nghĩa 1% yếu tố khác không đổi Kết chưa với kỳ vọng ban đầu hộ có học vấn thấp lại có xác suất sẵn lịng tham gia bảo hiểm cao Điều hiểu đa số chủ hộ khảo sát có trình độ học vấn cấp cấp (chiếm 83,7%) nên xác suất hộ tham gia bảo hiểm có học vấn thấp tăng lên Kết tương đồng với kết Vandeveer 10 (2001), Phan Đình Khơi Phan Lý Ngọc Thảo (2016) Tiếp theo, thể mối quan hệ chủ hộ với quan hành địa phương biến làm việc nhà nước có ý nghĩa thống kê mức 1% tương quan thuận chiều với định tham gia bảo hiểm chủ hộ yếu tố khác không thay đổi Lợi hộ có thành viên gia đình làm việc quan Nhà nước việc nắm bắt kịp thời sách Nhà nước mà cụ thể chương trình TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN thí điểm bảo hiểm lúa, thêm vào việc quan vận động cán địa phương chủ động tham gia chương trình bảo hiểm lúa để làm gương cho người dân phần nguyên nhân để giải thích cho kết ước lượng Kết tương đồng với kết nghiên cứu Phan Đình Khơi Phan Lý Ngọc Thảo (2016) Kế đến, mối quan hệ tín dụng chủ hộ thể qua biến vay vốn có ý nghĩa thống kê mức 1% có mối tương quan ngược chiều đến định tham gia bảo hiểm chủ hộ yếu tố khác không thay đổi Việc vay vốn làm tăng chi phí sản xuất hộ trồng lúa dẫn đến việc e dè hộ phải chịu thêm khoản phí bảo hiểm dẫn đến khả tham gia bảo hiểm lúa hộ có khoản vay thấp hộ khơng vay vốn Yếu tố thông tin bảo hiểm hộ có mối tương quan thuận chiều với sẵn lịng tham gia bảo hiểm với mức ý nghĩa 1% yếu tố khác không đổi Thực tế cho thấy, Chính phủ nỗ lực phối hợp với cơng ty bảo hiểm quan ban ngành địa phương để thơng tin, tun truyền chương trình thí điểm bảo hiểm lúa cho người dân, giúp người dân hiểu rõ sách hỗ trợ Nhà nước lợi ích tham gia chương trình Do đó, yếu tố thơng tin có ảnh hưởng lớn đến định tham gia bảo hiểm lúa hộ mơ hình Kết tương đồng với kết nghiên cứu Phạm Thị Định (2013), Phan Đình Khơi Phan Lý Ngọc Thảo (2016) Kết mơ hình cho thấy biến suất lúa có mối tương quan ngược chiều đến định tham gia bảo hiểm lúa hộ mức ý nghĩa thống kê 1% điều kiện yếu tố khác không đổi Do kết SỐ (2) 2022 bồi thường từ chương trình bảo hiểm dựa mức sụt giảm suất thực tế hộ so với suất bình quân xã (năng suất bình quân vụ tương ứng với năm trước xã) Do đó, suất lúa đạt hộ thấp mức suất bình quân xã khả để hộ nhận tiền bồi thường cao tham gia bảo hiểm, nhiên, ảnh hưởng suất lúa đến định tham gia bảo hiểm không đáng kể Kết phù hợp với kỳ vọng tác giả Cuối cùng, ước lượng mơ hình hồi quy cho thấy biến giới tính có ý nghĩa thống kê mức 5% có mối tương quan ngược chiều với định tham gia bảo hiểm Hiệu ứng biên -0,186 cho thấy chủ hộ nữ xác suất tham gia bảo hiểm tăng lên 18,6 điểm phần trăm Kết ngược lại với kỳ vọng ban đầu kỳ vọng chủ hộ nam xác suất tham gia bảo hiểm cao chủ hộ nữ Tuy nhiên, thực tế cho thấy có 27 chủ hộ tổng số 62 chủ hộ có giới tính nữ tham gia chương trình bảo hiểm (tương đương 43,55%) số nam giới 272/760 hộ (tương đương 35,79%) tham gia bảo hiểm Do vậy, tỷ lệ tham gia bảo hiểm nữ giới cao nam giới trường hợp hợp lý Kết luận hàm ý sách Nghiên cứu thực nhằm xác định yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Đồng sông Cửu Long Kết ước lượng mơ hình hồi quy Probit giới tính, tuổi, trình độ học vấn, thành viên hộ có tham gia làm việc cho quan nhà nước, vay vốn, thông tin bảo hiểm, suất, hộ trồng lúa thuộc vùng đê bao khép kín có ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm nơng nghiệp nơng 11 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN hộ trồng lúa Trong đó, việc tiếp cận thơng tin bảo hiểm, thành viên hộ có tham gia làm việc cho quan nhà nước nơng hộ thuộc vùng có đê bao khép kín tác động thuận chiều với xác suất định tham gia bảo hiểm lúa nơng hộ Điều cho thấy nhóm yếu tố tiếp cận thông tin nhận thức rủi ro phương án phòng ngừa rủi ro nông hộ yếu tố quan trọng việc xây dựng triển khai chương trình bảo hiểm lúa Kết xem sở khoa học quan trọng nhằm giúp quan quản lý nhà nước có sách phù hợp để chương trình bảo hiểm lúa nói riêng chương trình bảo hiểm nơng nghiệp thực thi cách hiệu Cụ thể, nhà nước cần có chế, sách cụ thể điều tra, nghiên cứu, phân tích dự báo; xây dựng hệ thống sở liệu để nhằm minh bạch thông tin chương trình bảo hiểm làm cho việc tính phí, triển khai bảo hiểm Việc làm nhằm tạo điều kiện thuận lợi để nơng hộ tiếp cận dễ dàng thơng tin chương trình bảo hiểm lúa, xây dựng hệ thống thơng tin minh bạch hỗ trợ chi phí cho nông dân, doanh nghiệp tham gia bảo hiểm nông nghiệp, xây dựng chế, sách tài chính, bù đắp chi phí cho doanh nghiệp triển khai bảo hiểm nơng nghiệp; sách hỗ trợ nơng dân tham gia bảo hiểm Kết nghiên cứu rằng, việc nhận thức rủi ro tăng khả tham gia bảo hiểm lúa Tuy nhiên, thực tế, việc Chính phủ thường xuyên thực việc trợ cấp đồng cho người dân trường hợp xảy thiên tai lớn làm nảy sinh tư tưởng ỷ lại, điều làm cho người dân quan 12 SỐ (2) 2022 tâm đến việc tham gia bảo hiểm nông nghiệp Do đó, Chính phủ cần làm tốt vai trị cầu nối, giám sát mức bồi thường chuyển trách nhiệm bồi thường, hỗ trợ nơng dân có tham gia bảo hiểm cho doanh nghiệp Điều giúp cho người dân nhận thức lợi ích việc tham gia bảo hiểm lúa từ giúp triển khai chương trình bảo hiểm lúa thuận lợi hiệu Lời cảm ơn Nghiên cứu sản phẩm đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ “Nghiên cứu thái độ rủi ro chế chia sẻ rủi ro bảo hiểm lúa Đồng sông Cửu Long” Mã số đề tài B2020TCT-06, Cơ quan chủ quản: Trường Đại học Cần Thơ Tài liệu tham khảo Antle, J.M (1989) Non-Structural Risk Attitude Estimation American Journal of Agricultural Economy, 71(3): 774784 https://doi.org/10.2307/1242033 Eswaran, M., and Kotwal A (1986) Access to Capital and Agrarian Production Organisation Economic Journal, 96(382): 482–498 http://www.jstor.org/stable/2233128 Frey, B.S., and Stutzer A (2002) What can economists learn from happiness research? Journal of Economic Literature, 40(2): 402-435 DOI: 10.1257/002205102320161320 Haneishi, Y., Atsushi, M., Michiko, T., and Masao, K (2014) F Haneishi, Y., Maruyama, A., Takagaki, M and Kikuchi, M (2014) Farmers’ risk attitudes to influence the productivity and planting decision: A case of rice and maize cultivation in rural Uganda African Journal of Agricultural and Resource Economics, 9(4): 309-322 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN HIẾN DOI: 10.22004/ag.econ.197018 Hardaker, J.B., Richardson, J.W., Lien, G., and Schumann, K.D (2004) Stochastic efficiency analysis with risk aversion bounds: a simplified approach The Australian Journal of Agricultural and Resource Economics 48(2): 253-270 https://doi.org/10.1111/j.14678489.2004.00239.x Hasan, M.R (ed.) (2007) Economics of aquaculture feeding practices in selected Asian countries FAO Fisheries Technical Paper No 505 http://www.fao.org/3/a1456e/a1456e0 0.htm Truy cập ngày 12/11/2021 Linnerooth-Bayer, J and Mechler, R (2006) Insurance for assisting adaption to climate change in developing countries: a proposed strategy Climate Policy, 6(6): 621636 DOI: 10.1080/14693062.2006.9685628 McIntosh, C., Sarris, A., and Papadopoulos, F (2013) Productivity, Credit, risk, and the demand for weather index insurance in smallholder agriculture in Ethiopia Agricultural Economics, 44: 399-417 https://doi.org/10.1111/agec.12024 Nguyễn Phượng Lê Nguyễn Mậu Dũng (2011) Khả tiếp cận nguồn vốn tín dụng thức hộ nơng dân ngoại thành Hà Nội: nghiên cứu điển hình xã Hịang Văn Thụ, huyện Chương Mỹ Tạp chí Khoa học Phát triển Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 9(5): 844-852 SỐ (2) 2022 Nguyễn Tuấn Kiệt Lê Tấn Phát (2019), Ứng phó nơng dân rủi ro sản xuất nông nghiệp thành phố Cần Thơ Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ, 55: 135-147 Phạm Thị Định (2013) Tình hình thực Bảo hiểm nơng nghiệp Việt Nam theo Quyết định số 315/QĐ-TTg số ý kiến đề xuất Tạp chí Kinh tế & Phát triển, 193: 54-57 Phan Đình Khơi, Khưu Thị Phương Đơng, Đồn Thị Cẩm Vân, Nguyễn Thị Lương, Nguyễn Văn Ngân, Trần Thị Hạnh Phúc Hoàng Triệu Huy (2017) Giải pháp phát triển bảo hiểm lúa phục vụ hộ trồng lúa Đồng sông Cửu Long Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2014 Cơ quan chủ trì: Trường Đại học Cần Thơ Phan Đình Khơi Phan Lý Ngọc Thảo (2016) Tác động chương trình thí điểm bảo hiểm nuôi tôm đến thu nhập hộ ni tơm Bạc Liêu Tạp chí Kinh tế & Phát triển, 223: 80-89 Ullah, R., Shivakoti, G.P., and Ali, G (2015) Factors effecting farmers’ risk attitude and risk perceptions: The case of Khyber Pakhtunkhwa, Pakistan International Journal of Disaster Risk Reduction 13: 151-157 https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2015.05 005 Vandeveer, M.L (2001) Demand for area crop insurance among litchi producers in northern Vietnam Agricultural Economics, 26(2): 173-184 https://doi.org/10.1016/S01695150(00)00108-0 13 ... kê tối đa 10% Chi tiết biến độc lập đưa vào mơ hình trình bày Bảng Bảng Các yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Đồng sông Cửu Long Tên biến Ký hiệu Tham gia bảo hiểm Y lúa. .. bị ảnh hưởng Chính vậy, sách bảo hiểm nơng nghiệp Việt Nam cần có tầm nhìn dài hạn Mục tiêu nghiên cứu nhằm xác định yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ Đồng sông Cửu Long. .. vực đê bao, ngồi khu vực đê bao cơng ty bảo hiểm không bán bảo hiểm 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến định tham gia bảo hiểm lúa nông hộ vùng Đồng sông Cửu Long Kết ước lượng từ mơ hình Probit cho