khoa họckhoa - công nghệ đổi sáng tạo học - công nghệ đổi sáng tạo Xếp hạng số đổi sáng tạo toàn cầu 2021 kết Việt Nam Ngày 20/9/2021, Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) cơng bố Báo cáo xếp hạng số đổi sáng tạo (ĐMST) toàn cầu (Global Innovation Index - GII) năm 2021 với chủ đề “Theo dõi ĐMST thông qua, khủng hoảng đại dịch Covid-19” Trong bảng xếp hạng GII 2021, Việt Nam xếp thứ 44/132 quốc gia, kinh tế Báo cáo GII 2021 cịn cơng bố khoảng tin cậy để làm so sánh thứ hạng gần nhau, theo kết xếp hạng Việt Nam năm 2021 tương đương với thứ hạng 42 năm 2020 Tại Hội thảo “GII năm 2021 kết Việt Nam” Bộ Khoa học Công nghệ tổ chức trực tuyến ngày 21/9/2021, đại biểu cho rằng, với Trung Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ Philippines, Việt Nam có tiềm thực để thay đổi cục diện ĐMST toàn cầu năm tới Ngoài việc đưa nhận định, phân tích nguyên nhân tác động, đại biểu nêu lên nhiệm vụ trọng tâm để cải thiện GII Việt Nam tương lai Hình mẫu quốc gia có mức thu nhập trung bình thấp Theo Báo cáo GII năm 2021, Việt Nam giữ nguyên vị trí xếp hạng đầu ĐMST (thứ hạng 38) tiếp tục có cải thiện thứ hạng đầu vào ĐMST (tăng bậc, từ 62 lên 60) so với năm 2020 Báo cáo công bố khoảng tin cậy thứ hạng để làm so sánh thứ hạng gần nhau, nên kết GII năm 2021 Việt Nam tương đương với năm 2020: năm 2021, thứ hạng Việt Nam 44 (khoảng tin cậy 42 đến 47); năm 2020, thứ hạng Việt Nam 42 (khoảng tin cậy 41 đến 50) Trong nhóm 34 quốc gia có thu nhập trung bình thấp đưa vào danh sách xếp hạng GII năm 2021, Việt Nam tiếp tục giữ vị trí đứng đầu Trong số quốc gia xếp Việt Nam năm 2021, có quốc gia mức thu nhập trung bình cao (Trung Quốc, Malaysia, Thái Lan, Bungari Thổ Nhĩ Kỳ), lại quốc gia/nền kinh tế phát triển thuộc nhóm thu nhập cao Thứ trưởng Bộ KH&CN Bùi Thế Duy phát biểu Hội thảo GII năm 2021 kết Việt Nam Phát biểu Hội thảo, Thứ trưởng Bộ KH&CN Bùi Thế Duy chia sẻ, năm qua, bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19, Việt Nam nỗ lực theo đuổi ĐMST, xem hình mẫu quốc gia có mức thu nhập trung bình thấp Thứ trưởng dẫn chứng trình đầu tư cho ĐMST ứng phó với đại dịch Covid-19 khẳng định: “Khoa học, cơng nghệ ĐMST hỗ trợ tích cực cho ứng phó với đại dịch Covid-19, chống đứt gãy chuỗi sản xuất kinh doanh, khôi phục kinh tế thời gian tới , điều phần thể Số 10 năm 2021 25 Khoa học - Công nghệ đổi sáng tạo GII năm 2021” Báo cáo GII 2021 khẳng định: “Việt Nam nằm số 50 kinh tế có GII tiến đáng kể theo thời gian Cùng với Trung Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ Philippines, Việt Nam có tiềm thực để thay đổi cục diện ĐMST toàn cầu năm tới” Các chuyên gia WIPO cho rằng, bối cảnh đại dịch Covid-19 vô phức tạp có nhiều tác động khó lường, ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội, khoa học, cơng nghệ ĐMST tồn cầu, việc Việt Nam trì vị trí nhóm 50 quốc gia dẫn đầu nỗ lực lớn Ông Marco M Aleman - Trưởng Cơ quan hệ sinh thái ĐMST sở hữu trí tuệ, Trợ lý, Đặc phái viên Tổng giám đốc WIPO khẳng định: “Việt Nam tiếp tục gương cho nước phát triển khác việc coi ĐMST ưu tiên quốc gia Việc Chính phủ sử dụng GII cơng cụ đo lường để đánh giá hiệu hoạt động ĐMST quốc gia ví dụ rõ ràng cho thấy Việt Nam nhận thức tầm quan trọng ĐMST phát triển đất nước Các quốc gia khác học hỏi từ Việt Nam cách sử dụng GII cách có hệ thống để đánh giá thay đổi kết hoạt động ĐMST cấp độ cao nhất” Những cải thiện tích cực GII Việt Nam có kết bật số Trình độ phát triển thị trường, xếp hạng 22 (tăng 12 bậc) thứ hạng cao từ trước tới Việt Nam số Đây trụ cột có thứ hạng cao trụ cột GII Trong đó, tiến mạnh mẽ nhóm số Thương mại, đa dạng hóa 26 quy mô thị trường tăng 34 bậc (từ thứ hạng 49 lên 15), thứ hạng tốt từ trước tới nhóm số Cụ thể, số Mức thuế quan áp dụng, bình quân gia quyền/tất sản phẩm tăng 61 bậc (từ hạng 82 lên 21) Đây kết nỗ lực gỡ bỏ rào cản thuế quan thông qua hàng loạt hiệp định thương mại song phương đa phương mà tích cực chủ động tham gia vài năm trở lại Chỉ số Quy mô thị trường nội địa tăng bậc (từ hạng 32 lên 23) Đặc biệt, số sử dụng GII 2021 Đa dạng hóa ngành nước (thay cho số Mức cạnh tranh nước) có thứ hạng cao, xếp hạng Nhóm số Tín dụng Việt Nam ln đánh giá cao, tiếp tục giữ thứ hạng đạt từ năm 2020 nhóm số có thứ hạng cao tổng số 21 nhóm số GII Trong nhóm số này, số Tín dụng nội địa cho khu vực tư nhân (% GDP) tiếp tục cải thiện bậc (từ hạng 15 lên 12) Nhóm số Liên kết ĐMST cải thiện tích cực từ trước tới nay, tăng 17 bậc (từ hạng 75 lên 58) Trong nhóm có số Hợp tác đại học - doanh nghiệp nghiên cứu phát triển tăng 31 bậc (từ hạng 65 lên 34), số Quy mô phát triển cụm công nghiệp tăng 25 bậc (từ hạng 42 lên 17) Một số số đầu vào ĐMST thứ hạng cịn thấp, có cải thiện định so với năm 2020 số Chất lượng quy định pháp luật tăng bậc (từ hạng 99 lên 93); Sản lượng điện kWh/đầu người tăng bậc (từ hạng 76 lên 74); Lao động nữ có Số 10 năm 2021 trình độ chun mơn kỹ thuật cao (% tổng lao động) tăng bậc (từ hạng 84 lên 79) Ngoài ra, số số có thứ hạng cao tiếp tục cải thiện năm 2021 Tổng tư hình thành (% GDP) tăng bậc (từ hạng 41 lên 39); Giá trị vốn hóa cơng ty niêm yết (% GDP) tăng bậc (từ hạng 32 lên 31); Dòng vốn rịng đầu tư trực tiếp nước ngồi (% GDP) tăng bậc (từ hạng 19 lên 16) Về số đầu ĐMST, số số có cải thiện đáng ghi nhận (dù thứ hạng thấp) số Xuất dịch vụ công nghệ thông tin truyền thông - ICT (% tổng giao dịch thương mại) tăng 11 bậc (từ hạng 126 lên 115); Xuất dịch vụ văn hóa sáng tạo (% tổng giao dịch thương mại) tăng bậc (từ hạng 97 lên 91) Các số xuất nhập công nghệ cao tiếp tục giữ vững thứ hạng cao, gồm số đầu vào Nhập công nghệ cao (% tổng giao dịch thương mại) tăng bậc (từ hạng lên 3) số đầu Xuất công nghệ cao (% tổng giao dịch thương mại) tăng bậc (từ hạng lên 1); số Tốc độ tăng suất lao động (GDP/người lao động) tiếp tục cải thiện bậc, từ hạng lên Bên cạnh kết tích cực, số hạn chế bảng xếp hạng GII Việt Nam năm nay, số trụ cột “Thể chế”, có hai số quan trọng đánh giá chưa cao dù có thay đổi tích cực năm gần Hiệu lực phủ (hiện xếp hạng 71) Chất lượng quy định pháp luật (hiện xếp hạng 93) “Thể chế” trụ cột có thứ hạng thấp trụ cột GII nhiều năm qua khoa học - công nghệ đổi sáng tạo chất tạo thứ chưa có nên phải tuân thủ quy định hành - vốn xây dựng cho thứ có, hoạt động gặp nhiều khó khăn); iii) Thành lập Hội đồng điều phối quốc gia sách khoa học, cơng nghệ ĐMST Thủ tướng Chính phủ đứng đầu để điều phối nỗ lực cải cách thể chế cho hoạt động Hai là, cần trọng xây dựng nguồn nhân lực cho ĐMST thông qua hệ thống giáo dục đào tạo, đặc biệt giáo dục cấp trung học đại học Đầu cầu Hội thảo GII năm 2021 kết Việt Nam Hà Nội Nhóm số Hạ tầng, dịch vụ ICT có tiến vượt bậc năm qua chưa theo kịp phát triển chung giới, xếp sau nhiều quốc gia giới (giảm bậc so với 2020, từ thứ hạng 73 xuống 79) Trong đó, số có thứ hạng giảm nhiều Dịch vụ trực tuyến phủ (giảm 20 bậc, từ hạng 58 xuống 78); số Truy cập Sử dụng ICT giảm bậc so với năm 2020 (xếp hạng tương ứng 87 71); số Dịch vụ công trực tuyến, Xuất nhập dịch vụ ICT tỷ trọng xuất nhập nói chung cịn thấp (xếp hạng 129 115) Ngành công nghiệp sáng tạo xuất dấu hiệu tích cực, xét tổng thể chưa trọng có chiến lược phát triển rõ ràng Trong đó, ngành cơng nghiệp có nhiều ĐMST quan tâm phát triển nhiều quốc gia giới Chỉ số Xuất dịch vụ văn hóa sáng tạo (% tổng giao dịch thương mại) xếp hạng 91, Thị trường giải trí đa phương tiện tồn cầu xếp hạng 52 Nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới Để nâng cao kết ĐMST thời gian tới, đại biểu tham dự Hội thảo GII năm 2021 kết Việt Nam cho rằng, cần phải có giải pháp cơ, lâu dài, có tham gia phối hợp hệ thống trị với mục tiêu trọng tâm đưa hệ thống ĐMST quốc gia lên tầm cao mới, khoa học, công nghệ ĐMST thực trở thành trụ cột tăng trưởng kinh tế Các đại biểu đưa số giải pháp cụ thể gồm: Một là, tập trung đẩy mạnh cải thiện số thuộc trụ cột “Thể chế”, cần cải cách thể chế cho hoạt động khoa học, công nghệ ĐMST: i) Phân tách rõ khoản hỗ trợ Nhà nước cho hoạt động khoa học, công nghệ ĐMST với khoản đầu tư Nhà nước (cơ chế ứng xử với hai khoản cần xây dựng phù hợp với tính chất loại); ii) Xây dựng quy tắc ứng xử quán cho vấn đề chưa có quy định hành (do hoạt động khoa học, công nghệ ĐMST có Ba là, tiếp tục đẩy mạnh phát triển sở hạ tầng, đặc biệt hạ tầng công nghệ thơng tin Năm 2020 có cải thiện tích cực so với năm 2019 đến năm 2021 lại giảm xếp hạng, cịn nhiều nội dung tiếp tục cải thiện Bốn là, nâng cao lực học hỏi công nghệ, hấp thụ tri thức (khoa học kinh nghiệm) cộng đồng doanh nghiệp, người dân, quan, công chức, viên chức nhà nước Năm là, tăng chi cho khoa học, công nghệ ĐMST với biện pháp nâng cao tác động tích cực hoạt động đến đời sống kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, sức khỏe nhân dân ? Vũ Hưng (theo www.globalinnovationindex.org) Số 10 năm 2021 27 ... giới Chỉ số Xuất dịch vụ văn hóa sáng tạo (% tổng giao dịch thương mại) xếp hạng 91, Thị trường giải trí đa phương tiện toàn cầu xếp hạng 52 Nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới Để nâng cao kết ĐMST... từ Việt Nam cách sử dụng GII cách có hệ thống để đánh giá thay đổi kết hoạt động ĐMST cấp độ cao nhất” Những cải thiện tích cực GII Việt Nam có kết bật số Trình độ phát triển thị trường, xếp hạng. .. gia vài năm trở lại Chỉ số Quy mô thị trường nội địa tăng bậc (từ hạng 32 lên 23) Đặc biệt, số sử dụng GII 2021 Đa dạng hóa ngành nước (thay cho số Mức cạnh tranh nước) có thứ hạng cao, xếp hạng