Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Phạm Thị Nga Trường Đại học Kinh tế & QTKD - Đại học Thái Nguyên Lê Chí Trung Trần Trọng Nhất Trường Chính trị tỉnh Thái Nguyên Trên sở phân tích thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2018-2020 thấy, bên cạnh thành tựu đạt được, tồn nhiều hạn chế Bài viết phân tích nguyên nhân thành tựu hạn chế từ đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Mở đâu Trong năm qua, trình chuyển dịch cá u kinh tế nơng nghiệp nước ta nói chung địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên nói riêng mang lại hiệu tích cực Tuy nhiên, so với lợi thể tiềm năng, thấy sản xuất cịn manh mún, mang tính tự phát, chưa phát huy hết lợi để có phát triển nhanh, hiệu bền vững Cơ cấu trồng chuyển dịch chậm, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi địa phương Vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng chuyển dị ch cấu kinh tế nơng nghiệp địa bàn huyện Phú Bình bất cập, hạn chế đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nong nghiệp theo hướng hợp lý hết sửc cần thiết Bàng 1: Giá trị sàn xuất nông, lâm nghiệp thủy sàn theo giá hành đỉa bàn Huyện Phú Binh giai đoạn 2018 - 2020 2018 2019 2020 Tổng số: Giá tii (tỷ’ đổng) 3.311.7 3.445,9 3.041,1 CỠ cau (%) 100 100 100 2.776,936 3.014.788 3.127,1 Nông nghiệp Giá ttị (tỳ đồng) 94.39 93.96 93.79 Cơ cẩu (%) 1.094,274 1.001,888 1.019.4 Giá ttị (tý đồng) Tràng trọt 33.23 32.6 Cơ cấu (%) 39.4 1.682.662 2.012,9 2.107.7 Giá triítỷ đồng) chẫn ni 67.4 60.6 66.77 Cơ cầu (%) 30,82 36.9 Lâm nghiệp Giá trị (tý đồng) 28,5 1.07 0.94 0.93 Cơ cấu (%) 181.86 Giá trị (tý đồng) 155,3 174.79 Thúy sàn 5.28 5.28 Cơ cấu (%) 5.11 100.04 80.315 91.3 Dịch vụ nông Giá ữị (tỳ đồng) 2.9 2.64 2,76 Cơ cấu (%) nghiệp Nguồn: Niên giám thấng kê huyện Phú Binh, năm 2020 Cầm, có 27 trang trại cấp chứng VietGAP Huyện bước hình thành khu chăn nuôi tập trung gắn với quy hoạch nông thôn Đối với ngành thủy sản, hộ chăn ni thủy Tình hình chuyển dịch cấu kinh tê' nông sản theo phương pháp thâm canh sử dụng thức ăn nghiệp địa bàn* huyện Phú Bình giãi chế biến, thức ăn cơng nghiệp, đưa giống có giá đoạn2018-2020 trị, suất cao, phù hợp với địa phương Năm 2020 đạt 181.86 tỷ đồng 5,28% Kinh tể huyện có bước phát triển mạnh mẽ Phong trào xây dựng Nơng thơn tiếp tục tồn diện; khu vực kinh tế phát triển nhân dân đong thuận hưởng ứng cao Để mạ:nh so với giai đoạn trước, đó: giá trị sản hồn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới, xuặt khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng huyện đề "mũi nhọn" như: tái cấu ngành 5,3%/năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch định nông nghiệp đế phát huy nội lực huyện hượng; tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm dần, tỷ nông; thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp trọng ngành công nghiệp dịch vụ tăng nhanh Đến thương mại Đến đầu tháng năm 2020, sau nhiều năm 2020, tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng năm phấn đấu liên tục, giải pháp đồng bộ, chiếm 50.7%, ngành dịch vụ chiếm 30,5%, ngành tất xã huyện đạt chuẩn nông thôn nông - lâm nghiệp - thủy sản giảm 18,8% Với kết trên, Phú Bình huyện Đề án tái cấu ngành nông nghiệp huyện tỉnh Thái Nguyên đạt kết phát huy hiệu quả, tạo điểm nhấn quan Việc phát triển dịch vụ nông nghiệp trọng như: Tỷ trọng chăn nuôi cấu ngành nông nghiệp tiếp tục tăng, chiếm khoảng 60 - 70%; ngành quan tâm doanh nghiệp tích cực kinh tế hợp tác xã trang trại phát triển, địa bàn mở rộng đại lý phân phối địa bàn toàn tỉnh Cơ huyện có 38 hợp tác xã dịch vụ nơng nghiệp, 18 cấu dịch vụ nơng nghiệp có chiều hướng tăng tổ hợp tác 255 trang trại chăn nuôi gia súc, gia giai đoạn 2018 - 2020 Chính điều góp phần Kinh tế Châu  - Thái Bình Dương (Tháng 5/ 2022) 125 NGHIÊN CỨU RESEARCH tích cực việc thúc đẩy sản xuất chăn ni, trồng trọt người dân có bước tiến nhanh chóng Đối với cấu lao động nơng thơn, cấu lao động theo ngành nghề có chuyển dịch rõ rệt từ ngành nông nghiệp sang ngành công nghiệp - xây dựng dịch vụ Cơ cấu lao động ngành nơng nghiệp có xu hướng giảm, năm 2018 chiếm 50,2% Năm 2019 chiếm 48,3%, năm 20120 chiếm 47,1% Nguyên nhân ngành công nghiệp - xây dựng dịch vụ, thu nhập cao nên thu hút lao động nông thôn tham gia với tỷ trọng ngày tăng Như vậy, lao động nông thôn huyện có xu hướng chuyển dịch lao động chung nước, người lao động có hội lựa chọn ngành nghề ngành nghề tạo thu nhập cao ngành nơng nghiệp Nhìn chung, số lượng lao động nông thôn địa bàn huyện đông, thu hút vốn đầu tư vào ngành nơng nghiệp địi hỏi nguồn lao động nơng thơn có số lượng dồi dào, đủ sức khỏe kỹ lao động đáp ứng cho q trình sản xuất nơng nghiệp trải, chưa tập trung, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển công tác quy hoạch xây dựng cánh đồng lớn, công tác dồn điền, đổi triển khai 03 xã Xuân Phương, úc Kỳ, Tân Đức đến thực theo kế hoạch song chưa có chế sách hỗ trợ tỉnh Một SỐ giải pháp thúc đẩy chuyến dịch cấu kinh te nơng nghiệp địa bàn huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên đến'năm 2030 4.1 Thực tốt quy hoạch, kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp Để thực giải pháp này, cần làm tốt nội dung sau: * Phát triển không gian cụ thể tiểu ngành ngành nông nghiệp Huyện: Hoàn thành việc nghiên cứu, xây dựng trình ƯBND Huyện phê duyệt quy hoạch chuyên ngành, xây dựng, triển khai chương trình phát triển loại nơng sản chủ yếu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 Tổ chức điều tra, xây dựng (và cập nhật hàng năm) sở liệu loại đất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy Những tồn tại, hạn chê' nguyên nhân sản, sản xuất muối; tình hình sản xuất loại nơng Cơng tác chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi sản chủ yếu, sở dịch vụ giống, phân bón, vật tư địa bàn huyện thời gian qua có chuyển biến nông nghiệp, kinh doanh, sơ chế, tiêu thụ, xuất nhập tích cực, song kết chuyển dịch theo hướng sản nông sản địa bàn Huyện Cụ thể xuất hàng hóa cịn chậm, ngành nơng nghiệp lĩnh vực sau: chiếm tỷ trọng cao (trên 93% cấu toàn ngành) Một là, lĩnh vực trồng trọt: Tăng cường Tỷ lệ có giảm dãn giai đoạn 2018 - công tác khuyến nông, tư vấn hỗ trợ chuyển dịch 2020, nhiên dịch chuyển không đáng kể cấu nông nghiệp ứng dụng giống mới, chuyển Ngành dịch vụ nông nghiệp chiếm tỷ trọng giao kỹ thuật giống cho người nông dân Trước khiêm tốn (dưới 3%) cấu toàn ngành.Việc mắt càn tập trung giải pháp để nâng cao thu hút dự án đầu tư địa bàn chậm suất, hạ giá thành sản phẩm, sản xuất nơng sản sạch, gặp khó khăn dự án lớn tạo đột phá phát phòng chống sinh vật hại trồng, đảm bảo chất triển cho huyện, dự án khai thác lợi kinh tế biển, lượng, an toàn cho người tiêu dùng chể biến, đảm chế biến nông, hải sản Kết cấu hạ tầng số nơi bảo vệ sinh môi trường cịn bẩt cập, đường giao thơng, trường học, Hai là, lĩnh vực chăn nuôi: Cần đẩy mạnh nhà văn hóa xã vùng giáo; đầu tư sở hạ tầng chăn nuôi theo hướng suất cao, chi phí thấp, cụm cơng nghiệp chậm khó khăn phát triển bền vững Phát triển chăn ni gia súc (bị Quy mơ sản xuất nhỏ lẻ, đất đai manh sữa, heo), vật nuôi khác phù hợp với nông nghiệp mún chủ yếu người dân quản lý, sản xuất nông đô thị theo hướng chuyên nghiệp CNH, HĐH, cải tiến nghiệp có tính rủi ro cao, phụ thuộc vào thị trường chuồng trại chăn ni đảm bảo thơng thống có tiêu thụ sản phẩm; giá trị sản xuất nông nghiệp chưa cơng trình xử lý chất thải (biogas) Theo cần phải cao.Tình hình dịch bệnh trồng, vật ni cịn cải tiến phương thức chăn ni theo hướng tăng quy xảy ra, bệnh dịch tả châu Phi lợn mô đàn hộ nuôi gia súc, xây dựng cẩu Tình hình chăn ni giai đoạn 2019 - 2021 đàn hợp lý, thực quy trình chăm sóc, ni địa bàn gặp nhiều khó khăn tác động đại dịch dưỡng tiên tiến, có hiệu quả, tăng suất lao động, Covid -19 khiến cho giá giảm mạnh, khó tiêu thụ dẫn kiểm sốt nhiễm mơi trường đến tình trạng thua lỗ, thiếu vốn đầu tư sản xuất, quy * Hoàn thiện chể, sách chuyển dịch mơ giảm Năm 2020, tổng sản lượng sản phẩm chăn cấu kinh tể ngành nông nghiệp huyện Cơ chế, nuôi chủ yếu địa bàn giảm 10.426 (tương sách có vai trị quan trọng q trình ứng - 36%) so với kỳ, đó, số lượng đàn phát triển chung, tác động trực tiếp đến phát trâu giảm 470 (giảm 6% so với kỳ) triển ngành, thơng qua ảnh hưởng trực Chính sách đầu tư phát triển sản xuất nơng tiếp đến chuyển dịch cấu kinh tế ngành nghiệp có song cịn mang tính chất dàn có ngành nơng nghiệp Thơng qua chế sách, 126 Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 5/ 2022) quan quản lý nhà nước kinh tế thể rõ mục tiêu quản lý đề Vì vậy, phải xây dựng chế sách phù hợp để tạo điều kiện cho chủ thể kinh tế thuộc ngành nông nghiệp phát triển, từ thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành nơng nghiệp huyện Phú Bình nhanh chóng, hiệu * Tăng cường thu hút sử dụng có hiệu vốn đầu tư phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp: Đây giải pháp quan trọng để tăng nguồn vốn đầu tư cho kinh tế nói chung cho chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp nói riêng; sở nguồn vốn có tạo điều kiện thực tế để thúc đẩy phát triển ngành kinh tế Vì vậy, huyện Phú Bình cần phải tận dụng khai thác triệt để nguồn vốn nhàn rỗi, nguồn vốn dư thừa chưa sử dụng đến * Đẩy nhanh xây dựng kết cấu hạ tầng, ứng dụng khoa học công nghệ chuyển dịch cấu kinh tế ngành nơng nghiệp: Ket cấu hạ tầng ln có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội Xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng (cả hạ tầng kinh tế kỹ thuật hạ tầng xã hội) góp phần để thực mục tiêu CNH, HĐH nơng nghiẹp nơng thơn có việc đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp địa bàn Do vậy, cần tạo lập phát triển nhanh chóng kết cấu hạ tầng vùng động lực có tiềm kinh tế hàng hóa lớn; đồng thời vơi việc ưu tiên cho vùng kinh tế phát triển, vùng có điều kiện sản xuất đời sống khó khăn * Tăng cường nâng cao hiệu cơng tác khuyến nơng: Xây dựng hồn thiện mạng lưới khuyến nông (bao gồm khuyến lâm, ngư, ngành nghe nơng thơn) từ tình xuống đến xã sở, tăng cường nâng cao lực đội ngũ cán khuyến nơng cấp huyện, bố trí đủ cán chuyên trách nông nghiệp cho cấp xã, tổ chức tốt mạng lưới cộng tác viên thôn ấp nhằm làm tốt vai trị hướng dẫn nơng dân chuyển đổi cấu sản xuất nông - lâm - thủy sản Nâng cao chất lượng công tác khuyến nông - lâm - ngư, đặc biệt phải bám sát yêu cầu thực tiễn tương lai phát triển để xây dựng kế hoạch phù hợp V'à hiệu quả, đưa chương trình đào tạo nghề cho nông dân vào trường trung tâm dạy nghề 4.2 Giải pháp tổ chức sản xuất * Phát triển kinh tế hộ: Tạo điều kiện phát huy tốt vai trò tự chủ sản xuất kinh doanh, chuyển nhanh sang sản xuất hàng hóa, tập trung vào sách lớn như: sách đất đai, đãu tư tín dụng, khuyến nơng, tiêu thụ nơng sản Khuyến khích hộ nông dân chuyển dịch cấu nông nghiệp, phát triển dịch vụ nông nghiệp, chế biến nông sản, ngành nghề nông thôn để giảm bớt hộ nông, tăng số hộ kiêm ngành nghề dịch vụ, nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân xóa đói giảm nghèo * Phát triển kinh tế tập thể: Tạo thông suốt đạo cấp ngành, tăng cường công tác vận động, tuyên truyền Luật Hợp tác xã kiểu (2012) mơ hình hợp tác xã, tổ hợp tác thành cơng địa bàn tình, huyện tình lân cận để tăng tính thuyết phục; nâng cao nhận thức người dân tính cấp thiết lợi ích kinh tế hợp tác sản xuất nông nghiệp hàng hóa Củng cố HTX có tiếp tục phát triển để làm nòng cốt cho phong trào, đôi với vận động tạo điều kiện thuận lợi để thành lập HTX, trọng phát triển HTX đa chức gồm: sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm, tín dụng nội bộ, cung ứng vật tư với hình thức quản lý khác từ thấp tới cao Kêt luận Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn, nội dung chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, vùng miền, lãnh thổ Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp yêu cầu cần thiết khách quan phù hợp với quy luật phát triển kinh tế - xã hội Trong thời gian qua chuyển dịch cấu kinh tể nơng nghiệp huyện Phú Bình bước đầu định hình, có chuyển dịch hướng song cịn chậm chưa thật vững chắc, chưa đáp ứng u cầu phát triển thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố huyện có nhiều điều kiện để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng đại./ Tài liệu tham khảo Đỗ Đức Công (2018), "Phú Bình (Thái Ngun): Diện mạo đón chờ thời mới", Sohuutritue.net Thanh Hoài (2020), "Huyện Phú Bình phấn đấu trở thành thị xã vào năm 2025", Báo ảnh dân tộc miền núi 18/6/2020 Đặng Văn Phan (2008), "Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp Việt Nam”, Nxb Giáo dục Nhandan.com.vn, "Tất xã huyện Phú Bình đạt chuẩn nơng thơn mới”, 29/5/2020 Bùi Tất Thắng (2009), "Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam - Thông tin chung", Nhà xuất Khoa học xã hội Trần Thị Hạnh Nguyên (2019), "Chuyển dịch cấu kinh tể nông nghiệp địa bàn huyện Phú Bình, tình Thái Nguyên" Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 5/ 2022) 127 ... trợ tỉnh Một SỐ giải pháp thúc đẩy chuyến dịch cấu kinh te nông nghiệp địa bàn huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên đến'năm 2030 4.1 Thực tốt quy hoạch, kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp. .. xã hội Trần Thị Hạnh Nguyên (2019), "Chuyển dịch cấu kinh tể nông nghiệp địa bàn huyện Phú Bình, tình Thái Nguyên" Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng... luận Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phát triển nông thơn vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn, nội dung chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, vùng miền, lãnh thổ Chuyển dịch cấu kinh