MỞ ĐẦU MỤC LỤC MỞ ĐẦU 6 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 10 1 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH[.]
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ 10 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRONG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 10 1.1.1 Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 10 1.1.1.1 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp 10 Về cấu vùng lãnh thổ 13 Về cấu thành phần kinh tế 14 1.1.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 15 1.1.2 Sự cần thiết chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp trình CNH, HĐH 16 1.1.3 Tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 20 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp .22 1.1.5 Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp trình CNH, HĐH 28 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Vĩnh Long 34 1.2.3 Một số học kinh nghiệm có ý nghĩa tham khảo với Hưng Yên .36 Chương 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỈNH HƯNG N TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HOÁ .38 2.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – XÃ HỘI, HẠ TẦNG KỸ THUẬT CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH HƯNG YÊN .38 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 38 2.1.2 Đặc điểm dân số - lao động – văn hoá 39 2.1.2 Đặc điểm hệ thống hạ tầng kỹ thuật .41 2.2 THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HƯNG N TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HOÁ 43 2.2.1 Khái quát tình hình nơng nghiệp tỉnh Hưng n trước 1997 43 2.2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên từ năm 1997 đến năm 2011 .44 2.2.2.1 Chủ trương, sách tỉnh Hưng Yên chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp .44 2.2.2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên từ năm 1997 đến năm 2011 .52 2.2.3 Đánh giá chung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên 68 2.2.4 Một số học kinh nghiệm rút từ thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên thời gian qua 71 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỈNH HƯNG N TRONG QÚA TRÌNH ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ .73 3.1 MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VÀ YÊU CẦU CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỈNH HƯNG YÊN TRONG Q TRÌNH ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ .73 3.1.1 Mục tiêu phát triển nông nghiệp tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 73 3.1.2 Yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên 75 3.2 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên thời gian tới .78 3.2.1 Xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội nông nghiệp tỉnh Hưng Yên 78 3.2.2 Đổi sách tín dụng nông nghiệp 79 3.2.3 Phát triển đa dạng hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp 83 3.2.4 Chú trọng công tác phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội phục vụ nông nghiệp, nông thôn 86 3.2.5 Chú trọng sách đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nơng nghiệp 92 3.2.6 Đổi sách khoa học - công nghệ phục vụ phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn 93 3.2.7 Phát triển thị trường bình ổn giá nơng sản hàng hóa 97 3.2.8 Xây dựng chế, sách thích hợp nhằm khuyến khích liên kết “bốn nhà” .99 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Từ tái lập tỉnh năm 1997 đến nay, nông nghiệp ngành sản xuất chủ yếu, đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên Sản xuất nông nghiệp tỉnh đạt kết tồn diện: Tốc độ tăng trưởng đạt 3,15% bình quân năm, cấu kinh tế, cấu trồng vật ni, chuyển dịch tích cực theo hướng tỷ trọng trồng trọt giảm dần, tỷ trọng chăn nuôi, thủy sản không ngừng tăng Lúa chất lượng cao đạt 50% tổng sản lượng lúa; ăn phát triển, chăn ni, thủy sản tăng 7,2%/năm Thu nhập bình qn đầu người hàng năm khoảng 20 triệu đồng, tỷ lệ hộ nghèo cịn khoảng 3%, mặt nơng thơn ngày đổi mới;… Tuy nhiên, kết bước đầu, chưa tương xứng với tiềm lợi tỉnh Đặc biệt chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp cịn chậm; đất đai cịn nhỏ lẻ phân tán; chưa có nhiều vùng sản xuất chuyên canh hàng hóa; suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh cịn thấp; nơng nghiệp chưa gắn bó chặt chẽ với công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ; nguồn lực đầu tư hạn chế; thành phần kinh tế hoạt động chưa hiệu quả; chất lượng lao động nơng nghiệp cịn thấp… điểm nghẽn cản trở phát triển nông nghiệp bền vững… Bước vào giai đoạn phát triển mới, tỉnh Hưng Yên xác định mục tiêu cơ bảo đảm phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng CNH, HĐH; cấu hợp lý; gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ với mục tiêu cụ thể tăng trưởng nông nghiệp đạt mức 4,0%/năm; cấu trồng trọt 47% - chăn nuôi, thuỷ sản 47% - dịch vụ nông nghiệp 6%… Để thực mục tiêu phát triển nông nghiệp đề bối cảnh tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung cịn nhiều khó khăn, thách thức to lớn địi hỏi ngành nơng nghiệp Hưng Yên cần có định hướng giải pháp cụ thể phù hợp Thực tế cho thấy, việc đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, thành công, hạn chế nguyên nhân rút học kinh nghiệm làm sở cho việc đề xuất sách giải pháp tiếp tục thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh theo hướng CNH, HĐH có ý nghĩa quan trọng mang tính cấp thiết Hiện nay, có nhiều đề tài nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp q trình CNH, HĐH nhiên, chưa có đề tài nghiên cứu cách toàn diện chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên Xuất phát từ thực tế đó, học viên chọn đề tài nghiên cứu: “Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Hưng n q trình cơng nghiệp hố, đại hố – Thực trạng, kinh nghiệm giải pháp” với mong muốn đóng góp vào việc đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp q trình CNH, HĐH tỉnh Hưng Yên Phạm vi nghiên cứu: Về thời gian, đề tài nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên từ tái lập tỉnh (1997) đến năm 2011, tập trung chủ yếu vào giai đoạn 2000-2011 Về nội dung, nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Hưng Yên, đề tài tập trung chủ yếu nghiên cứu nội dung cấu ngành nơng nghiệp cấu hình thức sản xuất nông nghiệp Về thời gian nghiên cứu: từ tái lập tỉnh, từ năm 1997 đến năm 2011, tập trung chủ yếu vào giai đoạn 2000-2011 giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH Mục tiêu nghiên cứu - Đưa sở lý luận chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp kinh nghiệm thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số địa phương nước - Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Hưng Yên nhằm thành tựu, hạn chế yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên Rút số học kinh nghiệm từ trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Hưng Yên - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Hưng Yên thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Dựa sở phương pháp luận nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu đặc trưng chuyên ngành kết hợp sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp lơgic nhằm phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên giai đoạn lịch sử cụ thể khái qt tồn q trình Đồng thời nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp sau đây: - Phương pháp thu thập xử lý số liệu: Các liệu sử dụng phân tích đánh giá chủ yếu liệu thứ cấp thu thập từ nhiều nguồn: từ báo cáo thống kê thức quan nhà nước có thẩm quyền Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên; từ báo cáo tình hình sản xuất nơng nghiệp hàng năm Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh; từ kết nghiên cứu số đề tài nghiên cứu trước có liên quan đến đối tượng nghiên cứu đề tài Sau thu thập số liệu tiến hành tổng hợp lựa chọn số liệu có liên quan đến đề tài để phục vụ cho công tác nghiên cứu - Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp sử dụng để mô tả cấu kinh tế nông nghiệp, tốc độ phù hợp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp Phương pháp cịn sử dụng để phân tích tình hình động thái chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên - Phương pháp thống kê so sánh: Phương pháp sử dụng để so sánh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thời kỳ tác động chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tới tình hình hình kinh tế - xã hội - Phương pháp chuyên gia: Thu thập chọn lọc ý kiến chuyên gia cán quản lý địa phương trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Hưng Yên Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành ba chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận thực tiễn chuyển dịch chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp q trình cơng nghiệp hố, đại hoá Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Hưng n q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá Chương 3: Quan điểm, phương hướng giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƠNG NGHIỆP TRONG CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HOÁ 1.1.1 Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1.1 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp “Cơ cấu” thuật ngữ dùng để biểu thị cấu trúc bên trong, tỉ lệ mối quan hệ hợp thành hệ thống biểu tập hợp mối liên hệ hữu yếu tố khác hệ thống định Cơ cấu kinh tế khái niệm rộng, phức tạp Việc xác định khái niệm cấu kinh tế góp phần làm rõ nội dung cấu kinh tế phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế Do cách tiếp cận, mục đích, đối tượng nghiên cứu khác nên có cách hiểu khác cấu kinh tế, xét cho cấu kinh tế phạm trù kinh tế thể mối quan hệ phận cấu thành kinh tế quốc dân, mối quan hệ tỷ lệ ngành, vùng, thành phần kinh tế Mối quan hệ phản ánh mặt số lượng chất lượng yếu tố hợp thành Có thể thấy kinh tế quốc dân tổng thể phức tạp gồm nhiều ngành, nhiều nghề, nhiều lĩnh vực, nhiều thành phần Mỗi ngành, lĩnh vực, thành phần lại có cấu riêng Nói cách khác, cấu kinh tế có phạm vi rộng hẹp khác nhau, có cấu kinh tế nước, có cấu kinh tế vùng, địa phương, có cấu ngành cấu ngành Cơ cấu kinh tế gắn với điều kiện khơng gian thời gian cụ thể, điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội cụ thể thích hợp với nước, vùng thời kỳ cụ thể Cơ cấu kinh tế cố định thời gian dài mà phải có vận động chuyển dịch cần thiết, thích hợp với biến động điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội Sự trì q lâu thay đổi q nhanh chóng cấu kinh tế mà không phù hợp với biến đổi tự nhiên - kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến hiệu trình sản xuất kinh doanh Bởi vậy, việc trì hay thay đổi cấu kinh tế khơng phải mục tiêu mà phương tiện việc tăng trưởng phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế trình vận động chuyển dịch nhanh hay chậm khơng hồn tồn phụ thuộc vào ý muốn chủ quan mà phụ thuộc vào điều kiện cần thiết cho chuyển dịch Trong cấu kinh tế quốc dân, cấu ngành quan trọng Cơ cấu ngành hình thành sở phân cơng lao động theo ngành, kết phân công lao động xã hội Cơ cấu kinh tế ngành tổ hợp ngành hợp thành, nhân tố tạo thành ngành kinh tế, quan hệ hữu nhân tố tạo thành ngành kinh tế nội ngành Về mặt số lượng, cấu ngành biểu quan hệ tỷ lệ giá trị, tỷ trọng ngành với ngành khác kinh tế Quan hệ tỷ lệ mặt giá trị ngành cấu ngành ln ln có thay đổi Về mặt chất lượng, cấu ngành biểu tác động qua lại bên ngành với Thông thường, ngành cấu kinh tế phân chia thành nhóm: nơng nghiệp, cơng nghiệp dịch vụ Trong nhóm ngành lại có phân chia thành phân ngành nhỏ Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất đặc biệt, ngành kinh tế sinh học có từ sớm lịch sử nhân loại Sản xuất nơng nghiệp có đối tượng thể sinh vật sống tồn gắn với môi trường tự nhiên Đối với hầu hết nước, nước phát triển, ngành nông nghiệp ngành sản xuất vật chất có vai trị to lớn, có chức cung cấp tư liệu sinh hoạt tối cần thiết cho người Cùng với phát triển sản xuất tiêu dùng, tăng lên thu nhập phương thức thoả mãn nhu cầu lương thực, thực phẩm người thay đổi số lượng chất lượng, phương thức sản xuất sản phẩm cách thức mà nông nghiệp đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm thay đổi Đây sở việc đa dạng hố hoạt động kinh tế nơng nghiệp Thực tế, bàn cấu kinh tế nông nghiệp học giả, nhà nghiên cứu thường phân loại thành cấu phân ngành nông nghiệp, cấu vùng, cấu thành phần kinh tế nông nghiệp Về cấu phân ngành nông nghiệp Hiện nay, nông nghiệp thường hiểu theo nghĩa rộng, không bao gồm hoạt động nông nghiệp truyền thống trồng trọt chăn ni, mà cịn bao gồm lâm nghiệp ngư nghiệp Trong nông nghiệp, trồng trọt ngành đời trước tiên lịch sử Trong lĩnh vực trồng trọt, phân chia thành ngành trồng lương thực, công nghiệp, ăn quả, rau đậu Các sản phẩm ngành trồng trọt cung cấp cho xã hội lương thực, thực phẩm nguyên liệu cho công nghiệp Bên cạnh trồng trọt gắn với trồng trọt chăn nuôi Nghề chăn nuôi cung cấp thực phẩm cho người, nguyên liệu cho cơng nghiệp, ngồi cịn cung cấp sức kéo, phân bón cho sản xuất Trong lĩnh vực chăn ni phân thành chăn ni gia súc, chăn ni gia cầm Trồng trọt chăn ni có mối quan hệ với hợp thành cấu ngành nông nghiệp Ngồi lĩnh vực trồng trọt, chăn ni truyền thống, đời dịch vụ nông nghiệp đòi hỏi khách quan sản xuất đời sống, ví dụ dịch vụ cung ứng ngun liệu, thơng tin, vốn, tiêu thụ sản phẩm Nhờ có dịch vụ mà hoạt động sản xuất nông, lâm, ngư tiếp cận với nguồn lực Dịch vụ nối liền sản xuất với sản xuất sản xuất với tiêu dùng Cùng với tiến trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, nông thôn, hoạt động dịch vụ nông nghiệp trở nên ngày sôi động, phong phú, bước đầu thích nghi với chế thị trường, đặc biệt loại dịch vụ giống trồng vật nuôi, bảo vệ thực vật, động vật nuôi, dịch vụ cung ứng đầu vào vào cho sản xuất giới thiệu tiêu thụ sản phẩm Hoạt động dịch vụ góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, nâng cao đời sống nông dân Khi sản ... luận thực tiễn chuyển dịch chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp q trình cơng nghiệp hố, đại hố Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng n q trình cơng nghiệp hố, đại hoá. .. kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên Rút số học kinh nghiệm từ trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế. .. chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên Xuất phát từ thực tế đó, học viên chọn đề tài nghiên cứu: ? ?Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Hưng n q trình cơng nghiệp hố, đại hố – Thực